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家庭養老的概念范文第1篇

【關鍵詞】老齡化；居家養老；福利性；市場化

20世紀80年代以來，隨著我國人口老齡化的發展和經濟社會的轉型，同時也為適應“社會福利社會化”改革，社區居家養老在全國各地蓬勃發展起來，形成了各具特色的社區居家養老模式。加快發展社區居家養老，對于應對人口老齡化的挑戰，實現經濟社會的和諧發展有重要意義。

1 養老及相關概念區分

1.1家庭養老與社會養老

家庭養老與社會養老是兩個不同的概念，這兩個概念的區分主要是從支撐養老的經濟來源上來看的。社會養老的經濟來源主要是離退休金和養老補貼，如城鎮中離退休金、農村地區新型農村養老保險待遇、五保津貼等都是社會養老的經濟支撐。家庭養老是指老年人晚年生活的經濟來源和支撐主要由自己或家庭其他成員來承擔，而不是由社會承擔。養老涉及經濟供養、生活照料和精神慰藉三個方面，家庭養老和社會養老不應簡單將經濟因素作為劃分的依據。雖然涉及的維度有所擴展，二者的區分主要還是在于承擔主體上。

1.2居家養老與家庭養老

目前學界在討論居家養老的時候，常常將其等同于家庭養老。從內涵上看，二者的側重點有所不同。居家養老是相對于機構養老（如養老院、托老所、老年公寓、敬老院等）而言的，是指老年人在家居住，由社區和社會幫助家庭為居家老人提供生活照料、醫療護理和精神慰藉等方面服務的一種社會化養老模式，側重點在于養老居住方式上。而家庭養老側重的是承擔主體的問題，即誰提供養老資源的問題。居家養老和機構養老既可以是家庭養老，也可以是社會養老。

1.3機構養老與社會養老

同樣也需要厘清機構養老和社會養老的關系。機構養老是指老年人集中居住在敬老院、福利院、托老所、療養院等機構中養老，而不是分散居住在各個家庭養老。機構養老的養老費用可以來自子女親屬，也可以由老年人從社會領取（退休金或其他津貼）。所以，與居家養老的實質一致的是，機構養老也是就養老居住的方式而言的，與社會養老及家庭養老涉及的養老承擔主體這一內涵是不同的。

2 制約社區居家養老進一步發展的困難和障礙

2.1政策法規不健全

目前，我國除京、津、滬等城市外，各地對居家養老服務實施方案都缺乏明確的政策（法規）規定及中長期發展規劃。如此一來，政策實施的系統性、連續性、一致性、協調性將受到拷問，居家養老服務發展的持續性面臨挑戰。

2.2資金短缺

一方面，由于社區養老服務具有社會福利的剛性，社區養老服務支出具有不斷上升的趨勢；另一方面，隨著人口老齡化的加劇，老年人對社區服務資源的需求日益多元化和高水平化。

2.3志愿者隊伍及專業人員缺乏

從數量上看，雖然部分城市的社區志愿者十分活躍，在為老上門服務中起到了關鍵性作用，但就全國而言，社區志愿服務隊伍普遍缺乏，有的社區甚至根本沒有建立志愿服務站。

3 推動我國居家養老發展的建議

3.1確立政府總領性地位

在居家養老事業中，政府要確立其總領性地位，既要“責任擔當”，又要“抓大放小”。一方面，政府應當從構建社會主義和諧社會的高度，充分重視居家養老事業的發展，將其納入社會發展和地方建設的整體規劃中，加大財政投入，制定切實可行的推進方案，對居家養老發展的經費投入，綜合協調和監督管理工作做好統籌規劃。另一方面，引入居家養老服務運行的市場化機制，采取措施動員和鼓勵社會各界參與居家養老事業。

3.2通過市場機制建立多層次服務體系

市場化運行機制能夠合理有效地配置各種養老資源，通過市場化運行建立多層次、全方位的居家養老服務提供系統。從服務內容和老年人自身條件來看，可以確立兩種層次的居家養老服務方式：第一，對于高齡，生活難以自理的老人，主要提供康復、護理、生活服務等服務內容的，上門照料方式的服務；第二，對于生活基本能夠自理的中齡老人，采用日間護理中心，老年康復站的方式提供生活幫扶、醫療康復、休閑娛樂等方面的服務。

參考文獻：

[1]熊躍根.需要、互惠和責任分擔―――中國城市老人照顧的政策與實踐[M].上海：格致出版社，2008：20，22.

[2]張春艷.居家養老研究綜述[J].武漢科技大學學報：社會科學版，2007，9（1）：63.

家庭養老的概念范文第2篇

關鍵詞：養老服務；多元供給主體；需求

中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年6月21日

一、養老服務解析

（一）養老服務。廣義上的養老服務，主要是為老人提供必要的日常生活服務，滿足老人的精神生活和物質生活的一項基本需求。按照不同的居所，養老服務可以分為機構養老、家庭養老。由于傳統觀念的影響，我國比較傾向于家庭養老這種模式，隨著我國居民收入不斷增加，遠遠不能適應市場需求。我國養老機構發展到目前為止，大概有接近5萬個，共有400多萬張床位，在中國60歲以上老人當中，平均每50個老人擁有不到一張床位。而根據民政部所出示的2015年數據，大部分的養老機構收支持平，另外還有一部分呈現于常年虧損狀態，不到9%的盈利。

（二）多元化養老服務。主要是在傳統的養老服務基礎之上，集合多元化的一種養老服務模式，以社區為依托，以政府為指導，以家庭為中心，集中社會多方面的力量，來實現多元化的養老服務。將多種養老服務模式集中在一起，彌補養老中的缺陷，其中以政府為指導，對多元化的養老服務進行管理和監督，進而良好運營、發展多元化的養老服務模式，利用社會多方面的參與力量，通過市場化的運作，為老人提供多元化的公益性、福利性的養老服務。比如為社區老人提供基本的日常生活需求和物質需求、為家庭養老提供心理疏導、為社會養老提供關懷等等。這樣有利于降低政府財政壓力，彌補各方面的缺陷。

（三）多元化養老服務供給。主要是在家庭養老和社會養老以及多元化的養老基礎之上，為多元化養老服務提供的一些物質需求、人力資源等。比如家庭養老，其家人子女作為養老的供給主體，多關心老人的心理健康和物質需求，滿足其基本的日常生活要求，在這個過程中，政府作為輔助作用，為家庭養老提供一系列的養老保障服務，通過非營利機構或者是營利機構發放養老補助金，降低家庭養老服務費用，促進養老質量的提升。譬如社會養老，其養老服務可以由政府提供，通過社會公益組織、慈善機構的志愿者，提供免費的養老服務，以組織服務的形式，為社區老人提供高質量的服務，并對這些志愿者進行培訓，規范化社會養老服務工作。又譬如機構養老，與非營利機構簽訂養老協議，將養老服務的權利交給非營利機構，由機構提供養老服務，滿足老人的基本日常生活需求。

二、養老相關概念界定

（一）社會化養老與社會養老概念界定。社會養老，其養老資源的供給主體為社會，實現資源分配以及社會的公平性；社會化養老，指的是將家庭養老的部分轉移給社會，雖然兩者只有一字之差，其意義截然不同。

（二）空巢老人概念界定。不同學者對空巢家庭老人的見解是不同的，空巢是家庭生命最后一個周期階段，老人子女不在身邊。在這個階段的老年人，家庭代際關系變化非常明顯，在居住方面，老人與子女分離，主要有純空巢家庭老人、類空巢家庭老人、年老的空巢家庭老人、年輕的空巢家庭老人。精神需求方面，由于得不到家人更多的關心，無法滿足其精神需求，從而出現不穩定的心理狀態。

（三）居家養老概念界定。在我國養老當中，家庭養老是最主要的一種養老形式。針對這種養老方式，論述的是養老費用的提供和承擔，相對于社會供養的一種家庭養老形式。家庭養老主要在于地點的選擇，沒有反映出實質性的問題，就養老資源立場而言，居家養老也可以說是一種社會養老或者是自我養老。綜合學者觀點，家庭養老主要以家庭為單位進行養老、社會養老為輔的一種形式，調動社會力量建立符合老人意愿、利于老人自立能力，并且實際可行的一種養老保障機制。建立健全有利于社會發展的養老體系，最終以家庭為單位體現出來。

三、當前養老服務需求與供給存在的問題

（一）養老服務需求沖突

1、老年經濟需求沖突。現代生活水平不斷提升，老年人開始注重自我意識，改變了養老觀念，更多的是希望通過自立來養老，而不是過多的依靠家庭。在實際情況中，由于老年人的生理機能衰退，無法實現自立養老的目的，而現有的社會保障機制又無法完全覆蓋，與自立養老需求產生了沖突，使得大部分老年人的經濟需求還是由社會、家庭供給，主要原因在于我國老年人經濟貧困人口較多以及退休保障金的范圍覆蓋不全、保險水平不高。尤其是農村老年人，大部分沒有任何老年經濟保障，城市老人退休工資有較大的降低幅度。總之，大部分的老年人經濟需求沖突，需要通過社會服務保障制度的完善來解決這一沖突。

2、老年精神需求沖突。老年人更加渴望精神慰藉，主要是老年人對社會服務、家庭關心的一種心理需求。因為隨著年紀慢慢的增長，老年人的心理開始逐漸退化，表現出脆弱的情感，如果這些情感得不到精神慰藉，就會引發各種病癥，進而成為家庭乃至社會的負擔。現實生活當中，老年人精神慰藉缺乏非常普遍，主要是因為與家庭親人關系疏離、社會服務不夠、人際關系的冷漠等，這些都會隨著老齡化的不斷發展，進而出現嚴重的精神危機，需要完善社會福利服務來解決這一需求沖突。

（二）供給問題

家庭養老的概念范文第3篇

關鍵詞：老齡化；養老模式；比較分析

隨著老齡化社會的來臨，老年人口已經成為一個有其特殊需求的龐大群體。從我國的實際國情出發，如何解決老年人的養老問題，成為社會各界廣泛關注的問題。長久以來，中國傳統的養老模式可以簡單地歸納為以家庭養老為主，社會化養老為補充。具體的養老形式中使用家庭養老、社會養老、居家養老、自我養老、機構養老、集中養老、分散養老等分類。根據對養老的理解，我們把一切能夠從老年人生活、精神和經濟上滿足老年人需要的方式和手段稱為“養老模式”。

一、幾種養老模式概念及分析

(一)家庭養老

家庭養老是我國傳統的養老形式，是指以家庭為主進行的老年人經濟供養、生活照料和精神慰藉的養老支持力，其居住方式有獨居、與配偶居住、與未婚或己婚子女居住等形式，其特征是分散養老。

從目前情況看，家庭養老模式仍然是我國養老的主要模式，雖然老年人對生活場所有多重選擇，如家庭、養老院、老年公寓等，但家庭仍然是老年人的第一選擇。這是因為養老不單是物質上的還包括精神上的。不僅老人在生活上有保障，老年人在家養老可以經常看到自己的兒女和孫子女，進行情感上的交流。

但隨著經濟的發展以及我國歷行計劃生育政策所導致的家庭結構的變化，年輕人將更多的注意力集中到自己的工作上，沒有太多的時間和精力來照顧老人的生活，家庭養老的方式出現弱化。在這種狀況下，老年人的生活照料、日常保健、心理訴求,疾病護理等問題日漸突出,即使選擇居家養老的老年人也不得不把各種需求的滿足從家庭轉向社會和社區,從而導致近年來我國傳統的家庭養老功能逐漸減弱。

（二）社會養老

社會養老是指老年人晚年生活的經濟來源和生活服務由社會提供，而不是由家庭提供。社會養老主要表現形式是機構養老的模式，在機構養老中，老人需要按月交納規定的費用，就可以獲得專門為老年人提供護理、食宿、照料的各種福利院和敬老院的照顧。機構養老在一定程度上緩解家庭養老的壓力，也能使老人得到較為集中的照顧和有序的生活。但是，就我國目前經濟水平的情況以及福利發展水平，滿足大部分老人的養老需求是不可能的。另一方面，傳統的觀念使老人和子女對于機構的照顧都存在著許多顧慮。隨著老年人口的增長，老齡化的加劇，社會養老的問題也日益顯現:第一，我國財力不足,現有的養老機構嚴重缺乏。第二，養老機構的服務方式、管理水平等也存在一些亟待解決的問題。

（三）社區居家養老

社區居家養老就是要在家庭養老的基礎上，以社區為依托，充分利用社區現有的各種資源，使老人住在家里或家庭附近，接受社區的養老或托老服務，以滿足老年人生活照料、醫療保健、精神文化、權益保障等多種需求的一種養老服務方式。社區是除家庭之外老年人最熟悉的生活環境，由社區來扶助家庭、提供養老支持便成為目前條件下最適宜的養老方式。社區居家養老可讓老年人仍生活在他們熟悉的社區中，保持老年人的社會網絡不斷裂，而且社區養老服務可以減輕家庭的生活負擔，改善老人的護理條件，進而提高老人的生活質量。

社區居家養老可以充分利用社區養老資源,減輕政府負擔。在國家無力興辦全社會福利性養老機構的情況下,充分利用社區的財力、物力資源,建設老年活動中心、社區醫院等設施,從而減輕政府的財政負擔。

二、社區居家養老的優勢與問題

與傳統的家庭養老和機構養老相比，社區養老具有獨特的優勢。

第一，有利于充分利用社區資源，減輕家庭和政府的負擔。老人在家中養老一方面可以充分利用社區資源，形成互助網絡，還可以利用已有的家具、房屋等設施，這樣既避免了重復建設，也減輕對政府投入的依賴。此外興辦各類養老服務，還可以創造就業機會，吸納下崗人員再就業。

第二，有利于老年人自身的身心健康。通過保持老年人“正常化”的生活方式以及在社區環境中為老年人提供全方位服務的理念,實現社會工作“以人為本”的價值信念和“助人自助”的目的,促進人的發展的工作目標。

第三，有利于城市社區建設。加強對老人的照顧，有針對性的開展老人服務項目，有利于改變社區居民對社區建設的看法，調動居民的積極性，參與社區的建設和發展。

由于我國經濟社會尚處于初級發展階段，未富先老，進入老齡化社會的周期非常短，養老服務業發展滯后，社會的養老意識落后等方面的原因，所以社區居家養老也面臨許多的發展困境。

第一，現有的社區硬件設施難以支撐居家養老。由于一開始政府對人口老齡化問題認識的不足、應對經驗的缺乏，所以在城市社區規劃與建設的過程中，完全沒有考慮到住宅的適老性與宜老性，這使得居家養老的開展一開始就存在先天的缺陷。

第二，服務的非專業性與非體系性。居家養老的本質其實就是社區照顧，就目前而言，我國的社區照顧服務提供的主體主要是家庭婦女、離退休人員、下崗待業人員，真正接受過專業化訓練的服務人員和管理人員很少。

第三，無法解決老年人的安全保障問題。從目前來看，絕大多數的所謂的居家養老服務主要是指提供餐飲及上門醫療服務。這雖然可以滿足老年人的最低生活需求，但是卻無法滿足老年人最迫切的養老需求，即老年人的生活安全保障問題。

養老模式的發展并不是一成不變的，而是隨著國民經濟的不斷提升而變化的。中國的文化背景使家庭養老成為我國的主要養老模式，但是隨著人口老齡化的加深以及計劃生育等政策的實施，養老問題已經不能單純的依靠家庭養老，社會養老和社區居家養老已經越來越占據主要地位，新的模式的應用必然會出現一些問題和矛盾，我們應該充分了解養老模式之間的利與弊，更好的服務于老年人群。

參考文獻：

[1]周云,陳明灼.我國養老機構的現狀研究[J].人口社會學, 2007,（4）.

[2]熊必俊.加強理論和市場研究以人為本發展老齡產業老齡問題研究―――第三屆全國老齡產業理論與政策研討會論文集[D].2004.

家庭養老的概念范文第4篇

在現實社會中，對于養老問題，存在不少的誤區。由于養老是人生的剛性需求，有些時候一旦犯錯，很可能就是直接影響到退休后的生活，是致命的、關鍵的錯誤。

比如，有人覺得：我現在炒股票很賺錢，養老金已經準備好了，現在不需要考慮養老錢；還有人會說：現在國家有社保，我的養老可以交給國家；也有人自己琢磨，我有兒子，養兒防老天經地義。在專業人士眼中，這些觀點均有些片面，有些已經不具有現實的可能性，我們不妨一起來辨一辨。

誤區一：有社保靠國家養老

雖然中國現在還只是一個發展中國家，卻已經率先與英美等發達國家“同步”進入老齡化階段了，60歲以上人口占總人口的比例在不斷提高。我們的社會正面臨一個未富先老的困境。

再者，由于我國的獨生子女政策和預期壽命的不斷延長，可以預計就業人口占總人口的比例將不斷減少，這會導致將來社會能夠提供的養老財務支援能力更加下降。所以說，社保提供的養老金只夠退休人員糊口，距離我們想要達到的“富足養老”理想還很遠。

我們不妨來看一個數據，我國政府的養老金目標替代率(養老金替代率＝新退休人員平均養老金/在職職工平均工資收入)只有58.5％，也就是說，退休后能從社保中領取的養老金，差不多為退休前收入的一半。

同時，這個替代率是針對全國所有參保居民的收入水平而言的，對于大中城市居民，特別_是對于職工工資水平較高的北京、上海、廣州等地居民，這個替代率會更低。而且，古人早就說過，由儉入奢易，由奢入儉難。要完全依靠社保來滿足退休后的養老需求，是遠遠不夠的。

誤區二：養兒防老天經地義

養兒防老，這是我國數千年來的傳統觀念，在傳統主干家庭(Traditional Family)結構中，這樣的觀念更為堅固。而在西方，由于家庭結構形態多為“核心家庭型”(NuclearFamily)，他們推崇的養老方式叫做接力式：父母只負責撫養子女，在自己老年生活里面，加上他本身所處的社會環境福利的情況，基本可以自己照顧自己的生活，不需要子女負擔。而且，在很多西方國家的意識里面，也沒有“養兒防老”的概念。

而我國社會的現實發展狀況，也不再能夠支持“養兒防老”的功能。

大家可能或多或少聽到過一個概念：421家庭。前陣子還有不少電視劇關注這方面的主題。由于我國長期推行計劃生育政策，久而久之就形成了4-2-1的家庭結構。也就是說，一個獨生子女成年后，將要負擔父母、祖父母、外祖父母6個人的贍養義務。先不說這個孩子將來會不會孝順老人，就算孩子特別孝順，也可能心有余而力不足。不僅僅是時間上無法支配，經濟上更不大可能把老人照顧周全。

所以說，靠孩子支持養老費用，提高退休父母的生活質量?這在今后和未來幾十年似乎也不可能。由于社會價值觀的變化，加上計劃生育的影響，子女也將不再能夠成為未來養老的依托。自己退休之后，不必操心孩子的住房，不成為孩子的“啃老”對象，就算是不錯的了。

還有長壽的問題，可能等到80歲需要退休金的時候，我們再看自己的子女，他們也要面臨養老的問題了。

社會文化和生活觀念的變化，也不再支持“養兒防老”的傳統觀念。比如，現在都是晚婚晚育，還有不少人信奉獨身主義。結婚以后不要孩子的“丁克族”也越來越普遍。在這樣的人口結構變化趨勢下，寄希望于養兒防老，已經不太現實。

誤區三：考慮養老為時尚早

“今朝有酒今朝醉。趁著年輕不多享受享受，老了想要享受都沒精力了。現在的錢先花掉再說，養老還早呢。”

如今，有相當一部分的年輕人可能都有這樣的想法，甚至不少人成為“月光族”。

還有很多人會說：現在的生活有太多壓力，每月要還房貸、車貸，還要撫養子女等等，所以，養老的問題現在根本沒有辦法考慮，船到橋頭自然直，到時候再說吧。

還有不少人認為：現在我還沒有養老規劃，一代一代人不都是這么過來的嘛，到時候我也會有自己的辦法。

專業的理財顧問認為，這種想法千萬要不得，因為養老基金的儲存效果，也就是資金積累的效果，主要涉及三個因素：一個是本金多少，一個是時間長短，再者是報酬率高低。在相同的本金放入量和報酬率下，積累的時間越長，最終的資金量越大。反過來理解，在希望得到同樣一個數量的養老金情況下，在報酬率一樣的情況下，越早開始準備，所需要放入的本金量就可以越少些。這就是“復利的魔力”!

曾經有人說過，從開始工作的那一天起，每天省下一杯星巴克咖啡的錢，你的養老問題就會變得很輕松。

所以，如果覺得年輕的時候開支項目過多，那么可以少放點錢在“養老的儲蓄罐”里，哪怕每個月一二百元。等收入增加、年齡增大后，每個月再多放點錢到“養老基金”中。最重要的，是首先要有一個為將來養老做準備的概念和意識。如此日積月累，也會攢下不少養老錢。

俗話說，年輕苦不怕，怕的是老來苦。所以，如果你今天感覺有壓力，你更應該為未來去做好準備。越早開始準備，過程會越輕松一些。

誤區四：賺錢多不怕養老

最近一年多來，我們經歷了“大牛市”帶來的財富膨脹效應。一夜之間，似乎人人都成了“股神”。企業主、白領、菜販子、農民工兄弟，似乎人人都有了“一夜暴富”的可能性。炒股票，買基金，成了最大的時髦，最大的流行。很多人把所有的家庭資金都投入了權證、股票和偏股型基金中。

但大家必須有一個清醒的頭腦，今天證券市場火爆了，你可能一夜之間變成百萬富翁、千萬富翁，甚至資產上億元。但一旦證券市場回調，甚至由牛轉熊，你的財富也可能瞬間縮水。這一點風險意識，是要有的。

大家也不難看到，從2001年開始到2005年底才結束的漫漫熊市中，有多少人被深套其中，甚至影響了老年生活。

所以，現在不少退休人員把養老錢全部拿到股市去“博一把”的做法不可取，現在的中青年人群把家里所有的資金全部配置到股票上，也是不可取的。

前面我們已經說過，養老是一個人生的剛性需求，養老基金的籌備需要長期性、穩定性，需要到退休前的那一刻剛好準備好。

家庭養老的概念范文第5篇

摘 要：如何養老已成為當前面對人口老齡化首先要解決的一大難題。隨著社會的不斷進步，養老呈現出多樣化的特點，其中社區養老成為最重要的養老模式之一。本文以新疆生產建設兵團第八師石河子市老街街道社區為研究對象，對其社區養老的現狀進行了調查分析，在總結其實踐經驗基礎上，提出相關發展社區養老的有效策略，對構建兵團和諧社會有著重要的意義。

關鍵詞：老齡化；石河子市；老街街道；社區

一、老街街道社區養老存在的問題

（一）機構養老亟待完善。從調查可知，老街街道的養老機構在數量和質量上都還有很大的提升空間。首先，老街街道的養老機構數量比較少，且分布不均；其次，養老機構硬件和軟件都有很大的提升空間，以滿足老年人日常需求；再次，服務有待加強，養老觀念也有待改變，服務人員的數量和質量也有待提升；最后，養老機構資金短缺，使得本來就起步較晚，又先天不足的養老機構發展更加困難。

（二）機構養老的宣傳和推廣欠缺。對于以家庭養老為優先選擇的社會來講，對機構養老的宣傳和推廣上還存在一定不足。根據調查結果，53.9%的老人不清楚自己居住的街道社區有養老機構；只有32.5%的老人對養老機構有所了解，在這32.5%的老人中，85.6%的老人認為養老機構的整體環境較差不適合養老。由此可知，老年人對養老機構了解不夠全面。通過訪談也了解到，很多老年人對機構養認識有一定誤區，這也阻礙了機構養老的發展。

（三）“社區照料”有待進一步加強。對于居家養老和家庭養老來說，養老服務體系是否健全是最能體現街道社區養老模式完善與否的方面。目前老街社區照料情況來看，其服務功能不全，服務水平較低，服務人員不足，無法滿足老年人日常需求。老街街道總共有14個社區，僅有兩個社區有日間老年人照料站，且物質條件都非常有限，特別冬季低溫天氣，日間照料站的設施和人手就明顯的不夠用，這就間接性的增加了老年人的意外風險。從問卷調查可知，老年人服務熱線、老年人飯桌送飯、幫助家電維修等一些日常項目都存在欠缺或者不足。

（四）“精神養老”關注度較低。老年人在養老的過程中，物質享受是至關重要的，但是精神層面的享受同樣值得重視。“精神養老”不僅需要社區和家庭的協助，同樣也需要老年人自己重視自己精神層面狀況。從問卷調查可知，57.9%的老人對精神養老這一概念比較陌生；39.3%的老年人對精神養老有基本的了解。在對物質養老和精神養老二者的比較中，26.2%的老人認為物質是基礎，沒有物質就沒有精神；19.4%的老人覺得精神是生活的向導，精神是追求；54.2%的老人覺得精神養老和物質養老二者缺一不可，應該共同促進。由此我們可知精神養老方面一直未被重視，發展緩慢。

二、進一步完善老街街道社區養老的對策建議

（一）家庭養老模式為基礎和核心。從調查可知，盡管養老模式在不斷出新，但是家庭養老傾向還是占大多數，這個調查結果也是符合石河子市社會大環境的。老年人希望自己在家庭中能夠與自己的子女和身邊的親鄰保持密切的關系。石河子市老街應把家庭養老作為基礎養老和核心養老不斷完善，更加符合當前的實際情況。家庭養老符合老年人的一種歸屬感，也是保持中華傳統美德的一種極佳方式。家庭養老在方便老年人養老的同時也節約了社會的資源，減輕了政府壓力，一舉兩得，并且有助于社會的和諧發展。因此，對養老模式多樣化多方宣傳，正確引導老年人健康養老，鼓勵政府對養老的投入，完善養老設施和相關政策，為家庭養老提供一個強有力的保障。

（二）完善社區居家養老服務，加強社區建設。居家養老服務，是指以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。家庭養老的質量高低和居家養老服務體系的完善程度是成正比的。我國是“未富先老”，面對這樣一個現實，單靠政府發展養老是不現實的，居家養老服務模式可以用低成本換取大收獲，滿足最廣大老年人的服務需求，不僅適應了現實的經濟狀況，同時也滿足了家庭養老的觀念，對養老福利事業有著非常積極的促進作用。社區要作為一個紐帶，全面帶動和協調家庭和社會的養老發展，不斷發展養老功能，提高養老服務隊伍的質量，讓“硬件”和“軟件”都要得到全面的升級。整合多方資源來支持養老事業的發展，努力實現老年人“健康養老，快樂養老”。

（三）政府應加強對機構養老的投入。傳統養老機構已經不能適應整個社會的發展需要，我們應該大力發展現代養老機構，政府必須作為帶頭人，加強對養老機構的投入，整體規劃，合理布局，提升養老機構的水平。完全的福利性養老在目前我國社會是無法達到，建設較完善的養老機構進行養老，成為目前我國社會亟待解決問題。政府應該加大對機構養老的宣傳力度，正確引導老年人對機構養老的認識，使得機構養老能夠不斷發展。落實政府機構養老補助，以減輕困難家庭老年人養老的成本，提高老年人養老的質量，使得急需照料的老年人能夠及時得到合理的照料。政府加強對養老機構服務水平監督，統一培訓、考核養老機構服務人員的從業能力，提高養老服務的軟實力。

（四）籌集社會財富投資養老服務。我國社會實現政府福利性養老是不現實的，因此籌集社會財富投入養老事業是發展養老事業的一個重要途徑。大量的社會財富投資到養老事業上，可以減輕政府壓力，緩解整個社會的養老壓力，對于“未富先老”的中國老年人來說也是福音。首先應該政府督導，其次是社會民間力量的宣傳和拉攏。從發達國家養老模式情況看，養老事業多為非盈利事業、福利性事業，因此對于經濟欠發達的中國社會來說，籌集社會財富進入養老事業確實是一件比較困難的事情，因此，政府應出臺優惠政策，吸引社會財富投資養老事業，以帶動養老事業發展。社會民間組織應該加大對于養老事業的宣傳，例如積極開展民間善款，企業捐助等一些公益性活動。