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社區平臺搭建方案范文第1篇

關鍵詞：云計算；統一醫療標準化；云平臺；HL7

中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 (2012) 09-0000-02

一、建立統一醫療標準化信息云平臺的意義

我國醫院信息系統發展速度很快，在大城市的三甲醫院基本已經完成了醫院信息系統的安裝和使用，初步實現了醫院信息化工作。另一方面，我國衛生部門一直強調要加強社區醫療的作用，從而減低中心醫院就診壓力，根據國內發展社區醫療信息化的經驗表明，社區醫療信息化面臨很多困難，例如資金不足和信息化人員不足導致小型醫療機構沒有專門的醫學信息專業人才來協助實施和管理日常信息化工作。由于居民個人健康檔案沒有建立，醫療機構分散，無法構建暢通的標準化軟硬件接口平臺，導致病人信息在中心醫院和社區醫療機構中無法達到可重復利用和有效共享。因此以區域為中心去搭建一種有效的統一標準化醫療云計算平臺將是解決上述問題的方法。

二、統一醫療標準化平臺框架總體架構

筆者結合對醫療信息標準化的想法以及運用HL7標準建立醫療實驗室文檔共享模板的經驗，提出建立統一醫療標準化平臺框架的方案。

（一）建立統一醫療標準化處理接口云。首先以一個城市的行政區為單位建立基于社區的醫療信息云。在該行政區域里的各社區醫療機構如各類社區醫院、衛生院、診所和私人診所等可以直接通過聯系當地的醫療信息云提供的SAAS（Software as a Service）方式靈活運用各種在云端的醫療軟件功能模塊。然后構建一個中介的統一醫療標準化處理接口云，該云作用在于統一來自不同城市地區不同應用軟件的數據，另外處理社區醫療云和原本三甲醫院現存的醫院信息平臺數據共享的標準化處理問題，也就是說社區的醫院診所和地區中心醫院或三甲醫院的數據共享問題全部由統一醫療標準化接口云平臺的應用來集成。以便解決舊系統和新系統之間醫療數據共享的標準化問題。

（二）不同的城市或地區之間的數據共享也應由統一醫療標準化處理云平臺來進行解決，該標準化處理的云平臺可以考慮在每個省或多個城市間共同建立一個作為中介云平臺。

三、統一醫療標準化接口云內部實現架構

為了社區云平臺能與中心醫院如三甲醫院已有的醫院信息系統共享數據，醫療信息如何互相傳輸、解釋、理解成為了必須要解決的重要問題。現有的醫院信息系統大多數來自于不同的軟件商，而將來在不同省市間建立的區域醫療云也難以避免會采用各種云平臺提供服務商，這必然導致不同云平臺的社區醫療應用軟件集的設計五花八門，加上醫院原有系統的數據，在數據統一性方面難免出現混亂。只具有社區應用性云平臺，如不解決各種平臺間數據互通的問題，將會又再次將社區醫療信息化帶入一個死胡同，因為無論架構如何搭建，醫療信息的標準化統一化始終是平臺結構無法解決的瓶頸問題。綜觀現在提出的各種醫療云方案，大都數還沒考慮醫療信息的多樣性的問題，在此本文提出構建統一醫療標準化接口云的辦法來解決這個問題。HL7(Health Level 7)標準化技術在國際上比較成熟，因此本方案將采用HL7 3.0標準為統一醫療標準化的基礎標準，其標準化接口云架構設計如下：

Web service

統一醫療標準接口層(SaaS)

個人身份證編碼（主索引）應用 電子病歷數據標準化應用（HL7） 個人健康檔案同步更新應用

標準化醫療信息格式模板輸出應用（HL7-CDA）

統一醫療標準化(HL7信息)處理平臺

HL7 V3.0 transfer platform

支撐應用軟件群的開發運行環境層

基礎設施層

圖2 統一醫療標準化接口云架構

該接口云主要負責接收來自社區醫療云輸出的數據和來自中心三甲醫院信息系統的數據，由于三甲醫院信息系統和社區醫療云應用之間的數據不一致，要想溝通他們之間，必須先通過標準化云進行主索引的配備工作，例如可利用二代身份證個人編碼作為系統的主索引，通過這個索引字段的匹配達到云和外部系統相互通信。而接收的醫療數據采用HL7標準進行標準化處理，因此接口云將提供一個統一開發的醫療信息標準化應用來處理相關的信息。另一方面，統一醫療標準云也提供個人健康檔案的更新同步，如果遇查詢，則利用標準化醫療信息格式模板輸出應用以HL7-CDA的XML臨床文檔模板格式統一作輸出處理，達到數據的一致性。這個云主要存儲該省的所有人的個人居民健康檔案信息，并自動通過獲取外部社區醫療云的個人索引和時間印章來同步更新該檔案信息，做到將個人健康檔案能同時更新，并通過向其他省統一醫療標準云發出同步更新信息，保證全國的個人醫療信息同步有序。

四、小結

醫療信息化依靠社區醫療信息云建設是現代我國醫療發展的重要趨勢，將能節省大量的不必要的重復投資，但是醫療信息云只在硬件或應用上達成了共享，可是在醫療數據標準化上面仍然需要處理，否則異構異地的醫療數據的傳輸處理將變成空談。而建立統一醫療標準化接口云，將能把各種社區云的應用和中心醫院的醫院信息系統的數據進行索引化和標準化，是建立可同步可更新的個人健康檔案的一種較佳的解決方案。

參考文獻：

[1]陳華林.云計算在醫療行業的應用[J].科協論壇(下半月),2011,3:61

[2]曹銀波.云醫療：IT基礎架構未來[J].上海信息化,2011,12:57-59

[3]Constantinescu L,Kim J,Feng DD. SparkMed:A Framework for Dynamic Integration of Multimedia Medical Data Into Distributed m-Health Systems.IEEE Trans Inf Technol Biomed,2012,16(1):40-52

社區平臺搭建方案范文第2篇

堅持以黨的領導為核心，以社區黨支部為基礎，打造以組織引領、黨員居民群眾共同參與、共同管理的區域化黨建新格局。

“三元”

居民自治組織：提高社區居民參與社區建設的積極性，發揮群眾性自治組織基礎作用，進一步規范居民參與社區建設與管理的平臺和程序，加強居民參與社區運作的相關事務的廣度和深度，逐步培育和發展居民對社區基層民主政治和治理的新理念。

駐區單位：堅持黨建引領，全面加強城市基層黨建工作，健全完善互聯共建機制，整合26個黨建聯合體成員單位資源，對照“三個清單”，認真貫徹落實“1+4+1”實施方案，按要求開展區域化黨建聯席活動，加強與黨建聯合體成員單位的聯系互動,形成區域化共管共享的新局面。

社會組織：加強對社會組織黨員的管理和教育，充分發揮社會組織的作用，提高社會組織志愿者的服務意識，實現社區與社會組織成員共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務群眾、共建美好家園的目標。

社區平臺搭建方案范文第3篇

關鍵詞：舊城改造 多主體合作 模式

Abstract：The mode of urban area renovation within the framework of multilateral cooperation is put forward in this paper on the basis of summing up the situation and the main problem faced by the government. Then focus on analysis the organizational framework， key characters and process of implementation in the cooperation model， provide new cogitation on urban redevelopment.

Keywords： Urban redevelopment， Multilateral cooperation， Mode

隨著城市化進程的加快和產業功能的加速調整，原有的空間結構在第三產業對舊城區位價值以及人文價值的渴求下也在尋求自身的變化[1]。為順利實現這種變化，就需要通過舊城改造來實現內向型的城市化。舊城改造是推動城市發展的重要催化劑，同時也是改善人居環境，提升城市品質的關鍵突破口，但同時由于其位置的敏感性、資源的稀缺性、以及多方利益主體在改造中尋求自身利益的矛盾性，導致舊城改造成為機遇與風險并存的一把“雙刃劍”，而解決問題的核心就在于構建包含舊城改造多方利益主體的改造模式[2]，合理分配利益、協調社會關系、維護社會穩定，實現城市的可持續發展。

1.舊城改造面臨的主要問題

1.1 社會參與制度的缺位

伴隨著經濟政治領域改革的深入，公民意識正不斷的覺醒，維護自身利益的行為在不斷強化[3]。從技術角度看，現代媒體的迅速崛起使得群眾能夠通過多樣化的手段表達自己的利益訴求。而在現有舊城改造模式中，社區組織和非政府組織的參與愿望和參與程度不高，未形成有效的社會參與氛圍；同時參與主體之間缺乏有效的溝通協作機制，導致信息溝通不暢、信息不對稱現象時常出現，為公眾參與舊城改造與決策設置了障礙，埋下矛盾和不穩定因素[4]。

1.2 資金短缺與財務風險

目前在舊城改造中政府從規劃提出到方案論證以及征收安置的全部過程均占據主導地位。這種“大而全”的“政府主導”模式雖然能夠避免開發商由于利益驅使損害被拆遷戶的合法利益，但由于舊城改造涉及的區域具有“低收入家庭多、人均居住面積低、證照齊全比例低”的特點，再加上滾動式開發中出售土地、征收跨度的時間錯位，缺少社會資本力量的參與[5]，政府資金壓短缺和財務風險便隨著征收范圍的拓展、征收戶數的增加以及征收時間的延伸而隨之遞增。

1.3 服務專業化程度不高

在舊城改造的過程中，公共部門扮演者政策的制定者，也是政策落實的參與主體之一，嚴格意義上講它是介于政策制定和執行落實之間的一個角色[6]，一方面在區域規劃、補償標準、拆遷方案制定等方面均由公共部門制定；另一方面仍需參與動員宣傳、保障房建設、看房選房、搬遷安置等具體流程中。由于公共部門資源稟賦以及“包辦式”的工作理念的掣肘，缺少專業化的服務團隊、高效的管理機制和以及交流合作平臺，導致在具體流程執行效率上不理想。

2.多主體合作的舊城改造模式研究

隨著城市發展觀念的逐步更新，傳統的舊城改造模式也亟待改善[7]。從西方國家舊城改造的經驗來看，由社會力量和政府力量，盈利性和非盈利性機構共同合作、利益共享、風險共擔的改造模式更有利于人居環境的改善和城市品質的提升、實現多方共贏[8]。圖1描述了多主體合作的組織結構和關鍵要素。

2.1關鍵要素

政府和公共服務部門。政府和公共服務部門是舊城改造的發動者和主要參與者。政府通過舊城改造，能夠實現土地集約化利用、完善公共基礎設施、提升城市品質、促進區域經濟發展等目標。在多主體合作模式中，政府起著組織和協調作用，通過將舊城改造納入城市規劃并制定規劃和征收細則，提供政策、程序和資金支持，搭建合作平臺，設計合理的機制引導并協調各方利益來順利實現舊城改造。同時在合作框架下政府能夠接受其他平等主體的監督，實現全過程的公平、公正、公開，樹立政府良好形象。

企業和盈利性機構。企業和盈利性機構是舊城改造項目開發的主要投資人和參與者，包括房地產開發商、征收公司、房屋拆舊公司、建筑公司等。企業在合作框架下有“經濟人”和“社會人”兩種角色定位，一方面，企業希望通過建立合作伙伴關系，利用資本杠桿和專業化的服務團隊在舊城改造中拓展市場，獲得短期商業利潤；另一方面，在多方合作模式中激發企業承擔社會責任的意識，在改造的過程中將自己的商業品牌和自身價值融入社會網絡和和區域文化，營造良好的投資經營環境，推動企業與城市的長遠發展。

社區組織非政府組織。在多方合作模式中，社區及非政府組織是公眾參與舊城改造的主要形式。在逐漸寬松政策條件以及規范的非管理制度背景下，社區及非政府組織在舊城改造中起著劑和溝通橋梁的作用。他們幫助政府搭建多方合作平臺，以組織形式壯大居民力量，增加協商籌碼，代表居民與開發商、政府等其他合作主體進行溝通爭取自身利益。同時提供優質的第三方監督，減少矛盾利益沖突，提高改造效率，促進政府從管理型向服務型轉變，并最終從城市的更新改造中獲得社會的認同和組織自身發展的機會。

被征收戶。在多主體合作模式中，被征收人是舊城改造的重要參與者而不是被動的征收群體，一方面征收戶通過參與舊城改造規劃、參與征收補償方案聽證會、通過房產置換和征收補償款改善居住環境、參與聯合開發并獲得項目優先獲償權等方式享受城市升級改造成果；另一方面在主體地位平等、友好的改造模式中，被征收戶能夠借助交流平臺提出自己對城市發展和社區建設的意見建議，培育并不斷強化公民意識和自我管理意識，成為政府了解民情、民意并強化服務職能的有效渠道。

2.2操作流程

前期調研決策。政府及相關公共部門依據城市的總體規劃、區域發展規劃以及對相關區域的居住情況，例如人均居住面積、收入水平、基礎設施現狀，居住滿意程度等因素進行實地考察的基礎之上確定舊城改造重點區域，并通委托咨詢機構及規劃部門初步擬定舊城改造的項目構想。后由政府部門選定舊城改造項目的負責人、責任單位全面負責后期的諸如多方合作平臺搭建、利益相關者協調等工作，確保項目的順利實施。

搭建合作平臺。由地方政府牽頭搭建多方合作平臺，并將社會組織、舊城改造區域居民、銀行、咨詢公司、開發企業等納入合作平臺中，確定合作組織結構、合作方式及決策模式。在共享前期調研信息的基礎上對改造項目構想進行商討。通過合作伙伴之間的溝通對改造目標達成共識，確定合作愿景和方針。結合政府當前的資金流和負債水平、居民的改造意愿和偏好、社會資本的參與力度等要素對改造方案的經濟效益、社會效益、文化效益等進行可行性分析。后共同制定改造計劃并擬定正式合作方案，明確各主體的責任，各參與主體無異議后共同簽署。

舊城改造實施。由政府、盈利性機構、社會組織、被征收人等組成的合作團體按照簽署的方案和共同構建的合作框架實施舊城改造方案。在方案實施的過程中，要遵循項目管理的思路，一是運用系統思維，從全局的高度和變化的視角審視實施過程中遇到的問題，建立暢通的信息溝通協調機制，及時了解和共享合作者的利益訴求并善于運用創造性思維并化解合作者之間的矛盾，推動參與者之間的有效協作；二是明確責任主體，發揮專業化隊伍的力量。舊城改造實施過程中涉及標準制定、房屋征收、居民安置、資金平衡等一系列工作，參與者要在合作框架下充分發揮自身的專業優勢，通過提升工作執行的專業化程度推動改造項目實施；三是加強監督，確保舊城改造全過程的公平、公正、公開。一方面是對舊城改造的運行情況進行監督，確保人力、物力、財力及時到位，項目按照計劃有序開展；另一方面對具體操作流程進行進監督，防止尋租、腐敗等行為損害合作主體利益。

舊城改造評價。在舊城改造項目完成后由政府審計部門或獨立的咨詢機構對項目實施過程合規、實施效果進行評估，并將評估結果反饋給各個合作參與主體。評估結果一方面可以作為衡量合作成果和工作績效的依據，同時也能為政府完善政策法規以及更好的實施改造提供參考。

3.總結

舊城改造是滿足城市產業需求、促進經濟發展、改善人居環境的有力手段。隨著各地城鎮化進程的加快，更需要把握“利益分配”這一舊城改造的核心問題，完善多主體合作的實施路徑和政策法規，充分調動改造中利益相關者的合作意愿，共同參與到推動城市可持續發展的隊伍中來。

參考文獻：

[1] 陳浩，張京祥，吳啟焰.轉型期城市空間再開發中非均衡博弈的透視[J]. 城市規劃學刊， 2010.（5）： 33-40.

[2] 劉貴文，王曼.基于公眾參與的舊城改造模式研究[J]. 建筑經濟，2011（9）：15-18.

[3] 杜英歌，劉延平.中國非政府組織面臨的立法困境及改革[J].東北大學學報（社會科學版），2011.13（1）：43-47.

[4] 陳煊.城市更新過程中地方政府、開發商和民眾的角色關系研究―以武漢漢正街為例[D].2009.武漢：華中科技大學.

[5] 黃曉燕，曹小曙.轉型期城市更新中土地再開發的模式與機制研究[J]. 城市觀察，2011.（2）：15-22.

[6] 廖玉娟.多主體伙伴治理的舊城再生研究[D].2013. 重慶：重慶大學.

社區平臺搭建方案范文第4篇

為了深入推進晉江市梅嶺街道人口場所管理的整合管理能力，適應當前形勢的發展，系統圍繞晉江市梅嶺街道建設城市社區信息化建設，結合治安防控體系，采用先進的三維GIS技術、網絡技術和空間數據庫技術，構筑成為更加準確、高效、全面、規范的晉江市梅嶺街道三維數字社區實時管理平臺。本項目涉及數據及軟件部分建設內容：建設晉江市梅嶺街道轄社區范圍內地圖信息采集及三維電子地圖制作；搭建三維人口場所管理系統平臺；實現地圖基礎操作、人口管理、場所信息搜索與管理、用戶管理、業務數據庫接口設計等模塊功能。

2關鍵技術

2.1地理信息系統技術

地理信息系統是用于獲取、存儲、查詢、分析以及顯示具有地理參照數據的一種計算機系統，它能夠把空間數據和相關屬性數據有機地結合起來，實現地理數據和屬性數據的共同處理、查詢和分析。

2.2IEGIS平臺

福建正揚科技有限公司成功開發的IEGIS地理信息技術平臺，基于平臺技術的先進性和成熟性，全面整合GIS與數據庫、軟件工程、人工智能、網絡技術及其他多種計算機主流技術，是新一代GIS平臺（IEGIS平臺）。IEGIS采用了面向網絡的分布式空間信息應用服務支撐平臺，集二維、三維、遙感影像于一體，基于實用性、人性化、高效性三大原則設計開發，可以通過它來GIS地圖、數據和應用。

2.3人口場所管理模塊導航圖以平面地圖為基礎，用特定的模型來標示晉江市梅嶺街道范圍內各個網格位置的標志性示意，提供給用戶一個快速定位的窗口。系統將整個梅嶺街道納入七大網格區域中，并且標識出某些標志性的地理位置，方便用戶查找在此位置以及附近的信息。

2.4行業場所管理系統

行業場所管理系統主要是實現在二維、三維平臺基礎上對網吧、公用電話亭、銀行（ATM機）、消防栓等重點場所的進行查詢定位、圖層分類顯示、能查看場所詳細信息和分布平面圖等，此系統內包含行業場所定位查詢、行業場所管理、行業場所專題分析、人員管理、組織機構管理、角色管理及權限管理幾大模塊，能方便快捷地對轄區內的場所進行定位，查找，分析和整理，簡潔完善，方便快捷！

3作用及意義

（一）、“三維數字社區”將成為政府管理最完備的資料庫梅嶺街道與福建正揚科技有限公司聯合建設的《三維數字社區實時管理平臺》以轄區的三維地圖為基礎，錄入了街道、社區日常管理及服務所涉及的各項內容，將轄區的各條道路、各類建筑、商業區、居民曾志長福建正揚科技有限公司泉州晉江362000區、黨員信息、各類人口信息等，通過三維仿真的形式搬上網絡，形成一個完全仿真的三維立體虛擬街區，成為街道及社區政府各項工作最完備的資料庫。

（二）、“三維數字社區”將把為民服務水平提升到一個新的高度社區信息化就是運用各種信息技術和手段，在社區范圍內為街道、社區、居民、企業等搭建互動網絡平臺，建立溝通服務渠道，從而使管理更加高效，服務更加優質，最終使居民滿意，進而不斷提升居民的生活質量。“三維數字社區”強化了為民服務的功能，街道及社區所有為民服務項目都開辟網上辦理窗口，極大地方便居民辦事。

4啟示

社區平臺搭建方案范文第5篇

具體實施方案如下：

一、 整體情況

1、文藝演出主題名稱： 迎五一文藝演出

2、演出目標：豐富居民的業余文化生活、營造五一勞節的喜慶氣氛、增強社區凝聚力、構建和諧社區、展現安辰培訓中心和社區——風采。

3、時 間：2011年4月22日17：00—19：00

4、地 點：

5、節目主持：

6、主辦單位：安辰培訓中心

7、協辦單位：

8、演出人員：

9、觀 眾：社區居民群眾

10、演出籌備工作管理方式：階段式管理和項目式管理相結合

11、演出人員及后勤工作人員共計：——人

二、 工作人員和項目組

工作籌備小組組長： (負責指導監督整場演出前后的各項工作)

副組長： (協助組長進行管理協調)

小組成員： (具體實施各項分類工作)

1、 節目協調小組：

任務：a、與主持人和演出人員的協調與溝通

b、節目的核定及演出全流程的銜接監督

2、 治安管理小組：

組長：(社區民警)

組員：

任務：a、演出前后秩序的維護，具體負責整場演出前后的治安管理工作

b、演出期間會場紀律的維持

3、 后勤服務組：

任務：a、演出前后凳子的借還

b、演出前的接待工作

c、演出期間會場后勤保障

4、 機動小組：

任務：a、監督并確保拱門搭建及時與質量

b、音響、功放、話筒等設施的擺放和整理

c、演出中突況的緊急預案及處理

5、 宣傳小組：

任務：a、利用海報、橫幅等方式開展宣傳

b、現場攝影及dv攝像

三、 各階段任務

(一)籌備階段

1、聯系演出人員，進行溝通協調，確定演出具體事宜

2、確定工作人員配備及分工協作情況

3、落實演出所需各種硬件設施，如：舞臺拱門的搭建，音響、功放、話筒等的租借

4、進行演出前的宣傳工作

5、邀請相關領導(暫定)

(二)進展及控制階段

1、現場控制及協調

2、后勤服務保障

3、整個演出過程的治安管理

(三)演出結束后的整理階段

1、觀眾的疏導

2、器材設備的收納歸還，桌椅搬運

3、垃圾清掃