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培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)方案范文第1篇

安全技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省應(yīng)急管理廳 教育廳 人力資源和社會(huì)保障廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 市場(chǎng)監(jiān)督管理局 能源局關(guān)于加強(qiáng)全省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)工作的通知》（皖應(yīng)急〔2020〕30號(hào)）、《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號(hào))文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)精神，以職業(yè)技能提升行動(dòng)為契機(jī)，以危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“高危企業(yè)”）為重點(diǎn)，實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，廣泛開展各類安全技能培訓(xùn)，全面落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能不足的重大短板，大幅度推動(dòng)提升從業(yè)人員安全技能水平，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)人才保障。

    二、工作目標(biāo)

到2021年底，重點(diǎn)在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升，具體目標(biāo)如下：

1、高危企業(yè)在崗和新招錄的特種作業(yè)人員（含建筑施工下同）、特種設(shè)備作業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后持證上崗；危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、建筑施工、特種設(shè)備從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例達(dá)到30%以上。

2、努力建設(shè)功能相對(duì)齊全的銅陵市安全技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。培育1-2個(gè)以上具有輻射全市的安全技能實(shí)訓(xùn)和特種作業(yè)人員實(shí)操考試基地；依托職業(yè)院校、技工院校、大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、特種作業(yè)和特種設(shè)備實(shí)操考試點(diǎn)等，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)基礎(chǔ)，提升培訓(xùn)供給能力和質(zhì)量。

3、安全技能培訓(xùn)制度機(jī)制更加完善。以企業(yè)為主體、各類機(jī)構(gòu)積極參與、職工踴躍參加、部門協(xié)調(diào)配合、政府激勵(lì)推動(dòng)的安全技能培訓(xùn)格局。

三、重點(diǎn)任務(wù)

各級(jí)、各有關(guān)部門按照職能職責(zé)督促高危企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。

（一）加強(qiáng)高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)

以新錄用員工（含勞務(wù)派遣人員、外包施工隊(duì)伍人員）、轉(zhuǎn)崗職工為重點(diǎn)，支持高危企業(yè)面向擬從事特種作業(yè)的人員（含建筑施工下同）、特種設(shè)備作業(yè)的人員開展從業(yè)資格培訓(xùn)，具備培訓(xùn)條件的企業(yè)可以自主實(shí)施，或委托具備條件的職業(yè)院校、技工院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）組織實(shí)施。對(duì)職工培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，經(jīng)行業(yè)主管部門組織考核取得相應(yīng)從業(yè)人員資格證書，證件取得區(qū)間為 2019年1月1日至2021年12 月31日的，按 300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，同一職業(yè)同一工種不得重復(fù)享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象具體由行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際確定。從業(yè)資格培訓(xùn)不得少于3天（24學(xué)時(shí)），每學(xué)時(shí)45分鐘，其中實(shí)際技能操作訓(xùn)練原則不低于總課時(shí) 60%。其中危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等特種作業(yè)人員必須符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》）要求的規(guī)定學(xué)時(shí)。企業(yè)或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)開班前，須將加蓋公章的《培訓(xùn)計(jì)劃》，按照組織開展培訓(xùn)班的類型，報(bào)送至對(duì)口管理的有關(guān)主管部門備案，報(bào)備內(nèi)容包括：培訓(xùn)組織實(shí)施單位、培訓(xùn)對(duì)象、項(xiàng)目類別、培訓(xùn)課時(shí)、課程安排、師資安排、教學(xué)地點(diǎn)等。

（二）廣泛開展高危企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)

1、開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)。以危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置操作、礦山井下作業(yè)、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業(yè)、壓力容器作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)偏高的技能操作型崗位為重點(diǎn)，支持高危企業(yè)對(duì)與其簽訂12個(gè)月及以上勞動(dòng)合同的新錄用人員，在合同簽訂之日起12個(gè)月以內(nèi)實(shí)施崗前技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按不低于人均800元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。符合規(guī)定的勞務(wù)派遣人員在派遣期限截止前參加用工企業(yè)組織的崗前技能培訓(xùn)的，按不低于人均800元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。高危企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí)，每學(xué)時(shí)45分鐘，其中技術(shù)理論知識(shí)與綜合素質(zhì)理論知識(shí)（安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防等）的培訓(xùn)課時(shí)不低于總課時(shí)的30%。高危企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)符合條件的新錄用人員（不含勞務(wù)派遣人員）開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，按每人每年不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)為1—3年。

2、開展在職職工崗位技能提升培訓(xùn)。以在高危企業(yè)工作12個(gè)月以上且已取得特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)資格證的在職職工（含勞務(wù)派遣人員）為重點(diǎn)，支持企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓(xùn)。對(duì)職工培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，按中級(jí)工1500元/人、高級(jí)工2000元/人、技師3500元/人、高級(jí)技師5000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的職工取得初、中、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按初級(jí)工1000元/人、中級(jí)工1500元/人、高級(jí)工2000元/人標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定為重點(diǎn)企業(yè)（困難企業(yè)）的高危企業(yè)，可結(jié)合安全生產(chǎn)需要，組織開展職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，即新培訓(xùn)的工種（項(xiàng)目）與職工目前所從事的崗位工種（項(xiàng)目）不隸屬于同一個(gè)職業(yè)分類之下，具有實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)特征的，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按不低于人均1200元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

各地在開展“崗前技能”、“技能提升”培訓(xùn)課程中，要安排必要的安全技能知識(shí)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和技能，不可以崗位技能培訓(xùn)替代安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)。

2019年各高危行業(yè)企業(yè)已開展并取得的各類技能等級(jí)證書的補(bǔ)貼可與市人力資源和社會(huì)保障部門聯(lián)系申報(bào)各項(xiàng)補(bǔ)貼。

（三）強(qiáng)化高危企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)考核管理

建立應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、能源管理（發(fā)展改革）等分別負(fù)責(zé)的高危企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)考核管理機(jī)制。高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)由企業(yè)所在地行業(yè)行政主管部門（依據(jù)省級(jí)行業(yè)行政主管部門統(tǒng)一確定的管理規(guī)程）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；高危企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)由企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同本級(jí)相關(guān)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，具體管理規(guī)程依照《關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）政策釋義的通知》（皖人社秘〔2019〕278號(hào)）等有關(guān)文件執(zhí)行。

切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)后的考核評(píng)價(jià)工作，高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格考試，由行業(yè)主管部門按照要求組織實(shí)施。啟動(dòng)實(shí)施特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)實(shí)操考試點(diǎn)提升創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，堅(jiān)持“以用為本、能力至上”原則，取消以問答代替實(shí)際操作的考試考核方式，強(qiáng)化對(duì)職工安全生產(chǎn)技能應(yīng)用的測(cè)評(píng)。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)考評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，按照省人力資源社會(huì)保障廳等部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)條件，履行好聯(lián)合實(shí)地核查職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單、動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，并向社會(huì)公示公開有關(guān)服務(wù)信息事項(xiàng)。各級(jí)教體、人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同相關(guān)行業(yè)行政主管部門指導(dǎo)職業(yè)院校、技工院校加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)和教材開發(fā)，要在相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中增加安全生產(chǎn)知識(shí)作為必修內(nèi)容，著力打造安全生產(chǎn)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)安全技能培訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等的基礎(chǔ)要求，不具備實(shí)際操作條件的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、職業(yè)院校“1+X”證書制度試點(diǎn)、技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作，加強(qiáng)工作質(zhì)量督導(dǎo)，充分發(fā)揮技能等級(jí)認(rèn)定的“指揮棒”作用，推動(dòng)企業(yè)建立職工憑技能得到使用、憑貢獻(xiàn)提高待遇的評(píng)用結(jié)合機(jī)制。

（五）推進(jìn)安全生產(chǎn)公共培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。市人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理、教體、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革等部門要聯(lián)合遴選公布1—2家以上安全技能提升培訓(xùn)能力較強(qiáng)的示范職業(yè)院校、大型企業(yè)（集團(tuán)），輻射全市高危行業(yè)安全技能培訓(xùn)供給，支持申報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。鼓勵(lì)有能力的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心、編制課程體系、建立考核標(biāo)準(zhǔn)和題庫(kù)，自主實(shí)施安全技能提升培訓(xùn)工作。積極支持高危企業(yè)與職業(yè)院校建立產(chǎn)教融合聯(lián)盟，支持高危企業(yè)依托職業(yè)院校設(shè)置職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地，共建一批安全生產(chǎn)特色職業(yè)院校。

（六）落實(shí)企業(yè)安全技能培訓(xùn)主體責(zé)任。高危企業(yè)是安全技能培訓(xùn)的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并推動(dòng)實(shí)施安全技能提升培訓(xùn)計(jì)劃（含企業(yè)職工、被派遣勞動(dòng)者、外包施工隊(duì)伍人員），建立特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)管理臺(tái)賬，新錄用特種作業(yè)的人員、特種設(shè)備作業(yè)的人員要經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)的特種作業(yè)人員，須具備高中階段及以上文化程度。企業(yè)安全培訓(xùn)工作委托其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)，要落實(shí)好培訓(xùn)到位的責(zé)任。高危企業(yè)要依法足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用，并在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中配套安排安全技能培訓(xùn)資金，確保60%以上用于一線職工培訓(xùn)。

（七）規(guī)范補(bǔ)貼申請(qǐng)撥付程序。安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行分類申請(qǐng)撥付。從業(yè)資格證書核發(fā)之日即可申請(qǐng)補(bǔ)貼，統(tǒng)一由企業(yè)向所在地行業(yè)行政主管部門申請(qǐng)確定培訓(xùn)補(bǔ)貼。

申請(qǐng)時(shí)須登錄所在地人力資源社會(huì)保障部門權(quán)限下的安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”），錄入從業(yè)資格培訓(xùn)合格人員信息，內(nèi)容包括：職工姓名、性別、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、證書編號(hào)、作業(yè)（準(zhǔn)操）項(xiàng)目類別、所在企業(yè)的規(guī)范全稱、企業(yè)或承訓(xùn)單位在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本賬戶（開戶行規(guī)范全稱、賬號(hào)）。同時(shí)上傳以下申請(qǐng)材料掃描件一份：

（一）安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（見附件）；

（二）承訓(xùn)機(jī)構(gòu)向委托企業(yè)依法開具的培訓(xùn)收費(fèi)發(fā)票復(fù)印件（僅采取委托培訓(xùn)方式時(shí)提供）。

所在地行業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)登錄管理系統(tǒng)審核申請(qǐng)材料，審核通過的，提交至同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門；審核未通過的，應(yīng)說明理由并退回申請(qǐng)單位。同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)實(shí)錄培訓(xùn)合格人數(shù)，于20個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥入申請(qǐng)單位在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本賬戶。

企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、在崗職工技能提升、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督管理和資金撥付等，按人力資源社會(huì)保障部門現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。各地人力資源社會(huì)保障部門要健全補(bǔ)貼資金實(shí)名制撥付制度，推動(dòng)信息共享，嚴(yán)防虛假培訓(xùn)套取、騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為發(fā)生，不斷提高補(bǔ)貼資金的安全績(jī)效。

（八）明確補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)來源渠道。高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)、新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼資金從各地職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金中列支，安全生產(chǎn)任務(wù)較重的地區(qū)可在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的職工申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。申請(qǐng)省級(jí)安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地獲批的，其補(bǔ)助資金，由批準(zhǔn)的省相關(guān)行政主管部門認(rèn)定補(bǔ)助并從省級(jí)補(bǔ)助資金中列支。通過現(xiàn)有渠道安排資金，對(duì)安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、數(shù)字資源建設(shè)等給予支持。

四、時(shí)間安排

實(shí)施方案分為動(dòng)員部署、示范推進(jìn)、組織實(shí)施、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段，具體時(shí)間安排如下：

（一）動(dòng)員部署階段。2020年6月10日前，各縣區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)開區(qū)安環(huán)局會(huì)同有關(guān)部門制定本轄區(qū)提升計(jì)劃實(shí)施方案，并將方案宣傳至轄區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)（單位）。2020年6月底以前，各高危行業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際制定單位培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。

（二）示范推進(jìn)階段。到2020年底前，支持有條件的職業(yè)院校、技工院校、大型企業(yè)（集團(tuán)）等新建或提升改造安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)；聯(lián)合公布一批安全技能提升培訓(xùn)能力和意愿較強(qiáng)的示范職業(yè)院校；推動(dòng)一批高危企業(yè)依托職業(yè)院校設(shè)置職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地。全面推動(dòng)高危企業(yè)實(shí)施安全技能培訓(xùn)。

（三）組織實(shí)施階段。2021年10月底以前，各高危企業(yè)和有關(guān)單位全面實(shí)施并扎實(shí)推進(jìn)提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能工作。

（四）總結(jié)評(píng)估階段。2020年11月底以前，各級(jí)各單位總結(jié)提升行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成相關(guān)工作總結(jié)，并用于指導(dǎo)實(shí)際工作，建立保障提升從業(yè)人員安全技能水平的長(zhǎng)效機(jī)制。

 五、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市應(yīng)急管理部門牽頭，市教體、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、發(fā)展改革等部門密切配合的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將各地提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能計(jì)劃實(shí)施情況納入政府安全生產(chǎn)和消防綜合考核內(nèi)容，各高危企業(yè)的落實(shí)情況作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審基本條件。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作抽查評(píng)估和情況通報(bào)機(jī)制，細(xì)化落實(shí)措施，抓好貫徹落實(shí)。

（二）落實(shí)安全技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金來源等相關(guān)政策。將高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃中相關(guān)內(nèi)容納入職業(yè)技能提升行動(dòng)。高危企業(yè)要在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算中配套安排安全技能培訓(xùn)資金，要落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除的相關(guān)政策。各地區(qū)要將統(tǒng)籌的地區(qū)上年度工傷保險(xiǎn)基金，按規(guī)定比例用于工傷預(yù)防的宣傳培訓(xùn)。各安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（AQ 9010-2019），對(duì)參保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供日常培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；現(xiàn)狀；改善措施

煤礦生產(chǎn)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要的能源，但是煤礦生產(chǎn)也是一項(xiàng)高危行業(yè)，所以要加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)管理工作的有效開展，提高企業(yè)員工安全意識(shí)，增強(qiáng)安全防范技能水平，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)，從而為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的環(huán)境。在煤礦安全培訓(xùn)工作中由于種種原因?qū)е掳踩嘤?xùn)效率低，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)造成一定的影響。近些年來，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成了嚴(yán)重的人員傷亡，不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。所以煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要，煤礦安全培訓(xùn)是提高煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑，通過安全培訓(xùn)工作，能夠消除煤礦生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患，提高煤礦職工的安全防范意識(shí)，降低煤礦安全事故的發(fā)生幾率，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全運(yùn)行，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

1煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

1.1安全培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)。國(guó)家對(duì)于煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)會(huì)出臺(tái)一些強(qiáng)制性的制度，尤其是必須進(jìn)行安全培訓(xùn)工作。但是部分煤礦過于看重經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)于國(guó)家制定的安全培訓(xùn)工作敷衍了事，沒有切實(shí)執(zhí)行安全培訓(xùn)管理工作。而隨著煤礦開采深度的加大，水、火、瓦斯、塌陷等都會(huì)成為維威脅職工安全的重要因素，在面對(duì)這些威脅因素，由于職工缺乏安全防護(hù)技能，并煤礦的安全防護(hù)設(shè)施不到位，所以一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡。

1.2培訓(xùn)方式和內(nèi)容落后。隨著煤礦生產(chǎn)水平的提升，機(jī)電一體化、智能化生產(chǎn)技術(shù)逐漸應(yīng)用于煤礦生產(chǎn)中，由此對(duì)煤礦職工以及安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)水平有了更高的要求，并且在安全防護(hù)方面的防范措施也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。但是部分煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于受到資金以及自身水平的限制，師資力量比較薄弱，安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容更新慢，培訓(xùn)的方式單一，已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)階段煤礦安全生產(chǎn)所需，并且缺乏有效的監(jiān)督反饋以及效果評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作形同虛設(shè)，失去了安全培訓(xùn)的真正意義。

1.3培訓(xùn)管理缺乏有效監(jiān)管。關(guān)于煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作，需要建立完善的安全培訓(xùn)管理機(jī)制，培訓(xùn)政策的制定、培訓(xùn)政策的落實(shí)、監(jiān)督以及反饋是四個(gè)重要的環(huán)節(jié)，如此才能夠構(gòu)成完成的培訓(xùn)管理機(jī)制。但是在實(shí)際操作中，部分煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，尤其是監(jiān)督反饋環(huán)節(jié)不健全，從而無法獲取煤礦安全培訓(xùn)的真實(shí)效果，無法發(fā)揮出安全培訓(xùn)的真正價(jià)值。

1.4安全培訓(xùn)部署不科學(xué)。煤礦安全生產(chǎn)工作的運(yùn)行需要管理者與一線員工的共同努力，所以在安全培訓(xùn)工作中應(yīng)該根據(jù)崗位性質(zhì)的不同，而有針對(duì)性的制定安全培訓(xùn)的內(nèi)容，從而全面提升煤礦員工的安全技能。但是部分煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)際執(zhí)行的過程中，過于偏重對(duì)一線員工的安全培訓(xùn)，而忽略了對(duì)管理者的安全培訓(xùn)，由此導(dǎo)致管理者與一線員工的日常生產(chǎn)脫節(jié)，對(duì)安全生產(chǎn)工作的順利運(yùn)行造成一定的阻礙。

2完善煤礦安全培訓(xùn)的對(duì)策

2.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)。改變培訓(xùn)被動(dòng)局面，必須樹立依法強(qiáng)制培訓(xùn)的理念，明確行業(yè)管理部門、煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，重視安全培訓(xùn)，科學(xué)指導(dǎo)、認(rèn)真組織培訓(xùn)工作，促進(jìn)培訓(xùn)和保證經(jīng)費(fèi)投入。建立健全安全培訓(xùn)管理制度，從計(jì)劃、管理、實(shí)施、監(jiān)控等環(huán)節(jié)形成一個(gè)縱向到邊、橫向到底，上下聯(lián)動(dòng)、相互監(jiān)督的閉環(huán)結(jié)構(gòu)，通過各環(huán)節(jié)之間高效運(yùn)行，保證培訓(xùn)質(zhì)量。通過完善培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置定編、專職教師配備、培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估辦法、培訓(xùn)信息通報(bào)方式等。運(yùn)用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行政手段，依法強(qiáng)制進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。

2.2規(guī)范管理，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，現(xiàn)行安全培訓(xùn)教材是在傳統(tǒng)安全知識(shí)教育基礎(chǔ)上的補(bǔ)充和完善，根據(jù)煤礦新技術(shù)應(yīng)用和受教育對(duì)象的不同，其內(nèi)容和層次應(yīng)有所不同。加強(qiáng)煤礦工人的職業(yè)化塑造，要以能力為中心，以問題為導(dǎo)向，按能力倒推培訓(xùn)課程；科目的設(shè)置應(yīng)加入必要的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，讓學(xué)員在實(shí)訓(xùn)中面對(duì)實(shí)際，解決問題，提高現(xiàn)場(chǎng)操作技能。實(shí)現(xiàn)理論向技術(shù)、向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用轉(zhuǎn)化的能力教育，授課內(nèi)容要突出針對(duì)性、實(shí)用性和及時(shí)性；結(jié)合礦井實(shí)際，擴(kuò)大實(shí)操考核比例，如特種作業(yè)人員培訓(xùn)，借鑒機(jī)動(dòng)車駕駛員的考核方法，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作結(jié)合起來考核。達(dá)到懂道理、聽指揮、會(huì)操作的基本要求；教學(xué)方式，既有集中授課，又有網(wǎng)絡(luò)和多媒體授課方式。

2.3加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。有一支好的專職教師隊(duì)伍才能帶出一批好學(xué)員。要把專職教師視為一種教學(xué)資源來開發(fā)，提高教師待遇，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，吸引學(xué)員。針對(duì)教師專業(yè)素質(zhì)、授課藝術(shù)水平參差不齊的實(shí)際，堅(jiān)持專兼職教師聽課、評(píng)課制度，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)指出，促進(jìn)教師在職提高。定期對(duì)教師工作態(tài)度、教學(xué)水平、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)利益和聘用掛鉤。通過定期測(cè)評(píng)，培育嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的教風(fēng)，樹立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良好形象。

2.4落實(shí)督導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)過程控制。實(shí)施培訓(xùn)質(zhì)量過程控制，從培訓(xùn)前需求調(diào)研入手，策劃培訓(xùn)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)過程中的質(zhì)量控制，搞好培訓(xùn)后效果的評(píng)估反饋。對(duì)培訓(xùn)管理思路、課程安排、授課方法、實(shí)訓(xùn)基地、題庫(kù)建設(shè)、考核標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行控制，通過各種手段和方法，提高安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，滿足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的需要。加強(qiáng)培訓(xùn)部門和送培單位的溝通，建立培訓(xùn)中心與送培聯(lián)系渠道，及時(shí)反饋學(xué)員出勤及培訓(xùn)表現(xiàn)。健全內(nèi)部培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)檔案既是對(duì)學(xué)員綜合表現(xiàn)的鑒定，也是對(duì)培訓(xùn)的評(píng)價(jià)和總結(jié)。使用計(jì)算機(jī)和書面兩種形式整理存檔，便于檢索，培訓(xùn)計(jì)劃、課程表、考勤表、登記表、成績(jī)單、班主任小結(jié)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告俱全，存史備查。

3結(jié)論

為了保證煤礦安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行，需要加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理，這是國(guó)家對(duì)煤礦企業(yè)的強(qiáng)制性規(guī)定，同時(shí)也是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。為了切實(shí)發(fā)揮安全培訓(xùn)效果，應(yīng)該建立完善的安全培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)煤礦的實(shí)際生產(chǎn)情況，制定適宜的培訓(xùn)內(nèi)容，煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)，建立安全培訓(xùn)監(jiān)督和反饋機(jī)制，然后根據(jù)反饋的內(nèi)容及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，確保安全培訓(xùn)工作能夠發(fā)揮最大的價(jià)值，為煤礦的安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的條件。

作者:李娟 單位:焦作煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司安全培訓(xùn)中心

參考文獻(xiàn):

[1]蔣旭剛，楊俊燕，李杜風(fēng).我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)體系構(gòu)建及發(fā)展趨勢(shì)探討[J].礦業(yè)安全與環(huán)保，2015（2）：3.

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，通過開展拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?dòng)，使廣大拖拉機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法規(guī)及規(guī)定，使拖拉機(jī)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)明顯提高。盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯緊重點(diǎn)地區(qū)、盯死重點(diǎn)車輛，以更加務(wù)實(shí)的精神、更加嚴(yán)厲的手段、更加有力的措施，把我市的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，從源頭上預(yù)防和減少拖拉機(jī)道路交通安全事故，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、集中教育活動(dòng)內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。

(二)深入學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)和行車安全常識(shí)。

(三)開展道路交通事故典型案例教育。

(四)整頓交通違法行為和駕駛陋習(xí)。

三、集中教育活動(dòng)安排

從2009年6月至12月，在全市開展拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?dòng)(以下簡(jiǎn)稱集中教育活動(dòng))。集中教育活動(dòng)按照普遍教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合、教育與整治相結(jié)合、集中教育與建立完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年6月至7月)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)機(jī)站、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要按照預(yù)防道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，配合搞好集中教育活動(dòng)，要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、墻報(bào)、展板、橫幅等宣傳方式，加大對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)思薪逃顒?dòng)的宣傳力度，切實(shí)抓好宣傳教育工作，做到宣傳有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有文字，使農(nóng)機(jī)安全宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)校(站)，教育引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

(二)集中教育階段(2009年8月至11月)

1、集中教育與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。結(jié)合我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)機(jī)事故隱患排查行動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全宣傳“五進(jìn)活動(dòng)”的開展，抓好對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)嗣考径纫淮蔚募薪逃龑W(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)，做到市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，橫向到邊、縱向到底。10月10日至10月20日對(duì)全市拖拉機(jī)、收割機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次法律、法規(guī)及安全知識(shí)集中復(fù)訓(xùn)、考試，考試試卷由市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所統(tǒng)一印發(fā)。加大農(nóng)機(jī)安全宣傳資料的制作和發(fā)放力度，做好道路交通事故典型案例的教育。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，農(nóng)機(jī)局在農(nóng)機(jī)監(jiān)理站設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(*)，方便群眾投訴。

2、加大執(zhí)法力度與深入宣傳教育相結(jié)合。各農(nóng)機(jī)站和監(jiān)理站要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)加工點(diǎn)、修理點(diǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面的安全檢查;嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)的拼裝改裝、黑車黑戶、違法載人、無牌無證、酒后駕駛、超速行駛等違法行為;加大現(xiàn)場(chǎng)查處宣傳力度，做到糾正一起違法行為，教育一名駕駛?cè)藛T，宣傳一次安全法規(guī);組織宣傳車深入鄉(xiāng)、村、集市進(jìn)行宣傳教育，每季度通報(bào)一批交通違法突出的駕駛?cè)耍瑫r(shí)要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。

3、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。7月5日前市農(nóng)機(jī)局要認(rèn)真開展一次(拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu))自查活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》，曲靖市農(nóng)業(yè)局將對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)不落實(shí)教學(xué)大綱和有關(guān)規(guī)定、未按教學(xué)計(jì)劃和大綱組織培訓(xùn)、降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量等問題的，責(zé)令限期停業(yè)整頓，對(duì)教練機(jī)具不符合規(guī)范要求的責(zé)令限期整改，對(duì)逾期不改的，堅(jiān)決上報(bào)取消駕駛培訓(xùn)資格;對(duì)3年以下駕齡駕駛?cè)税l(fā)生道路交通死亡事故并負(fù)同等以上責(zé)任的，對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)時(shí)、訓(xùn)練里程、交通安全警示教育、培訓(xùn)監(jiān)管審核和考試過程等進(jìn)行責(zé)任倒查。

(三)總結(jié)建制階段(2009年12月)

1、各農(nóng)機(jī)站和監(jiān)理站要認(rèn)真總結(jié)開展集中教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、做法，查找當(dāng)前拖拉機(jī)駕駛?cè)私逃芾砉ぷ髦写嬖诘穆┒春捅∪醐h(huán)節(jié)，研究探索進(jìn)一步加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)嗽搭^教育管理的措施、辦法，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。11月30日前，將開展集中教育活動(dòng)情況、建立完善交通安全教育機(jī)制的意見等上報(bào)市農(nóng)機(jī)局集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活動(dòng)總結(jié)等工作，以迎接曲靖市農(nóng)業(yè)局來我市的檢查考核。

四、活動(dòng)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

開展拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ò踩薪逃且豁?xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作，為切實(shí)有效地開展好這次活動(dòng)。市農(nóng)機(jī)局決定成立集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：李繼友局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，浦紹興副局長(zhǎng)、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站徐國(guó)松站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員：段貴祥、安吉斌、李利瓊、詹輝繆應(yīng)省，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，徐國(guó)松兼辦公室主任，負(fù)責(zé)集中教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檢查。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)方案范文第4篇

一、目標(biāo)任務(wù)

全面推進(jìn)和深化安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工程，從20xx年開始，用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)崗位”人員）100%持證上崗；以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗；鎮(zhèn)安監(jiān)站和村（居）安全生產(chǎn)監(jiān)管人員100%持證上崗，對(duì)承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職講師（外聘老師以及擔(dān)任企業(yè)員工安全培訓(xùn)師）100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)對(duì)象

全員培訓(xùn)的對(duì)象包括：

1、鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人（以工商局登記的法人企業(yè)為準(zhǔn)）和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員（由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織培訓(xùn)）；

3、危化、電工、電焊工、登高架設(shè)工、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員等特種作業(yè)人員（由縣組織培訓(xùn)）；

4、全鎮(zhèn)各村（居）、安全生產(chǎn)管理人員（由鎮(zhèn)統(tǒng)一培訓(xùn)）；

5、鎮(zhèn)安監(jiān)（消防）站安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

6、各類從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職教師（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

7、企業(yè)以班組長(zhǎng)、全體生產(chǎn)一線職工為重點(diǎn)的安全知識(shí)培訓(xùn)（由企業(yè)組織培訓(xùn)）。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)基本法律、規(guī)章和政策規(guī)定；

2、安全生產(chǎn)基本知識(shí)和管理常規(guī)；

3、安全常識(shí)和自我避險(xiǎn)逃生救護(hù)常識(shí)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段

1、組織準(zhǔn)備。一是成立鎮(zhèn)“深化安全培訓(xùn)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)辦主任任副組長(zhǎng)，成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員。二是準(zhǔn)備印發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用通俗易懂的培訓(xùn)教材和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)合格證等資料。三是制定《鎮(zhèn)深化全員安全培訓(xùn)工程實(shí)施方案》，明確職責(zé)，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。

2、動(dòng)員部署。一是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定培訓(xùn)計(jì)劃和模式。二是召開專題會(huì)議，動(dòng)員部署企業(yè)面上全員培訓(xùn)工作。

3、明確分工。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案并部署分解任務(wù)，進(jìn)行督查考核，落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及師源，訂購(gòu)、印發(fā)相關(guān)培訓(xùn)教材及資料，并組織實(shí)施督促本轄區(qū)內(nèi)的各類安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本次全員培訓(xùn)特別是從業(yè)人員教育培訓(xùn)的責(zé)任主體，要切實(shí)保證足夠的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，全面摸排本企業(yè)內(nèi)員工持證情況，制定本企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃，保證員工培訓(xùn)時(shí)間，選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容，并進(jìn)行規(guī)范的考核和發(fā)證，及時(shí)做好相關(guān)的培訓(xùn)檔案管理。

（二）培訓(xùn)實(shí)施階段。

一是取證培訓(xùn)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，以工商登記的法人企業(yè)為準(zhǔn)，按每年對(duì)涉及礦山、危化、煙花等高危行業(yè)組織培訓(xùn)，規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)，規(guī)下企業(yè)逐步推進(jìn)，最后實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員持證全覆蓋。二是企業(yè)生產(chǎn)一線從業(yè)人員培訓(xùn)，用三年時(shí)間對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，由各單位指定“安全培訓(xùn)師”組織本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)員工按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證（上報(bào)附件4），由培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范信息錄入，再返還給企業(yè)各單位和企業(yè)進(jìn)行簽名蓋章，并由企業(yè)存檔備查。

（三）考核督查階段。

全員安全培訓(xùn)工作是工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一，要結(jié)合大排查大整治活動(dòng)，將企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作作為日常安全生產(chǎn)檢查的必查內(nèi)容。今后在開展日常安全生產(chǎn)督查中，一旦查到企業(yè)未落實(shí)全員安全培訓(xùn)工作將作為安全隱患進(jìn)行查處。

五、相關(guān)要求

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)方案范文第5篇

一、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行好煤礦安全監(jiān)察職能。

1、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法。編制《福建煤監(jiān)局2007年度煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃》，提出了“抓兩頭帶中間，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，監(jiān)察與服務(wù)并重”的工作思路，根據(jù)煤礦生產(chǎn)的不同季節(jié)、水文、氣候等特點(diǎn)，按照“重點(diǎn)監(jiān)察在點(diǎn)、專項(xiàng)監(jiān)察在線、定期監(jiān)察在面”的原則，強(qiáng)化“三項(xiàng)監(jiān)察”。重點(diǎn)監(jiān)控煤礦事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)礦井和災(zāi)害嚴(yán)重礦井，重點(diǎn)監(jiān)察煤礦水害防治、頂板管理和“一通三防”，抓好節(jié)假日、“兩會(huì)”、“十七大”等黨和國(guó)家重大政治活動(dòng)期間的重點(diǎn)監(jiān)察。全年累計(jì)監(jiān)察138個(gè)礦井，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患810條，下達(dá)（制作）各類執(zhí)法文書417份，責(zé)令26家煤礦停止井下作業(yè)（施工）、撤出作業(yè)人員，對(duì)33家煤礦的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查，分別作出警告、停產(chǎn)整頓、罰款和暫扣《煤礦安全生產(chǎn)許可證》等行政處罰，累計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰130.447萬元，收繳率達(dá)100 %。對(duì)在監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴(yán)格做好后期跟蹤檢查，整改率為100%。對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，均及時(shí)立案調(diào)查，按照法定程序，全面、客觀、公正、詳細(xì)地查明違法違規(guī)事實(shí)。2007年查處的26個(gè)行政處罰案件中，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，保證了行政執(zhí)法的及時(shí)性和威懾力。我局編寫的《依法監(jiān)察，規(guī)范執(zhí)法，不斷提高煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法效能》一文，在10月份全國(guó)煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上受到充分肯定。

2、嚴(yán)肅煤礦安全事故查處。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，按照“四不放過”原則，對(duì)2007年發(fā)生的23起煤礦事故，均嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定和要求，依法立案調(diào)查，將事故原因分析透徹，準(zhǔn)確認(rèn)定和追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)制定針對(duì)性強(qiáng)的整改措施；并舉一反三，以典型事故為案例，廣泛開展安全警示教育，促進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)所有礦井共同整改提高。龍巖永定“10?7”透水事故發(fā)生后，丁明干副局長(zhǎng)帶領(lǐng)事故調(diào)查處有關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全過程指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的施救工作。為深刻吸取事故教訓(xùn)，對(duì)全省所有煤礦水害問題進(jìn)行一次全面清理。對(duì)2006年發(fā)生的43起事故的結(jié)案情況、處理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、督促落實(shí)，并進(jìn)行案例整理，編印了2006年福建省煤礦事故案例匯編。對(duì)今年已結(jié)案的20起事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)做出批復(fù)，將處理情況向全社會(huì)通報(bào)，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

3、強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法。積極協(xié)調(diào)省經(jīng)貿(mào)委、國(guó)土資源廳、工商局等部門，成立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、事故調(diào)查、煤礦關(guān)閉以及隱患排查治理等聯(lián)合審批、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。先后5次聯(lián)合成立檢查組，就落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修及節(jié)后復(fù)工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、煤礦整頓關(guān)閉、煤炭資源整合、煤礦建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”工作情況、隱患排查治理工作情況以及煤礦水害防治工作等開展聯(lián)合督查，形成了多部門、多層次協(xié)作配合、齊抓共管的整體合力。我局監(jiān)察人員每次深入基層，都會(huì)主動(dòng)聯(lián)系市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門和煤炭行業(yè)管理部門，讓基層派人跟隨、配合，促進(jìn)基層真心實(shí)意地配合我局抓好日常監(jiān)管，抓好整改措施的落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，有效減少事故并遏制重特大事故發(fā)生

1、扎實(shí)抓好煤礦水害防治工作。根據(jù)工作部署,先后于4、6、9月份專題下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦水害防治工作的緊急通知》、《關(guān)于開展煤礦水害防治工作督查的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦水害防治的通知》，要求各煤礦企業(yè)按照趙鐵錘局長(zhǎng)視察福建煤礦時(shí)提出的水害防治“八有”要求，堅(jiān)持不懈地抓好水害防治工作。6月份，針對(duì)雨季來臨，我局與省經(jīng)貿(mào)委等單位成立聯(lián)合督查組，對(duì)龍巖、三明、泉州、南平等地區(qū)和福煤集團(tuán)所屬煤礦的水害防治及隱患排查、治理、報(bào)告等工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)提出具體指導(dǎo)意見，認(rèn)真落實(shí)防范措施。9月份，要求各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和福煤集團(tuán)把水害隱患排查作為深入開展煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，再次開展水害隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)防洪防汛防透水各項(xiàng)措施。為深刻吸取永定縣“10?7”透水事故死亡5人的教訓(xùn)，我局下發(fā)緊急通知并組織有關(guān)人員，對(duì)全省煤礦水害問題開展一次全面疏理，排查隱患，實(shí)施有效的整改；責(zé)令永定全縣所有煤礦停產(chǎn)整頓，要求水害問題沒有解決的礦井，不能復(fù)工生產(chǎn)。

2、不斷強(qiáng)化頂板事故預(yù)防。福建局始終把頂板事故預(yù)防作為監(jiān)察工作的重點(diǎn)之一，監(jiān)察人員每次下礦，都親自深入巷道，進(jìn)入采掘工作面實(shí)地檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能及時(shí)整改的當(dāng)場(chǎng)要求煤礦企業(yè)進(jìn)行整改，一時(shí)無法完成的都要指定縣煤行辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)，限期反饋整改情況；對(duì)存在重大隱患或整改不到位的，則堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。督促煤礦企業(yè)健全完善、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，要求總工程師和煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員要遵循頂板事故預(yù)防的規(guī)律特點(diǎn)，建立健全自查自糾制度。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)力度，全年共培訓(xùn)煤礦“三項(xiàng)崗位人員”8249人，有4萬多名一線礦工參加安全培訓(xùn)，緊緊依靠人員素質(zhì)提高促進(jìn)頂板工作有人管，有辦法管，管得住，管得好。

3、深入開展隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、報(bào)告和治理專項(xiàng)的有關(guān)要求，制定實(shí)施方案，及時(shí)將上級(jí)的有關(guān)精神和要求傳達(dá)到基層,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作做到早部署、早治理。結(jié)合每月的監(jiān)察任務(wù)，先后4次派出監(jiān)察組分赴各地，就地方煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)制定實(shí)施方案、開展自查自糾和落實(shí)隱患整改等進(jìn)行檢查指導(dǎo)。9月份與省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合成立專項(xiàng)檢查組，分赴龍巖、三明、泉州等地，就各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)自查自糾和隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。10、11月份，結(jié)合國(guó)慶和“十七大”期間的安全工作，認(rèn)真組織“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)國(guó)務(wù)院督查組在福建督查時(shí)提出的問題，督促及時(shí)整改；對(duì)前一階段排查治理工作不認(rèn)真、效果不明顯的單位和煤礦企業(yè),要求他們重新“補(bǔ)課”；對(duì)已經(jīng)查出、但尚未徹底治理的重大隱患，逐條落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，提高整改率；對(duì)一般患，防止經(jīng)常反復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年6至10月份，全省332家生產(chǎn)礦井、10處基建礦井都認(rèn)真組織開展了隱患排查治理、自查自改行動(dòng)，累計(jì)自查隱患17600條，整改16882條，整改率95.9%，其中：重大隱患813條，整改率100%；列入治理計(jì)劃重大隱患7條，安排治理資金112.8萬元，目前基本上全部完成整改工作。

三、開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”各項(xiàng)工作

1、堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉任務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安辦的統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，分期分批深入基層，逐個(gè)市、縣（區(qū)）做好與黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，緊緊依靠各級(jí)地方黨委、政府和基層各部門，按照關(guān)閉礦井的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)閉工作。今年我省按時(shí)完成了29家礦井的關(guān)閉任務(wù)，三年完成關(guān)閉小煤礦98家，超額完成10家。7月份，我局專門派出監(jiān)察人員對(duì)已關(guān)閉的29對(duì)礦井實(shí)施抽查，督促地方政府和有關(guān)部門建立健全日常巡查制度，落實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”。龍巖、三明、泉州等地均建立、制訂了全市煤礦整頓關(guān)閉工作職責(zé)、制度及配套扶持、補(bǔ)償和減免經(jīng)濟(jì)政策，組織監(jiān)督、檢查各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）人民政府煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)、目標(biāo)落實(shí)情況。大部分產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處也相應(yīng)建立了關(guān)閉礦井日常巡回檢查制度。

2、扎實(shí)推動(dòng)煤炭資源整合工作。主動(dòng)聯(lián)系省經(jīng)貿(mào)委和國(guó)土廳，共同研究制定煤炭資源整合整體方案，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《福建省煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)配套性文件，簡(jiǎn)化了資源整合審批程序，大大節(jié)約了煤礦企業(yè)的工作成本和工作時(shí)間，調(diào)動(dòng)了企業(yè)主的積極性。上半年，有針對(duì)性地選擇了永定縣、大田縣等縣市進(jìn)行試點(diǎn)，積極指導(dǎo)試點(diǎn)縣的煤炭資源整合工作。6月份，我局組織監(jiān)察人員赴龍巖市，向煤炭行業(yè)管理部門傳達(dá)推動(dòng)煤炭資源整合、解決煤炭資源整合項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定等有關(guān)精神。目前，省經(jīng)貿(mào)委已批復(fù)的全省62個(gè)煤炭資源整合項(xiàng)目正處于立項(xiàng)之中。

3、有效推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編印《福建煤監(jiān)局推動(dòng)小煤礦加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理實(shí)施意見》。在永定縣組織召開全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及規(guī)范煤炭開采秩序現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。4月初，與省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合印發(fā)了推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法，有力推進(jìn)全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。目前，全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作已取得了初步成效，全省共有56家煤礦企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，并已基本完成建設(shè)工程。