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各位領導、同志們:

今天，在市人防辦近兩年的積極準備下，經過評審組公正、嚴明的評審，市檔案局通過授予市人防辦檔案綜合管理省特級單位的稱號。此稱號的獲得，不同于一般的榮譽稱號，它是市人防辦檔案管理水平邁上新臺階的反映，是市人防辦機關基礎工作水平的縮影。在此，我謹代表市檔案局向市人防辦表示熱烈祝賀！向支持檔案工作的市人防辦班子和檔案工作人員表示衷心的感謝！

市人防辦作為黨政機關的一員，機關基礎管理工作同其他部門一樣，存在著方方面面的困難，如人員緊張、經費不足、歷史遺留工作量大，等等。但市人防辦的領導班子、辦公室能正視問題，努力克服困難，以高標準為起點，采取切實可行措施，一步一步走了過來，獲得今天的成果。盡管有需要努力之處，仍值得表揚和稱頌的。“窮則變，變則通，通則久”，事物與人生一樣，皆如此。希望市直其他單位從市人防辦很好吸取有益的東西，做好檔案工作。

今天到會的有一部分是市直機關部門，都是有必要、有條件開展創建檔案目標管理單位的部門。參加今天的現場會議，主要是讓你們全程了解開展創建檔案目標管理的全過程，同時也通過市人防辦這個成功實例，使你們堅定信念，進一步做好檔案基礎工作。藉此，我通報當前市直單位檔案工作的情況，讓大家了解情況，心中有數，抓好本單位檔案工作。

當前，市直單位檔案管理工作總體上是好的，大多數單位分管領導、人員落實，經費、設施有保障，制度較健全，部分單位文檔一體化水平較高，涌現出如中級法院、市國稅、地稅、工商、水利、佛科院、電力、國土、公路等一批先進單位和先進工作者。但是，問題也較多，而且相當多是歷史遺留下來的，主要有：檔案法律意識淡薄；文件材料收集不齊全、不系統，專業科室的文件材料沒有管起來；文件材料歸檔不及時，整理質量較差；工作有制度而不落實；檔案工作人員持證上崗率不高，變動頻密，計算機技能低；檔案保管條件差，“八防”措施不落實；檔案統計長期“懸空”，本單位檔案門類、種類、數量不清晰；檔案長期積存，不按期移交進館；不認真鑒定，銷毀檔案手續不齊全，甚至擅自銷毀業務檔案；計算機管理水平低下等。這些問題在相當多市直單位不同程度地存在，也包括黨政機關一些主要部門。其主要原因在于領導班子尤其是單位分管領導長期忽視檔案工作，沒有把檔案工作作為機關基礎管理的重要工作來抓，看不到檔案的歷史價值和現實價值。“河冰結合，非一日之寒；積土成山，非斯須之作”（漢代王充《論衡、狀留》）。希望市直各有關單位，尤其是今天邀請到會單位行之為戒。

針對市直檔案工作的狀況，近兩年多來，在市政府分管領導的支持下，市檔案行政管理部門采取了相應的對策，包括推行文件材料歸檔年檢制度；引導、鼓勵有條件的單位因地制宜開展檔案管理目標創建工作；組建市直單位協作組，分類指導，加強業務交流；強制推行持證上崗，開辦專題培訓班，改進局網絡，辟出專欄，提供業務學習和繼續教育平臺；加大行政執法力度，等等。這些措施已經收到一定成效。但是，這些都是外力推動因素，關鍵在于市直單位自身對檔案工作的主動性。俗語說：功夫未到難尋奧。因此，即使有千千百百個先進典型可供學習，但沒有單位自身，尤其是領導班子對檔案工作的重視、支持，扎扎實實打好基礎，這個單位的檔案工作仍然不會有起色的。因此，關鍵在單位“班子”，關鍵在領導，關鍵在意識。

我要講的就這些了。謝謝！