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高校預(yù)算會計課程教學(xué)探討

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高校預(yù)算會計課程教學(xué)探討

摘要:隨著我國預(yù)算管理體制和制度的不斷改革,預(yù)算會計理論和實務(wù)發(fā)生了較大變化,高職院校預(yù)算會計課程在教學(xué)中存在的問題也日益凸顯。本文分析目前高職院校預(yù)算會計教學(xué)中存在的問題,對高職院校預(yù)算會計課程教學(xué)提出改進建議探討,以達到提高教學(xué)效果的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:高職院校;預(yù)算會計;模塊教學(xué);對比教學(xué)

0引言

近年來,國家相繼推行了部門預(yù)算、政府收支分類、政府采購、國庫集中收付制度、財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理等多項公共財政管理改革,這些改革都對各級政府、行政事業(yè)單位和非營利組織的日常會計核算和財務(wù)管理提出了新要求。不同于其他普通高校側(cè)重于財會知識理論研究,高職院校是以培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型財會人才為主要目標(biāo),更強調(diào)學(xué)生財會實踐應(yīng)用能力的開發(fā)培養(yǎng)。因此,高職院校預(yù)算會計作為財經(jīng)類專業(yè)的限選課,課程設(shè)置應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生在熟悉行政事業(yè)單位日常會計核算的同時,能運用所學(xué)的預(yù)算會計專業(yè)知識解決會計實踐中遇到的問題。本文將結(jié)合筆者在預(yù)算會計課程教學(xué)的經(jīng)驗,探討該課程相關(guān)問題并提出建議。

1高職院校預(yù)算會計教學(xué)中的問題

1.1教材質(zhì)量普遍較差,教學(xué)內(nèi)容更新不及時

目前市場上預(yù)算會計教材,絕大多數(shù)不能滿足預(yù)算會計理論教學(xué)和實踐教學(xué)相結(jié)合,以實際應(yīng)用為主線的要求,大部分教材偏重于預(yù)算會計的基礎(chǔ)理論和基本核算闡述,而預(yù)算會計實務(wù)操作和案例分析的內(nèi)容介紹偏少。其次,大部分教材教學(xué)內(nèi)容更新不及時,預(yù)算會計新舊會計處理方法不能很好銜接,而且更新的內(nèi)容滿足不了預(yù)算會計改革的需要。近幾年我國推行了多項公共財政管理改革,例如財政部先后修改了事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)則、會計準則和會計制度的修訂,也相應(yīng)出臺了行政單位財務(wù)規(guī)則和會計制度等,而目前大多數(shù)預(yù)算會計相關(guān)教材內(nèi)容更新不及時,沒有收錄最新的研究成果,很多教材仍然遵循舊的財務(wù)規(guī)則、會計準則和會計制度。

1.2預(yù)算會計課程設(shè)置普遍不合理

我國會計準則不斷向國際會計準則靠攏,為了適應(yīng)公共財政改革和行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革的需要,進一步規(guī)范、加強行政事業(yè)單位日常會計核算與財務(wù)管理,高職院校預(yù)算會計課程的重要性也越來越明顯。目前在我國行政事業(yè)單位、非營利組織機構(gòu)中任職的會計從業(yè)人員越來越多,對在此領(lǐng)域中會計核算和會計管理人才的要求也越來越高,因此,高職院校有必要重新規(guī)劃和審視預(yù)算會計課程的設(shè)置問題。我國目前大多數(shù)高職院校,均將預(yù)算會計課程作為財經(jīng)類專業(yè)限選課,不夠重視該門課的課程設(shè)置,有的高職院校甚至可能會因為師資力量的不足,而被迫取消預(yù)算會計等課程。據(jù)了解,高職院校預(yù)算會計課程一般只安排32~36課時,因而普遍出現(xiàn)高職院校因設(shè)置的課時量不足而刪減預(yù)算會計的教學(xué)內(nèi)容、因缺乏教學(xué)配套的預(yù)算會計模擬和實訓(xùn)安排,教學(xué)也只是停留在純理論教學(xué)階段,忽視了高職院校以培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型財會人才為主要目標(biāo)的實踐教學(xué)等問題。

1.3教材內(nèi)容和實際預(yù)算會計工作脫節(jié),不能引起學(xué)生足夠的重視

市場上的預(yù)算會計相關(guān)教材,基本上是按照行政事業(yè)單位的會計準則內(nèi)容順序來安排教材的章節(jié),這種“條形結(jié)構(gòu)”教學(xué)內(nèi)容設(shè)計,只能等到學(xué)完全部章節(jié),學(xué)生才能有一個全局性的了解,因而影響了學(xué)生對教材內(nèi)容系統(tǒng)性的理解,難以滿足實踐性日常教學(xué)的要求。同時,教材內(nèi)容注重會計核算方法的闡述,忽略會計檢查、會計分析、會計績效評價等內(nèi)容,難以滿足預(yù)算會計的實際工作需要。因此,針對高職院校預(yù)算會計課程的實際情況,要對預(yù)算會計教材內(nèi)容進行不斷調(diào)整和更新。高職院校預(yù)算會計教學(xué)中,學(xué)生作為教學(xué)活動的客體,在學(xué)習(xí)上應(yīng)保持主動性和積極性。預(yù)算會計的主體比較特殊,主要涉及行政事業(yè)單位、非營利組織機構(gòu)等。因此,高職院校財經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生大多數(shù)會認為,在校學(xué)習(xí)企業(yè)會計知識才是主要方向,預(yù)算會計知識使用頻率相對而言較低,高職院校的學(xué)生畢業(yè)后能夠進入行政事業(yè)單位、非營利組織機構(gòu)的可能性較小,這就使得高職院校學(xué)生忽視了預(yù)算會計課程知識的重要性,導(dǎo)致自身會計知識體系學(xué)習(xí)不完整。許多學(xué)生把更多的時間和精力放在會計從業(yè)資格考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試和會計執(zhí)業(yè)資格考試等方面,而不夠重視預(yù)算會計知識的應(yīng)用和學(xué)習(xí)。

1.4高職院校師資普遍缺乏實踐經(jīng)驗

高職院校預(yù)算會計的教學(xué),不但要求專業(yè)教師具有較全面而系統(tǒng)的專業(yè)理論知識,還必須要有豐富的行政事業(yè)單位實踐工作經(jīng)驗和熟練的預(yù)算會計實際操作能力。只有這樣,教師才能在預(yù)算會計教學(xué)過程中,詳細介紹和說明在行政事業(yè)單位實踐工作中的實際操作細節(jié)步驟。目前大部分高職院校預(yù)算會計教師是直接來自于高校畢業(yè)生,這些青年教師有較高的理論教學(xué)水平,但幾乎沒有實踐操作經(jīng)歷,特別是對目前公共財政改革和行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革的內(nèi)容很難準確把握,這些預(yù)算會計教師只能憑借自己的會計知識體系去想象和推測理解,這樣就會導(dǎo)致實踐教學(xué)課很難上得生動活潑、不能貼近預(yù)算會計的工作實際。

2高職院校預(yù)算會計課程教學(xué)的改進建議

2.1選用教材要立足現(xiàn)實,注重實務(wù)操作教學(xué)

預(yù)算會計教材應(yīng)能準確及時地將行政事業(yè)單位新規(guī)則、新制度改革的最新成果納入教材之中,使教材的內(nèi)容與時俱進,以滿足教學(xué)的實際需要,例如將預(yù)算會計改革等新內(nèi)容貫穿于預(yù)算會計基本核算實務(wù)中,嚴格遵循新規(guī)則、新制度的精神實質(zhì),注重理論聯(lián)系實際,實例經(jīng)典。高職院校預(yù)算會計教材中應(yīng)設(shè)置大量的案例分析和貼近實際的思考題,以便于鞏固學(xué)生的預(yù)算會計理論知識,為鍛煉學(xué)生的實際操作能力打下基礎(chǔ)。另一方面,有條件的高職院校,應(yīng)加強建設(shè)預(yù)算會計實務(wù)操作實訓(xùn)工作基地,編寫適合高職院校預(yù)算會計的實務(wù)操作模擬教材,以滿足實務(wù)操作教學(xué)的需要。

2.2高職院校預(yù)算會計五大內(nèi)容要素“模塊教學(xué)”構(gòu)想

以行政事業(yè)單位、非營利組織機構(gòu)等會計主體為經(jīng)線,以資產(chǎn)、負債、收入、支出或者費用、凈資產(chǎn)五大會計內(nèi)容要素為緯線,形成五大“模塊教學(xué)”。五大“模塊教學(xué)”內(nèi)容還可以劃分為若干個“子模塊”、甚至“孫模塊”。“模塊教學(xué)”的理念是要求相同或相似的會計要素內(nèi)容組織在一起教學(xué),以便于將不同的行政事業(yè)單位、非營利組織機構(gòu)等會計主體的會計核算、財務(wù)管理等內(nèi)容進行對比教學(xué)。例如,行政事業(yè)單位的財政撥款的確認原則和賬務(wù)處理,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理所遵循的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則處理也基本相同,如果將上述知識點置于同一個模塊中,則可避免重復(fù)教學(xué)等問題,并且方便進行對比教學(xué)。

2.3結(jié)合“慕課化”教學(xué)理念,推行創(chuàng)新教學(xué)方法

慕課,起源于美國,是互聯(lián)網(wǎng)時代和信息化時代迅速發(fā)展的產(chǎn)物,已在多個國家和地區(qū)掀起了用創(chuàng)新技術(shù)改變傳統(tǒng)教學(xué)方法的浪潮。“慕課化”教學(xué)理念應(yīng)用于高職院校的預(yù)算會計課程,務(wù)必要抓住慕課的關(guān)鍵,即該課程的習(xí)題作業(yè)討論、案例分析、教學(xué)角色互換、模擬會計處理等可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)時代和信息化時代來實現(xiàn)課堂翻轉(zhuǎn)的教學(xué)方法。這種教學(xué)方法既可以彌補傳統(tǒng)預(yù)算會計教學(xué)的不足,也可以充分發(fā)揮利用創(chuàng)新技術(shù)進行教學(xué)的魅力,從而激發(fā)高職院校的學(xué)生更愿意投入其中,而不會覺得預(yù)算會計的學(xué)習(xí)枯燥、乏味。

2.4注重聘用有預(yù)算會計實際工作經(jīng)驗的教師

高職院校可考慮從實務(wù)界聘用有豐富工作經(jīng)驗的會計師、高級會計師等進行預(yù)算會計課程的講授,向高職院校的學(xué)生講授會計實務(wù)操作細節(jié)和技巧。高職院校是事業(yè)單位的一個重要的組成部分,因而應(yīng)優(yōu)先考慮聘用本校財務(wù)部門工作的、具有豐富會計實務(wù)經(jīng)驗的老師進行講授。同時,也可以對年輕教師進行培訓(xùn),委派年輕教師到各行政事業(yè)單位、非營利組織機構(gòu)等工作,提高年輕教師預(yù)算會計的實務(wù)操作能力。教師也應(yīng)隨著預(yù)算管理體制和制度的改革,在教學(xué)中不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,不斷改進教學(xué)方法,增強自己實務(wù)操作的能力。只有高職院校師資團隊的預(yù)算會計理論和實務(wù)操作能力強,才能完成培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型財會人才的目標(biāo)。

3結(jié)語

綜上所述,高職院校預(yù)算會計課程應(yīng)注重教學(xué)內(nèi)容與時俱進,教學(xué)方法不斷創(chuàng)新,師資隊伍不斷優(yōu)化等方面的變化。只有這樣,才能順利完成高職院校財會人才的培養(yǎng)目標(biāo)。為了適應(yīng)公共財政改革和行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革的需要,必然要對預(yù)算會計課程的內(nèi)容和教學(xué)方法不斷地進行調(diào)整。

參考文獻:

[1]李歲江,張麗萍.預(yù)算會計模塊化教學(xué)改革研究[J].科教導(dǎo)刊(下旬),2015(12).

[2]李莉.《預(yù)算會計》課程“慕課化”管理模式的探索[J].商業(yè)會計,2015(9).

作者:林鉞 單位:廣東青年職業(yè)學(xué)院

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