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團場領導和檔案人員對基建檔案重要性的思想認識不夠。在新時期,兵團的一些團場對基建檔案管理存在著人員不到位、經費不到位、管理不到位、規章制度不健全等問題。
傳統的基建檔案管理模式面臨著重大的挑戰。不能采取規范標準的管理方法和操作流程,基建檔案管理各環節不符合質量要求,由于工程參建單位多,檔案工作標準得不到統一,如歸檔的基建檔案質量不一,格式和內容不相同,給檔案部門帶來一定的負擔。
基建檔案管理手段明顯滯后。計算機、網絡等高新技術的發展,加快了檔案管理工作現代化的進程,然而,基建檔案在管理手段上仍處于手工操作;在檔案收集整理上不及時不規范;在檔案管理人員上存在對基建檔案業務不熟悉,操作不熟練,管理不到位等問題,基建檔案不能適應快速發展的團場事業需要,致使應歸檔的材料未歸檔,導致基建檔案資料缺失。
有效約束機制明顯缺乏。基建檔案管理工作中缺乏嚴格的約束機制,導致檔案工作不實,管理人員敷衍了事,歸檔不全,尤其是重要文件如土地證、產權證、竣工圖等重要文件的不全,將對今后的基建管理工作造成被動。
基建檔案歸檔質量明顯偏低。基建材料、圖紙在施工過程中隨意丟放,保管不善,造成磨損污染嚴重,還有些材料被多次涂改,造成檔案收集、編制質量不高,不符合歸檔規范要求,質量偏低。
基建檔案管理設施設備不能滿足檔案管理需要。如沒有專門的庫房,檔案保管達不到“八防”要求,尤其是防火、防潮、防盜等手段只是停留在較低的水平上。
查閱基建檔案明顯不方便。少數檔案人員對檔案的來龍去脈不甚了解,對收集到的資料不能及時進行整理分類,往往簡單裝訂,隨意放置,不能保持其成套性、準確性、系統性,給檔案查閱利用帶來極大的不便。
加強團場基建檔案管理的對策
提高認識,切實加強對團場基建檔案管理的領導。充分認識基建檔案管理的重要性。基建檔案是團場基建工作的真實記錄和歷史憑證,是擴建、改建、使用、維修、抗震加固的重要依據。基建檔案是團場檔案的組成部分之一,反映了建設項目管理工作的真實過程,基建檔案為團場屯墾戍邊事業發展提供了依據和條件。
加強領導,不斷完善團場基建檔案管理制度。當前,基建工程檔案管理正逐步社會化、市場化、信息化,團場黨委和各級領導要積極宣傳《檔案法》,增強檔案意識,轉變傳統觀念,樹立科學理念。正確認識基建檔案重要性是提高基建工程管理和檔案管理水平的關鍵和保證,以人為本,貫徹科學發展觀,基建檔案人員應做好檔案管理工作,變被動為主動,有作為才有地位,使檔案人員和各級領導達成共識,齊抓共管,提供基建檔案管理水平。
提高基建檔案管理人員素質,建設專業化隊伍。要提升團場基建檔案管理人員政治素質,樹立高度的職業責任感和堅定明確的事業心,提高基建檔案管理人員的檔案意識和法制觀念,充分認識團場基建檔案的重要性以及它潛在的價值,認真履行崗位職責;要提升團場基建檔案管理人員業務素質,不僅要具備檔案專業知識,而且還要具備相關的基建檢察業務知識。
增強團場基建部門的責任意識。團場基建部門是進行基建規劃的執行者,又是基建檔案材料的形成者。基建部門要有一名領導分管檔案工作,并配備一名兼職檔案人員,負責基建文件材料的整理和歸檔工作。基建項目檔案管理實行項目負責人負責制。
加強基建檔案人員的業務培訓工作。團場組織各參建單位檔案人員參加檔案業務培訓,掌握檔案整理立卷規范操作方法,使工程人員了解基建檔案管理知識,檔案人員了解基建工程建設程序和基建專業知識,優化知識結構,拓寬知識面。與時俱進,學習基建檔案業務、管理理論和方法、網絡和計算機知識,培養現代復合型人才。
加強基建檔案的收集工作。基建文件材料的歸檔范圍,主要包括綜合管理、可行性研究、設計基礎材料、設計文件、工程管理文件、施工文件、竣工文件、生產技術準備、試生產基建預算、概算、決算、器材管理等八個方面。檔案部門要實行全過程跟蹤服務,改進工作方法和態度,貫徹落實基建檔案工作的規定和措施,采取業主負責制、獎懲制、崗位責任制等工作機制,分工明確,責任到人,確保各參建單位履行基建檔案歸檔移交的責任。
基建檔案管理工作納入基建工程項目管理全過程。基建檔案工作與工程建設進程同步,建設項目申請立項時,即開始基建文件的收集、整理、審查工作,建設項目竣工驗收時,完成項目文件的歸檔、驗收工作,從工程建設源頭控制基建檔案管理質量。建立工程合同制、監理制、契約制等約束機制,在簽訂合同時,明確規定需要移交的基建檔案材料數量、套數、歸檔時間和質量要求等事項。
提高基建檔案整理立卷質量。工程項目基建文件材料按照工程技術人員主持立卷歸檔制度,即在工程項目竣工時,由工程技術人員按歸檔范圍要求,將該項目文件材料收集齊全完整,并系統組卷,待項目竣工驗收后,工程技術人員將基建檔案移交給兼職檔案員,由部門負責人檢查驗收簽字后,向團場檔案館移交,并辦理好移交手續。基建檔案由團場檔案館統一管理,進行分類編號、編目、排架,妥善保管。
做好基建檔案驗收、報送工作。國家檔案局頒布了《建設項目(工程)檔案驗收辦法》,加強基建檔案資料的管理,貫徹基建檔案備案制度、驗收制度,執行基建檔案工作檢查、預驗收步驟,基建檔案必須經城建檔案管理部門驗收合格后,才可進行基建工程的竣工驗收,工程竣工驗收后3個月內做好基建檔案的移交工作,通過基建檔案驗收工作,提高基建工程管理和檔案管理水平。
加大投入力度,提高團場基建檔案管理的物質保障條件。基建檔案基礎設施建設是基建檔案工作發展的物質條件,檔案人員應主動匯報基建檔案工作情況,及時就當前檔案工作出現的問題向領導說明配置設備設施的必要性,爭取各級領導的支持,團場要建立堅固、防火、防潮的專用基建檔案庫房,配置鐵質的檔案柜,每1000卷檔案有20~25平方米庫房,庫房內設置了去濕、滅火等設備,庫房有防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施,庫房、閱檔室、辦公室三室分開。
做好基建檔案開發利用工作。基建檔案利用工作是基建檔案管理的目的和歸宿,主要供團場利用。要緊緊圍繞團場的中心任務,挖掘基建檔案服務潛能,編制檔案檢索工具和編研材料,提高檔案利用率,充分發揮基建檔案的作用,為單位和基建工程各部門提供檔案服務。基建檔案原件只有一套者,一般不借出,如確需借出,需團場主管部門領導簽字,具體手續按團場檔案借閱利用制度辦理。
關鍵詞:財務管理 團隊建設 問題 對策
一、引言
一支強效而有力財務隊伍企業經濟得以發展、效益得以提升的重要保障。然而,在企業經營以及管理的過程中,我們卻發現很多企業針對于財務管理卻存在一定的問題,其主要原因是因為企業的財務團隊人員的綜合素質不行、且部分財務人員的道德素質存在一定的問題,且部分財務人員對于財務工作的重要性缺乏一定的意識,進而使得企業的財務管理工作存在很多的紕漏。由此可見,探討財務管理團隊建設問題以及對策的重要意義。
二、參悟管理團隊建設中存在的問題
(一)財務人員專業素質參差不齊
近幾年來,隨著社會的發展以及經濟的提升,各行各業的競爭越來越激烈,且逐漸呈現白熱化的狀態,但是企業的財務人員大都是你來自于各個學校畢業的財務管理專業的學生,這些學生雖然具有豐厚的理論基礎,但是實踐能力卻比較差,進而使得企業的財務人員的素質參差不齊。
(二)財務人員道德素質不高
盡管很多財務人員都知道道德素質對于一個財務人員的重要性,但是在實際工作的過程中,由于競爭壓力以及外界各項因素的誘惑,仍然會有部分財會人員出現假公濟私、監守自盜、甚至是開小金庫等現象,進而給企業的財務以及企業內部的發展帶來極其惡劣的影響。而之所以會出現這樣的現象,歸根結底還是因為企業內部的部分財務人員的道德素質存在一定的問題。倘若讓這些道德素質不高的人加入到財務人員團隊的建設中,將給企業的生存以及發展帶來巨大的威脅。
(三)財務人員對于財務工作的認識不足
財務隊伍是整個企業經營以及發展的核心,財務人員綜合素質低,企業的經營以及發展必然會受到嚴重的影響。然而,在實際的工作過程中,我們卻發現有很多財務人員并意識不到財務工作的重要性。因此,在日常工作的過程中常常呈現出“當一天和尚撞一天鐘”的現象,針對日常工作沒有激情,且工作的過程中常常因為疏忽而產生數據錯誤或者信息錯誤等問題,給企業帶來極其嚴重的影響。倘若繼續以這樣的工作狀態工作下去,不僅會導致企業的財務管理存在一定的問題,更有可能導致企業走向滅亡。由此可見,目前企業針對于財務管理團隊的建設確實存在很多亟待我們解決的問題。
三、加強財務管理團隊建設的方法以及措施
(一)提升財務人員專業素質
若想提升企業財務人員專業素質,可采用如下幾種手段:一,拓寬招聘渠道。除了采取校園招聘的方式以外還可以采用社會招聘的方式,畢竟除了校園的應屆畢業生以外,還有很多的有經驗的失業人員待業在家中,因此,可以采用社會招聘的方式招聘這些既有豐厚的知識基礎,又有多年的工作經驗的優秀財務人員。二,加強對于員工的培訓。無論是企業的老財務人員還是新招聘的財務人員,都應該定期對其進行培訓,而這培訓既包括理論知識的培訓,也包括實踐經驗的一些講授,同時也包括一些錯誤的案例的講解,進而在保證提升財務人員的專業素質的同時,讓財務人員也意識到財務工作的重要性,進而為以后的工作奠定扎實的基礎,實現最高質量化的財務團隊的建設。
(二)實現對于財務人員的德育教育
除了要提升財務人員的專業素質,還應該對財務人員進行德育教育,進而保證他們的德育素質的提升。例如,可以采用案例教學法讓學生意識到道德素質的重要性。相關的管理人員可以尋找早幾年的一些道德敗壞的案例以多媒體教學的形式展現給財務人員看,一方面是為了提升他們的道德教育,另一方面,也是想借這樣的一種方式,讓他們意識到這些行為會對企業以及自身帶來怎樣的影響,最重要的是可以采用這樣的一種方式讓他們意識到哪些行為是不對的、是觸犯法律的,進而提升他們的法律意識,保證他們的道德素質的提升。
(三)加強對于財務工作的監督
若想實現良好的財務團隊的建設,除了要提升財務人員的專業素質以及道德素質以外,相關的管理人員還應該加強對于財務工作的監督。第一,單位主管可以經常與財務人員談心,了解財務人員近期的思想動態,同時還應該盡力建設“以人為本”的財務監督環境,進而保證財務人員是在極其舒適、輕松以及愉悅的環境下工作的;第二,要加強賬務的透明度,并且要定期展開查賬工作,進而保證財務部的報賬一定是真實準確的;第三,實施互相監督的制度。管理人員應該想辦法將企業的財務監督工作規劃為日常工作之一,讓大家適應這樣的工作的存在,同時,員工與員工之間還應該存在互相監督的作用,這樣一來既可以保證財務工作的高效性以及準確性,還可以增強團隊凝聚力,實現高素質的財務團隊的建設。
四、結束語
綜上所述,我們不難發現,由于財務管理人員素質不高、對于財務工作重要性認識不清等問題的存在,使得企業的財務管理存在很多的問題,但相信在與之對應的解決對策的幫助下,這些問題一定能夠迎刃而解,進而實現高素質、高效率的財務團隊的建設。
參考文獻:
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“吹面不寒楊柳風”,春風像母親的手撫摸著你的面頰,風里帶來新翻的泥土的氣息,混著花香和青草味在微微潤濕的空氣里。2016年04月15日下午14:30第二健康管理團隊一行6人,在團隊長的帶領下,攜帶必備的醫用器材和藥品,下村對慢性病人進行體檢和對特需人群上門服務。
例行15分鐘左右對村衛生室工作督導后,在衛生室室長的引領下,走進了七一村十四、十五組,對7名高血壓、2名糖尿病人及近期出院2名病人進行了必要的檢查和指導。
今天團隊工作的重點是對十四組的85歲的老人—— ,腦梗塞臥床病人進行康復指導。老人2月前因腦梗塞導致左側肢體功能障礙,行走不便。家屬訴說因鍛煉行走不慎摔跤后,其一直不再訓練肢體功能,不再下床活動,2月來一直臥床不起,大小便也需要家人料理,有時甚至尿便在床。一進入老人房間,一股尿便的氣味特濃撲鼻,我們立即打開窗戶進行通風。并與老人溝通,一邊做好心理護理,一邊查體,發現其骶尾部潮濕并已經有淤血現象。協助其翻身時,發現床單元不整潔,床鋪凹凸不平,一邊立即整理,一邊指導家屬要保持床鋪整潔和干燥的重要性,協助老人翻身的要點與注意事項,預防褥瘡的進一步進展;指導家屬利用春天特好的陽光協助老人到戶外曬曬太陽。經過半個小時的指導和言傳身教,老人臉上流露出來笑容,看著我們要走了,老人的眼里流露出不舍,我們感覺到她是需要我們,也是歡迎我們來的。我們跟她說:“奶奶你在家好好養著啊,我們下次還會來的。”
(安徽省旅游集團有限責任公司,安徽 合肥 230022)
摘 要:現代企業集團為了控制財務風險,提高資金使用效率,降低資金成本,大多實施了母公司資金集中管理。在實際工作中,如何協調好短期償債能力和提高資金使用效率這一對矛盾關系存在較多爭執。現代企業多為股權多元化的企業,尤其是直接從事面對市場生產經營的企業。股權多元化為企業集團如何合理分配有限資金資源、國有性質的企業集團如何防止國有企業利益輸送等等。這些都為企業集團實行資金集中管理帶來了諸多障礙。如何解決母公司資金集中管理中存在的問題,本人從安徽省省旅游集團多元化產業的不同發展時期,以及股權多元化的子公司現狀,對在資金集中管理過程中出現的問題和實務操作進行了歸類分析和探討思考。
關鍵詞 :母公司;資金集中管理;問題;對策
中圖分類號:F273.4
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2015)22-0082-02
為了強化資金管控,提高資金使用效率,目前,很多集團企業都實施了資金集中管理。母公司實行資金集中管理已是現代集團企業資金管理的一種主要途徑和方式。本人結合安徽省旅游集團資金集中管理的實踐及思考,提出以下幾點不成熟意見,供大家參考。
一、母公司資金集中管理的現狀
安徽省旅游集團(以下簡稱“集團公司”)是以旅游、糧食和商貿、房地產為主業的大型現代服務業企業集團,集團公司下設各類各級子公司60多家。集團公司按照“公司化治理、產業化經營、多元化投資、專業化運營”總體發展戰略,歷經2003年和2011年兩次戰略重組、十年改革發展,經過“全面改革改制、優化主業結構、打造總部經濟”三個階段的積極探索,成功走出了一條“以旅游業為主導,以糧食商貿業為基礎,以房地產業為支撐,以總部經濟為引領”的轉型升級之路,形成了“旅游景區、賓館酒店、旅行接待、糧食收儲經營、房地產開發、城建規劃設計”六大經營業態。
目前,集團公司全資子公司僅占全部各級公司的25%。按照國資監管部門要求,集團公司已對部分全資子公司進行了資金集中管理。
二、母公司資金集中管理存在的主要問題
集團公司在全面實施資金集中管理過程中,存在較多的阻力,通過對實際操作過程中出現的問題進行認真梳理和分析,主要表現在以下幾個方面:
一是企業處在發展初期,大部分子公司所需發展資金主要靠集團公司提供。目前,集團公司正處于快速擴張中,尤其是旅游產業,由于旅游業屬于長線投資,投資規模大、回收期長,企業在建設初期,基礎設施較差、企業形象和知名度不高、營業收入增長較快但是規模偏小,無法實現靠自身資金積累達到發展的良性循環,其自身造血功能尚未健全,決定著其建設資金主要來源于集團公司。
二是各級子公司集團公司直接或間接控股股權比例不一致。集團公司所屬企業經過幾次重組改制和股份制改造后,其核心企業由集團公司全資持有,對于非核心企業集團公司多是采用絕對控股、相對控股或是參股。形成這種投資模式主要是集團公司的特殊歷史發展原因和沿革形成的。有些企業的存在多是因為歷史問題較多而又暫時無法解決,考慮到國有企業特殊的利益述求,為了履行國有企業的社會責任和企業特殊的股權結構缺陷形成的機制問題,集團公司應對的策略只能隨其慢慢延續下去,待其條件成熟時徹底解決。
三是部分子公司管理水平低,思想觀念落后。有的子公司發展速度快,成為集團公司核心企業,在發展中不斷吸收新的人才,人才梯隊完善,思想開放,適合現代市場經濟發展步伐;有的子公司發展較慢,優秀人才流失了,留下來的人才大多是老化、年齡偏高難以適應時代的發展的老員工,企業管理能力和管控水平低,競爭意識不強,思想觀念落后,存在“等、靠、要”大鍋飯的思想,他們只希望能獲取集團公司更多資金資源支持。
四是部分子公司僅考慮規模擴張后再尋求做強。由于集團公司資金資源有限,各企業為了發展獲取有限的資金資源,于是不斷向集團公司提出宏偉規劃,著重短期規模擴張,希望在擴張完成后在考慮轉變經濟增長方式,先做大再做強的發展路徑非常明顯,給集團公司造成很大的短期資金壓力。
五是集團公司因產權管理需要,形成對各種類型企業的扶持力度不一。目前,國資委的監管是對企業實施業務板塊認定,非主業板塊即便你有很好的發展前景,想獲取資源卻很困難,甚至面臨被退出的風險,而認定為主業的,由于發育不良卻還需要不斷的支持,企業很難順勢而為。
三、母公司資金集中管理的對策
面對上述問題,母公司要想搭建有效的資金集中管理平臺,必須對不同類型企業以及不同企業與市場結合度的資金情況、利率情況,以及國資委監管相關規定進行認真分析和研究,從多個角度、多個方面、多個企業的實際考慮著手,理順資金內部供求關系,最終實現母公司高效的資金集中管理。
1、利率實行差別化管理。對于母公司支持發展的主業板塊和全資子公司可以實行低利率優惠扶持政策,對于非主業、非全資的子公司參照民間市場利率與銀行利率相結合的協商準市場利率,而且實行“一企一策”。采用這樣的方法主要基于:一是要防止國有資產流失,統一利率,對非全資子公司其他股東來說是一種利益輸送;二是母公司資金資源有限,只能夠通過利率機制調節各企業對母公司資金的爭取,推動他們靠自身的籌劃來獲取發展所需資金。
2、管理權限差異化對待。對于發展資金全部依賴母公司、或者使用資金規模較大、處于建設初期、管理不健全的子公司,母公司要嚴格控制資金管理權限,大額資金使用必須由集團公司進行掌控,并嚴格內部審批程序,防止出現資金支付風險和管理風險。對于管理規范、業務發展良好的子公司,可以適當放權,采用核定規模、按照進度及時撥付,由企業按照集團母公司相關規定進行安排使用。
3、實行總額控制和預算審批相結合。為了有效使用資金,母公司要對子公司日常資金使用按照往年的經驗和本年度生產經營計劃合理核定資金使用規模,實現有限資金資源的高效率使用。對于核定規模后按照生產經營進度合理撥付并按月度制定資金使用預算實現總額控制的,集中支付管理按照預算進度和審批相結合的管理模式。
4、資金籌集由母公司統一實施,資金使用統籌安排。由于子公司受到業務收入、建設周期等多方面因素的影響,企業在籌集資金過程中存在授信規模、利息浮動比率、談判能力和技巧等諸多不利因素或處于弱勢,因此,需要加強對籌資管理。母公司可以采取統一對外融資,并以母公司本部籌資為主,統籌母公司可以籌資的資產資源集中融資。對那些通過協商難以達成一致的子公司,母公司可以通過收取擔保費用、或采用協商利率的方式,籌資后交由集團母公司集中使用,集中的籌集資金在母公司內部實現統籌合理使用。
5、合理控制融資規模,做好資金使用籌劃。實現資金的集中管理和使用,不是母公司簡單的對各子公司資金供求的簡單匯總合計,重點應當放在提高資金使用的效率上、放在對各子企業資金使用進度和資金時間節點的相互銜接上、放在做好融資規模和放款時間節點的控制上,以達到科學籌劃資金,合理使用資金,提高資金效率和效益。
此外,鑒于各子企業情況不一樣,母公司在資金集中管理的過程中不能僵化教條,要靈活面對實際,可采用市場的資金定價規則來管理母公司資金,搭建科學公正、合法合規的母公司資金集中管理平臺,實現實行資金集中管理的最終目的,全面提高母公司資金管理水平。
參考文獻:
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過期文件可通過電腦端微信緩存文件找回。如果對方在微信發送工作文件,剛好你電腦正在登錄微信,那邊有可能文件會自動保存在電腦上,可以在電腦的文件夾里面找一下。如果不清楚微信文件緩存位置,可以在設置界面里的“通用設置——文件管理”找到文件保存路徑。
微信(WeChat)是騰訊公司于2011年1月21日推出的一個為智能終端提供即時通訊服務的免費應用程序,由張小龍所帶領的騰訊廣州研發中心產品團隊打造。
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