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這次省干部教育培訓領導小組會議，主要是總結(jié)五年來我省大規(guī)模培訓干部工作情況，研究部署今年的工作任務。剛才，郭廣銀同志代表領導小組辦公室，回顧總結(jié)了十六大以來的工作情況，對今年的工作要點作了說明。大家認真討論了《*年全省干部教育培訓工作要點（討論稿）》，對做好今年的工作發(fā)表了很好的意見。總的感到，十六大以來，在省委、省政府領導下，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省干部教育培訓工作蓬勃發(fā)展，取得了明顯成績，為推進江蘇“兩個率先”提供了有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。我們要認真總結(jié)五年的經(jīng)驗，站在新的起點上做好今后的工作。下面，我就深入學習貫徹黨的十七大和省委十一屆三次全會精神，以及剛剛召開的全國組織工作會議精神，做好今年的干部教育培訓工作談幾點意見。

一、深刻領會十七大對干部教育培訓工作提出的新思想新任務新要求，圍繞江蘇建設更高水平的小康社會目標開展教育培訓

深入學習貫徹黨的十七大和全國組織工作會議精神，是當前和今后一個時期的首要任務。黨的十七大報告對干部教育培訓工作提出了許多新思想新任務新要求，主要是“六個堅持”：

一是堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞黨和國家的大局開展干部教育培訓工作。黨的十七大鮮明地提出“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”這一主題，強調(diào)要“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”。這是干部教育培訓工作的根本指導思想和根本要求。必須把干部教育培訓工作放到黨和國家的大局、放到江蘇率先全面建成更高水平的小康社會這個大局中思考、謀劃和推動。建設新江蘇需要什么樣的人才，就培訓什么樣的人才；需要什么內(nèi)容，就培訓什么內(nèi)容；干部缺什么知識，就補什么知識，更加自覺有效地為“兩個率先”服務。

二是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝干部頭腦，始終把提高干部的思想政治素質(zhì)作為干部教育培訓的首要任務。黨的十七大提出，要“深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨”。干部教育培訓工作必須始終把理論武裝工作擺在首位，組織全體干部深入學習十七大精神，幫助黨員干部特別是領導干部全面準確理解和把握黨的十七大精神，準確理解和把握中國特色社會主義理論體系，準確理解和把握當代中國馬克思主義理論發(fā)展成果的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，自覺地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把十七大精神化為全體干部“全面達小康，建設新江蘇”的共同實踐。

三是堅持以提高干部素質(zhì)和能力為重點，不斷增強干部教育培訓的針對性和實效性。黨的十七大提出，要“繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設，著力建設高素質(zhì)領導班子”，要求“把提高領導水平和執(zhí)政能力作為各級領導班子建設的核心內(nèi)容抓緊抓好”，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。這就要求干教工作必須更加突出能力建設，按照“干什么，學什么”、“缺什么，補什么”的原則，組織領導干部學習率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的科學理論和現(xiàn)代知識，把能力建設貫穿于干部教育培訓工作的全過程，著力提高各級干部科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。

四是堅持“三支隊伍”一起抓，努力實現(xiàn)干部教育培訓的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。黨的十七大強調(diào)，“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)”。這不僅提出了“量”的要求，更提出了“質(zhì)”的要求，強調(diào)把提高干部教育培訓質(zhì)量擺在更加突出的位置。為此，干部教育培訓工作必須按照分級分類和全員培訓的原則，堅持“三支隊伍”一起抓，整體推進“三支隊伍”的教育培訓，既要大規(guī)模、更要高質(zhì)量地培訓干部。

五是堅持以創(chuàng)建學習型干部隊伍為目標，努力構(gòu)建干部終身教育的體系。黨的十七大從建設人力資源強國的高度，提出要“建設全民學習、終身學習的學習型社會”，我們必須探索建立干部教育培訓的長效機制，促進干部教育培訓的可持續(xù)發(fā)展。

六是堅持以改革創(chuàng)新為動力，實現(xiàn)干部教育培訓的與時俱進。黨的十七大指出，“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力”，干部教育培訓工作也要解放思想，改革創(chuàng)新。要適應“兩個率先”的需要，認真研究干部成長規(guī)律和干部教育培訓規(guī)律，推進干部教育培訓的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進干部教育培訓工作不斷登上新臺階。

以上六個方面，既是十七大的新要求，也是干部教育培訓工作歷史經(jīng)驗的高度總結(jié)，我們要很好地學習領會，貫徹落實到今后的干部教育培訓工作中。

二、進一步解放思想，與時俱進，構(gòu)建改革開放競爭擇優(yōu)的干部教育培訓新機制

解放思想是個永恒的主題，我們工作每前進一步，都源于思想觀念的變革和改革創(chuàng)新的實踐。面對新的形勢和任務，我們要進一步解放思想，改革創(chuàng)新，積極推進干部教育培訓制度改革，創(chuàng)新培訓理念、培訓模式、培訓管理、培訓制度、培訓手段，不斷探索大規(guī)模培訓干部的新思路、新途徑和新措施，使干部教育培訓工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

一要樹立干部教育培訓新理念。要以思想解放為先導，實現(xiàn)干部教育培訓理念的創(chuàng)新，用現(xiàn)代培訓理念指導干部教育培訓工作。要確立以人為本、按需施教的理念，把握干部的成長規(guī)律和教育培訓需求，把發(fā)展需求、組織需求與個人需求有機結(jié)合起來，培養(yǎng)干部的學習興趣和學習習慣，激發(fā)干部學習的內(nèi)在動力。要確立質(zhì)量效益的理念，更加注重提高培訓質(zhì)量，努力實現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。要確立依法培訓的理念，認真貫徹落實《公務員法》、《干部教育條例》、《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》等法律法規(guī)，引導廣大干部自覺學習、勤奮學習、終身學習，推進學習型政黨建設。

二要打開干部教育培訓新視野。近年來，黨中央多次強調(diào)，要“放開視野看教育，集中力量抓培訓”。我們要立足于當今世界大變革大調(diào)整，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國家軟實力競爭更趨激烈的大背景，立足于科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，立足于江蘇率先全面建成更高水平小康社會的新實踐，立足于我省建設高素質(zhì)干部隊伍的新要求，用服務全局的視野來謀劃干部教育，用創(chuàng)新發(fā)展的眼光來推進干部教育。加強對黨的干部教育培訓工作歷史經(jīng)驗的深入研究，加強對國外現(xiàn)代教育培訓理論和政策的比較研究，加強對各地區(qū)各部門在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法的系統(tǒng)研究，用更寬廣的視野研究、探索、推進干部教育培訓工作。

三要拓展干部教育培訓新領域。中國特色社會主義事業(yè)在不斷發(fā)展，我們干教工作的領域也要不斷拓展。要豐富培訓內(nèi)容，及時把黨和國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設上的重大部署轉(zhuǎn)化為干部教育培訓的重點內(nèi)容，打造出更多像城市規(guī)劃、服務外包、環(huán)境保護等培訓專題一樣的培訓品牌。要擴大培訓對象，圍繞加快推進和諧社會建設的要求，加強社會工作者的教育培訓；圍繞社會主義新農(nóng)村建設的要求，加強鄉(xiāng)村基層干部的培訓；圍繞促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求，加強對包括民營企業(yè)家在內(nèi)的企業(yè)家的教育培訓，幫助各級各類干部不斷提高率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的本領。要拓寬培訓渠道，充分利用著名高校、科研院所、大型企業(yè)和新農(nóng)村建設基地的資源優(yōu)勢，開展干部教育培訓。利用友好省州、友好城市、駐外企業(yè)等優(yōu)勢，加強和改進干部境外培訓工作。

四要創(chuàng)造干部教育培訓新方法。要創(chuàng)新培訓手段，推進干部教育培訓網(wǎng)絡教育和遠程教育，用信息化推進干部教育培訓的現(xiàn)代化；要改進培訓模式，不斷探索新的教學方法，提高干部教育培訓工作的吸引力。

五要構(gòu)建干部教育培訓新機制。進一步建立和完善以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓制度體系，加強干部教育培訓體制和機制的創(chuàng)新。要建立激勵約束機制，積極推行干部自主選學，建立干部教育培訓學分管理制度，堅持培訓與使用相結(jié)合，開展“述學、評學、考學”活動，加強對干部所在單位和干部本人培訓情況的考核，激發(fā)干部學習的內(nèi)在動力和活力。要建立質(zhì)量提升機制，加強對培訓機構(gòu)的評估，推進教學內(nèi)容、教學手段、教學模式的創(chuàng)新，切實增強干部教育培訓的針對性和實效性。要建立可持續(xù)發(fā)展保障機制，加強機構(gòu)、師資、教材、經(jīng)費、信息化等基礎建設，保證大規(guī)模培訓干部的順利開展。

三、突出重點，狠抓落實，全面完成今年干教工作的目標任務

全國組織工作會議要求，從今年開始，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要按照建設學習型政黨的要求，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領、提高領導科學發(fā)展的能力為重點，抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓，切實做到主要干部重點培訓，后備干部強化培訓，急需干部抓緊培訓，基層干部加強培訓。我們要按照中央的要求，制定我省開展新一輪大規(guī)模培訓干部工作的實施意見，對全省大規(guī)模培訓干部工作作出全面部署和安排。按照五年將全省所有在職干部輪訓一遍的要求，今年年內(nèi)要確保培訓黨政干部6萬人，企業(yè)經(jīng)營管理人員20萬人，專業(yè)技術(shù)人才30萬人，其中，培訓市廳級領導干部280名左右、縣處級領導干部4500名左右。

關(guān)于今年的干教工作，領導小組辦公室提出了八個方面47條工作任務，會后根據(jù)大家討論的意見修改后抓緊下發(fā)。各市各部門特別是成員單位要認真落實。總的就是，圍繞一個目標，突出一個重點，實施四個培訓工程，構(gòu)建“六管齊下”的大培訓格局，即圍繞江蘇建設更高水平小康社會的目標，突出深入學習貫徹十七大精神這個重點，實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程、“5+X”公務員能力培訓工程、“三個一企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓工程”和“百萬科技人才創(chuàng)新能力提升工程”，構(gòu)建黨校培訓、專題培訓、境外培訓、菜單式選學、網(wǎng)絡培訓和基地培訓六管齊下的大培訓格局。下面，我再強調(diào)四個方面的重點工作：

（一）深入開展十七大精神的學習輪訓，在用中國特色社會主義理論體系武裝干部上取得新成效。堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝干部的頭腦，始終是干教工作的首要任務。要按照中央的要求和部署，深入開展十七大精神的學習培訓，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系。著力把十七大精神和科學發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領導發(fā)展的實際能力。一是深入開展十七大精神的學習培訓。按照省委的要求，在圓滿完成8期省管領導干部十七大精神集中輪訓的基礎上，繼續(xù)抓好省管企業(yè)領導班子成員和省屬高校黨政“一把手”的輪訓。各地各部門要抓好本地區(qū)、本部門干部的學習培訓，確保上半年前將全省縣處級以上領導干部集中培訓一遍。二是要認真開展學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，組織領導干部深入學習十七大精神，學習中國特色社會主義理論體系，推動興起學習貫徹黨的十七大精神新高潮。三是在縣處級以上領導班子和領導干部中開展“深入學習貫徹十七大精神，建設江蘇更加美好明天”的專題讀書調(diào)研活動，把讀書調(diào)研活動的成果轉(zhuǎn)化成領導科學發(fā)展的能力，轉(zhuǎn)化成建設更高水平小康社會的科學決策。四是要充實完善黨校主班次的教學內(nèi)容，將中國特色社會主義理論體系作為主班次教學的重要內(nèi)容，組織干部進行專題學習。

（二）實施“四個培訓工程”，在開展新一輪大規(guī)模培訓干部工作上取得新進展。根據(jù)江蘇的實際，我們要以實施重點培訓工程為抓手，整體推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作。一是實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程。圍繞江蘇率先全面建成更高水平小康社會的總目標，對縣處級以上領導干部進行以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領、提高領導科學發(fā)展能力為重點的培訓。特別要抓好黨政“一把手”和換屆后新進班子成員的培訓。二是實施“5+X”公務員能力培訓工程。對縣處級以下公務員進行以公共管理為核心內(nèi)容的培訓，著力提高廣大公務員履行崗位職責的能力。三是實施“三個一企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓工程”。以千名企業(yè)家培養(yǎng)工程、萬名企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓工程、百萬名中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓工程為載體，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才的教育培訓，重點抓好省屬企業(yè)領導班子成員及其后備人員、全省骨干民營企業(yè)家的教育培訓，努力培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。四是實施“百萬科技人才創(chuàng)新能力提升工程”。按照德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展、尊重特點、鼓勵創(chuàng)新的要求，通過開展繼續(xù)教育，加強專業(yè)技術(shù)人才的教育培訓，努力培養(yǎng)造就一支善于推動理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

這里我要特別強調(diào)的是，要加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓。通過實施“新農(nóng)村建設帶頭人科學發(fā)展能力培訓工程”，對全省鄉(xiāng)村基層干部進行以“科學發(fā)展，依法管理”為主要內(nèi)容的集中培訓，努力提高鄉(xiāng)村基層干部貫徹落實黨的路線方針政策的能力，領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，依法管理的能力。

（三）抓住重點環(huán)節(jié)，在提高干部教育培訓工作的質(zhì)量和效益上取得新突破。“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓求實效”，是總書記對新時期黨的干部教育培訓工作提出的根本要求。我們一定要全面貫徹落實這一根本要求，把提高培訓質(zhì)量和效益擺在更加突出的位置來抓。一是在培訓內(nèi)容上求質(zhì)量。深入開展中國特色社會主義理論體系的學習培訓，同時注重用“兩個率先”所必須的現(xiàn)代科學知識提升干部素質(zhì)，努力提高廣大干部率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力和水平。二是在培訓方法上求質(zhì)量。通過創(chuàng)新培訓模式和管理方式，進一步提高教學質(zhì)量，加大研究式教學力度，推廣案例式、模擬式、體驗式教學，形成不同層次和類別干部的教育培訓方法體系。三是在資源整合上求質(zhì)量。要充分運用優(yōu)質(zhì)教學資源，發(fā)揮黨校（行政學院）、高等院校和境外培訓機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)教育資源的作用，為干部教育培訓工作服務，不斷提高培訓質(zhì)量和效益。

（四）夯實基礎工作，在完善干部教育培訓的保障體系上取得新進步。加強基礎建設，是實現(xiàn)干部教育培訓可持續(xù)發(fā)展的重要保證，各地各部門要高度重視干部教育培訓的基礎建設，進一步加大工作力度，力爭在機構(gòu)、師資、教材、經(jīng)費和信息化建設等方面取得新進展，為開展新一輪大規(guī)模培訓干部提供更加有力的保障。這里強調(diào)幾點：一是要加快省委黨校新校區(qū)建設，力爭把省委黨校建設成全國一流的省級黨校。二是開展好市委黨校的評估工作。按照省委批轉(zhuǎn)的市委黨校評估工作暫行規(guī)定的要求，制定具體的評估指標體系，組織專家進行評估，推動市委黨校進一步提高教學質(zhì)量和辦學水平。積極推動省、市、縣級干部教育培訓機構(gòu)的優(yōu)化組合。三是要加強師資隊伍建設。制定加強黨校專職教師隊伍建設的意見，加快實施骨干教師培訓工程，有計劃地選送省、市、縣黨校骨干教師到中央黨校和省委黨校進修培訓，并充實完善省級師資庫。四是加大經(jīng)費投入。督促指導各地按照省委干部教育條例實施意見和“十一五”干教規(guī)劃的要求，將干教經(jīng)費列入財政預算，確保重要培訓項目所需資金。

四、加強領導，整合資源，確保干部教育培訓工作任務落到實處

今年的干教工作任務很重，要求很高，必須采取有效措施，全面落實各項工作任務。

（一）加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃。各地區(qū)各部門要高度重視，把新一輪大規(guī)模培訓干部工作擺上重要位置，納入本地區(qū)本部門經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或本部門工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體部署，明確大規(guī)模培訓干部工作的目標任務、工作重點、時間進度和質(zhì)量要求。黨政主要領導要帶頭學、親自抓，及時研究解決干部教育培訓工作中遇到的重要問題。各級干部教育培訓領導小組要充分發(fā)揮好領導和協(xié)調(diào)作用。為了加強對全省干部教育培訓工作的指導、協(xié)調(diào)和督查，省干部教育培訓領導小組建立辦公室主任例會制度，除組織部分管部長兼任主任外，增加幾位副主任，由宣傳部、人事廳、經(jīng)貿(mào)委和黨校的分管領導兼任副主任，定期召開會議，及時研究干部教育培訓工作的重要事項，安排部署專項工作。

（二）整合資源，形成合力。充分利用各方面資源，充分調(diào)動各種積極因素，形成整體合力，共同做好干部教育培訓工作。這是一種工作思路，也是一種有效的工作方法。在工作中，各成員單位既要發(fā)揮主觀能動性，齊心協(xié)力、群策群力，又要調(diào)動相關(guān)部門的積極性，充分發(fā)揮其職能作用，還要善于運用行政、經(jīng)濟等手段，整合社會各類教育培訓資源，為我所用。

（三）求真務實，扎實推進。求真務實是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是黨一以貫之的工作作風。只有堅持求真務實，我們才能真正在推動工作、落實任務上取得明顯成效。要進一步完善領導責任制和目標責任制，搞好目標任務的分解，明確工作要求和責任。加強對重點工作的督促檢查，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，指導和帶動面上工作的開展。加強對干部教育培訓工作的新情況、新問題的深入研究，積極探索干部教育培訓的新思路、新途徑、新措施，不斷開拓工作新局面。

黨的十七大對干部教育培訓工作提出了新的更高的要求。我們一定要認真貫徹落實十七大精神，抓住機遇，乘勢而上，以更加飽滿的政治熱情和高度負責的工作態(tài)度，圍繞中心，服務大局，與時俱進，開拓進取，努力把干部教育培訓工作不斷推向前進，為建設更高水平的小康社會、把江蘇建設得更加美好作出新的更大的貢獻。