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一、網站建設基本情況
我辦網站是在市政務信息門戶網站平臺上運行工作的,網站主體系市政府信息網站,非獨立網站。我辦網站按照統一的接口標準和《市電子政務網絡平臺建設規(guī)定》的要求接入市電子政務網絡平臺,并按統一分配的網絡IP地址實行有效管理,工作運行正常。今年上半年,我辦新增了“依法行政”專欄,使其成為社會監(jiān)督的窗口。一年來,我辦網站運行維護工作在市城鄉(xiāng)數字化建設辦公室的技術支持下運行安全、有效。今年本辦在本辦網站上更新信息143條,在市政府信息公開平臺上更新71條,同時在自治區(qū)政府系統智能通訊及數據交換平臺上共享。在政民互動平臺上,我辦安排專人負責,對群眾提出的問題都及時按相關要求做了答復。
二、信息公開情況
今年來,我辦按照市公開辦的相關要求,認真做好“兩公開”工作。一是及時調整了市扶貧辦政府信息公開指南和目錄編制工作領導小組,明確由一名副職領導具體抓,小組下設辦公室。二是辦黨組十分重視本辦政府信息公開工作,把政府信息公開工作列入日常議事議程。指定一名領導分管信息公開工作,落實信息管理員、操作錄入人員,做到制度完善、人員到位、責任明確。三是按要求整理本辦需要的政府信息公開材料,按規(guī)定程序經領導審核批準后在市政府信息公開平臺和“全區(qū)政府系統智能通訊及數據交換平臺”上。四是積極參加有關政務網站、政府信息公開、網絡安全管理等培訓,并按要求做好本辦網站信息化建設工作。
三、在線服務情況
由于本辦沒有行政審批權,扶貧工作主要對應自治區(qū)扶貧辦和本市各縣區(qū)扶貧辦,因此無在線服務項目。
四、公眾參與情況
在公眾參與方面,主要體現在政民互動平臺與公眾的交流互動,在網上開展咨詢投訴、民意征信、在線交流等。全年共接到市民在線咨詢8次,并由專職人員按時回復。
五、網站管理情況
一是制定了《市扶貧辦政務信息網絡及設備管理暫行辦法》,明確了政務信息網絡管理機構職責,網絡信息采集、加工、傳送、,網絡系統安全使用管理及維護制度,信息安全及網絡故障應急預案制度,網絡知識普及和培訓等相關內容。二是制定了《市扶貧辦政府信息公開工作制度》,明確了政府信息公開工作的組織機構、政府信息公開工作的原則、主動公開的政府信息范圍和程序、依申請公開的政務信息范圍和程序、政府信息公開的監(jiān)督考評等相關內容。三是按要求下載并安裝安全檢查報告錄入系統,及時填報了本辦2011年政府信息系統安全檢查報告。四是建立健全本辦網站保密制度,制定了《市扶貧辦和非計算機保密管理制度》、《市扶貧辦和非移動存儲介質保密管理制度》、《市扶貧辦計算機及網絡保密管理規(guī)定》、《市扶貧辦計算機維修、更換、報廢保密管理規(guī)定》、《市扶貧辦公共信息網絡信息保密管理制度》等五項制度,并下發(fā)本辦各科室貫徹執(zhí)行。五是印發(fā)了做好本辦信息安全保障工作的通知,提前按網絡運行檢測規(guī)定做好本單位網絡系統全面測試工作,消除隱患,確保電子政務網絡正常工作。
六、特色服務建設情況
我辦積極配合市城鄉(xiāng)數字辦技術平臺升級改造工程,對本辦網站信息進行檢查核實,及時修改頁面、增改欄目,形成自有特色和風格。按照扶貧開發(fā)工作的工作任務和特點,本辦在“整村推進”和“定點幫扶”兩個特色板塊的基礎上新增了“依法行政”欄目,作為社會監(jiān)督扶貧開發(fā)工作的平臺。
七、問題及建議
一是進一步加強對網站的管理,加大信息量;
我辦領導班子高度重視解放思想大討論活動,黨支部書記朱玉成同志親自研究部署大討論活動,按照《縣扶貧開發(fā)辦機關深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段安排計劃》統一安排, 4月20日起,我辦組織開展了解放思想大討論活動,班子成員主動深入群眾,積極參加討論,確保了大討論活動扎扎實實地開展,并取得預期效果。
二、結合實際,深入討論
在解放思想大討論活動中,我們把緊密結合實際工作,貫穿于整個大討論活動的全過程。一是結合緊密扶貧資金監(jiān)管使用工作。近年來,我們雖然在扶貧專項資金的使用管理方面作了一些探索,取得了較好效果,但是對照黨的十七大和黨的十七屆三中全會對扶貧開發(fā)工作提出了一系列新要求和落實科學發(fā)展觀推動工作更好更快發(fā)展的要求,我縣扶貧開發(fā)工作在專項資金投入和用管上還存在一些突出問題,存在資金不到位的問題和項目管理費過低的問題。在解放思想大討論活動開展過程中,辦黨支部要求針對上述問題,開拓思路,創(chuàng)新解決問題的方式方法,通過學習實踐活動促進了日常工作。二是緊密結合扶貧工作創(chuàng)新。黨的十七屆三中全會對扶貧開發(fā)工作提出了一系列新要求,我辦把學習和貫徹落實十七屆三中全會《決定》作為重要內容,開展深入討論,統一思想,提高認識。通過討論,黨員干部一致認為,《決定》重點突出,目標明確,具有很強的可操作性。我辦將努力在土地流轉、農民組織化、產業(yè)化扶貧、勞動力培訓等4個方面,為我縣新農村建設趟出新路子,創(chuàng)造新經驗。三是與樹立扶貧干部良好形象緊密結合,在轉變工作作風等方面取得了明顯進展。
三、統一思想,達成共識
大討論過程中,我辦堅持以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主線,把學習培訓和深入調研中查擺出的問題貫穿大討論活動的始終。組織全體黨員干部采取支部討論等形式,通過自己找、大家提等方式,開展股辦之間、干部之間的廣泛交流。針對深入調研發(fā)現的突出問題,查擺思想不解放方面的原因,重點查擺思想不解放的各種表現,分析根源,明確方向,提出措施。通過大討論,全辦黨員干部,特別是黨員領導干部,以科學發(fā)展觀為統領,圍繞改善貧困村民生出言獻計,做到了理論上有新提高、實踐上有新創(chuàng)造,思想上大解放,按照科學發(fā)展觀的要求,在扶貧開發(fā)工作思想觀念、方式方法、上形成了共識。明確提出了要實現“五個轉變”,即:一是在扶貧內涵上,由過去注重幫扶貧困戶解決溫飽、貧困村基礎設施建設轉向推進土地流轉經營、發(fā)展貧困地區(qū)規(guī)模經濟的全方位立體幫扶,形成扶貧開發(fā)的系統工程;二是在開發(fā)含義上,由過去的自然資源開發(fā)為主轉為人力資源開發(fā)和自然資源開發(fā)并重;三是在扶貧目標上,由解決溫飽問題向增加收入、縮小差距轉變;四是在扶貧對象上,由解決貧困村的貧困戶脫貧逐步轉向所有貧困戶,扶持絕對貧困人口向扶持低收入農戶轉變;五是在扶貧機制上,由一元向多元轉變。
四、效果明顯,成效顯著
(一)樹立了工作理念。通過解放思想大討論,進一步統一了思想,更新了觀念,提高了認識。明確了“全省創(chuàng)一流,市內當龍頭”的扶貧開發(fā)工作目標,樹立了“凡是貧困戶關心的,就是我們關注的”的工作理念。工作目標更加明確,工作理念更加清新。
(二)扶貧資金監(jiān)管使用更加科學合理。在大討論基礎上,進一步強化了資金的監(jiān)管和使用。堅持三項原則和三個程序,突出三個重點,落實七項制度。
1、堅持三項原則。堅持扶貧資金注入整村推進實施村、扶貧項目立項按程序申報和扶貧項目計劃集體把關原則。
2、堅持三個程序。堅持在扶貧開發(fā)規(guī)劃基礎上,項目申報按照先由貧困村村民評議報縣扶貧開發(fā)領導小組討論申報,再以縣政府正式文件形式上報省市程序。
3、突出三個重點。按照整村推進扶貧開發(fā)方式,圍繞整村推進驗收標準和目標任務,將資金重點投向實施整村推進的貧困村,突出解決貧困群眾生產生活急需、貧困村基礎設施落后、提高貧困群眾經濟收入三個重點。
4、落實七項制度。落實公示(公告)制、合同制、政府集中采購制、招(議)標制、報賬制、項目管理領導小組制、項目檔案規(guī)范管理制等7項制度,對扶貧開發(fā)項目的立項、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)管。
(三)工作思路更加清晰。通過大討論活動,確立了“著力抓好11個村整村推進工作,力求實施村100%達到省驗收標準,70%達到優(yōu)秀標準;大力實施“五個一”工程,推動實施村有30%的農戶加入土地流轉,參與土地集約化經營,努力使20__戶貧困戶實現整體脫貧,確保貧困戶生產生活水平明顯提高,促進貧困村新型家園建設,推動貧困地區(qū)經濟社會全面進步”的20__年全縣扶貧開發(fā)工作思路。
(四)工作目標更加明確。為促進貧困地區(qū)又好又快發(fā)展,謀劃了20__年“五個一”的工作目標,即:堅持“一個中心”。不斷適應新的形勢發(fā)展,堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,努力推進貧困村實現又好又快地發(fā)展。把握“一個重點”。就是以扶貧開發(fā)整村推進,全面推進貧困村新型家園建設為重點,確保扶貧開發(fā)工作思路整體實現。實施“一大戰(zhàn)略”。就是著眼新的形勢和貧困村實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路,建立一批行業(yè)協會,扶持一批龍頭產業(yè),推進一批貧困戶實現土地流轉集約經營,扶持一批創(chuàng)業(yè)農民,努力促進貧困戶增收,全面提升我縣整村推進實施村經濟建設水平。培訓“一批創(chuàng)業(yè)型農民”。結合貧困農民外輸內轉的需要,按照勞動力市場人力資源的配置需求,創(chuàng)新培訓模式,改進培訓手段,加大培訓力度,培訓一批外輸內轉農民創(chuàng)業(yè)人。培育“一批典型示范村”。建設一批典型示范村,繼續(xù)為我縣新農村建設趟出新路子,創(chuàng)造新經驗。
為認真貫徹落實《喀什市 2019 年度扶貧對象動態(tài)管理及信息采集工作實施方案》(喀市扶領辦字〔2019〕71 號),精神,我村高度重視,召開阿克吾斯坦(1村)2019年扶貧對象動態(tài)管理工作動員會議,村黨總支書記親自動員部署,細化工作內容和具體要求,制定村級2019年扶貧對象動態(tài)管理工作方案,確保我村扶貧專干知道我村扶貧工作怎么做,如何開展,11月底全面完成2019年度扶貧對象動態(tài)調整工作,現將我村扶貧對象動態(tài)管理工作情況總結如下:
一、整體工作情況
1、扶貧對象動態(tài)情況。截止12月底,喀什市阿瓦提鄉(xiāng)阿克吾斯坦(1)村建檔立卡貧困戶 95戶399人,其中已脫貧 93 戶 391人,未脫貧戶2 戶10人,貧困發(fā)生率為 1.09%。2019年度動態(tài)調整貧困人口自然增加 0戶4人,自然減少0戶 31人(其中判刑26人),新識別納入貧困戶2 戶10人,返貧標注 0 戶 0人,標注脫貧93戶391 人,邊緣戶錄入8 戶 44人,脫貧監(jiān)測戶標注 10 戶 49人,2014年至2019年幫扶措施信息已全部采集完成。
2、扶貧對象“兩不愁、三保障”收入構成情況。2019年貧困戶 95 戶399 人,經入戶核實, 95戶均已經實現不愁吃、不愁穿,安全住房、飲水安全、義務教育、基本醫(yī)療有保障,人均收入具體構成如下:3000元以下 2 戶 10人,3000-4000元 3戶13 人(已脫貧3戶 13 人、未脫貧0戶 0人),4000-5000元 12 戶 55人,5000-6000元10 戶 40 人,6000元以上 68 戶 256 人。
二、工作開展情況
1、制定工作方案。根據《喀什市 2019 年度扶貧對象動態(tài)管理及信息采集工作實施方案》,結合我村實際情況,認真研究制定《阿克吾斯坦(1) 村2019 年度扶貧對象動態(tài)管理及信息采集工作實施方案》,列出工作清單進一步明確了2019年度動態(tài)調整工作的目標、主要任務、時間節(jié)點要求及注意事項,為順利完成2019年度動態(tài)調整工作提供依據和保障。
2、組織全力開展業(yè)務培訓。一是第一時間在我村內由黨總支書記動員部署集中我村扶貧站長和扶貧專干共計 5 人圍繞2019年動態(tài)管理工作進行培訓分工召開扶貧對象動態(tài)管理推進會
3、分階段開展信息采集并形成相關檔案。我村嚴格按照上級指示采取扶貧專干民漢搭配,訪惠聚隊員與村干部相結合相互幫助村實地開展動態(tài)管理工作,形成整套動態(tài)管理相關紙質版和電子版檔案,全面根據自治區(qū)下發(fā)統一信息采集模板,及國辦系統歷年措施采集表全面入戶核查采集信息,采集完成后及時形成相關檔外電子檔案,經確認無誤后形成相關紙質檔案,即戶檔和公共檔案,人員增(減)紙質檔案等,同時組織系統管理的扶貧專干進行國辦數據分析和錄入相關操作。結合行業(yè)單位數據(公安、人社、民政局、醫(yī)保、交通、衛(wèi)健、殘聯、教育、環(huán)衛(wèi)、自然資源)同年底的國家扶貧開發(fā)管理系統的數據進行比對,及時有效的更新國辦系統數據以及以及后期開展人員動態(tài)增減打下基礎。
4、全力做好動態(tài)管理相關的保障工作。嚴格遵循上級要求采取集中辦公的方式,讓我村信息專干根據阿瓦提鄉(xiāng)政府統一安排集中統一錄入信息。積極參與市扶貧辦對專干進行現場的培訓,優(yōu)先針對我村建立的各類動態(tài)管理相關臺賬進行村級首要審核把關。待我村信息專干熟練掌握相關工作要求和操作流程后,在市扶貧辦人員的指導下,開始對全市2019年扶貧對象動態(tài)管理中脫貧、返貧標注,新識別信息錄入、邊緣戶監(jiān)測戶信息錄入以及修正錯誤信息等操作,同時留存操作日志,確保動態(tài)管理各項工作準確有效。
5、對邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶兩類戶的數據管理。定期我村兩委班子聯合扶貧工作站進行召開建檔立卡貧困戶研判分析會研判分析后的邊緣戶及脫貧監(jiān)測戶臺賬及時上報阿瓦提鄉(xiāng)扶貧辦,數據進行比對分析,將分析結果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行再次核實,在確保數據無誤。
6、認真開展數據清洗。 嚴格落實上級要求一是對自治區(qū)層面前后12次推送的疑點錯誤數據,積極按照上級要求安排我村信息專干去鄉(xiāng)政府集中辦公的方式進行修正,對問題數據修正過程中存在的疑點難點,及時交流溝通,確保問題數據修正不過夜。我村嚴格按照國扶辦138類最新校驗清洗規(guī)則自查問題數據,立查立改,提高我村數據質量。
三、存在的不足
1、加強我村扶貧工作站全體成員業(yè)務知識的學習培訓,提高綜合素質,強化我村扶貧工作站全體業(yè)務能力。
2、我村信息專干進一步完善補充我村在全國扶貧開發(fā)信息系統中2014-2018年度新增指標信息。
四、下一步工作安排
1、我村將做好年度扶貧對象動態(tài)管理結果運用,管理好結果數據,同時堅持按照國辦數據清洗規(guī)則對數據質量進行進一步認真分析,確保數據質量。
2、我村做好扶貧主體信息核實修正工作,將國家扶貧信息系統和自治區(qū)脫貧攻堅大數據平臺中幫扶責任人、幫扶單位、駐村工作隊、第一書記等內容缺失、不準確、不完整等信息梳理成清單,進行推送并修正。
3、我村做好2020年扶貧項目資金錄入工作。同時,常態(tài)化與行業(yè)部門行業(yè)數據進行比對,及時推送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織人員進行核實并在國辦系統中進行修改標注,確保與行業(yè)單位數據一致。
4、圍繞信息數據的邏輯、清洗及校驗規(guī)則、系統操作等內容,加強對鄉(xiāng)村兩級扶貧干部的培訓,強化扶貧干部業(yè)務能力,確保數據質量。
結合當前工作需要,的會員“藍齊兒”為你整理了這篇2021年人力資源和社會保障局工作總結和2022年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2021年工作總結
1.強化政策落實,全力做好穩(wěn)就業(yè)工作。一是不斷完善就業(yè)服務體系。今年以來結合全市企業(yè)用工實際,提請市政府出臺《關于進一步加強企業(yè)招工及用工服務若干意見》《加強企業(yè)招工及用工服務實施細則》。組建4個外出招工小組和外出招工協調工作小組,持續(xù)開展以工引工、外出招工、社會中介機構引進活動,目前招引外來員工27人。充分利用人社網絡系統作用,扎實推進專場招聘、“2+N”招聘和網絡招聘等各類活動。截至目前,共組織“2+N”各類招聘會92場,500余家企業(yè)提供2.56萬個崗位,累計17136人參加招聘活動,達成就業(yè)意向11385人,主園區(qū)用工凈增3787人,增幅9.3%。二是持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)培訓,本年度共開展23期創(chuàng)業(yè)培訓班,參加培訓學員690人,圓滿完成市級下達的年度工作任務。進一步簡化辦理流程,對符合條件的個人和小微企業(yè)及時審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款。預計到2021年底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于7000萬元,其中小微企業(yè)貸款不少于3000萬元。三是兌現招工獎勵政策。兌現以工引工及返鄉(xiāng)就業(yè)人員獎勵資金,鼓勵企業(yè)老員工通過親帶親、友帶友、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)等方式引進新員工,對成功介紹外鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)人員來廣穩(wěn)定就業(yè)的單位或個人,在企業(yè)自主獎勵的基礎上,再給予1000元/人獎勵。截止目前2021年度已兌現獎勵資金174.7萬元,補貼人數2821人。同時積極向企業(yè)宣傳《人才興企二十條》,鼓勵企業(yè)引才引智、鼓勵企業(yè)培優(yōu)育強、鼓勵人才扎根興業(yè)。四是精準宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過發(fā)放宣傳手冊、利用廣播電臺、微信公眾號等新媒體以及舉辦現場宣傳會等形式廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策。深入黨政機關、企事業(yè)單位公開征集就業(yè)見習崗位、公益性崗位。建立新投產企業(yè)“人社服務專員”幫扶聯絡機制。定期入企走訪調研,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險政策宣講等服務。五是有序推進高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。根據戶籍地將幫扶對象分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),層層壓實幫扶責任,對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行動態(tài)跟蹤,將有就業(yè)意愿的人員全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,開展分類幫扶,做到登記一人,服務一人。六是大力開展職業(yè)技能培訓。今年以來企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓共開展39個班次,結業(yè)合格2284人;企業(yè)職工崗位技能提升培訓開班62個,培訓系統上線2305人;普通勞動者就業(yè)技能培訓開班18個,培訓系統上線855人,碭山縣技能扶貧培訓150人;2021年度企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)開展11個班次,參訓學員542人。
2.深化制度改革,社會保障體系不斷完善。一是強化征繳擴面和優(yōu)化轉移接續(xù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保10萬人,同比增長14.94%;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保8277人,同比增長4.19%;失業(yè)保險參保3.96萬人,同比增長36.55%;工傷保險參保8.22萬人,同比增長1.48%。城鄉(xiāng)居民參保人數達到27.85萬人,當年繳費人數為17.56萬人,為符合領取條件的8.69萬人發(fā)放了養(yǎng)老金,月發(fā)放率100%。長三角社保轉移接續(xù)實現全流程線上辦理。二是規(guī)范參保。自2021年4月起,逐步規(guī)范社會保險參保,實行企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險統一繳費基數并同時參保,使得職工社保全覆蓋,保障了職工的合法權益,將逐步實現職工退休生活有保障、失業(yè)求職無擔憂;大力推進機關事業(yè)單位工傷保險、失業(yè)保險參保,并推進保險費納入財政預算,保障了機關事業(yè)單位在編人員的工傷保險待遇等合法權益;在用人單位為職工參加工傷保險的基礎上,探索實施實施補充工傷保險,減輕用人單位工傷賠償負擔,化解用人單位工傷風險,促進工傷預防。三是建設基金風險防控體系。成立了社保數據對比領導小組,對各級疑點數據進行排查,聯合公安、法院、民政、衛(wèi)健四部門定期進行數據比對,對發(fā)現的數據問題進行及時處理;建立了完善的內控制度,并順利迎接了省市多次檢查,總體情況良好,對發(fā)現的不足之處進行了及時整改。四是調整職業(yè)年金記賬方式。根據省市要求,將職業(yè)年金繳費由記賬方式調整為實賬積累,計劃從2022年起對職業(yè)年金記賬方式調整期歷年形成的記賬金額安排3年分批進行消化。
3.加大推薦評選,提升人事人才工作水平。一是完成2021年全市事業(yè)單位公開招聘工作。今年我市事業(yè)單位計劃招聘124人,涉及衛(wèi)生、教育、農林水專業(yè)技術領域以及行政管理等88個崗位。經過公告、資格審查、筆試、面試等程序,目前116人進入體檢環(huán)節(jié)。二是加大技能人才培養(yǎng)力度。今年新增技能人才3537人次,占任務數(2500人)的149.4%,其中新增高技能人才771人次,占任務數(1090人)的70.73%,新增取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書1690人次,占任務數(1800人)的93.89%,其中高級工271人次,占任務數(400人)的67.75%,技師27人次,占任務數(30人)的90%,新技工系統培養(yǎng)705人,占任務數(700人)的100.7%。三是組織參加各類技能競賽活動。成功舉辦我市第二屆職工職業(yè)技能競賽,推進1名選手參加全國新職業(yè)技術技能大賽安徽省選拔賽;組織參加宣城市“皖廚宣味·徽菜名城”首屆烹飪技能大賽,共7名選手參賽,其中1名選手獲得中式面點一等獎、3名選手獲中式烹調優(yōu)秀獎;4名選手參加首屆長三角家政服務行業(yè)職業(yè)技能競賽安徽選拔賽;3名選手參加安徽省第三屆農民工職業(yè)技能競賽。四是穩(wěn)妥有序開展網上申報職稱評審工作。今年首次使用網上職稱申報系統,為保障申報人員順利上傳資料,指導用人單位經辦人員認真學習網上職稱申報系統操作流程。目前共審核通過并上報了13名申報人員的申報材料。五是多措并舉開展博士后科研工作站工作。進一步規(guī)范博士后科研工作站管理流程,積極組織工作站申報參與省廳開展的各種項目和活動。今年有三家工作站申報了科研活動資助經費項目,有四家工作站參加了全國博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,其中有兩家工作站進入了復賽,有一家工作站進入了決賽。
4.規(guī)范行政執(zhí)法,勞動關系和諧發(fā)展。一是勞動保障監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。扎實開展保障農民工工資支付工作,綜合運用各種方法,用工管理趨于常態(tài)、保障制度逐步建立、勞資糾紛大幅下降,在大大改善根治欠薪工作局面的同時,切實維護了我市廣大勞動者的合法權益和社會和諧穩(wěn)定。二是是勞動人事爭議處理效能穩(wěn)步提升。組織參加勞動保障法律法規(guī)教育培訓,開展勞動人事爭議調解員仲裁員培訓班,加強調解仲裁隊伍建設,打造政治素養(yǎng)高、綜合素質高的調解仲裁隊伍。推進信息化仲裁院建設,上線運行全省統一的調解仲裁信息管理系統,落實案件受理、審理、監(jiān)督統計等工作全流程信息化,推廣應用全國“互聯網+調解”平臺,拓寬勞動爭議糾紛調解仲裁申請多樣化渠道,為群眾提供便利。今年以來案件辦理成效顯著,截至目前,勞動監(jiān)察受理投訴舉報案件153起,涉及農民工1961人,涉及金額2607萬元;排查全市工程建設領域在建項目97個,排查存在拖欠支付隱患項目6個,及時責令限期整改項目5個,涉及農民工389人,金額1265.3萬元。仲裁院已立案受理261件,調解結案173件,裁決結案73件,終局裁決5件,其他方式結案7件,仲裁結案率96.9%,仲裁調解率68.4%。全市農民工工資支付工作平穩(wěn),全年未發(fā)生因勞動人事爭議案件引發(fā)的上訪或群體性事件。
二、2022年重點工作計劃
(一)招工引工方面。進一步完善招工引工政策,制定全市招工引工考核辦法,完善招工獎勵辦法,加大獎勵力度;建立人力資源服務機構監(jiān)管機制,鼓勵引導重點臨時缺工企業(yè)以服務外包的方式解決用工困難。常態(tài)化開展線上線下多種形式的招聘會,2022年全年計劃開展136場“2+N”招聘會,其中80場周三、周六現場招聘會、18場鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夜市“招聘會,20場網絡直播招聘(每月固定8號上午9點舉行直播帶崗),18場勞務基地及其他招聘會。突出春節(jié)等重要節(jié)假日招聘,春節(jié)期間開展10場春風行動系列招聘會(3場網絡直播招聘會,3場鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)子園區(qū)招聘會,4場人力資源市場大型招聘會)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。在開展好常規(guī)創(chuàng)業(yè)培訓的基礎上,重點圍繞鄉(xiāng)村振興開展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓,2022年計劃培訓農民工3000人以上,開展1-2期鄉(xiāng)村振興主題創(chuàng)業(yè)特訓營,培訓學員不少于60人,開展鄉(xiāng)村旅游、品茶員等鄉(xiāng)村特色就業(yè)技能培訓班不少于3期,培訓學員不少于180人。繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,統籌推進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)。2022年,計劃開發(fā)公益性崗位200個,上崗率不低于50%;新增實名制就業(yè)不少于1.1萬人;失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%;就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;創(chuàng)業(yè)擔保貸款計劃發(fā)放不少于7000萬。
(三)人才保障方面。圍繞廣德市開發(fā)區(qū)四大主導產業(yè),積極組織廣信農化等不少于3家企業(yè)開展企業(yè)自主評價,為企業(yè)發(fā)展提供技能人才保障;籌備廣德市第三屆“廣德工匠”評選活動,計劃表彰、提名獎各10名。圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,積極推薦優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才參加全國、省、市技能人才評選及技能人才競賽,所有競賽項目計劃各推薦2名選手參賽,加大鄉(xiāng)土人才在技能人才評比中的比例。組織榮達食品有限公司創(chuàng)建升格為國家級博士后科研工作站。
(四)社會保險方面。扎實推進征繳擴面工作,企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保達到10.12萬人,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保達到8450人;失業(yè)保險參保達到5.00萬人;工傷保險參保達到8.40萬人。針對目前我市社會保險參保結構不合理的現象(參加職工養(yǎng)老保險人數明顯少于參加工傷保險人數),從2022年起將積極推進職工全險種參保計劃,進一步提高全市職工全險種參保率。擴大協議醫(yī)療機構簽訂范圍,簡化轉院流程,為工傷職工和企業(yè)創(chuàng)造更大便利。
“十三五”期間,在鎮(zhèn)黨委政府的領導和縣民政局的指導下,鎮(zhèn)民政辦堅持以改善民生、為民解困為宗旨,扎實做好基本民生保障、基層社會治理、基本社會社會服務等工作,較好地完成了“十三五”計劃目標,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧、民生改善作出積極貢獻;
一、社會救助精準有效
落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、孤兒等救助政策;2016年以來,規(guī)范低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、孤兒、事實無人撫養(yǎng)的救助申請、審核、審批程序,做到精準施保、應保盡保,應退盡退;“十三五”期間,我鎮(zhèn)每年有300余戶家庭享受最低生活保障,250人次享受特困供養(yǎng)(其中2019年10月底我鎮(zhèn)全部轉為低保)、60余人獲得臨時救助、150余人次獲得醫(yī)療救助、23人次享受孤兒待遇,共發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤兒、重殘護理補貼、貧困殘疾人補貼、貧困精神病人吃藥補貼、大病救助、臨時救助等各類救助資金達1500多萬元;做到精準分類施救,發(fā)揮兜底保障作用,2019年將全鎮(zhèn)59名已領取失地養(yǎng)老保障的原“五保”人員依規(guī)定調整為農村低保對象;對扶貧低保戶落實減退保障,確保不返貧;2016-2020年,每年安排40多萬元專項資金用于春節(jié)救助慰問,為全鎮(zhèn)所有城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、貧困戶家庭,及困難家庭發(fā)放慰問金;做好“寒冬送溫暖”工作,加強轄區(qū)內流浪乞討、尋親不遇、生活無著人員的救助;使用全國兒童福利信息系統,錄入完善留守兒童、留守婦女、孤兒等信息數據;持續(xù)做好留守兒童、困境兒童關愛保護工作;
二、社區(qū)治理能力大幅提升
加強基層政權建設,按組織要求組織開展好社居委換屆工作;2018年是社區(qū)換屆選舉年,鎮(zhèn)民政辦嚴格按照換屆選舉有關規(guī)定,指導社區(qū)完成了第十屆村委會換屆選舉工作;通過換屆選舉,新一屆村委會在年齡、文化、性別結構上都有了改善;制定并出臺了《****社區(qū)社會組織發(fā)展扶持辦法(試行)》文件,進一步激發(fā)社會活力,充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在社區(qū)公共服務和基層建設中的積極作用;提升社區(qū)自治能力;按要求在我鎮(zhèn)實現社區(qū)“一約四會”(居民公約、居民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會)的建設全覆蓋,相關內容和規(guī)章制度已在社區(qū)公示欄宣傳,督促指導社區(qū)對居民公約進行修訂;完善社區(qū)管理體系;2020年1月我鎮(zhèn)5個城市社區(qū)認定為城市社區(qū);根據我鎮(zhèn)實際,在認真調查研究、充分征求居民意見、反復研討科學論證的前提現,推進社區(qū)區(qū)劃調整工作,擬新建4個新社區(qū),目前已獲得市委組織部、市民政局初核同意;完善社區(qū)網格化管理工作,根據最小網格化要求,我鎮(zhèn)各社區(qū)重新調整網格劃分,全鎮(zhèn)5個社區(qū)將原有的86個網格調整為120個網格;落實社區(qū)管理體制創(chuàng)新,2020年我鎮(zhèn)扎實推進城市社區(qū)自治體系建設,加快推進社區(qū)“一居多會”、“兩長多員”建設工作;
三、優(yōu)撫政策落實到位(2016年元月-2019年7月)
切實為優(yōu)撫對象辦實事、解難事、做好事,幫助部隊官兵解決后顧之憂;“十三五”期間,我辦皆及時準確完成重點優(yōu)撫對象定補定恤及八一優(yōu)待金發(fā)放人員的造冊審核上報工作;截止2016年-2019年7月,共有138人次享受優(yōu)待金,計1450000元;共有216人次享受定補定恤資金,約160多萬元;該兩項資金根據縣統一安排在“八一”前打卡發(fā)放到位;歷年11月份前完成60歲以上農村籍退伍軍人死亡核銷及新增人員的審核上報工作,2016年60歲以上農村籍退役士兵生活費增加至每年240元,2019年我鎮(zhèn)共有67人享受政策,發(fā)放資金65500元,十三五期間為268人次累計發(fā)放達270萬元;歷年春節(jié)、“八一”期間對鎮(zhèn)駐軍部隊、優(yōu)撫對象、現役軍人家屬等進行走訪慰問,慰問經費累計達80多萬元;
四、養(yǎng)老服務體系建設上新臺階;
老年人補貼及時審核申報;2016年-2020年,每年6月份完成80歲以上老人高齡津貼及長壽保健費的審核工作,死亡核銷及新增人員的上報,我鎮(zhèn)高齡津貼生活費從2011年的每人每年300元增加至2020年每人每年600元;2017年我鎮(zhèn)新增一名百歲老人,享受每年3600元的長壽保健費;截至2020年我鎮(zhèn)共有474名老人享受高齡津貼,每月打卡發(fā)放到位;2016-2020年,累計發(fā)放高齡津貼資金達1100000元、為96位70歲以上的低收入老年人發(fā)放養(yǎng)老補貼達115200元;養(yǎng)老服務中心(站)覆蓋率達100%,現已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心、各社區(qū)也建設了居家養(yǎng)老服務站,目前全部正常投入使用,對接縣“兩項服務”項目,經常性開展志愿活動,極大豐富了轄區(qū)老年人的娛樂生活;2016-2018年期間為老年人辦理老年證96本;2016-2018年期間,我鎮(zhèn)出資30多萬元免費為60-80歲老年人辦理了“銀鈴安康”意外綜合保險,切實保障了老年人的利益;歷年10月份開展敬老月活動,在大力宣傳老年人保障法的基礎上,對部分困難老人進行了上戶慰問,五年來慰問老人100人次達10萬元;
五、社會事務工作扎實推進;
“十三五”期間,我鎮(zhèn)殯葬改革成果得以鞏固;每年火化率達100%,位于全縣前列;配合縣民政局順利完成對鎮(zhèn)內私人殯葬車輛收購工作;文明祭祀新風尚基本形成;每年春節(jié)、清明期間我鎮(zhèn)皆做到了“安全、文明”祭祀,全鎮(zhèn)安排公安、消防、交警及鎮(zhèn)相關部門達100多人員參與安全文明祭祀,每年共投入經費達20多萬元用于鮮花免費發(fā)放及安保工作;經過廣泛的宣傳與引導,我鎮(zhèn)居民形成了采用鮮花祭祀的文明祭祀新風尚,2019年清明節(jié)我鎮(zhèn)改變免費提供鮮花的形式,由祭祀群眾自行購買鮮花進行祭祀;