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大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，要使村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不斷壯大，應(yīng)正確處理四個關(guān)系。

一、在發(fā)展戰(zhàn)略上正確處理長遠(yuǎn)與現(xiàn)實的關(guān)系

從長遠(yuǎn)看，農(nóng)村走社會主義道路，實現(xiàn)共同富裕，必須以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。從現(xiàn)實看，農(nóng)村精神文明建設(shè)，基層政權(quán)的鞏固，統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的發(fā)展完善，都有賴于村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)把長遠(yuǎn)與現(xiàn)實結(jié)合起來，把壯大集體經(jīng)濟(jì)與實現(xiàn)農(nóng)民實際利益結(jié)合起來，把壯大集體經(jīng)濟(jì)與增強(qiáng)村級組織凝聚力結(jié)合起來。

二、在實施步驟上正確處理整體部署與梯度推進(jìn)的關(guān)系

集體經(jīng)濟(jì)尚未起步或者薄弱的村，要收足用活各種承包費，利用各種資源，多形式多渠道地進(jìn)行初步積累，使集體經(jīng)濟(jì)滾動發(fā)展。有了一定實力的村，應(yīng)加強(qiáng)管理，改進(jìn)技術(shù)，完善經(jīng)營方式，增強(qiáng)發(fā)展后勁。實力雄厚的村，應(yīng)按專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，集團(tuán)化管理的要求，發(fā)展跨鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)。

三、在經(jīng)營選擇上正確處理村民自主經(jīng)營與政府宏觀指導(dǎo)的關(guān)系

一方面要充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，進(jìn)行自我經(jīng)營、自我積累、自我發(fā)展。另一方面，縣、鄉(xiāng)政府要切實轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，通過市場預(yù)測，組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化培訓(xùn)，示范引導(dǎo)，加快農(nóng)科教結(jié)合，提高村集體經(jīng)濟(jì)的科技水平和生產(chǎn)經(jīng)營能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化。同時幫助疏通供銷渠道。

四、在積累機(jī)制上正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系

堅持發(fā)展與管理并重，在推行成本目標(biāo)管理和質(zhì)量管理、不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模、增加后勁的同時，加強(qiáng)資產(chǎn)評估，界定權(quán)屬，精打細(xì)算，合理支出，并嚴(yán)格執(zhí)行集體財務(wù)管理監(jiān)督制度和企業(yè)財務(wù)審計制度，實行財務(wù)公開，民主理財，杜絕集體資產(chǎn)流失，切實解決好以管理促發(fā)展的問題。