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一、社會組織結構

1、社會組織結構的社會學定義

一個社會組織的形成，必然會有其內部結構。“所謂的組織結構是指組織成員以及組織內部各職位、部門在組織目標的實現過程中所處的地位以及彼此之間所形成的確定的、比較穩定的相互關系形式。”因此，明晰一個社會組織的組織結構，可以清楚這個組織由哪些部分組成，組織成員和各組織部分在達到組織任務目標的分工合作中的相互關系是怎樣的等等。組織的結構也可以分為正式結構與非正式結構。正式結構是為了實現組織設置的目標，并且由一定的組織管理規章條例嚴格分配安排各級部門的職能，使得組織從整體上平穩運行。正式結構是每一個組織的普遍特性，一般表現為結構圖。對社會組織的結構進行分類的話，一般可以分為：直線職能式結構、矩陣組織結構、事業部組織。非正式結構則是指未經明確規定而從組織成員的活動及相互作用中自發產生的具有靈活性的關系模式。馬克斯•韋伯最早對現代組織的興起提出了系統結解釋，他從理想類型的角度提出了“科層制”概念。所謂科層制是指組織內部職位分層、權力分等、分科設層、各司其職的結構模式和管理方式。

2、教院團學會結構

華中師范大學教育學院團委學生會是由教育學院在教育部注冊的全日制本科學生在黨委、團委的統一領導下，進行自我管理、自我教育、自我服務的基層性學生自治組織。按照社會學對組織的定義，“在民政部門登記注冊的社會團體、民辦非企業單位和基金會”這一分類項中，教院團學會屬于“由官方發起的互益性組織”。從組織的分類來看，教院團學會屬于事業部組織，并且符合科層制組織特性。教院團學會隸屬于共青團華中師范大學教育學院委員會，在學院團委的直接領導下，由團學會主席團成員直接對院團委書記負責，主席團管轄范圍下設團委與學生會兩大系統，分別設有組織部、青協部、拓展部、記者團、網宣部和技術部，秘書處、學術部、生活部、外聯部、文藝部和體育部。一級承接一級，既有對上負責的單位，也有向下管轄的單位，真正做到了“四級聯動”的學院級別組織設置。每一項事務由校團委下發到院團委，由院團委書記統一部署，統籌協調，主席團分管相關事務的成員接領任務并下發至具體負責的部門，最終開展任務活動。這樣可以明確各層級的職能合理分配，做到“事有分配，責有承擔。”即任務有清晰的分配路線，責任有明確的承擔對象。

二、新形勢、新常態下的組織結構運行建議

新的時期，面臨新的機遇，新的挑戰。任何事物都需要不斷改革自身去適應新時期的特點，才能跟得上時展的腳步，對于一個組織的結構運行，同樣如此。有學者指出，在當今的中國社會組織結構中，發生了新的變化。首先“所有制結構的變化引發了城市社會結構的重組”；其次“企業及其他社會組織超越政府的行政管制成為城市社區的組成部分”；再次“商業住宅小區的出現造就了新型的城市社區”；最后“大量人口向街道聚集加速了城市社區的發展”。大的社會情形已是如此，那么作為小型的院級學生自治組織，更應該具有未雨綢繆的前瞻思想覺悟。一些弊病，隨著時間的積累便會逐漸凸顯，教院團學會現在反映出組織內部職能分配出現沖突、對外辦事效率低下、責任承擔不清等問題。例如宣傳部門，現在由記者團、網宣部、技術部構成，每個部門均設置了一名部長與一名副部長。部長與副部長之間在職能分配上經常會出現工作任務的疊加現象，部長常常只做到了任務的“上傳下達”，并沒有真正帶領部門工作，落實工作。另外，三個部門同屬于宣傳體系，雖是由分管的團委副書記統一管理，但是在任務協調以及宣傳同其他部門合作時，難免會出現不便于統一管理的問題。因此改革迫在眉睫。本文嘗試結合新形勢、新常態下的新型特點給出以下建議。

1、堅持學院黨委以及學院團委的領導

雖說文件上要求的是每一級要對上一級負責，但是所有的團學會成員，上到主席團成員，下至各部門部委，以及年級學社會與各班級委員會成員，都應對學院黨委以及學院團委負責。只有堅持統一的正確領導，才會有統一的工作思想，便于高效統一地開展工作及活動，團學會才不會是一盤散沙。

2、明確職能任務，不越級辦事

教院團學會經過多年的發展，逐漸形成了現在較為成熟的組織結構。每一級都有相對應的職責，做好分內的事情尤為關鍵。工作中，不能以節省工作時間提高辦事效率為由而越級辦事，這樣的現象一旦普及，最明顯的弊病便是某一級被架空，且啟動責任追究承擔制時，事務也無從承擔。其后果，是整個組織結構的崩盤。

3、優化部門結構，簡化工作流程

例如宣傳系統的三個部門，可以研究將其合并為一個部門———宣傳部，由一名團委副書記分管，一名部長統一管理，下設三個組———新聞組、網宣組和技術組，各由一名副部長管理。這樣，部長的任務更加清晰，就是協調好三個部門的工作，以及代表宣傳系統參加有關活動；副部長的任務更加明確，即帶領相關負責組做好相應工作。這樣既解決了先前部長、副部長任務疊加的情況，又極有效地明晰了部門各成員間的工作，簡化了流程。

4、加強上下級交流溝通

“真誠溝通，服務全體”是我們學生會的宗旨，溝通排在首位。善于溝通，能夠做到將上一級指示“高保真”地傳遞給下一級，是每一位團學會成員的基本技能。因此，加強上下級溝通，才能極大地保證上下級理解的統一性，避免雙方信息不反對稱等問題。

作者：苗欣單位：華中師范大學教育學院