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農村危房改造的定義范文第1篇

關鍵詞：村鎮建設；統計工作；認識；措施

黨的“十”提出，推進城鎮化建設進程是我國未來相當長一段時期的發展動力、發展方向及發展目標。為實現這個宏偉目標，必須全面了解和掌握全國村鎮市政公用設施建設和村鎮住宅的情況，給各級政府制定政策、進行宏觀管理提供依據，而做好村鎮統計工作是其中一項重要的基礎性、支撐性工作。從本人多年基層村鎮建設統計工作經驗看，各級政府和有關部門做好村鎮建設統計工作，目前尤為重要的是要正確理解和掌握村鎮統計工作基本內涵，夯實各項基礎工作，確保統計數據準確無誤，確保統計工作質量。

一、村鎮建設統計

村鎮建設統計是為各級政府在村鎮建設管理、社會主義新農村建設、村莊整治中制定政策提供依據而開展的村鎮規劃、建設、管理基本情況統計工作。

二、村鎮建設統計報表內容

反映全國村鎮規劃編制、村莊整治、市政公用設施建設和房屋建設等方面情況。

三、村鎮建設統計統計范圍

村鎮建設統計報表統計范圍包括：

1、城區（縣城）范圍外的建制鎮、鄉、以及具有鄉鎮政府職能的特殊區域（農場、林場、牧場、漁場、團場、工礦區等）的建成區。城區（縣城）范圍的界定如下：

城區包括：市本級（1）街道辦事處所轄地域；（2）城市公共設施、居住設施和市政公用設施等連接到的其他鎮（鄉）地域；（3）常住人口在3000人以上獨立的工礦區、開發區、科研單位、大專院校等特殊區域。

縣城包括：（1）縣政府駐地的鎮、鄉或街道辦事處地域（城關鎮）；（2）縣城公共設施、居住設施等連接到的其他鎮（鄉）地域；（3）縣域內常住人口在3000人以上獨立的工礦區、開發區、科研單位、大專院校等特殊區域。

城區、縣城的范圍界定，以鎮（鄉）一級為最小劃分單位，對于“連接”的判斷，一般以鎮（鄉）政府駐地的公共設施、居住設施和市政公用設施是否與城區（縣城）連接為依據來判斷。

2、全國的村莊。村莊是指鄉建成區以外的區域。

四、村鎮建設統計報表形式

村鎮建設統計報表分為基層表和綜合表，基層表反映每一基層單位（鎮、鄉、農場等）的情況，綜合表不用填寫，由基層表直接生成，綜合表包括：

1、建制鎮綜合表：反映建制鎮建成區基本情況。

2、鄉綜合表：反映鄉建成區基本情況。

3、農場等特殊區域綜合表：反映具有鄉鎮政府職能的特殊區域（包括農場、林場、牧場、漁場、團場、工礦區等）建成區基本情況。

4、村莊綜合表：反映全國村莊基本情況。

五、村鎮建設統計填報方法

村鎮建設統計報表以鎮（鄉）級單位為最基層填報單位，逐級匯總上報。各市（縣）在布置報表時，應先和從事城建統計報表的部門協商，劃定各自統計范圍，注意村鎮建設統計報表和城市（縣城）建設統計報表的銜接，不要重復和遺漏。

六、加強對村鎮建設統計工作的認識

正確理解和掌握村鎮統計指標基本內涵，確保數據準確做好村鎮建設統計工作，必須對其統計范圍、術語概念、指標因果關系等有正確的理解。

1、界限要分明

建設統計分兩塊；一塊是城市（縣城）建設統計，另一塊是村鎮建設統計。在做村鎮建設統計之前，一定要把一個區域的城市（縣城）建設統計和村鎮建設統計界限分明，應該不是城市（縣城）建設統計范疇的就是村鎮建設統計范疇的，不要出現未統計到的地方。比如現村鎮建設統計基4表2010年新增了農村危房改造任務統計項目，很多地方做村鎮建設統計時把城關鎮統計都劃給城市（縣城）建設統計，但是仍有部分農業用地和農村住戶，每年也安排農村危房改造任務，城關鎮這部分數據如果不納入村鎮建設統計中來，這部分數據就無法統計，而城市（縣城）建設統計不具有統計農村危房改造任務的項目，這樣就出現了未統計到的地方，直接導致數據的不完整和不準確。一旦數據作為政策制定，宏觀調控，就會失去應有意義。所以對仍有部分農業用地和農村住戶的縣城關鎮、建制鎮、鄉或街道辦事處還應納入村鎮建設統計中來，只需填報村莊數據。

2、概念要清晰

“建設用地面積”這一項是住建部2011年村鎮建設統計報表制度新增的指標，放在“建成區面積”的后面，它們是什么關系呢？有人認為建成區面積應大于建設用地面積，有人認為建成區面積應小于建設用地面積，還有人認為建成區面積應等于建設用地面積。從概念上看“建成區面積”是指行政區域內已成片開發建設、市政公用設施和公共設施基本具備的區域。建成區范圍一般是指建成區外輪廓線所包括的地區，也就是實際建設用地達到的范圍。那么建成區面積就是實際建設用地面積。而建設用地面積分為實際已建用地和待建用地，實際已建用地就是建成區面積，所以建設用地面積應大于建成區面積。還有我認為應在“建設用地面積”指標下面增設一項子指標：本年新增，因為每年國土行政部門都在爭取增加建設用地指標。這樣在分析統計時，更能體現城鎮化建設的力度。

3、因果要明確

在審核基2表建成區和基3表村莊部分市政公用設施表時，發現很多鎮（鄉）在統計是否集中供水時選擇“否”，但在用水人口指標上又填報數據，認為用水人口和集中供水沒有關系，殊不知它們正是因果關系呢。因為用水人口是指集中供水設施供給生活用水的家庭用戶總人口數，所以統計用水人口一定是在實現了集中供水的前提下。前面已選擇不集中供水，哪來的用水人口。還要注意建制鎮是實現了集中供水的，個別鄉可能不具備條件而未實現集中供水。

同樣的錯誤，在基2表建成區市政公用設施選擇不集中供水，但在填基3表村莊部分市政公用設施時，問集中供水的行政村個數，還能填上數據，然后填報用水人口、年生活用水量。建成區都沒有集中供水，行政村哪來集中供水！根本不考慮表與表之間因果關系，完全是為做統計而做統計，失去統計的目的和意義。

七、做好村鎮建設統計工作的措施

認真做好村鎮建設統計基礎性工作，確保統計質量村鎮建設統計人員從源頭培訓，錄入數據從源頭準入，分析數據從源頭入手。

1、人員從源頭培訓

從推進新型城鎮化建設縣（市）考核情況來看，目前鄉鎮都已經編制了總體規劃，鄉鎮政府都設置了村鎮建設管理機構，都設置村鎮建設專職管理人員1～3名，那么做村鎮建設統計之前，首先，明確一名專職人員負責此項工作。其次，召集負責此項工作人員集中培訓，除了學習村鎮建設統計系統軟件操作外，更重要的是掌握該統計的各項指標，它們的定義，以及相互之間關系，掌握數據來源等等。比如鄉（鎮）域面積、建成區面積、建設用地面積應由鄉（鎮）政府的國土所提供；常住人口、戶籍人口、暫住人口等應由鄉（鎮）政府負責人口的公安或派出所提供；行政村、自然村應由鄉（鎮）政府民政所提供等等。最后由負責此項工作的村鎮建設管理人員召集各數據出處相關單位集中培訓。比如鄉（鎮）基本情況基層表集國土所、公安派出所、民政所、財政所、規劃建設所人員在一起，把相應指標解釋到位，才能確保數據的準確性。

2、錄入數據從源頭準入

統計人員從最基層培訓，數據從最基層收集，才能保證錄入的準確性，才能為各級政府制定政策、進行城鄉規劃建設宏觀管理提供可靠的依據。比如建成區、村莊部分的市政公用設施基層表，作為鄉（鎮）村鎮建設管理機構專職人員，對“市政公用設施”是指哪些方面要了如指掌，是指集中供水（包括水廠和管網建設）、燃氣、道路橋梁路燈照明、防洪、污水處理廠及排水管網、園林綠化、環境衛生以及其他等八個方面，要掌握每年鄉（鎮）規劃建設情況，做到只要有新建、改建、擴建，以上指標就有數據更新。千萬不能在上年的統計數據上加一點變成本年的錄入數據，脫離實際，閉門造車，完全是為做統計而做統計，這樣就失去了統計的目的和意義。如果沒有新建、改建、擴建，但指標又是一個累計值，比如“供水管網長度”，本年的供水管網長度就應該等于上年的供水管網長度加上本年新增長度，如果本年沒有新增，那么本年供水管網長度就等于上年的供水管網長度，而不是零。

3、分析數據從源頭入手

農村危房改造的定義范文第2篇

這次會議的主要任務，是總結回顧*年的工作，研究解決當前教育工作中面臨的新形勢和新問題，安排部署*年的工作任務，動員廣大干部教師進一步解放思想，創新實干，把我縣教育改革和發展繼續推向前進，實現全縣教育事業的新跨越。剛才，縣委、縣政府對*年度的20名優秀校長、縣教育局對各層面涌現出來的優秀單位和先進個人進行了大張旗鼓的表彰，在此，我代表教育局黨組向你們表示祝賀，向辛勤工作在一線的廣大教師和教育干部表示親切的慰問！一會兒，楊書記還要作重要講話。下面，我講三個問題。

一、*年工作的簡要回顧

*年，是不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉鎮黨委政府和社會各界的大力支持下，全縣廣大教職員工堅持以科學發展觀統領教育發展全局，按照年初確定的工作思路，團結一致，奮力拼搏，開拓創新，求真務實，圓滿完成了年度目標任務，各項工作都有了新的突破和進展。

----通過了省“創建依法治校達標縣”驗收。一年來，在實施依法治校工作中，成立了組織機構，建立了督導檢查機制；制定完善了師生權利和義務、學校章程、師生申訴等一系列規章制度；全縣中小學校普遍開設了法制教育課；學校管理日趨民主化、制度化和規范化。*年6月，順利通過了省檢查組的評估驗收。

----順利通過了省教育廳對我縣教育教學工作的評估驗收。*年我們努力探索義務教育階段教學評估機制和評價指標體系。出臺了一系列制度措施和文件，編撰了《*縣義務教育階段教學評估資料匯編》和《素質教育·課程改革·教學評估知識問答》，印發至全縣各鄉校，構建起教學評估工作的長效機制。*年10月，順利通過了河北省義務教育階段教學評估工作驗收。

----學校危房改造和布局調整工作取得新進展。一年來，全縣累計投入資金2120多萬元，全部用于各中小學布局調整和危房改造工作，完成了4所小學的校舍新建工作和13所學校的改擴建任務，共整修和新建校舍260多間，圍墻700多米，總建筑面積達11000多平方米；*中學教學樓和宿舍樓、龍華中學宿舍樓工程也已交付使用，建成了高質量的寄宿制學校；梁集中學和孫鎮中學、河渠中學和*中學順利實現合并。

----全縣中小學信息化水平進一步提高。去年，我們對全縣中小學微機室進行了升級改造。全縣中小學新增微機室35個，微機1900臺，使微機室達到了180個，微機總量5400臺。07年，我縣農村中小學現代遠程教育工程全面啟動，累計投資750多萬元。全縣共配備教學光盤播放設備113套，衛星教學收視系統106套，計算機教室和多媒體設備各35套，覆蓋全縣113所農村中小學。*年11月29日，我縣“農遠工程”高質量的通過了省級檢查驗收。

----農村義務教育經費保障機制改革得到了全面落實。取消了規定以外所有收費項目，與各鄉校校長簽訂了《全面落實農村義務教育經費保障機制改革責任狀》。建立了定期檢查制度。省市檢查組曾先后3次對我縣進行突擊檢查，均給予充分肯定和高度評價。

----群眾關心的熱點難點問題得到了較好解決。學校“三亂”問題得到了有效遏制。*年，共查處6起亂征訂、亂收費、亂辦班問題，處理教育干部教師8人，有效遏制了“三亂”問題的發生。市糾風辦、物價局等四部門多次進行專項檢查，給予了高度評價。教師不足問題得到了較好解決，全年共招考招聘大專以上畢業生79名，全部分配到邊遠學校任教，充實了農村中小學的師資力量。國家惠民政策得到了認真落實。全年共發放“兩免一補”資金1824萬元，切實使貧困家庭學生享受到了國家的惠民政策。

----素質教育取得了明顯成效。各鄉校都建立了學生綜合素質評價檔案，并作為學生升學的參考依據，全縣各級各類學校普遍開展了大課間體育活動，實現了中小學生每天鍛煉1小時的目標。加強了六種常見病及傳染病的防治工作，各學校普遍開設了心理健康教育課，部分學校還建起了心理咨詢室。青少年思想道德建設得到加強，學生素質進一步提高。

----高中教育教學質量有了新突破。*年高考，全縣本科上線人數達1879人，本科上線率達到61.2%，其中*中本科上線人數1415人,本科上線率達到了90.7%，并有3人考入全省理科前100名，分別被清華大學和北京大學錄取，實現了*中高考歷史性的突破。梁集高中經過近幾年的努力，已跨進全市普通高中先進行列，通過了市級示范性高中驗收。

----學校安全穩定工作進一步加強。建立了安全隱患排查機制，在全縣深入開展了以“三排查一強化”（即排查矛盾糾紛，排查安全隱患，排查管理漏洞，強化安全責任落實）為主要內容的安全整頓活動；啟動了學校安全工作評估機制，強化了學生安全教育工作，大力推行了“安全教育進課堂”活動，廣大師生安全意識進一步增強。

同志們！

過去一年的成績和進步，來之不易。這是縣委、縣政府駕馭全局、正確領導的結果，是各鄉鎮黨委政府大力支持和全體教育工作者共同努力的結果。但我們必須清醒地看到，全縣教育工作還存在著一些不容忽視的問題和不足，與全縣經濟快速發展的節拍還不適應。一是各類教育發展不夠均衡，職業教育較為薄弱，基礎教育還存在薄弱鄉校；二是農村義務教育經費保障機制改革的落實還存在一些問題；三是縣鎮學校班容量過大，個別鄉村學校生源不穩，控輟保學任務仍很艱巨；四是教師隊伍老齡化嚴重，音、體、美、信息技術和小學英語等學科教師仍然短缺。五是中小學校長的教育理念、辦學思想和理論素質還不適應形勢發展的需要，部分學校的管理還比較粗放。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以克服和解決。

二、適應新形勢，明確新思路

黨的*大明確：“科學發展觀……是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。”我們教育系統要著力改變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，解決制約科學發展的突出問題。當前，我們要著力在做好“三大轉變”上下功夫：

一是由搞好學校建設為重點向增強學校發展內涵轉變，全面提高教育教學質量。當前我國教育進入了從人力資源大國向人力資源強國轉變的新階段，進入了全面提高教育質量的新階段，人民群眾已經不再滿足于“有學上”，要求“上好學”的呼聲越來越高。這就要求我們必須在搞好學校建設的基礎上，把重點轉向發展學校內涵、提高教育質量上來。過去一段時期，我們在學校建設方面做了大量的工作，取得了很大成就，為我縣教育事業的快速發展奠定了堅實的物質基礎。但當前教育的競爭，最終取決于辦學水平和教育教學質量的高低。市里把*年定為了“教育質量提高年”，我們要以此為契機，切實加強學校常規管理，加大干部教師培訓力度，深化教育教學改革，全面推進素質教育，著力提高教育教學質量，努力滿足人民群眾接受良好教育的要求。

二是由重點建設向促進教育均衡發展轉變，積極推進教育公平。教育均衡發展是現代教育的重要特征，也是人民群眾對教育公平的一種期望。過去一段時期，由于一直實行重點發展模式，我們投入了很大力量去發展一些重點學校，各類教育都有不同級別的重點學校、示范學校，導致教育失衡問題十分嚴重，城鄉之間、鄉與鄉之間、學校與學校之間的差距越來越大，在促成重點學校“高人一等”的同時，也大大挫傷了薄弱學校廣大干部教師的積極性，也給學生心理上造成了傷害，從而引發了擇校現象的發生，影響了整體教育質量的提高。為滿足人民群眾對優質教育的普遍渴求，今后一段時期，我們要切實轉變教育發展方式，均衡的配置教育資源，更多地向薄弱學校傾斜，縮短學校之間的差距，推進全縣教育均衡發展，促進教育公平，促進整體教育質量的提高。

三是由重點發展普教向大力發展職教轉變，實現普教和職教協調發展。近年來，隨著我國工業化進程和農村城鎮化進程的加快，大量的農村剩余勞動力轉入工商企業就業，社會對高素質專業技能人才的需求越來越大，急需優質的職業教育資源與之相適應。但目前，我縣職業教育發展規模較小，辦學質量不高，遠遠不能滿足經濟社會發展對高素質專業技能人才的需求，大批初中生畢業后選擇到本地或外地工商企業打工，由于缺乏專業技能，難以找到好工作，只能從事一些勞動強度高、工資水平低的工作，人們越來越認識到缺乏專業技能已成為就業的最大障礙，因此，建設高標準、高水平、規模較大的職業教育學校已是大勢所趨，迫在眉睫，對提高我縣人才素質和能力有著極為深遠的意義。在今后的工作中，我們要著力在發展職業教育上下功夫，努力做好職教中心和龍華職業高中建設，全力做好職教招生工作，積極鼓勵和支持社會力量投資興辦職業教育，改變我縣普教和職教“一條腿長，一條腿短”的現狀；大力加強鄉鎮成人學校建設，搞好農村剩余勞動力轉移培訓工作，為我縣經濟社會健康快速的發展做出積極貢獻。

三、*年的主要工作

*年我們主要做好以下幾項工作：

（一）加大建設和管理力度，促進全縣教育事業健康、穩定、協調發展

-----認真學習承德學區建設經驗，進一步推進農村中小學布局調整。一是加快教育行政管理體制的改革，打破鄉村行政區劃，設立學區中心校，在縣教育局的直接領導下，統籌管理學區范圍內學校的教育教學，并以學區建設為基礎，制定義務教育均衡發展評估標準，以評估激勵機制為手段，開展“義務教育均衡發展示范縣”創建活動。二是認真編制農村中小學校布局調整規劃，建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造的長效機制。農村小學和教學點的調整在保證學生就近入學的前提下進行，初中布局調整本著“先建設、后撤并”的原則實施。到年底，全縣國辦學校撤并為145所。整體新建3處完全小學，異地新建*州鎮中學，力爭明年新學期開學前交工投入使用，完成*州鎮中和車莊中學的合并工作。

-----進一步加大建設力度，促進學前三年教育和特殊教育工作再上新臺階。

加強規范化幼兒園建設，提高適齡幼兒入園率。要在基本普及學前三年教育的基礎上，進一步加大投入力度，切實提高學前教育的普及程度和辦園質量。*、*、北留智三個鄉鎮要力爭再分別新建一處公辦幼兒園，其他鄉鎮也要根據自身情況適當增加規范化幼兒園的數量，現有幼兒園要在提高辦園條件上下功夫，年內力爭建成兩所市級示范性幼兒園。

要加強各級幼兒園管理，提高學前教育水平。積極抓好縣域內幼兒園（包括民辦幼兒園）的登記造冊和審批備案工作，做好幼兒園辦園資格年檢審，嚴格審查各幼兒園的辦園資格。加強幼兒園教材管理和使用，統一使用省編幼兒教材。深入開展學前教育研訓一體化的教師培訓模式，提高農村幼兒教師的專業化水平，促進全縣學前三年教育的健康發展。

要進一步做好特殊教育工作，切實保障“三殘”兒童就學的權利。在現有特殊教育格局的基礎上，進一步做好“三殘”兒童的摸底調查工作，加強特教學校的建設，增加學校的招生數量，強化隨班就讀點管理，搞好師資培訓，提高特殊教育老師的專業化水平，確保全縣特殊教育事業健康的發展。

-----進一步加強高中學校管理，全面提高教育教學質量。認真貫徹*年全市普通高中教育工作會議精神，加強普通高中管理，規范辦學行為；積極謀劃新高中學校建設；堅持以內涵建設和內涵發展為主，推進普通高中標準化建設，力爭把梁集高中建成省級示范性高中；優化普通高中規模結構，努力促進均衡發展；積極推進教育教學改革，提高教學質量。啟動*縣中學體育場館和青少年活動中心建設，力爭高考成績再上一個新的臺階。

-----加大基礎投入力度，做大做強職業教育。堅持職業教育為經濟建設服務的辦學宗旨，抓好兩項“調整”，即調整辦學思路，調整專業設置；實施“兩大工程”，即實施農村勞動力轉移培訓工程和職教中心整體搬遷工程。全力做好龍華職業高中招生工作。積極鼓勵社會力量投資興辦職業教育，使其成為職業教育發展新的增長點。

-----強化對民辦學校的管理，促進民辦教育健康發展。加大對民辦學校的扶持力度，落實促進民辦教育發展的各項政策措施。切實加強對民辦學校辦學行為的規范和管理，堅決制止各種不正當競爭行為。在抓規范、抓管理、強特色、創品牌上下功夫，努力提高教育教學質量，進一步增強民辦教育的辦學活力。

-----加大工作力度，認真做好農村中小學冬季取暖設施改造工程。嚴格落實省市文件精神，切實加強領導，確保取暖設施改造工程專項資金足額到位，嚴禁擠占、截留和挪用；所有取暖設備和施工隊伍一律實行政府統一采購；各鄉校要做好工程后勤保障工作，在不影響學生上課的前提下，確保施工時間和施工質量。

（二）大力推進黨風廉政建設，打造一流行風校風

一是堅持把教育行風建設作為重要工作來抓，嚴格執行“五條禁令”和四項工作制度，狠剎“三風”，大力推進行政權力公開透明，打造*縣教育廉潔、高效、務實之風。二是進一步加大工作力度，確保農村義務教育經費保障機制改革落到實處。做好經費落實工作和經費使用的監督檢查工作，確保農村中小學公用經費及時足額撥付到位。從嚴治理“三亂”問題。三是全力做好寄宿生生活費補助資金發放工作。各寄宿制學校要堅持“公平、公正、公開”的原則，明確資助對象及認定標準，合理分配名額，嚴把貧困生界定關，對工作不力，落實不到位，存在營私舞弊行為的單位和個人，堅決予以處理。

（三）大力實施“三名一強”工程，積極打造*縣教育品牌

一是培育名師。制定切實可行的實施方案，以學生滿意度、教學成績、現場做課、獲獎情況等為依據評價教師，讓一批優秀教師脫穎而出，分別授予教學能手、教學狀元、學科帶頭人、優秀班主任等榮譽稱號，有計劃有步驟地培養一批德才兼備、業務精湛的知名教師，以名師文化為引領，培養一批教育教學專家，打造一支“高標準、高素質、高質量”的教師隊伍。二是打造名校。研究制定切實可行的評估量化方案，從師資力量、辦學條件、管理水平等方面綜合評價學校辦學水平和辦學效益，根據“現代化、高質量、有特色”的辦學目標，鍛造名校，打造精品，帶動全縣教育快速發展。三是培養一批適應現代教育發展的名校長。關注具有自主創新意識，富于組織協調能力和強烈事業心、責任心的中小學校長，采取“走出去”或“請進來”的辦法，加強專業培訓，提高業務能力、管理水平和自身素質。四是建設教育強縣。努力改善辦學條件，創辦特色學校，追求優質教育，為實現縣委縣政府的“一年一大步，三年上一個大臺階，五年再造一個新*縣”的奮斗目標做出我們應有的貢獻。

（四）積極創新教育理念，大力加強學校精細化管理

一是強化教學管理。堅持以教師為主導，學生為主體，訓練為主線，思維為核心，能力為目標，改變滿堂灌的教學模式，注重采用“三論”（討論、爭論、辯論）教學方法，充分調動學生的積極性。二是實行民主辦學，努力改善教師的工作環境和生活環境，繼續完善各項規章制度，做到人性化管理與制度化管理相統一，充分調動廣大教師的積極性、創造性和能動性。三是運用“環境育人”的理念，架構新型校園文化體系。重點抓好德育文化、教學文化、教師文化、學生文化和管理文化的建設，以濃厚的校園文化氛圍來激勵和熏陶廣大師生。

（五）切實加強學校常規管理，進一步規范辦學行為

一是堅持實行依法治校，切實保障師生合法權益。抓好新《義務教育法》等教育法律法規的落實，進一步規范組織機構建設。大力實施“五個一”工程，即建設一支高素質的法制工作隊伍，夯實一個法制工作基礎，創設一個良好的依法治校環境，健全一套完整科學的規章制度，建立一整套依法治校工作機制。加強法制宣傳陣地建設，開展多種形式的普法宣傳。鞏固學校法制教育進課堂成果，確保法制教育“四落實”。積極做好各鄉校校長、主管校長和法制辦主任的培訓工作。切實保障學校、教師和學生的合法權益。

二是創新教育理念，切實減輕中小學生過重的課業負擔。各鄉校要嚴格遵守《義務教育法》，切實做好適齡兒童入學工作，對不滿6周歲的兒童，不得入學；各義務教育階段學校不得以任何理由分設快慢班、重點和非重點班、實驗班和普通班；要重點整治中小學校“三多一長”現象，即作業多、考試多、補習多和學習時間過長等違背教育規律的行為；嚴格執行義務教育階段5天教育教學時間。

三是依法做好控輟保學工作，確保學生順利完成九年義務教育。各鄉校要進一步健全控輟保學工作機制，堅持實行輟學生月報告制度。要依法制定切實可行的控輟方案，采取依法空輟、管理空輟和助學控輟等多種措施，切實把這項工作做好。

四是加強學籍管理，堅決抑制擇校風蔓延。堅決杜絕公辦中小學校跨片招生，嚴格實行劃片、就近、免試入學；嚴格實行班額標準化管理，認真解決好班額過大問題。

五是進一步健全和完善中小學常規管理評估機制，推動中小學校管理在上新臺階。全面落實《衡水市普通中小學常規管理暫行規定》，進一步健全和完善中小學常規管理評估機制，深入開展中小學常規管理評估機制，以評促改。

（六）深化教育教學改革，全面推進素質教育

一是要強化教研室職能，全面推進新課程改革。深入開展“五課一思”（即備課、講課、評課、聽課、說課和課后教學反思）活動；實施“雙百”工程，即組織百名優秀教師送教下鄉，精選100名全國特級教師的優秀課例制成光盤發至各校，充分利用“農遠工程”設施，對全縣廣大教師創新教學理念、改進教學方法進行引領，提高教育教學水平；抓好教師課堂教學評估，推進三級課程和新課程標準落實；并做好薄弱學科的教學工作。

二是要堅持育人為先的宗旨，狠抓德育工作。加強未成年人思想道德建設，落實義務教育階段德育課程標準，加強弘揚和培育民族精神教育、國史教育、誠信教育、文明禮儀教育和民主法制教育，開展多種形式的德育活動和文體活動。貫徹落實《中小學生心理健康教育指導綱要》，做好學生的心理疏導工作。大力開展感恩教育，培養學生健全的人格修養，讓孩子學會感恩，以平等的眼光看待每一個生命，尊重每一份平凡的普通的勞動，也更加尊重自己。切實把感恩教育納入學校德育工作的重要內容，經常性的開展一些活動，使學生們在實踐中體會到愛的真諦，由衷的生出感恩之心，自覺地回報社會、回報親人。

三是要進一步加強體育和藝術教育工作，全面提高學生綜合素質。要以北京奧運會為契機，認真貫徹實施《國家學生體質健康標準》和《強體育、健體魄、促發展*縣學校體育陽光工程推進計劃》，加強學校體育和藝術教育工作，提高體育課的開課率；開展大課間體育活動和各種形式的課外體育健康活動，確保學生每天鍛煉1小時；認真抓好音樂和美術課的開設，積極組織籌備好*縣第七屆藝術節。

（七）進一步加強語言文字工作，為確保順利通過“三類城市”語言文字工作驗收奠定堅實基礎

在*年創建中小學普及普通話達標縣的基礎上，完善各項規章制度，創設語言環境，開展多種形式的“推普”宣傳活動，積極選拔培養省市級普通話測試員和普通話骨干教師，強化師生培訓，使適齡教師普通話達標率和中小學畢業生普通話水平合格率均達到100%。

（八）大力加強中小學現代教育技術裝備建設和利用，提升我縣教育事業的核心競爭力

----要積極推進實驗室標準化建設，進一步改善中小學實驗條件。各鄉校要認真貫徹落實教育部頒布的《中小學理科實驗室裝備規范》和河北省《中小學實驗室建設方案》等文件精神，摸清底數，做好規劃，加大投資力度，到年底，每個鄉鎮至少要有1所學校建成數字化探究實驗室，并完成全縣中小學實驗室及其他功能室和管理人員電子建檔管理工作。

----要大力加強信息化建設，以信息化帶動教育的現代化。制定《*年度農村中小學現代遠程教育工程培訓計劃》，大力開展三類人員的信息技術培訓，即網管人員培訓、學科教師培訓和中小學校長培訓。組織經驗豐富的教學研究人員，深入到教學第一線，指導學校開展現代遠程教育。到年底，在全縣建成市級農遠工程示范性學校2-3所，縣級示范性學校5-10所，順利通過全市農遠工程項目學校的檢查評估。

----要積極推進中小學圖書館標準化建設，大力增強學校文化底蘊。各鄉校要加強學校圖書館建設，經常購買一些使用價值高、思想性強、富有教育意義和收藏價值的書籍，做好圖書的更新與維護工作。要配備專職的圖書管理人員，并進行相應的業務培訓。圖書館要對學生經常性開放，方便學生隨時借閱書籍。積極參加市一級、二級中小學圖書館的創建活動，力爭年內至少有2所學校達到省一級圖書館建設標準。

（九）進一步健全安全考核機制，積極構建安全和諧文明校園

進一步強化“守土有責”意識，層層落實責任制。實施學校安全工作評估機制，修訂完善《學校安全工作評估細則》和有關規章制度，強化目標管理責任制。加大監督檢查力度，進一步把“三排查一強化”活動推向深入，創建平安、健康、和諧的校園。大力開展寄宿制學校安全管理檢查評比和創建示范性寄宿制學校活動。積極推進安全教育進課堂工作，確保不發生任何意外傷害事故。深入開展學校周邊環境綜合治理，及時排除各類安全隱患，努力為廣大師生創設一個安定有序、和諧融洽的學習、工作和生活環境。

農村危房改造的定義范文第3篇

國務院：把穩增長放在更加重要的位置 啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目

國務院總理5月23日主持召開國務院常務會議，分析經濟形勢，部署近期工作。

會議指出，當前我國經濟運行總體平穩，經濟增速保持在年初預期目標區間內，但國內外環境更加錯綜復雜，出現一些新的變化。世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯。國內經濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題，特別是經濟下行壓力加大。

會議強調，要認真貫徹穩中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關系，把穩增長放在更加重要的位置。要根據形勢變化加大預調微調力度，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，積極采取擴大需求的政策措施，為保持經濟平穩較快發展創造良好政策環境。

會議要求，要繼續落實好結構性減稅政策，減輕企業稅負。要堅持穩健貨幣政策的基本取向，保持合理的社會融資規模，進一步優化信貸結構，更加注重滿足實體經濟的需求。著力擴大內需，完善促進消費的政策措施。抓緊落實擴大節能產品惠民工程實施范圍，支持自給式太陽能等新能源產品進入公共設施和家庭，加快普及光纖入戶，加大對保障性住房和農村危房改造支持力度。推進“十二五”規劃重大項目按期實施，啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目，已確定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域的項目，要加快前期工作進度。認真梳理在建續建項目，切實解決存在問題，防止出現“半拉子”工程。鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫療等領域建設。大力支持小型微型企業創業興業。穩定和完善出口政策，支持企業積極開拓市場，促進外貿穩定增長。落實強農惠農富農政策，努力實現農業再獲豐收，保障主要農產品有效供給。穩定和嚴格實施房地產市場調控政策。

商務部：確定“十二五”時期對外投資合作發展主要任務

商務部近日確定并了“十二五”時期對外投資合作發展的指導思想、基本原則、預期目標、主要任務和重點工作。力爭對外直接投資2015年達到1500億美元，“十二五”時期年均增長17%。對外承包工程2015年合同額和營業額分別達到1800億美元和1200億美元，“十二五”時期年均增長率各為6%。對外勞務合作2015年派出勞務55萬人，“十二五”期末在外勞務超過100萬人。

“十二五”時期對外投資合作發展的主要任務：一是優化對外投資合作行業布局，推動產業結構升級。引導符合外部市場需求、具有較強優勢的加工制造業企業開拓國際市場。拓展農業國際合作。支持企業在科技資源密集的國家和地區設立研發中心，開展境外研發投資合作。深化境外能源資源互利合作，支持企業構建全球營銷網絡，創建國際知名品牌。加大生產業對外投資合作，增加服務貿易出口。推動文化企業對外投資合作，促進對外文化交流。加強對外承包工程企業間合作，深化與東道國基礎設施合作。二是優化對外投資合作市場布局，提高參與國際分工合作水平。深化與周邊國家和地區投資合作，推動基礎設施互聯互通建設，拓展農業、加工制造和物流合作。加大對非洲和拉美地區投資合作，推動境外制造業基地建設，深化能源、資源、農業、基礎設施合作。加快對歐美發達國家投資合作，提升技術研發水平、創建知名品牌、拓展營銷網絡。支持企業赴臺、港、澳地區開展投資合作，與當地企業共同開拓國際市場。三是加大地方對外投資合作力度，促進區域經濟協調發展，提高對外投資合作在各地外向型經濟發展中的比重和作用。四是優化經營主體，培育跨國公司和知名品牌。引導企業有序進行全球化布局，優化整合各類資源。推進境外經貿合作區、境外工業園區建設，支持中小企業參與配套生產和服務。發展中介咨詢服務機構，做好海外投資環境研究和項目評估。

2011年中國城市競爭力排名：香港、臺北、北京位列前三甲

中國社會科學院財經戰略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心與社會科學文獻出版社，5月21日在北京共同了《2012年中國城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告》。

報告根據較為完善的指標體系和成熟的計量方法得出的研究結果，對2011年中國兩岸四地294個城市競爭力指數進行具體比較和格局分析發現：

2011年前10名的城市依次是：香港、臺北、北京、上海、深圳、廣州、天津、杭州、青島、長沙,分別被珠三角、環渤海、長三角、中部和臺灣等5大區域分享，總體行政級別較高。2011年相比2010年前十名城市：總體差距有所縮小，位序變化劇烈。

2011年城市綜合競爭力排名前50名格局是：東部沿海占據7成，3成多為地級城市。佛山、蘇州和無錫居地級市前3名。2011年相比2010年前50名變化情況：中部城市數量增加，地級城市提升較快。副省級城市中2011年相比2010年提升位次最多是成都，上升了8位。省會城市中，南昌提升位次最多，為10位；地級市中，南通提升位次最多，為7位。

2011年城市競爭力的總體格局：東部城市整體強，西部城市個別強。東南地區城市整體競爭力排名較高，多集中在前100強。2011年相比2010年總體格局變化情況：城市間差距進一步縮小。

福布斯:毛里求斯、博茲瓦納、塞舌爾等十國為2011中國非洲投資風險最小國家(地區)

福布斯此前的《2011全球投資風險榜單》顯示，2011中國非洲投資風險最小的十個國家分別是：毛里求斯、博茲瓦納、塞舌爾、突尼斯、佛得角、摩洛哥、納米比亞、南非、埃及和盧旺達。

據悉，該榜單分析了全球184個國家和地區，根據其綜合評分，劃分出1～5個風險級別，其中1為風險最低，5為風險最高。其中，塞爾維亞和黑山(Serbia and Montenegro)、巴勒斯坦(Palestine)、英屬維京群島(British Virgin Islands)、百慕大(Bermuda)、開曼群島(Cayman Islands)、澳門(Macau)、波多黎各(Puerto Rico)等7個國家或地區，因數據有限，未能計算在內，故最終榜單評價了177個國家和地區。

該榜單依據國家政局穩定指標、政府廉潔指標、法制環境指標、社會穩定程度指標、經濟機會指標等五大指標來綜合衡量在該國投資的風險。其中：政治穩定指標包括政治穩定、無恐怖暴力活動排名、政府效率排名、監管質量等指標；社會穩定指標包括基尼系數排名、失業率排名、年齡中位數排名、通脹率排名等指標；經濟穩定指標包括經濟增長率排名、人均GDP排名、經濟競爭力排名等指標。

2011中國非洲投資風險最小的十個國家

排行榜

2012胡潤中國外來富豪榜：旺旺老板500億元奪魁

胡潤研究院5月23日了《2012胡潤中國外來富豪榜》，來自臺灣的55歲的蔡衍明以財富500億元首次成為“2012胡潤中國外來首富”。第二名是做康師傅的57歲的魏應交，家族財富450億元。觀瀾湖38歲的朱鼎健是最近一年接班的來自香港的外來首富，財富300億元，在總榜中排名第三。

據悉，這是胡潤研究院連續第二年此榜單。“外來富豪”定義為出生或成長在中國大陸以外，但目前長期居住在中國大陸的富豪。胡潤首創“中國外來富豪榜”旨在將中國大陸的財富歷史記錄更加完整。

榜單顯示，臺灣富豪在大陸賺錢最多。來自臺灣的富豪人數有29位，比去年減少4位，占整個榜單的57%。香港地區排名第二，有8位，比去年增加3位，占總上榜人數的16%；美國排名第三，有4位。前三名和去年保持一致。另外，澳大利亞、丹麥和印尼各有2人上榜，巴西、菲律賓、加拿大和韓國均有1人上榜。外來富豪的平均年齡為59歲，比百富榜上大陸富豪的平均年齡高7歲，他們中的大多數在來中國之前就已經獲得了第一桶金。女性占12%，比百富榜上女性富豪的比例稍低。從事房地產行業的最多，和百富榜上的大陸富豪相同。

51位上榜外來富豪的總財富為3,185億元，平均財富為62億元，比去年上漲了5%。上榜門檻為6億元，去年為5億元。其中25位財富超過20億元，百富榜上有1000位大陸富豪財富超過20億元。如果百富榜將大陸以外的富豪也統計在內，這25位外來富豪可以登上百富榜，其中前2名可以登上百富榜前10名，前7名可以登上百富榜前100名。8位新上榜外來富豪，其中徐福記的徐乘家族排名最高，財富100億元，位列榜單第八。

榜單顯示，上海是外來富豪設立中國大陸總部的首選，共吸引了16位外來富豪；而大陸富豪的首選則是廣東和浙江，上海排名第五。廣東地區排名第二，吸引了10位外來富豪。

2012中國外來富豪前十名

2012中國外來富豪來源地

機構聲音

鐵道部：鼓勵民間資本投資鐵路 不單設附加條件

鐵道部近日的《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》提出，鼓勵和引導民間資本依法合規進入鐵路領域。市場準入標準和優惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，對民間資本不單獨設置附加條件。

意見提出，鼓勵和引導民間資本依法合規進入鐵路領域。規范設置投資準入門檻，創造公平競爭、平等準入的市場環境。市場準入標準和優惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，對民間資本不單獨設置附加條件。深入推進鐵路投融資體制改革，探索建立鐵路產業投資基金，積極支持鐵路企業股改上市，創新鐵路債券發行方式，鼓勵保險基金擴大投資鐵路的范圍和力度，探索利用項目融資、融資租賃、信托計劃等多種融資工具，為民間資本投資鐵路提供投融資平臺，拓寬民間資本投資參與鐵路建設的渠道和途徑。鼓勵民間資本投資參與建設鐵路干線、客運專線、城際鐵路、煤運通道和地方鐵路、鐵路支線、專用鐵路、企業專用線、鐵路輪渡及其場站設施等項目。鼓勵民間資本進入鐵路工程建設領域，凡符合國家規定資質條件的民營企業，允許參與鐵路工程勘察設計、施工、監理、咨詢以及建設物資設備采購投標。對民營企業和其他各類所有制企業采用統一的招標條件，確保公平競爭。鼓勵民間資本投資參與鐵路客貨運輸服務業務。鼓勵民營企業和國鐵企業開展多種方式的物流合作，提高鐵路物流運輸服務水平。鼓勵民間資本參與鐵路技術創新，投資鐵路新型運輸設備、軌道橋梁設備、電氣化鐵路設備器材、節能環保設備器材、安全檢驗檢測設備及其他鐵路專用設備的研發、設計、制造和維修，平等參與設備采購投標。鼓勵民間資本通過參股、控股、資產收購等多種形式，參與鐵路非運輸企業改制重組，推動企業轉換經營機制，提高市場競爭能力。鼓勵民間資本投資參與鐵路“走出去”項目。支持民營企業與國鐵企業組成聯合體，發揮各自優勢，開展多種形式的境外投資和經濟合作，開拓國際市場。鼓勵民間資本投資參與鐵路產品認證、質量檢驗檢測、安全評估、專業培訓、合同能源管理及其他相關技術服務活動。

證監會：加快境外養老金入市 鼓勵長期資金來華

證監會投資者保護局有關負責人近日在回應市場擴容、境外機構投資者等熱點問題時表示，證監會將進一步加大引進境外長期機構投資者的力度，鼓勵長期資金來華投資。

據該負責人介紹，最近國務院批準增加了合格境外機構投資者(QFII)投資額度。目前已有167家境外機構獲得QFII資格，其中138家QFII已累計獲批投資額度260.13億美元。該負責人說，境外養老金等長期機構投資者的進入，將對我國養老金、企業年金等機構入市產生示范效應，推動其加快入市步伐，改善投資者結構。

該負責人表示，下一步，證監會將進一步加大引進境外長期機構投資者的力度。一是將簡化審批程序，進一步加快QFII資格和額度審批速度，在審批中堅持優先考慮長期資金的政策，鼓勵境外養老金等長期資金進入。二是證監會正在對QFII制度試點情況進行總結，積極研究修訂相關法規，包括進一步降低QFII資格門檻、放寬申請機構類型、放寬投資額度和資金匯出入限制、擴大投資范圍等。三是證監會已宣布允許同一集團多家機構申請QFII、允許發行結構性產品的QFII增加投資額度等。

經濟調查

九成中國家庭擁有自有住房 首套房收益超300%

西南財經大學和人民銀行此前共同的《中國家庭金融調查報告》顯示，中國自有住房擁有率高達89.68%，遠超世界60%左右的水平，而城市第一套房平均收益率在300%以上。

報告顯示，城市戶籍受訪者3996個家庭中，有3412.36個家庭擁有各種類型的自有住房，自有住房擁有率為85.39%；這一比率在農村顯然更高一些，為94.60%。“我國的自有住房擁有率，農村高于城市，中西部地區高于東部地區”。

而2011年中國城市戶均擁有住房已經超過1套，為1.22套。這一數值比2010年中金公司的數據0.74套住房相比有大幅提高。

報告同時顯示，在城市中，第一套住房平均收益率均值為340.31%，第二套為143.25%，第三套為96.70%。但這并沒有改變中國人保守的風險偏好。報告顯示，中國家庭無風險的銀行存款所占比例，遠高于其他金融產品類型所占比例，達到60.91%。

據悉，該報告由32個調查小組、343人次，經過對全國25個省、80個縣(市)、320個社區(村)，8438份有效樣本的科學分析形成。在有效樣本中，有7566.17個家庭擁有自有住房，自有住房擁有率為89.68%。自有住房擁有率農村高于城市，中西部地區高于東部地區。有20%以上的家庭為了購房而貸款或借款；貸款的金額是家庭年收入的數倍、數十倍，對于收入特別低的家庭而言，甚至是幾十倍；大部分家庭需要10年以上的時間才能還清貸款。“房奴”在中國是一個普遍存在的現象。

世行報告：中國勞動生產率不及拉美和印度

世界銀行5月23日的《東亞經濟報告》預計，2012年中國經濟增速將達到8.2%，比上一年實際增速下降1個百分點左右。而隨著未來中國適齡勞動力人口減少，中國經濟增速將繼續下降。為此，世界銀行判斷，中國需要加大培訓力度，以提高勞動者技能水平，進而提升勞動生產率。

該報告顯示，2010年東亞的勞動生產率只相當于歐洲和拉美新興經濟體的1/2。其中按照購買力評價水平，中國2010年的勞動生產率比1990年增長1倍以上，但是仍不到OECD國家的一半水平，也不如拉美國家的水平。

此前中國科學院曾多份報告認為，中國勞動生產率相比發達國家嚴重滯后，中國的勞動生產率只相當于美國的1/12，日本的1/11，甚至不如印度。中科院現代化研究中心的最新報告也認為，2008年中國農業勞動生產率約為世界平均值的47%，約為高收入國家平均值的2%。

根據世行的報告，近年來中國勞動生產率提升非常快，按照1990年購買力平價測算，中國人均GDP在1990年只有美國的10%以下，但到2010年升至20%左右。中國去年的勞動生產率幾乎是1980年時的8倍，但仍大大低于歐盟和拉丁美洲國家的水平。

此前國際勞工組織在2007年報告，認為2006年中國工業勞動力年均創造財富1.2642萬美元，不如拉美地區和中東地區勞動力年均創造1.8908萬美元和2.1910萬美元的水平。

中國勞動生產率不及一些發展中國家，使得世行認為中國需要盡快尋找新的增長動力。原因是，隨著中國勞動力總量將下降，預計在勞動生產率難以提高的前提下，中國經濟增速將下降很快。

世行近期的中國中長期經濟分析預測報告認為，2030年經濟增速降幅較大，可能會達到5%。該行經濟學家布萊斯奎林指出，考慮到中國經濟增速放慢，中國應該加速投資批準的步伐，同時盡快提高勞動生產率。“這方面建議加大勞動力技能培訓方面的投資，讓那些真正有想法的人有資本把想法變成現實。”

經濟調查

社科院：今年房價可能略回落 大幅降價可能小

中國社會科學院近日的2012年《房地產藍皮書》指出，2012年房地產市場繼續維持盤整態勢，房產交易量將相對萎縮，房價可能略有回落，但大幅降價可能性也很小。

房地產藍皮書指出，2012年房價將延續上年末的盤整態勢，預期房價將有所回落，但總體降幅不會很大。由于需求低迷，幾乎不存在房價上漲可能性。但由于當前房地產開發成本特別是土地購置成本很高，大幅降價將意味著多數開發項目面臨虧損，在經濟和政策前景明朗前，多數開發企業將選擇觀望態勢，不情愿輕易降價，房價將延續上年的盤整態勢。由于部分開發企業出現債務危機被迫低價處理存量房產，也由于某些大型企業集團為了主導行業重組并購，通過價格戰形成對被并購開發企業的虧損壓力，因此整體房價也將在盤整中有所回落。但總體上，由于房地產行業準入限制少，行業外資本可以較容易進入，行業內壟斷企業通 過價格戰實施并購策略很容易被行業外資本進入而打破，導致得不償失，因此劇烈的價格戰很難形成，總體房價降幅不會很大。

房地產藍皮書預測，2012年商品房總體交易量仍將持續低迷，保障性住房將加快上市配購。由于房價繼續維持盤整態勢，投資投機性需求和自住性需求仍將保持謹慎觀望，商品房市場總體交易量仍將繼續低迷，但由于近年保障性住房建設力度加大，2012年可望形成可觀的現實供給，保障房上市配購將加快。

同時，藍皮書認為，房地產交易區域分化格局將加劇，部分前期漲幅較大的中小城市可能迎來較大幅度價格調整，同時交易量將有所釋放，大都市區交易量將持續低迷，房價則可能僅僅小幅盤整。

尼爾森：我國消費信心樂觀水平全球第四 遠超美國

AC尼爾森市場研究有限公司5月17日的中國消費者信心報告顯示，一季度中國消費信心水平已達到2005年來的歷史最高點，遠超出全球94%的平均水平和美國92%的水平，排到全球第四位。其中，農村消費者信心指數最高，是全國消費者信心水平的主要推手。

尼爾森最新的消費者信息指數顯示，中國消費信心水平已達到2005年以來的歷史最高點，為110%，比上季度增加兩個百分點，排到全球第四位。(消費者信心指數高于100%屬于樂觀，低于100%是相對悲觀。)

報告顯示，推動中國消費者信心高漲的原因來自于中國消費者對于就業前景和個人消費的樂觀預期，兩者比上一季度分別上升5%和3%。此外，從中國各城的消費者來看，四線城市和農村消費者的樂觀信心是全國消費者信心水平最高的主要推手。其中，中國農村消費者信心指數最高，達到119%，農村消費者信心水平已連續四個季度攀升，農村消費者積極樂觀的態度主要是因為受到中國政府對農村發展扶持的大力影響。

另外，上一個季度，與消費者信心水平趨勢保持一致，中國快速消費品市場也曾呈現了兩位數的增長，高達17%。同樣，中國的農村市場也是消費增長最為強勁的地區之一，增長率達到18%的全國平均水平。