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電子政務工作要點

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電子政務工作要點范文第1篇

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學發展觀為指導,認真學習貫徹胡總書記在考察期間的重要講話以及中央和省委、省政府的一系列重要會議精神,緊緊圍繞全省國企改革和國資監管中心工作,以服務領導決策為目標,加大信息報送力度,完善信息工作機制,創新信息工作方法,提高信息工作質量,推進我省國資系統政務信息工作邁上新臺階。

二、工作任務

(一)把握關鍵,全力服務領導決策。以“提供信息參考,服務領導決策”為根本,緊跟領導工作思路,及時、準確地反映國資監管重點工作的推進以及國企改革發展的熱點和難點問題。今年重點要加強專題信息報送工作,及時反映基層實情,著重提供綜合類信息;準確預測形勢走向,著重提供前瞻性信息;敏銳捕捉關鍵癥結,著重提供問題類信息;要做到有情況、有問題、有分析、有建議。專題信息報送要求各出資企業2條/年,各設區市國資委、各處(室、部)、省產權交易中心1條/年,每條字數在2000字左右。

(二)突出重點,加大信息報送力度。依托省委、省政府、國務院國資委以及省政府國資委政務信息傳輸系統,及時準確地編發全省國資監管工作情況、國有企業改革發展情況、重點項目建設情況和階段性工作的開展情況等,特別是我省國資系統在改革發展中存在的、需要上級部門理解和幫助解決的突出困難和問題,積極創造有利于我省國有企業穩健發展的良好信息環境。各單位要結合省政府國資委政務信息報送要點,按時完成每個月3條的信息報送任務。

(三)健全機制,加強信息工作部署。我委已先后制定并下發了《省政府國資委信息工作暫行辦法》、《關于進一步加強信息工作的意見》等文件,各單位要進一步增強信息工作的大局意識、責任意識和服務意識,根據各自實際完善工作機制,結合今年政務信息工作要點加強部署,切實提高信息工作的質量和水平。要認真總結經驗,分析查找不足,提前謀劃安排,做到年初有計劃,年終有總結。

(四)注重交流,強化信息宣傳效果。充分利用《國資信息》、《每周要報》和省政府國資委門戶網站等載體,加大我委與各出資企業、各設區市國資委之間的交流,及時反映各單位的工作情況,交流借鑒好的經驗和做法。今年要著重加強與上級信息工作部門的匯報溝通,開好信息工作座談會,每季度通報一次信息報送情況,不定期組織專題信息工作調研,表彰鼓勵先進,拓寬交流渠道,增進彼此溝通,實現信息共享,積極有效地加大我省國資監管和國企改革發展的宣傳力度,增強宣傳效果。

(五)加強培訓,提升工作人員素質。針對去年五大集團整合重組,信息工作人員流動性大等實際,今年計劃通過加強專項業務培訓、開展信息講座、組織學習考察等方式,進一步提升信息工作人員素質。各單位要高度重視信息工作隊伍建設,重新報送信息工作分管領導、部門負責人和信息員。為進一步增強信息時效性,各出資企業可選擇有條件的重點權屬企業將信息直接報送我委,采取單獨記分并累加到出資企業總分的方式進行考評,業績突出的予以表彰獎勵。

三、報送要點

我省國資系統政務信息報送工作要切實增強針對性和時效性,著重圍繞以下要點開展報送工作。

(一)關于學習貫徹落實領導重要講話以及中央、省委、省政府和國務院國資委的一系列重要會議精神

重點報送傳達貫徹落實胡總書記在考察期間的重要講話、“兩會”、中央經濟工作會議、全國國有資產監督管理工作會議、省委常委擴大會議、全省經濟工作會議、全省領導干部大會以及全省國有資產監督管理工作會議等一系列重要會議精神情況。

(二)關于《海西意見》及《綱要》

重點報送各單位貫徹落實黨的十七屆四中全會和國務院《關于支持加快建設經濟區的若干意見》精神以及《建設經濟區綱要》情況。

(三)關于《省屬企業年發展規劃實施方案》

重點報送省屬企業堅持高起點,著力發展先進制造業;對接省產業振興方案,改造提升傳統優勢產業;加快重點項目實施,推進能源保障和交通基礎設施建設;培育競爭新優勢,打造具有特色的現代服務業等有關情況。

(四)關于企業日常生產經營

重點報送全省國有企業總體經營情況及其財務分析;各出資企業以及重點權屬子企業的月度生產經營情況(內容包括資產、負債、營業收入和利潤以及主要產品的產銷情況等);各出資企業對所屬行業的調研、分析和市場預測情況。

(五)關于企業投資和重點項目建設

重點報送全省國有企業總體投資安排及進度情況;各出資企業投資進度及重點項目建設進展情況(特別要把握項目開工及投產等時間點,內容要包括項目總投資、規模、優勢以及投產后將產生的經濟效益預測等);各出資企業與央企合作、與臺灣產業對接以及省屬企業之間戰略合作等工作進展情況;各單位開展銀企戰略合作情況;各單位搭建企業投融資平臺情況等。

(六)關于經濟結構戰略性調整及增長方式轉變

重點報送各出資企業有關自主創新、科技進步、技術改造、企業兼并重組、淘汰落后產能和加強質量管理等方面工作的進展情況;各出資企業開展生產經營診斷的做法和成效;各單位培育戰略性新興產業方面工作的進展情況及面臨的困難和問題;各單位有關安全生產、節能減排等工作進展情況。

(七)關于國資監管和企業集團管控

重點報送有關國有資本經營預算、企業董事會試點、資本證券化、改制重組、業績考核、薪酬管理、產權管理、機關和企業黨建以及黨風廉政建設等方面工作的安排部署和進展情況;各企業在加強集團戰略管控、強化投資與風險管理、完善公司治理結構、加強財務和資金集中管理等方面工作中的做法、成效以及進展情況。

(八)關于對外貿易合作、運輸保障及其他

重點報送各單位開展對外貿易以及技術合作等方面工作的進展情況;煤、電、油、氣、運等工作部署和進展情況;貫徹落實中央和省里的有關政策情況;中央和省領導蒞臨檢查指導工作活動情況;各單位及外省市各項工作中一些好的經驗和做法。

四、考評激勵

省政府國資委政務信息工作列入績效考核和年終工作考評,擇優進行評先表彰,年度終了將評選出政務信息工作先進單位和優秀信息員,并給予一定的物資獎勵。年省政府國資委政務信息評分標準如下:

(一)各單位完成規定每月3條信息報送任務的,得基礎分10分,未完成的不計分;當月在完成規定信息報送數量的基礎上每增加1條增計1分(連續兩個月未完成信息報送任務的單位,要做出書面說明)。

(二)各出資企業完成規定每年2條專題信息報送任務的,得基礎分20分;各設區市國資委、各處(室、部)、省產權交易中心完成規定每年1條專題信息報送任務的,得基礎分10分;未完成的不計分。在完成規定專題信息的基礎上每增加1條增計5分,在年終考評時一并記入總分。

電子政務工作要點范文第2篇

根據國家發展改革委、財政部《關于加快推進國家電子政務外網建設工作的通知》(發改高技〔〕988號)、省政府辦公廳《關于加快推進電子政務外網建設工作的通知》(政辦〔〕233號)、省信息中心《關于做好電子政務外網建設工作的函》(信字〔〕9號)文件精神,結合《州年電子政務工作要點》,現就加快推進我州電子政務網絡建設通知如下:

一、充分認識加快電子政務網絡建設的重要性和緊迫性

電子政務網絡是電子政務穩步推進和可持續發展的基石,是電子公文傳輸、電視電話會議、黨政協同OA等電子政務重點業務系統普及應用的支撐平臺,也是各級政府履行職能,打造效能政府、陽光政府、透明政府的有效手段。我州電子政務網絡按照統一規劃、分級負責的原則進行建設,經過幾年的持續快速發展,電子政務內、外網絡建設取得了顯著成效。電子政務內網基本實現了“縱向到底、橫向到邊”的建設目標,電子政務外網已完成州電子政務技術中心至州級各主要職能部門的橫向城域網建設。根據國家電子政務發展規劃,電子政務內、外網絡將成為自上而下、縱橫融合的兩大基礎網絡平臺,為避免重復投資、重復建設,充分利用好已建電子政務公共設施,國家發改委今后原則上不再批準建設新的部門專用業務網絡。各地區要充分認識加快電子政務網絡建設的重要性和緊迫性,認清形勢、把握機遇,緊緊抓住全州電子政務網絡建設整體推進、給予設備和技術支持的有利契機,加強組織領導,著力推進本地電子政務基礎網絡建設。

二、全州電子政務網絡建設的基本原則及標準要求

全州電子政務網絡建設要在州政府電子政務技術中心的規劃指導下,按照統一標準和規范有序推進。各地區在規劃建設本地區電子政務網絡時,要按照全州電子政務網絡建設標準(每棟入網行政辦公樓的每間辦公室要設置2個以上完全物理隔離的內、外網信息節點),對本地區電子政務內、外網絡進行同步規劃、同步建設。

1、縱向骨干電路建設。根據全州電子政務外網建設總體規劃,州至各地區縱向骨干電路由電信、移動兩家運營商共同承建,形成高效、安全的雙回路網。在年4月25日前完成電路建設、調通測試電路。

2、地區橫向網絡建設。各地區橫向城域網絡建設及本地區互聯網出口電路租賃等工作,由各地區政府與當地電信、移動、聯通等運營商自主洽談確定,可根據實際洽談情況,綜合當地運營商合作意向、承建能力、線路品質、技術力量、租賃費用及本地區電子政務長遠發展等因素合理選擇一家或多家運營商的互聯網資源作為本地區電子政務外網的互聯網出口電路(出口電路帶寬可根據本地區入網單位數量、上網速率要求等實際需要科學確定),按照“以租代建”(通過本地互聯網出口電路租費來帶動橫向網絡建設)的原則,由選定的運營商按照全州電子政務網絡建設標準于年底前完成本地區橫向城域網絡建設。

3、現場指導建設。州政府電子政務技術中心近期將會同省信息中心、電信公司、移動公司等相關單位,成立電子政務外網建設工作組赴各地區對縱向骨干測試電路、地區首批13家橫向電路進行現場指導建設,請各地區安排得力技術人員進行全程配合、學習。今后,,地區橫向電子政務網絡由各地區政府按統一標準和規范自行規劃建設,州政府電子政務技術中給予必要的遠程協助和電話指導,原則上不再專門組織安排人員進行現場指導。

三、加強電子政務網絡安全體系建設的統一規劃和管理

各地區要根據全州電子政務網絡安全等級保護的有關規定,配合州政府電子政務技術中心同步規劃、建設本地區電子政務網絡安全防御體系,合理劃分安全域,采取相應的信息安全等級保護措施,實現州、縣級網絡中心與各級入網單位的分級、分域保護,實現不同網絡安全域之間的可信接入,保障各自業務系統的信息安全。按照統一規劃、統一管理的原則合理分配本地區IP地址資源,對接入電子政務網絡的所有計算機進行MAC地址、IP地址、交換機端口的有效綁定,以減少局域網內IP地址沖突,防止ARP攻擊,提高網絡的安全性。加強網絡安全保障制度建設,落實信息安全保障責任,明確政務網絡安全主管領導和工作部門責任人,對入網計算機進行登記備案,定期檢測網絡運行狀況,及時排解安全隱患,確保全州電子政務網絡安全穩定運行。

四、落實項目配套資金確保電子政務網絡建設順利進行

電子政務建設所需財政性資金采取分級負擔的方式予以解決,各地區要統籌財力,加大對電子政務網絡建設和運行維護的資金投入力度,根據項目建設要求,抓緊落實地區配套資金,確保必要的項目建設經費,推動地區電子政務健康持續發展。

1、州級專項經費。州至各地區電子政務外網縱向骨干電路租賃費用由州級財政統一安排解決;各地區電子政務外網建設所需核心路由器、核心交換、網管交換、網管計算機、網絡機柜、首批13家部門接入路由器等設備由州政府統一配送;各地區首批13家接入單位橫向網絡電路、辦公局域網綜合布線由州政府按照“以租代建”原則(通過州至各地區縱向電路專用租費帶動項目建設),協調電信或移動公司按照統一標準和要求建設;州政府電子政務技術中心對各地區網絡規劃設計、建設實施給予必要的技術支持和業務指導,對重視程度高、配套資金落實好、規劃建設進度快的地區在后期橫向網絡建設時給予一定數量的部門接入路由器、交換機等設備支持。

2、地區配套資金。各地區電子政務外網橫向網絡(不含首批13家接入單位)建設、本地互聯網出口電路租賃等費用由各地區政府統籌安排解決;地區電子政務橫向內網節點租費由各地區政府與當地電信公司洽談確定,通過降低每個節點租費或參照州本級財政供養單位整體打包租賃等方式有效降低電子政務內網年租費。整體打包方式即將本地區所屬財政供養單位(含事業單位、二級局)作為一個整體,進行商談確定電子政務內網年租費,合同期內租費不因機構改革、辦公樓搬遷等新增節點而增加。

電子政務工作要點范文第3篇

關鍵詞:國土資源 信息化 信息系統 監理

上世紀90年代中期后,我國制定了“以信息化帶動工業化”的國家發展戰略,各級政府開始大規模信息系統建設工作。其中電子政務系統更是國家信息化戰略的重中之重,如國土資源系統的“金土工程”項目,目前整體投資額已經近百億元。隨著項目投資額的增加,項目建設所面臨的風險也更高。在這個時候,就需要具備專業技術的第三方機構,來幫助業主控制成本、把好質量關、降低項目風險,在這種情況下“信息系統工程監理”就應運而生。

一、監理的作用

(一)規范項目管理

《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》第第十八條條明確規定:“電子政務項目實行工程監理制。項目建設單位應按照信息系統工程監理的有關規定,委托具有信息系統工程相應監理資質的工程監理單位,對項目建設進行工程監理。”引入第三方項目監理,有助于規范項目管理工作,監理單位受業主單位的委托,嚴格遵循守法、公平、公正、獨立的原則,依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同,項目的實施進行監督管理。

(二)規避項目風險

通過“四控、三管、一協調”的科學手段,可以有效地解決設計、招投標、實施、驗收階段中的方案優選、承建單位優選、組織管理、糾紛調解、工程質量、工期、投資、變更等問題,避免出現質量問題、項目超期、成本增加的項目建設風險。

(三)科學公正控制變更

需求的不確定是造成業主單位、承建單位耗費人力物力的關鍵因素,監理協助業主對項目的需求確認及變更控制,尤其是在軟件開發項目中,減少反復修改需求而增加的工作量,控制項目工期和投資。

二、監理工作重點

(一)咨詢的重要性

監理在項目中到底應該干什么,監理絕不是整理整理項目文檔,做一下旁站,然后就是坐車等著項目結束,在項目監理過程中咨詢起著重要作用,要做好項目咨詢工作,就要求現場的監理人員不應只懂得專業技術知識,還應熟知《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》等相關法律常識,因為很多問題是現場監理人員必須馬上予以答復的,而監理的工作必須是有依據的,不能盲目的行使監理的權限,在項目實施過程中要樹立監理的權威形象,說實話如果論技術目前我們監理機構與項目承建單位相比并無優勢可言,那么在這種情況我們應發揮監理的特長,熟悉各種標準法規,并能從中提取自己所需要的形成書面的咨詢意見,提交叫業主參考以取得業主單位的信任和支持。

(二)項目管理的重點

監理的項目管理工作是在管理項目,而不是只管理承建單位,業主單位就任其作為,那樣就無法體現監理的公正性,也無法現監理作為項目溝通橋梁的作用,在很多情況下我們必須“管住業主單位”,尤其是業主單位提出明顯不合理的意見時,監理單位必須提出反對意見,項目管理是需要反對的聲音的,例如軟件開發項目的需求調研階段,業主的需求無限膨脹時;或集成項目的設計階段,業主單位屢屢提出變更等。監理機構都應特別注意做好評價工作,適時提出意見或建議。

(三)現場監理的注意要點

1.我認為,監理實際上和軟件開發差不多,首先是業主單位對監理的期望值到底有多大,換句話就是業主單位到底希望監理為他做些什么,然后是監理機構到底可以為業主提供什么,有時候監理機構做了很多工作,但也許那并不是業主單位想得到的,現場監理機構要事先做好這方面工作。

2.如何把監理工作做到“面上”,目前我們有一些項目還存在業主單位領導,不認識我們監理機構現場人員的情況,既然人家都不認識你那么何談認可你的工作,有很多事情可能我們都替業主單位具體項目負責人作了,但可能業主單位主要領導并不知道,沒錯我們有客戶經理,客戶關系可以由客戶經理負責,但是客戶經理不可能每天都在一個項目現場待著,業主單位見得最多就是現場監理人員,這就要求現場的項目經理或是主持項目的監理工程師進入項目現場后的第一件事就是讓業主單位主要領導記住我是誰,讓業主單位主要領導想到項目相關事宜,就會想到監理機構,這對我們的監理項目可持續發展非常重要。

電子政務工作要點范文第4篇

一、概述

《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行以來,全市各級行政機關以建設服務型政府為目標,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用得到充分發揮。

二、主動公開政府信息情況

(一)建立健全市區市政務公開信息網絡體系。在完善和充實“中國•市區”政府門戶網站上的政府信息的同時,還專門開通了市區市政務公開信息網(),設有“政策法規”、“機構設置”、“申請公開”、“政務公開監督”、“工作動態”、“陽光收費”、“政務公開信箱”、“公開目錄”共8個欄目,在“政府信息公開目錄”中包括“領導分工”、“工作報告”、“政府文件”、“發展報告”、“財政報告”、“統計公報”、“人事任免”、“應急管理”、“政府實事”、“市級規劃”、“政府采購”、“政府督查”、“政府法制”、“重點項目”共14個子欄目。市政府各部門、公共企事業單位和中央、省駐市各單位也利用全市統一的政府信息平臺,對部門的信息進行了及時的公開,初步形成目錄規范、結構合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監測的政府信息公開網站體系。截至年3月3日,通過政府門戶網站和政務公開信息網站共公開信息15064條,其中政府門戶網站主站信息10865條,在主站中:政務信息公開指南、相關規定及目錄73條,政務要聞2708條,政府會議58條,縣區動態1782條,部門動態1444條,政務大事36條,文件719條,政策解讀219條,領導分工及活動156條,工作報告33條,發展報告及規劃52條,財政報告24條,統計數據21條,人事管理352條,應急管理78條,政府實事30條,政府采購374條,政府督查9條,政府法制133條,重點項目202條,電子政務509條,辦事指南548條,表格下載374條,通知公告278條,工作25條,行風政風熱線20條,熱點專題162條,百件實事網上辦194條,綠色通道231條。通過政務公開信息網站信息的單位有61家,信息4199條。

據統計,“中國•市區”政府門戶網站全年訪問量近300萬人次。

(二)建立信息查閱場所。政府信息公開服務中心(現行文件閱覽中心)、市政務服務中心按照《條例》要求,已經在館內(辦事大廳內)辟出專門區域,添置查閱、復印等設備,設置政府信息查閱場所,方便公眾查閱。政府信息公開服務中心(現行文件閱覽中心)成立以來已收集各類文件、資料2372份,內容涉及人事、勞動保障、房屋拆遷、房產管理、城市建設、農業農村政策、科技、文化、教育、稅收等多個領域。配備了飲水機、辦公電腦、打印機等設備。查閱者采用手工查閱、計算機查詢等檢索服務手段,可憑身份證、退休證、學生證等有效證件免費查閱所需的“紅頭文件”、政府信息等資料。對公開發行的法律法規匯編、公報、政報、志書、年鑒、期刊、都市文學、人物傳記等資料,實行免費借閱。查閱者可進行文件資料咨詢、閱覽、摘錄、復制,可通過電話、傳真、信函查詢利用。四個縣(區)都設立了現形文件閱覽中心,并配備相關設施。市政務服務中心作為我市的行政許可服務綜合平臺,承擔著規范行政許可行為,方便群眾辦事,營造良好發展環境等職責。配備了電子觸摸屏、LED電子顯示屏、辦公電腦、打印機等設備。方便申請人咨詢和查閱行政許可事項;中心成立以來,已組織49個市級政務服務分中心、窗口清理行政許可事項359項,參照行政許可管理的事項78項。并制作了《市區市級行政許可事項流程圖》,建成了市級行政許可事項法律法規庫,入庫的法律法規規章等共計449個。市級行政許可事項法律法規庫、市級行政許可事項及流程圖已在市政府政務服務中心網站和觸摸屏上全文公布,公眾可自行查閱和免費下載。在全市的4個縣(區)中,3個縣(區)已經設立了政務服務中心,落實了辦公場所,配備了工作人員,開展了有關工作。

到公開查閱場所查閱政府信息278人(年5月1日至12月底),其中:現行文件閱覽中心查閱政府信息129人,到市政務服務中心查閱政府信息149人。

(三)完善傳統公開方式。市政府主要工作部門及公用企事業單位全部設立了信息公開欄,建立了49個政務(公共服務)服務窗口,部分單位還設置了觸摸屏,方便公民、法人和其它社會組織了解政府信息情況;完善新聞會制度,年全年召開2次新聞會,公開信息32條;年全年編發《政府公報》12期,公開信息430條;同時我市還創新《政府公報》的發行方式,擴大發放范圍,把《政府公報》放置到郵政報刊亭、賓館、圖書館等處,向社會免費贈閱;在政府門戶網站上,建立了政府公報專題網頁,及時向社會公開政府信息,豐富和拓展政府信息公開渠道。

三、依申請公開情況

公民、法人或者其他組織依照《條例》第十三條規定向行政機關申請獲取政府信息的,一般采用書面形式(包括數據電文形式)申請,政府信息公開申請的格式文本可以在市政府門戶網站下載;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。年度,我市未發現公民、法人或者其他組織向任何行政機關申請公開政府信息的情況。主要原因是:

(一)我市政府信息公開范圍廣、數量多,公民、法人或者其他組織對政府信息的需求多數能夠通過查閱政府主動公開的信息獲取。

(二)公民、法人或者其他組織對《條例》賦予的信息查閱權知之甚少或心存疑慮,不愿意以提交查閱申請的方式獲取政府信息。

(三)少數公民維護自身合法知情權、監督權、參與權的意識比較淡薄,即使在生產、生活、工作中確需查閱政府信息,也不敢向行政機關申請獲取相關信息資料。

四、依申請政府信息公開收費及公開收取的費用情況

《條例》規定,行政機關依申請提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。市人民政府未發現所屬行政機關通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的情形和相關舉報。年度,我市未發現公民、法人或者其他組織向任何行政機關申請公開政府信息的行為,因而未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。

五、申請行政復議、行政訴訟情況

年度,我市未發現公民、法人或者其他組織向任何行政機關申請公開政府信息的行為,因而沒有因不服政府信息公開方面的行政行為而申請行政復議、提起行政訴訟或者提出申訴的案例。

六、存在的主要問題和下步工作要點

我市政府信息公開工作仍存在一些問題:一是公民、法人和其他組織對政府信息依申請公開規程了解不夠透徹,有關政府信息管理部門對該項工作理解也不到位,目前還沒有收到政府信息公開申請情況。二是信息公開的內容有待深化。如政府信息公開服務中心文件資料收集不夠齊全、服務方式比較單一等。三是政府信息公開基礎性工作亟待加強。年,市人民政府將按照國務院和省政府的要求,繼續推進政府信息公開,突出抓好四個工作要點:

(一)深化公開內容。以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,推進制定不同領域的政府信息的公開內容細則;推行重大決定草案公開工作。

(二)規范工作流程。進一步梳理所掌握的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。

電子政務工作要點范文第5篇

為全面掌握我縣“放管服”改革任務分工方案工作落實情況,推進各項改革措施落地生效,按照縣職轉辦《關于全面總結我縣年度深化“放管服”改革任務推進落實情況的通知》的要求,我局及時開展了相關工作,現將2020年工作情況總結如下:

一、落實文件精神,著重部署行業改革

(一)、按照《2020年深化“放管服”改革工作要點》的要求:對于第(二十四)項:深化規劃用地審批改革。

1、落實“多規合一”、“多證合一”、“多測合一”,成立驗收組織。按照“多規合一”的要求,目前我縣空間規劃正在編制中,預計明年6月完成。根據上級文件要求,我局現已經將原自然資源部門所發放的原《用地預審》及原規劃部門所發放的《建設項目選址意見書》合并,統一發放《建設項目用地預審與選址意見書》一證即可;同時也將《建設用地批準書》及《建設用地規劃許可證》進行了兩證合一后,將用地項目直接發放《建設用地規劃許可證》一證即可;借助通化市自然資源局“多測合一”平臺,企業可以直接入庫,開展相關業務,同時我局正在進行“多測合一”的電子政務信息化平臺建設。按照上級文件要求,我局已開展由我局行政審批辦牽頭,成立由空間規劃科、用途管制科、自然資源管理科、不動產登記局、監察大隊組成的聯合驗收組,將規劃核實、土地核驗、不動產測繪等合并為一個驗收事項的“多驗合一”工作。

2、建立多信息平臺,壓減審批材料和時限。目前正在建設我局的電子政務信息管理平臺,加強信息共享,同時貫徹落實“多證合一”改革,現已合并建設用地規劃許可和用地批準,統一發放《建設用地規劃許可證》。合并《用地預審》和《建設項目選址意見書》統一發放《建設項目用地預審與選址意見書》,并按照上級文件要求壓減材料,并將審批時間,在材料齊備的條件下,由10日縮減至3個工作日。

3、對土地礦產相關業務要求,予以市場主體單獨評估。已實施在依法設立的開發區、新區和其他有條件區域,土地供應環節不再就區域內壓覆重要礦產資源、地質災害危險性等事項對市場主體進行單獨評估。

(二)、對于第(二十七)項:深化推進不動產登記領域“最多跑一次”改革。

1、繼續健全不動產登記機制規范化、標準化、便民化,最終實現企業群眾‘最多跑一次’”。提供“一窗受理”和“一站式”服務,申請人材料齊全后持一套材料叫一次號到一個窗口即可申請完畢。業務資料進行內部流轉,不動產、房產和稅務并行辦理,實現了“只進一個門”、“只排一次隊”、“只提交一次資料”,節省時間少跑腿,有效提高辦事效率,所有業務已經100%實現‘最多跑一次’。

2、簡化流程,“最多跑一次”,“一次不要跑”。我中心將權籍調查、預審咨詢、受理等10個工作流程14個步驟壓縮為3個工作流程3個步驟,辦理時限從10個工作日壓縮至5個工作日。重點縮減了與企業需求密切相關的產權首次登記辦理時限,有力降低了企業和群眾辦事的時間成本。

3、開辟綠色通道,增設企業服務窗口。抽調骨干力量,設立代辦員,建立營商工作區,專門辦理企業登記及加急件,即來即辦,即辦即結。對重大項目和重點企業提供預約跟蹤和全方位服務,解除群眾、企業的燃眉之急。

4、加強窗口建設,建立服務制度舉措。不動產登記中心堅持“服務理念求新,服務內涵求深,服務業務求精,服務態度求好,服務形象求優”的宗旨。把做優窗口工作、提升窗口服務形象作為優化營商環境的主要內容。窗口服務切實做到紀律嚴格、透明公開、規范管理、高效便民。

5、升級助企措施,多方位服務企業。優化權籍調查流程,開展工程建設項目“一次權籍調查”,企業在用地范圍不變的情況下,只需開展一次權籍調查和成果更新,就可以在不動產交易和權屬登記環節多次利用權籍,提升項目審批效能和辦事效率。

6、打造新型服務系統平臺,提升服務效率。投資約180萬資金開發新系統,創新業務辦理方式,優化登記功能,簡化系統入口和辦理步驟,信息錄入更加簡單快捷,運行速度加快,同時實現全籍、辦理和繳費等信息整合與共享。系統最后的調試工作在本月即將結束,屆時全面應用,以優質的系統流程提供優質的服務。

7、加強隊伍建設,合理充實登記人員。新聘用合同制人員19人到崗到位,現已基本完成業務的學習,充分緩解了人員不足的問題,較大程度解決“辦證慢”的問題,加快辦件速度,增加群眾滿意度。

8、創新推動企業“無還本續貸”登記業務,強化企業續貸不動產抵押登記的保障措施。我中心外派人員去通化市學習,將與輝南縣農村商業銀行合力推進“不動產登記+金融服務”新模式,已開啟試點工作,密切銜接續貸業務與不動產登記,有效緩解企業融資難、融資貴等問題,為企業健康發展提供強有力支持。

二、突出工作亮點,增強服務意識,提高服務質量。

(一)、觀念改變,梳理新思想。在疫情期間,能夠結合群眾和企業復工復產的實際情況,積極開展“最多跑一次”、容缺辦理、延時、預約、辦件郵寄等服務項目,進一步解放思想,改變觀念,充分發揮主觀能動性,結合自身實際工作特點,根據服務事項、業務范圍,對有利于群眾和企業復工復產的事情,做到主動落實,主動服務。

(二)、做好內部協調,實行“容缺審批”模式。現我局全面落實“一窗受理,內部流轉,限時辦結,窗口出件”,協調局各業務科室,加強內部溝通,后臺分類審批辦理,優化辦事流程,確保限時辦結。重新梳理行政審批事項的辦事程序,進一步優化辦事流程。進一步精簡審批前置要件事項,對于確需保留的審批前置要件事項,能夠推行“容缺審批”工作模式的,一律實行“容缺審批”,切實提高審批效率。

(三)、善始善終,做好工作基礎情況匯總。目前窗口受理各類業務咨詢130余件,受理國有土地租賃28宗,發放建設項目預審與選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程竣工核實通知書共計32件,各類辦件均在法律規定的承諾時限內辦結,按時辦結率達到100%,群眾滿意率達到100%。其中,主動上門服務7次,受到企業和群眾的一致好評。

不動產登記中心所有窗口協同共進,接待咨詢4300余人次,辦理業務量達1998件,移交各類檔案15825件,上門服務200余次,全面做好服務工作。

疫情期間,全面做好防疫工作,及時上報全體人員出行軌跡,避免人員聚集,采取了輪班值守制,合理展開登記工作,涉企服務保障機制,做好信息公開、值班值守、摸排分析、業務學習,投訴處理,跟蹤督辦、事后反饋、匯總反映等各項工作,確保復工復產企業辦事訴求“件件有著落、事事有回音”,保證服務“不掉線”,服務“不打烊”,服務“不間斷”,為企業復工復產以及經濟社會平穩運行提供有力支撐。

規范開展權籍調查,準確界定登記,共享調查成果;窗口受理人員持續強化崗位意識,以“穩、準、快”的標準服務群眾,遇到困難及時協調、及時解決,沒有與群眾發生不愉快的事件,同時配合新系統技術公司完善平臺登記系統;開設“綠色通道”,創新服務模式,不斷優化營商環境,服務企業;“一窗受理”之下,辦理手續得以簡化,辦理時限得以壓縮,辦理流程得以優化,將“只跑一次”改革落到實處;同時確保簡單登記業務可以通過專線電話保證到現場就一次辦結,嚴格落實首問負責制和一次性告知制;不僅順利完成登記發證工作,還為異地回遷和加快宅基地及集體建設用地使用確權工作作出突出貢獻。

三、存在的主要問題

(一)、不動產權登記工作的宣傳廣度和深度不夠,造成群眾對我中心的工作在存在一定的不理解和安全隱患,未得到社會各界廣泛認知。

(二)、全體工作人員的業務能力、紀律作風及面對緊急和突況的處理能力都有待提高。

(三)、登記方式有待創新,還未形成網上預約、網上辦理的模式,沒有讓群眾真正足不出戶就能完成業務辦理。

(四)、新系統平臺的應用細節還有待完善,技術人員和我中心工作人員還在陸續解決受理提件審件、權籍無凍結功能、部分調整無授權等問題。

四、下步工作打算

(一)、我們將進一步加強自身建設,不斷提高自身的工作能力和業務水平,強化執政為民的理念和服務意識,努力做好行政審批工作,逐步完善行政審批業務,積極參加政務服務事項4.0審批平臺以及工改系統平臺的培訓和學習,熟練操作應用平臺系統,推動行政審批改革的進一步深化,為服務全縣經濟和社會事業發展,做出行政審批服務工作的新貢獻。

(二)、全體人員將持續改進自身,提高業務能力,加強學習,推進“放管服”改革任務各項工作。

(三)、加大網絡平臺服務力度,加強信息平臺建設,進一步完善不動產登記信息管理平臺功能,繼續創設不動產登記信息網上查詢服務的環境,逐步推動實體大廳向網上大廳延伸,探索“互聯網+不動產登記”模式,爭取做到線上線下功能互補、融合發展。

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