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同志們：

這次會議的主要任務是，總結交流兩年多來我市國有企業創建“四好”領導班子工作經驗，表彰一批創建工作先進集體，研究部署當前和今后一段時期全市國有企業領導班子建設工作，為國有企業實現又好又快發展提供堅強的組織保證。剛才，對國有企業“四好”領導班子創建工作先進集體進行了表彰，東吳證券等4家先進集體代表也作了很好的交流發言，希望大家認真學習借鑒。等一會，市委常委、常務副市長曹福龍同志還將作重要講話，希望大家結合企業實際，認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我就深入開展國有企業“四好”領導班子創建活動，全面加強國有企業領導班子建設講三點意見。

一、認真總結經驗，進一步保持創建活動良好的發展態勢

自*年12月全市國有企業“四好”領導班子創建活動開展以來，各地、各企業緊緊圍繞我市實現“兩個率先”的奮斗目標，統一思想，深化認識，認真組織發動，穩步推進創建，全市國有企業“四好”領導班子創建工作取得了良好成效，市屬企業領導班子*年度考核優秀良好率平均值為97.3%，比*年提高了16個百分點，7家企業領導班子的優秀良好率達到100％。全市經營性國有凈資產連續3年保持了2位數以上的增長速度,其中市屬國有企業盈利增幅首次超過外資、民營企業，實現了近三年來全市國有經濟效益最好、速度最快的發展。

一是建立健全組織指導機制，努力拓展創建活動的廣度和深度。我市在全省較早出臺了創建工作實施意見，制定了創建工作百分考核標準。各地、各企業結合各自實際，認真組織開展創建活動。一些企業成立了創建活動領導小組，對創建工作計劃進行細化分解并抓好落實。去年5月，召開全市國有企業“四好”領導班子創建活動推進會，進一步明確了創建工作重點。今年4月，又組織舉辦了國有企業創建“四好”領導班子圖片展，在《*黨建》網上開通了“國有企業‘四好’領導班子創建”專欄，并通過網站和《*信息》、《*國資》等載體，定期創建動態信息，推廣好經驗、好做法，有力地推動了創建活動的深入扎實開展。

二是建立健全教育培訓機制，不斷提升領導班子和班子成員的綜合素質。堅持一手抓思想政治教育，一手抓業務能力培訓，不斷加強企業經營管理人員的教育培訓，努力提高企業領導班子的能力素質。通過中心組理論學習、黨校培訓、各類專題培訓班、舉辦“菜單式”選學講座、開通“*市干部在線學習中心”網站等方式，有針對性地對國有企業領導班子成員進行企業經營管理業務培訓。*年，全市47名市管企業現職領導干部參加了菜單式選學和學分制考核，平均完成學分38.55分。

三是建立健全選拔任用機制，著力優化領導班子結構。堅持把“四好”標準貫穿于企業領導人員選拔任用的各個環節，將組織選人與市場機制選人有機結合，積極開展面向社會公開招聘活動。兩年多來，共面向社會公開選聘了70多名企業經營管理人員。堅持將黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者相結合，調整市屬企業經營管理層副職管理權限，8家市屬企業先后聘任了18名經營層副職。通過組織調配、公開選拔、公開招聘等方式，打破行業、地域和人員身份界限，加大國有企業和機關、事業單位之間領導人員的雙向交流力度，改善了班子結構，增強了班子的整體功能。

四是建立健全作風建設長效機制，注重樹立領導班子良好形象。結合企業實際，及時總結提煉創建活動中的有效做法，使創建活動中的“有效之舉”變為“常抓之舉”。堅持把作風建設放在重要位置，對照“四好”標準，帶頭查找問題，開展批評與自我批評，解決了不少領導班子建設中存在的突出問題。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全領導班子議事決策制度和工作規范。部分企業以“廉潔文化進企業”活動為抓手，把廉潔從業、廉潔經營、廉潔自律與企業文化建設結合起來，建立健全企業黨風廉政建設責任制，努力形成風清氣正的良好氛圍。今年四川汶川大地震發生后，各企業情系災區，積極響應號召，募捐善款，為抗震救災、幫助災區重建家園奉獻出自己的一份愛心。

五是建立健全激勵約束機制，努力激發領導班子成員干事創業的熱情。堅持將建立健全激勵約束機制貫穿整個創建活動的各個環節。有的企業圍繞規范企業法人治理結構，制定完善了公司董事會議事規則。有的企業結合強化績效考核，研究出臺了關于經營層考核管理暫行辦法。有的企業結合改革發展的實際，圍繞建立健全現代企業制度條件下貫徹民主集中制原則的有效制度，明確了企業領導人員工作責任制，出臺了重大事項報告、內部審計督察和股權代表責任等制度，促進了國有資產的保值增值。

回顧兩年來我市國有企業“四好”領導班子創建工作，我感到創建活動在五個方面值得認真總結：一是必須堅持加強思想政治建設，才能保證國有企業領導班子在思想觀念上與時俱進；二是必須堅持提升能力素質，才能保證國有企業領導班子在改革發展上奮發有為；三是必須堅持認真貫徹民主集中制原則，才能保證國有企業領導班子干事創業上團結協作；四是必須堅持培育優良作風，才能保持國有企業領導班子為民務實清廉的良好形象；五是必須堅持創新工作機制，才能保持國有企業領導班子自身建設的常抓常新。

在肯定創建工作成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著經濟體制變革，思想觀念變化，多種所有制經濟加速融合，創建工作和領導班子建設還面臨著一些問題和不足，突出表現在：各地、各企業的創建工作開展情況還不夠平衡，創建工作的特色還不夠明顯，深化創建活動的措施和辦法還不夠多，創建活動中領導班子建設重點難點問題突破的力度還不夠大，等等，這些都需要我們在今后的工作中采取有效的措施，切實加以解決。

二、緊緊圍繞“建設現代化國際化的新*”大局，準確把握國有企業領導班子建設面臨的新要求

“建設現代化國際化的新*”，是中央和省委對*的殷切希望，也是*在高平臺上跨越發展的內在要求。新的形勢與任務，既使國有企業改革發展面臨新的機遇和挑戰，也對國有企業領導班子建設提出了新的更高要求。我們必須進一步認清形勢，把握大局，找準定位，明晰思路，切實加強國有企業領導班子建設。

第一，推動*率先基本實現現代化對國有企業領導班子建設工作提出了新的要求。*率先基本實現現代化，是全面落實科學發展觀的本質要求，是科學發展觀在*實踐的具體化。國有企業是*率先基本實現現代化的骨干力量，在推進全市經濟社會又好又快發展中肩負著重大的經濟責任、政治責任和社會責任。努力把科學發展觀要求落實到國有企業生產經營管理的各個環節和各個方面，不斷提高企業的核心競爭力，關鍵要靠企業領導班子組織和實施。這就要求我們，一定要按照科學發展觀和正確政績觀的要求，抓好國有企業領導班子建設，著力強化科學發展的意識，不斷提高領導和推進又好又快發展的能力，努力建設一支政治堅定、業績突出、團結和諧、務實清廉的企業經營管理者隊伍，為推動國有企業健康快速發展提供堅強有力的思想、政治和組織保證。

第二，構建和諧社會賦予國有企業領導班子建設工作新的責任。建設社會主義和諧企業,是構建社會主義和諧社會的重要內容和基礎。國有企業是社會和諧發展的基本物質載體,是維護社會穩定的基本就業載體,是人們安居樂業的基本生活載體。同時,構建和諧企業,也是企業發展的內在要求,是企業員工的使命和企業家的責任。國有企業必須自覺履行在構建和諧社會、建設和諧*中擔負的特殊使命和重大責任。比如，正確把握和處理好企業改革的力度、發展的速度和職工群眾的可承受程度之間的關系，實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益；更好地堅持以人為本的管理理念，進一步落實民主管理制度，全心全意依靠職工群眾搞好國有企業；構建和諧勞動關系，建立健全訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，解決好影響企業和諧發展的突出矛盾和問題；切實加強企業文化建設和思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，凝心聚力共謀發展；扎實抓好安全生產，嚴防重大事故發生，等等。這些都是國有企業領導班子建設工作應當密切關注和切實解決好的重大問題。

第三，日益開放的競爭環境使國有企業領導班子建設工作面臨新的考驗。今年以來，從外部環境看，經濟運行的不可測、不確定的因素明顯增加，美國的次貸危機持續蔓延、能源價格持續攀升、全球通脹壓力明顯加大，以及國際貿易保護主義加劇、人民幣持續升值預期等，都將對*這個開放型產業大市產生最直接影響；國家實施的一系列從緊政策，包括五次上調存款準備金率，出口退稅、加工貿易和引進外資等政策的調整，從長期看是必要的，但短期內也加大了我市產業結構平穩過渡的壓力。在這樣的環境和條件下，加強和改進國有企業領導班子建設工作，需要做出更大的努力。比如，如何適應激烈的市場競爭形勢，不斷提高企業的核心競爭力；如何大興學習之風，鼓勵大膽實踐，解決國有企業領導班子科學發展本領危機；如何按照建立現代企業制度的要求，進一步健全完善公司治理結構，實現國有企業組織架構和領導體制的創新發展，等等。所有這些，都需要我們進一步加大探索創新力度，拿出切實可行的應對之策。

三、深入持久開展“四好”創建活動，以“四好”成效為國有企業又好又快發展提供組織保證

當前和今后一個時期，各地、各企業要將“四好”創建活動，作為加強和改進國有企業領導班子建設的一項重要任務，深入扎實持久地開展下去。要按照“四好”標準和要求，突出加強國有企業領導班子思想、能力、作風和制度建設，以“四好”成效為國有企業又好又快發展提供組織保證。

第一，強化思想建設，在促進國有企業又好又快發展上下功夫、見實效。思想是行動的先導，只有在思想上與時俱進，才能在行動上自覺跟進。國有企業領導班子和領導人員要堅持不懈地抓好理論武裝工作，自覺用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推進工作。圍繞全面貫徹落實我市第十次黨代會精神，積極引導全市國有企業領導班子牢固樹立科學發展觀和正確政績觀。要緊密結合企業實際，著眼于解決實際問題，本著“干什么學什么”、“缺什么補什么”的原則，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富知識儲備，切實加強對企業戰略規劃、資本運作、國際金融、國際經貿、法律法規等業務知識的學習，不斷完善企業領導人員知識結構和能力結構，提升國際化素養，學會看問題有發展的眼光，看速度有質量的眼光，看局部有全局的眼光，看國內有國際的眼光。同時，要堅持學以致用，學用相長，切實把理論和業務學習成果轉化為推進企業又好又快發展的實際行動，使率先發展的目標更加明確，加快發展的思路更加清晰，科學發展的成效更加顯著。

第二，強化能力建設，在增強國有企業核心競爭力上下功夫、見實效。針對新的形勢與任務，不斷提升領導班子的能力素質，是實現國有企業又好又快發展的先決條件。各地要認真履行職責，深入抓好企業領導人員能力素質培訓。當前要著重在四個方面下功夫：一要著眼于轉變企業經濟增長方式，著力提高領導科學發展的能力。積極探索通過加快產業結構調整、優化國有資本布局、轉變企業增長方式、創新企業發展模式，努力實現企業發展高質量、高效益、低成本、低代價。二要著眼于提升企業經營績效，著力提高戰略決策能力和經營管理能力。要善觀全局、善謀大勢，尊重和把握市場經濟規律，掌握和運用現代決策理論和方法，按照政策法規、組織原則、職工意愿，進行科學、民主和依法決策。要樹立現代經營管理理念，吸收借鑒國內外先進經驗，實施資金、人才、技術、信息等重要資源的合理優化配置，特別是要加強財務管理、成本管理和質量管理，促進企業整體經營管理水平的提升。三要著眼于增強企業核心競爭力，著力提高引領企業自主創新和參與市場競爭的能力。大力弘揚“三創”精神，推進企業發展模式、管理手段、運行機制、核心技術的創新發展。密切關注市場形勢的發展變化，準確判斷企業自身的優劣所在，善于在市場競爭中把握發展方向、捕捉發展機遇、創造發展條件，不斷把企業做強做大。四要著眼于構建和諧企業，著力提高應對復雜局面和處理各種矛盾的能力。及時研究解決企業改革發展中的新情況、新問題，努力化解各種矛盾和困難。建立健全企業應對和處理突發事件的預警和應急機制，確保企業生產安全和大局穩定。

第三，強化作風建設，在推進國有企業和諧發展上下功夫、見實效。要全面加強新形勢下的國有企業領導干部作風建設，進一步增強公仆意識、憂患意識和節儉意識。一是牢固樹立正確業績觀。認真貫徹落實科學發展觀的各項要求，嚴格執行國家加強和改善宏觀調控的政策措施，做到既積極進取、勇于創業，又實事求是、量力而行，努力創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的發展業績。二是自覺貫徹民主集中制原則。要積極探索現代企業制度條件下貫徹民主集中制的有效方法和途徑。企業領導班子要大力弘揚團隊精神，在合作共事中加深理解，在相互支持中增進團結，在共謀發展中彼此信任。三是全心全意依靠職工群眾。堅持以人為本，尊重職工群眾的民主權利和首創精神，關心職工群眾的生產生活和切身利益。企業生產經營管理的重大決策及時向職工群眾通報，重大改革措施出臺前廣泛征求職工群眾意見，涉及職工群眾切身利益的重大事項堅持職工代表大會通過，真正讓職工群眾共享企業改革發展成果。四是始終保持清正廉潔。國有企業領導人員掌握著國有資產的經營權、處置權，身處市場經濟的風口浪尖，時時經受著各種誘惑和考驗，必須防微杜漸、警鐘長鳴，堅持不懈地加強企業黨風廉政建設，自覺恪守“兩個務必”，不斷提高自身修養，樹立勤勉盡責、艱苦創業、嚴于律已、清正廉潔的良好形象。五是積極開展統籌共建活動。要認真貫徹全省國有企業黨建工作會議精神，認真組織開展國有企業與民營企業黨組織“統籌共建”工作，把統籌共建活動與“四好”領導班子創建結合起來，納入“四好”班子考核內容，推動企業黨建工作水平的不斷提高。

第四，強化制度建設，在解決國有企業重點難點問題上下功夫、見實效。要抓住國有企業領導班子建設中的一些重點難點問題，加大制度建設，努力以重點難點問題的突破帶動國有企業領導班子建設整體水平提高。當前，需進一步完善三項工作機制：一是進一步完善國有企業領導人員的選拔任用機制。要適應市場競爭對企業領導班子建設提出的新要求，改變以往企業領導人員主要由組織選配的單一狀況，把黨管干部原則與董事會依法選聘經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考核推薦與引入市場機制、公開向社會選聘結合起來，不拘一格選用人才。通過公開招聘、公推競崗等方式，不斷加大企業領導人員的市場配置力度，積極探索打通機關、事業單位、新經濟組織和國有企業之間干部交流渠道的有效途徑。二是進一步完善國有企業領導班子考核激勵機制。要按照科學發展觀和正確政績觀的要求，突出企業領導人員崗位特點，研究建立體現科學發展觀要求的企業領導人員綜合考核評價體系，進一步創新考核方法和手段，不斷完善年度考核和業績考核制度，加快建立分類、分層考核制度，并據此確立合理的薪酬標準，把企業領導人員的注意力和積極性，引導到抓改革、謀發展、促和諧上來。三是進一步完善國有企業領導班子管理監督機制。企業領導人員是寶貴的人才資源，對他們既要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，又要真誠信任、真心理解、真情愛護。要堅持教育、制度、監督并重，健全年度審計、專項審計、離任審計和民主評議制度，落實任職談話、誡勉談話、述職述廉和重大事項報告制度，教育引導企業領導人員依法經營、廉潔從業。

同志們，發展壯大國有經濟事關大局、任務艱巨，加強國有企業領導班子建設責任重大，使命光榮。我們要進一步認清形勢，把握大局，以強烈的責任感和使命感，更為自覺、更加扎實、更有成效地開展“四好”創建活動，切實把我市國有企業領導班子建設工作提高到一個新水平，為推動*國有經濟又好又快發展，率先基本實現現代化提供堅強組織保證！