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關(guān)鍵詞:歷史文化;經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);保護(hù)與發(fā)展
中圖分類號(hào):TU-87
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1008-0422(2007)08-0033-03
濟(jì)南自1986年被國務(wù)院批準(zhǔn)公布為第二批國家級(jí)歷史文化名城,歷近20年,我們一直在探索著一條適合泉域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用的道路來。隨著濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的步伐加快,出現(xiàn)了諸如有傳統(tǒng)特色的城市文化與特色風(fēng)貌在逐步消失;歷史文化遺產(chǎn)及周圍環(huán)境遭到建設(shè)性破壞;基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重不足:歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金缺乏等問題。在我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加速的今天,如何處理好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系已迫在眉睫。
1 歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與濟(jì)南社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系
黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀,我們對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的目的就是促進(jìn)城市全面發(fā)展。王景慧先生在《城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與弘揚(yáng)》中非常精辟闡明:“城市是有生命的有機(jī)體,有上千上萬人在那里生活和工作。城市的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,設(shè)施要改善,生活水平要提高,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不能把歷史文化名城當(dāng)成博物館使之凝固起來。所以要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,既要使城市的文化遺產(chǎn)得以保護(hù),又要促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,不斷改善居民的工作生活環(huán)境”。
我們既然承認(rèn)城市是一個(gè)“有機(jī)整體”,那么達(dá)爾文的生物進(jìn)化論揭示了“適者生存”的道理,任何有機(jī)生物必須適應(yīng)生存環(huán)境向前進(jìn)化,而且有機(jī)生物進(jìn)化不可能拋棄原有基礎(chǔ),而是隨著生存環(huán)境的變化而逐步進(jìn)化,有機(jī)生物的進(jìn)化既要適應(yīng)環(huán)境、也不可能超越環(huán)境,城市作為有機(jī)整體,其發(fā)展如同有機(jī)生物進(jìn)化一樣,既不拋棄原有城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ),進(jìn)行有機(jī)的新陳代謝,又得適宜地持續(xù)發(fā)展。而歷史文化遺產(chǎn)是城市文化的載體。
濟(jì)南的發(fā)展既應(yīng)該是對(duì)歷史有機(jī)的繼承和延續(xù),更應(yīng)該是適應(yīng)現(xiàn)代趨勢(shì)對(duì)舊城市的更新和完善,一句話既要繼承和延續(xù)濟(jì)南歷史的文脈,又要按現(xiàn)代化的要求適宜持續(xù)發(fā)展。因此可以肯定說“可持續(xù)發(fā)展的道路是一條循序漸進(jìn)的道路,隔裂歷史的突變對(duì)歷史是一種傷害,對(duì)未來也是一種損失”。
歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,越是現(xiàn)代化的城市越重視保護(hù)其歷史文脈,越是歷史文脈深的城市越有魅力,因此,保護(hù)好濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)好現(xiàn)代濟(jì)南人的生活質(zhì)量,就是保護(hù)好促進(jìn)城市發(fā)展的一種特殊資源。
濟(jì)南對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的合理利用,從開始只是簡單的維護(hù)不利用或者只是按原使用功能利用,比如千佛山的興國禪寺、洪樓教堂等;而后是將部分歷史文物改變其使用功能,比如建立李清照紀(jì)念館、山東大學(xué)西校區(qū)內(nèi)的近代建筑用于教學(xué)設(shè)施等;再后是將歷史文化遺產(chǎn)作為旅游資源,為濟(jì)南創(chuàng)造效益;現(xiàn)在濟(jì)南的歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)該有新的用途一“成為城市綜合競爭力的一個(gè)重要組成部分,把城市歷史遺產(chǎn)的保護(hù)和利用作為城市建設(shè)的‘文化名片’。……以吸引外來投資”。濟(jì)南要持續(xù)發(fā)展,歷史文化遺產(chǎn)也要逐步發(fā)揚(yáng)光大,利用好歷史文化遺產(chǎn)這一特殊資源,使其成為體現(xiàn)城市特色的重要途徑,將會(huì)促進(jìn)濟(jì)南的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2 濟(jì)南的歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀,保護(hù)中的主要問題
濟(jì)南雖然有獨(dú)具特色的城市風(fēng)貌,但因地處交通要塞,上世紀(jì)50年代以前受戰(zhàn)爭影響,歷史文化遺產(chǎn)遭破壞嚴(yán)重,又經(jīng)“”摧殘,特別是改革開放20年來“建設(shè)性”的破壞就更加嚴(yán)重;近幾年來,濟(jì)南歷史文化名城的保護(hù)問題越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注,從專家學(xué)者到領(lǐng)導(dǎo)、市民都從不同角度對(duì)濟(jì)南歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展問題進(jìn)行了諸多探討,取得了一些共識(shí),在實(shí)際做法上也有一些新的舉措和慎重的行動(dòng)。但是目前歷史文化名城保護(hù)工作仍存在許多有待解決的問題。
2.1傳統(tǒng)特色文化與城市特色風(fēng)貌逐步消失
幾十年來,代表濟(jì)南特色的傳統(tǒng)文化逐步消失;“中華老字號(hào)”稱號(hào)的商家,至少有三成已經(jīng)消亡,最具特色的城市風(fēng)貌諸如:“齊煙九點(diǎn)”、“佛山倒影”、“鵲華煙雨”等也在遭到破壞,“九點(diǎn)”中有的被當(dāng)?shù)亍翱可匠陨健遍_墾的面目全非,視線走廊也被一座座高樓遮擋;而“一城山色半城湖、四面荷花三面柳”也基本見不到“四面荷花”了。
2.2歷史文化遺產(chǎn)及周圍環(huán)境遭到建設(shè)性破壞
全市現(xiàn)有的歷史及傳統(tǒng)建筑、街巷、近現(xiàn)代代表性建筑等的總量,隨著大規(guī)模城市建設(shè)的損毀和使用單位的不合理使用等,已有較大幅度的減少;舊城改造密度過高,開敞空間缺乏,綠地減少,個(gè)別新建建筑高度、容量及功能與周圍古城環(huán)境缺乏有機(jī)協(xié)調(diào)。部分傳統(tǒng)特色建筑和院落被拆掉,對(duì)古城格局的保護(hù)造成了破壞性影響。已失去以后可能保護(hù)、利用的機(jī)會(huì)。
2.3歷史文化街區(qū)、地段內(nèi)人口稠密、房屋破舊,基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重不足
在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi),尤其是在古城區(qū)內(nèi)的歷史文化街區(qū)、地段中及其周邊地區(qū)的人口稠密、民居破舊不堪,同時(shí)基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重不足,這在全國也是普遍現(xiàn)象,因此制約了歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
2.4歷史文化保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)及用地結(jié)構(gòu)不合理:歷史文化遺產(chǎn)長期被其他單位占用
在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)以民居最多,且缺少必要的生活配套設(shè)施,像停車場(chǎng)、配電設(shè)備等,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也十分缺乏,街頭綠地更是少的可憐。一批價(jià)值較高的文物保護(hù)單位多年被使用單位占用,而使用單位長期不履行法定職責(zé),致使這些建筑類文物保護(hù)單位失修嚴(yán)重。部分建筑類文物保護(hù)單位因使用單位、使用人亂拆亂建,已破壞了其原有的格局及風(fēng)貌。
2.5泉水滲漏區(qū)、泉脈得不到良好保護(hù)和利用
做為重點(diǎn)的泉水直接補(bǔ)給區(qū)的南部山區(qū)和玉符河地區(qū),因當(dāng)?shù)剡^度開發(fā)建設(shè)和過度的開墾荒地,造成水土流失時(shí)有發(fā)生、部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞、地面硬率提高,從而水源涵養(yǎng)與補(bǔ)給能力減小:大規(guī)模的城市建設(shè)也不同程度對(duì)地下泉脈造成破壞,同時(shí)市區(qū)內(nèi)還存在對(duì)地下泉水的過度開采,以上現(xiàn)象都嚴(yán)重影響對(duì)泉水、泉脈的保護(hù)。
3 國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展理論與實(shí)踐的啟示
3.1國內(nèi)外保護(hù)與發(fā)展的理論概念
可持續(xù)發(fā)展理論:謂可持續(xù)發(fā)展,是~種既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展,它既把握今天又著眼于未來。可持續(xù)發(fā)展主要是從自然資源的保護(hù)角度立論的,但持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)系
到自然資源的保護(hù)問題,還有更為重要的人力、科技、文化、教育以及行政管理等社會(huì)資源的開發(fā)變革與保護(hù)問題。
在我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中,阮儀三先生提出的保護(hù)原則應(yīng)遵循“原真性、整體性、可讀性和可持續(xù)性”,這一理論是總結(jié)了國內(nèi)外理論與實(shí)踐的結(jié)晶。
3.2國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用的實(shí)踐
3.2.1法國保護(hù)文物的實(shí)踐
法國在歷史文物保護(hù)方面是有相當(dāng)好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的,首先成立了管理負(fù)責(zé)建筑保護(hù)的國家建筑師團(tuán);其次是政府與各級(jí)地方管理部門分工明確:第三是對(duì)全國文物進(jìn)行調(diào)查并建立相應(yīng)的分級(jí)檔案;第四是文物業(yè)主承擔(dān)義務(wù),即便對(duì)文物進(jìn)行維修也必須報(bào)國家建筑師團(tuán)同意;第五是政府給予資金支持,一般文物保護(hù)費(fèi)用政府承擔(dān)50%,而且對(duì)業(yè)主的文物保護(hù)投資免于征稅。
3.2.2前聯(lián)邦德國保護(hù)歷史街區(qū)的實(shí)踐
在上世紀(jì)70年代初,前聯(lián)邦德國在解決居民的基本住房后,為了適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,將二戰(zhàn)保留下來的有著百年歷史街區(qū)進(jìn)行改造,把改善提升舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和提高其環(huán)境質(zhì)量作為舊城改造的中心內(nèi)容。該國舊城改造的方式有以下特點(diǎn)
(1)改善交通狀況,將舊城區(qū)主要道路改變?yōu)椴叫薪郑研∑嚒皵D”出舊城區(qū),積極發(fā)展公共交通。
(2)提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平,例如把分散供熱改為集中供熱、將現(xiàn)代化的污水處理設(shè)施引入舊城區(qū)內(nèi)等。
(3)調(diào)整用地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。將有污染源的工廠、企業(yè)搬遷至郊區(qū),開辟綠化空間,為居民提供休憩、游玩的場(chǎng)所。
3.2.3巴黎、蘇州保護(hù)城市空間歷史格局的實(shí)踐
城市空間格局的保護(hù),首先是在城市規(guī)劃中確定戰(zhàn)略發(fā)展方向,在這一點(diǎn)上法國巴黎和我國蘇州就是做的非常好的例子,巴黎的做法是新城圍繞老城發(fā)展,在老城區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制新建建筑,即使允許建設(shè)的新建筑,其高度、外型等必須與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。蘇州在城市空間發(fā)展中,很早就確定了在古城東、西兩側(cè)建設(shè)新城,較好地保護(hù)了典型的江南水鄉(xiāng)空間格局。
3.2.4濰坊保護(hù)城市傳統(tǒng)文化的實(shí)踐
由冰雕想到哈爾濱、由潑水節(jié)想到西雙版納的景洪、由牡丹想到河南的洛陽等等,這些傳統(tǒng)文化不僅是城市的象征,同時(shí)也是城市的特殊資源,比如山東濰坊市每年的風(fēng)箏節(jié)都有來自幾十個(gè)國家和地區(qū)的代表團(tuán)參賽,05年第22屆濰坊國際風(fēng)箏會(huì),不僅提高城市知名度,也為城市帶來了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn),在會(huì)期間簽約40個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)113.8億元。
3.2.5德國柏林歷史文化保護(hù)資金多元化、多渠道
德國柏林市政府在籌集歷史文化保護(hù)資金措施有以下幾方面作法,首先是政府的投人,從聯(lián)邦政府到市政府每年都有一定比例資金投入歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù);其次是政府各級(jí)職能部門的專項(xiàng)資金投入;第三是私人捐贈(zèng);第四是企業(yè)投資,凡是企業(yè)投入到歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的項(xiàng)目,均可享受免稅待遇。
根據(jù)上述國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的描述,對(duì)濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
啟示一:一是建立行之有效的文物保護(hù)機(jī)制;二是政府分工明確;三是文物業(yè)主承擔(dān)保護(hù)義務(wù);四是政府應(yīng)給予文物保護(hù)單位、個(gè)人政策和稅收上的優(yōu)惠。
啟示二:一是調(diào)整歷史街區(qū)內(nèi)用地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是改善古城區(qū)周邊交通狀況,街區(qū)內(nèi)以步行為主;三是提升歷史街區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施,改善街區(qū)環(huán)境。
啟示三:一是另辟新區(qū)、建設(shè)新城:二是控制建筑強(qiáng)度、密度、高度;三是新建建筑必須與環(huán)境協(xié)調(diào)。
啟示四:一是根據(jù)城市傳統(tǒng)特色,塑造城市意象;二是創(chuàng)建有影響的文化項(xiàng)目:三是將傳統(tǒng)歷史文化轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展資源;
啟示五:一是政府及其各職能部門有一定比例的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金;二是廣開保護(hù)資金渠道,接受企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng);三是給予保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的企業(yè)、個(gè)人予以稅收上的優(yōu)惠。
4 古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)及泉城特色的保護(hù)與發(fā)揚(yáng)
歷史文化名城保護(hù)要兼顧歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市的發(fā)展,既要保護(hù)城市歷史傳統(tǒng)特色風(fēng)貌,又要建設(shè)現(xiàn)代化的文明城市。必須堅(jiān)持保護(hù)第一的原則、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,采取有力措施,降低舊城中的人口密度,改善城市的市政設(shè)施條件,控制建筑容量,優(yōu)化城市環(huán)境。同時(shí)要依靠科技進(jìn)步產(chǎn)生的觀念、思想和方法手段,引導(dǎo)和促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用。名城的保護(hù)與合理利用是個(gè)多學(xué)科交叉滲透領(lǐng)域,需要政府職能機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)工作者和自然科學(xué)工作者密切合作,通力參與。
4.1探討濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用的措施
根據(jù)濟(jì)南的現(xiàn)狀,在城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中,堅(jiān)持保護(hù)與合理利用結(jié)合的原則,形成和諧的人文與自然相依存的整體,建議按以下措施執(zhí)行:
4.1.1提高保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)保護(hù)與合理利用知識(shí)教育,讓廣大市民熱愛泉城的歷史文化;
4.1.2政府建立、健全行之有效的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,成立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(可以是松散機(jī)構(gòu)或委員會(huì)),形成對(duì)歷史文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù);
4.1.3在新形式下不斷健全、完善法律、法規(guī),形成與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相適應(yīng)的政策、法律保護(hù)體系;
4.1.4轉(zhuǎn)變歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)方法,按“原真性”、“完整性”、“可讀性”和“可持續(xù)性”等原則,對(duì)保護(hù)與合理利用歷史文化遺產(chǎn)須在專家指導(dǎo)下進(jìn)行:
4.1.5形成廣泛群眾參與機(jī)制和廣泛開展群眾監(jiān)督制度,對(duì)破壞歷史文化遺產(chǎn)行為給予嚴(yán)懲:
4.1.6積極廣泛籌措歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金,適當(dāng)減免保護(hù)與合理利用歷史文化遺產(chǎn)單位和個(gè)人部分稅費(fèi);
4.1.7借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)建立科學(xué)的歷史文化遺產(chǎn)經(jīng)營策略,比如整治歷史街區(qū)、地段可與新城區(qū)用地進(jìn)行捆綁進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作;
4.1.8深化歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃;
4.1.9認(rèn)真研究泉城特色的傳統(tǒng)城市風(fēng)貌和文化,打造城市特色“文化名片”,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),為城市的社會(huì)、發(fā)展服務(wù);
4.2要防止新的現(xiàn)象
4.2.1防止新的“建設(shè)性”破壞、“旅游性”破壞,重點(diǎn)是拆真建假;
4.2.2防止歷史文化遺產(chǎn)利用的過度商業(yè)化;
4.2.3防止歷史文化遺產(chǎn)利用的貴族化;
4.3濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用實(shí)踐探討
對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的目的之一就是為了合理利用,歷史文化遺產(chǎn)合理利用也是一種保護(hù)方法。對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用應(yīng)堅(jiān)持利于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則、原來的功能使用優(yōu)先的原則、使其更加富有生命力原則、在嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)劃和法規(guī)指導(dǎo)下實(shí)施有效合理利用的原則。
以曲水亭――芙蓉街為例探討具有泉城特色的歷史街區(qū)保護(hù)與合理利用
曲水亭――芙蓉街歷史街區(qū)包括:曲水亭、府學(xué)文廟、百花洲、后宰門、珍珠泉、王府池子、芙蓉街等街區(qū),是濟(jì)南傳統(tǒng)民居、泉池園林等特色精華所在,這里泉水穿流于街巷與民居之間,最能體現(xiàn)“家家泉水,戶戶垂楊”的地方特色,因此對(duì)該歷史街區(qū)需要進(jìn)行整體保護(hù)與整治,而不是大拆大建,合理利用該歷史街區(qū)特色打造泉城特色名片。
對(duì)該歷史街區(qū)整體保護(hù),就是不改變街區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)的走向和寬度,以及水系的布局、面積和走向,并延用原有地名,同時(shí)保護(hù)泉水、泉眼的原有格局和形式,既保護(hù)歷史街區(qū)的原有風(fēng)貌,又保護(hù)與之相呼應(yīng)的傳統(tǒng)人文景觀:但要適當(dāng)修整路面、疏通水系、修補(bǔ)泉眼,修整材料可與原材料相似。
關(guān)鍵詞:城市建設(shè);文化遺產(chǎn);保護(hù);利用
中圖文類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
在人類五千年的文化中,中國文化以獨(dú)特的姿態(tài)屹立于世界文化之中,對(duì)世界文化的影響力也是極大的,中國文化的博大精深,各個(gè)地區(qū)都有其獨(dú)特的文化,共同構(gòu)成了中國的文化,而隨著城市建設(shè)的發(fā)展,這些文化資源卻受到了破壞,文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用成為城市建設(shè)中迫在眉睫的問題。
一、在城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)的重要性
(一)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是構(gòu)建文化內(nèi)涵城市的基礎(chǔ)
城市建設(shè)以特色城市為目標(biāo),增強(qiáng)其城市魅力的主要途徑是獨(dú)特的文化,對(duì)文化的保護(hù)與利用是構(gòu)建文化內(nèi)涵城市的基礎(chǔ),新疆是文化遺產(chǎn)眾多的區(qū)域,是絲綢之路的主要地區(qū),在幾千年的歷史發(fā)展中,形成了自己獨(dú)特的文化,尤其是民間文化,獨(dú)特的藝術(shù)、文學(xué)、民俗、傳統(tǒng)工藝等,[1]因此要對(duì)這些文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與利用,在新疆建設(shè)過程中極力發(fā)揮其作用,構(gòu)建出獨(dú)特魅力的具有特殊文化內(nèi)涵城市。
(二)文化遺產(chǎn)的保護(hù)可以增強(qiáng)城市文化影響力
在城市建設(shè)中對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和利用,可以增強(qiáng)城市文化影響力,在城市競爭中占有一席之地,進(jìn)一步促進(jìn)城市的發(fā)展,新疆位于我國西北地區(qū),其特殊的自然條件,形成了數(shù)量眾多的物質(zhì)文化遺產(chǎn),比如:古建筑、村落、古墓葬等,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和城市建設(shè)的影響要對(duì)這些文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),增強(qiáng)其文化的影響力,促進(jìn)城市的發(fā)展。
(三)文化遺產(chǎn)的保護(hù)可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
旅游業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的行業(yè)之一,對(duì)于旅游業(yè)來說,文化遺產(chǎn)是重要的組成部分,是樹立其城市形象的關(guān)鍵,也是構(gòu)建城市吸引力的主要方式,無論是物質(zhì)文化遺產(chǎn),還是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),都可以增強(qiáng)城市吸引力,促使廣大游客來城市中旅游,旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,比如,餐飲業(yè)、商業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于新疆來說,具有大量的民間文化遺產(chǎn),而且特色鮮明,因此,可以充分利用這些文化遺產(chǎn)來吸引廣大的游客。
二、當(dāng)前城市文化遺產(chǎn)保護(hù)利用中存在的問題
(一)法律法規(guī)還不完善
雖然國家已經(jīng)頒發(fā)了文物保護(hù)法,地方也了相應(yīng)的文化遺產(chǎn)的保護(hù)條例,但是對(duì)于新疆來說,因?yàn)槠湮幕z產(chǎn)的多樣性,因此,這些僅有的法律法規(guī)不能完全滿足其文化遺產(chǎn)保護(hù)的要求,因?yàn)槲幕z產(chǎn)法律法規(guī)的不完善,為文化遺產(chǎn)的保護(hù)增加了困難,尤其是針對(duì)新疆的文化遺產(chǎn)的保護(hù)沒有特別的地方法規(guī),其文化遺產(chǎn)的法規(guī)的建立迫在眉睫,只有建立健全地方法律法規(guī),才能為文化保護(hù)提供法律基礎(chǔ),使其有法可循。
(二)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的偏差
雖然文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)一直都有存在,但是,對(duì)于整體意識(shí)來說,還是不強(qiáng),而且呈現(xiàn)參差不齊的態(tài)勢(shì),在意識(shí)上存在偏差現(xiàn)象,造成其保護(hù)工作得不到確切的落實(shí),在干部、企業(yè)和群眾中都存在文化遺產(chǎn)保護(hù)的偏差,某些干部追求形象工程,使得真正的文化遺產(chǎn)得不到保護(hù),甚至?xí)?duì)文化遺產(chǎn)造成傷害,對(duì)于新疆而言,要吸取這樣的教訓(xùn),樹立正確的觀念,糾正偏離的保護(hù)意識(shí)。[2]這里的企業(yè)主要是指房地產(chǎn)企業(yè)和旅游業(yè)。這兩類企業(yè)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),不但嚴(yán)重影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且不利于文化遺產(chǎn)的保護(hù)。而對(duì)于群眾來說,是文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ),因?yàn)槠湮幕Wo(hù)宣傳力度等原因,造成了群眾對(duì)文化保護(hù)意識(shí)偏差,部分群眾因?yàn)檠矍袄孀龀鰝ξ幕z產(chǎn)保護(hù)的事情。
(三)自然破壞問題
文化遺產(chǎn)的損壞其中一個(gè)重要的原因就是自然破壞,在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,對(duì)自然破壞的影響所采取的措施不夠,導(dǎo)致了文化遺產(chǎn)被破壞。對(duì)于新疆來說,新疆大部分地方都會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)天氣,而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)沙塵天氣,造成了文化遺產(chǎn)被風(fēng)侵蝕,嚴(yán)重被破壞。新疆處于露天狀態(tài)下的文化遺產(chǎn)比較多,雖然氣候干燥少雨,但是,一旦有雨水沖刷,就會(huì)使其被破壞,千瘡百孔,而且新疆地區(qū)還是地震多發(fā)地帶,會(huì)造成古遺址等文化遺產(chǎn)坍塌,因?yàn)闅夂蚋珊担虼藢?dǎo)致其排水系統(tǒng)排水能力弱,文化遺產(chǎn)會(huì)受到洪災(zāi)的侵害。
(四)人為破壞問題
因?yàn)槲幕z產(chǎn)保護(hù)的整體宣傳度還不夠,導(dǎo)致人們對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng),而且對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的管理不夠嚴(yán)格,都是造成文化遺產(chǎn)被破壞的因素,有些完全是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,比如在某些建筑土臺(tái)上安裝鐵欄桿以供游客參觀,導(dǎo)致了土臺(tái)被破壞。甚至更嚴(yán)重的是有些行為已經(jīng)觸犯了法律,對(duì)文化遺產(chǎn)造成了嚴(yán)重的傷害,如果不嚴(yán)厲制止這種行為,會(huì)增長其囂張氣焰,對(duì)文化遺產(chǎn)是一種威脅,尤其是盜墓現(xiàn)象,必須制止,不但造成文化遺產(chǎn)的遺失,而且還破壞了文化遺產(chǎn)依存的環(huán)境。
三、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的措施
(一)充分利用法律進(jìn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)
文化遺產(chǎn)保護(hù)的保障就是法律,對(duì)于其保護(hù)的法律可以根據(jù)《文物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù),雖然針對(duì)于新疆文化遺產(chǎn)保護(hù)的地方性法規(guī)還不健全,但是也在不斷地努力下,按照國家的成文規(guī)定,制定了具有地方特色的文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,確定了對(duì)新疆文化遺產(chǎn)進(jìn)行如何保護(hù),為文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了依據(jù)。因此,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
(二)對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)
文化遺產(chǎn)體現(xiàn)了我國五千年的文化內(nèi)涵,文化遺產(chǎn)可以反映我國在各個(gè)時(shí)期發(fā)展的情況,具有獨(dú)特的魅力。文化遺產(chǎn)具有自身的價(jià)值,根據(jù)不同的年代、完整度、數(shù)量、文化內(nèi)涵,反映了其價(jià)值的大小,因此對(duì)于劃分級(jí)別的依據(jù)就是去價(jià)值的大小,就新疆而言,可以將文化遺產(chǎn)分為世界級(jí)、國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市縣級(jí),根據(jù)不同的級(jí)別采取不同的措施。
(三)對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行博物館保護(hù)
博物館作為文化遺產(chǎn)的收集、陳列和保管的場(chǎng)所,對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)發(fā)揮著重要的作用。將文化遺產(chǎn)非類別的進(jìn)行保護(hù),是一種有效的保護(hù)方式,就新疆來說,可以分為以下幾種類型,藏品類、遺址類、移筑類、生態(tài)類、專題類等等[3],根據(jù)這些不同種類建立不同的博物館,不但可以保護(hù)好文化遺產(chǎn),而且還可以供廣大游客參觀學(xué)習(xí),了解新疆的文化。
(四)對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全民保護(hù)
增強(qiáng)全民保護(hù)意識(shí),是進(jìn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵,只有全面參與進(jìn)來,才能有效地保護(hù)和利用好文化遺產(chǎn)。首先,要加大遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳力度,可以通過多種形式的宣傳進(jìn)行遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)的普及,加強(qiáng)執(zhí)法力度,將遺產(chǎn)保護(hù)落到實(shí)處。其次,注重文化遺產(chǎn)保護(hù)的教育活動(dòng)。通過各方面教育,來增強(qiáng)人們對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視程度。最后,對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行工程搶救保護(hù),對(duì)于新疆來說,策劃文化保護(hù)工程項(xiàng)目,比如樓蘭搶救工程,可以與旅游公司等聯(lián)合進(jìn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)。
結(jié)語:
隨著城市化進(jìn)行的不斷推進(jìn),對(duì)文化遺產(chǎn)的破壞成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),因此,文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用是城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一,文化遺產(chǎn)是一個(gè)城市樹立形象,促進(jìn)發(fā)展的重要元素之一,對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和利用,不但能構(gòu)建具有特色的城市,而且可以增強(qiáng)城市的文化內(nèi)涵,帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 梁珍珍,宋贊.淺談如何在城市建設(shè)中加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用[J].城市建筑,2014(15).
論文關(guān)鍵詞:歷史文化名城,保護(hù)規(guī)劃,歷史文化遺產(chǎn),規(guī)劃圖則編制
1982年廣州市被國務(wù)院首批公布為國家歷史文化名城。多年來,廣州市始終致力于歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)工作,保護(hù)規(guī)劃的編制是其中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。廣州市政府在保持廣州歷史文化名城特色的前提下,按照把廣州建設(shè)成為現(xiàn)代化中心城市的要求,遵循有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理的原貝0,梳理了主要?dú)v史史跡,編制了相關(guān)的名城保護(hù)規(guī)劃,制定了保護(hù)性的管理和建設(shè)規(guī)范,加強(qiáng)了政策調(diào)控力度,形成了廣州的文化競爭優(yōu)勢(shì)與富有文化底蘊(yùn)的城市生活。廣州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃作為總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃之一,在多次歷史文化保護(hù)規(guī)劃探討的基礎(chǔ)上,從保護(hù)規(guī)劃的框架體系、歷史文化名城特色的挖掘、規(guī)劃的思路與方法等諸多方面都需要進(jìn)行大量有益的探索,使其可以為新時(shí)期的廣州歷史文化名城保護(hù)工作提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。
1廣州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃框架體系
1.1市域范圍歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)研究
在整個(gè)市域范圍內(nèi)開展歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃研究目前尚無先例,但是市域是一個(gè)整體的概念。城鄉(xiāng)都有大量的歷史遺跡,而且相輔相成,不可分割。因此,廣州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃研究確定在整個(gè)市域共7434km2范圍內(nèi)統(tǒng)籌編制保護(hù)規(guī)劃。市域范圍的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃研究與單純的研究城區(qū)是有所區(qū)別的,它涵蓋的范圍更廣,涉及的保護(hù)因素也更加的分散,給現(xiàn)狀調(diào)研工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
在地毯式現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們對(duì)市域范圍內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行了整體保護(hù),實(shí)現(xiàn)對(duì)山、城、田、海城市格局和山體水系自然環(huán)境的有效保護(hù),實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史村鎮(zhèn)、各級(jí)文物古跡的有效保護(hù)和利用,恢復(fù)歷史村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化和活力,不斷挖掘歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值,傳承獨(dú)具地方特色的文化藝術(shù)和風(fēng)俗習(xí)慣,以突顯廣州作為田園風(fēng)光山水城、嶺南中心文化城、革命策源英雄城、絲綢海路港口城、全國著名華僑城的城市特色,豐富廣州市歷史文化名城的內(nèi)涵和外延,推動(dòng)城市文化建設(shè)和社會(huì)綜合發(fā)展。
1.2歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃
歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃在這里主要是指歷史舊城區(qū)的范圍,對(duì)于廣州市而言,這是一個(gè)經(jīng)歷了兩千多年發(fā)展歷程的地方,經(jīng)過各個(gè)時(shí)期的建設(shè),遺留了大批的歷史文化遺產(chǎn)。歷史城區(qū)是最值得保護(hù),也是最難保護(hù)的區(qū)域,這也就必然成為了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃研究的核心內(nèi)容。歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃的研究內(nèi)容主要包括歷史城區(qū)保護(hù)框架研究(保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略研究),歷史城區(qū)分區(qū)研究,歷史文化保護(hù)區(qū)的劃定,舊城區(qū)傳統(tǒng)城市空間形態(tài)研究,山體、水系、風(fēng)景名勝、古樹名木的特色研究,各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶的劃定,歷史文化保護(hù)區(qū)、特色建筑群的風(fēng)貌與價(jià)值研究,對(duì)城市已編制完成的各層次、各個(gè)時(shí)期保護(hù)規(guī)劃的分析和研究,城市傳統(tǒng)文化及民俗活動(dòng)分析,保護(hù)與利用的對(duì)策與政策建議,完善、調(diào)整廣州歷史城區(qū)的職能建議,歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施管理措施建議。
1.3歷史文化保護(hù)區(qū)控制性保護(hù)規(guī)劃
歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃雖然是總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃之一,屬于宏觀層次的規(guī)劃,但是如果僅僅停留在宏觀層面,很難具體指導(dǎo)保護(hù)規(guī)劃工作的開展。同時(shí)在宏觀層面也不可能對(duì)所有的歷史文化保護(hù)區(qū)編制控制性的保護(hù)規(guī)劃,因此,在研究中,我們就選擇一個(gè)歷史文化保護(hù)區(qū)作為范例編制控制性保護(hù)規(guī)劃,然后逐步推進(jìn)其他歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。歷史文化保護(hù)區(qū)控制性保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)是劃定歷史文化保護(hù)區(qū)的城市紫線、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)(在有必要的時(shí)候劃定),其中城市紫線對(duì)應(yīng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍。對(duì)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,應(yīng)分別編制保護(hù)范圍圖則和建設(shè)控制地帶圖則,具體指導(dǎo)歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)與開發(fā)。對(duì)于保護(hù)范圍內(nèi)的每一棟建筑和每一處環(huán)境要素,要具體編制建筑保護(hù)圖則和環(huán)境要素保護(hù)圖則,而對(duì)建設(shè)控制地帶內(nèi),僅對(duì)需要保護(hù)的建筑和環(huán)境要素編制保護(hù)圖則即可。
1.4文物保護(hù)單位(含歷史建筑)保護(hù)規(guī)劃
文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)在于劃定其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的界線,并分別制定相應(yīng)的保護(hù)措施。保護(hù)范圍包括文物保護(hù)單位的本體及周邊一定范圍為保持文物保護(hù)單位完整性而必須進(jìn)行建設(shè)控制的地區(qū),其整體范圍較小,界線也相對(duì)比較明確。但對(duì)于建設(shè)控制地帶則不同,是對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行風(fēng)貌協(xié)調(diào)的地區(qū),范圍比較靈活。歷史建筑在歷史文化名城特色的保護(hù)中占有重要的位置,對(duì)歷史建筑采用與文物保護(hù)單位類似的保護(hù)方法,劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。
2廣州歷史文化名城保護(hù)在城市特色內(nèi)涵上的拓展
2.1非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃類似,應(yīng)重點(diǎn)正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,正確處理傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的關(guān)系。對(duì)于廣州這樣一個(gè)南方城市,既要保護(hù)具有嶺南特色的傳統(tǒng)文化,又要發(fā)揚(yáng)嶺南文化兼容并包的特點(diǎn),融入現(xiàn)代文化的因素,不斷傳承和發(fā)揚(yáng)嶺南文化應(yīng)保存的歷史記憶,保護(hù)其空間載體和社會(huì)基礎(chǔ),加強(qiáng)整理其結(jié)構(gòu)性關(guān)聯(lián),不斷尋求其對(duì)于當(dāng)代社會(huì)的積極意義。
對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),應(yīng)制定一系列政策,加強(qiáng)管理和實(shí)施力度,切實(shí)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存和發(fā)展;多渠道籌集資金,完善和建設(shè)博物館、展覽館、演出場(chǎng)地、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)地和設(shè)施,扶植民間文藝團(tuán)體和文藝活動(dòng),為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承和發(fā)揚(yáng)提供軟硬件條件;結(jié)合商業(yè)、飲食業(yè)、制藥業(yè)和旅游業(yè)等對(duì)老字號(hào)進(jìn)行重新定位和包裝,重塑老字號(hào)風(fēng)采,發(fā)揚(yáng)老字號(hào)品牌;加強(qiáng)宣傳力度,提高人們特別是青少年對(duì)本土風(fēng)俗文化的認(rèn)知及興趣,進(jìn)而開設(shè)專門課程,建立完善的教育制度,為傳承手工藝、民間技藝和表演藝術(shù)培養(yǎng)后備人才;繼續(xù)挖掘文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵,提升人們對(duì)嶺南文化的認(rèn)同度,為繼承和發(fā)揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供社會(huì)基礎(chǔ)。
2.2地下埋藏文物的保護(hù)
考慮到地下埋藏文物勘探、挖掘的現(xiàn)實(shí)狀況及其與城市建設(shè)的矛盾,建議采取程序性控制保護(hù)的方法。即由有關(guān)部門盡快制定出臺(tái)有關(guān)法律、規(guī)定,保證在廣州歷史文化名城范圍內(nèi),將地下文物勘探報(bào)告作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)的必備程序之一。
3保護(hù)規(guī)劃與實(shí)施管理的銜接
傳統(tǒng)的歷史文化名城及保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃大都進(jìn)行了詳細(xì)的現(xiàn)狀凋研、深入的規(guī)劃研究,提出了保護(hù)模式與改造措施,但其層次都較為宏觀,控制信息不夠深入、清晰。從管理部門的角度來看,這些規(guī)劃缺少明確的、具有實(shí)操性的、可以方便用于管理的技術(shù)文件。因此,我們?cè)趯?duì)規(guī)劃編制的范圍、城市特色的內(nèi)涵進(jìn)行拓展研究的同時(shí),深入探討了保護(hù)規(guī)劃編制的層次與深度,在傳統(tǒng)歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,將保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃的深度定位在控制性詳細(xì)規(guī)劃加城市設(shè)計(jì)的深度,提出了與城市規(guī)劃管理密切結(jié)合成果表達(dá)形式——?dú)v史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃圖則編制。
關(guān)鍵詞:城市化建設(shè);歷史文化遺產(chǎn)保護(hù);管理體制
1 城市化建設(shè)進(jìn)程與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系
城市是一個(gè)結(jié)構(gòu)功能比較齊全的生態(tài)系統(tǒng),城市建設(shè)是伴隨著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷更新與發(fā)展的相關(guān)因子,它是一個(gè)人與自然相結(jié)合的有機(jī)整體,城市建設(shè)的過程不同于自然界自然演替的過程,城市建設(shè)加入了太多人的因素,所以在漫長的城市化進(jìn)程中,城市居民創(chuàng)造了大量珍貴的城市歷史文化,現(xiàn)代化城市的建設(shè)應(yīng)該立足于它的歷史文化基礎(chǔ)之上,中華民族有著上下5000年的悠久歷史與燦爛的文化,我國大多數(shù)城市都具備寶貴的自然與歷史文化遺產(chǎn),然而某些城市建設(shè)項(xiàng)目時(shí)往往做了錯(cuò)誤的取舍,以毀壞歷史遺跡為代價(jià)的建設(shè)得不償失。如何正確處理城市化建設(shè)與城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系是當(dāng)務(wù)之急,也是每一個(gè)公民內(nèi)心自發(fā)所應(yīng)承擔(dān)的一份責(zé)任。繼承、保護(hù)和發(fā)展城市歷史文化遺產(chǎn)是時(shí)代向我們發(fā)出的吶喊,其本身是推動(dòng)城市化進(jìn)程中的關(guān)鍵一環(huán),是我們社會(huì)文明晉升的一個(gè)階梯,更是我國現(xiàn)代化建設(shè)與現(xiàn)代文明發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。
2 城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性與城市建設(shè)的關(guān)系
2.1 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)是城市化建設(shè)不可或缺的一部分
在漫長的歷史長河中,時(shí)間與歲月在城市里留下了痕跡,歷朝歷代的精髓就體現(xiàn)在歷史文化遺產(chǎn)上,城市是一種歷史文化的衍生與依托,是一種文化的沉淀與積累,保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn),實(shí)際上就是在維持城市可持續(xù)發(fā)展和文明發(fā)展的文化命脈。它不僅是人類社會(huì)文明發(fā)展的高度概括,也是一個(gè)城市自身內(nèi)涵高度提升的展現(xiàn)。城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中不僅是要建造高樓大廈,建設(shè)繁華的商業(yè)區(qū),建設(shè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)高性能的社會(huì)服務(wù)設(shè)施,更重要的是建設(shè)良好的生態(tài)園林與城市文化、社會(huì)文明。保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)的形式眾多,保護(hù)文化遺產(chǎn)不是與城市現(xiàn)代化建設(shè)背道而馳,不是守舊,而是對(duì)我們祖輩先進(jìn)的文化財(cái)富的繼承與發(fā)展。而且這勢(shì)必將會(huì)更好地宣揚(yáng)一個(gè)城市,城市有其共性,而個(gè)性將會(huì)促使一個(gè)城市風(fēng)尚的可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)是對(duì)構(gòu)建其個(gè)性的必要手段,是打造一個(gè)城市特色的內(nèi)在推動(dòng)力。舍棄一個(gè)城市原有的歷史文化遺產(chǎn)去增加大量的城市現(xiàn)代化符號(hào),無疑是本末倒置、得不償失的。從這個(gè)角度講,對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)為建設(shè)特色城市提供了一個(gè)內(nèi)在基礎(chǔ)。
2.2 城市化建設(shè)為城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)創(chuàng)造了更好的平臺(tái)
科技進(jìn)步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,進(jìn)而加快了城市化進(jìn)程,隨著社會(huì)文明的高度發(fā)展,城市之間的競爭勢(shì)必將會(huì)由現(xiàn)代化城市符號(hào)的建設(shè)逐步向經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化各方面的綜合競爭,這也是城市化進(jìn)程中科學(xué)合理的走向。科教興國、文化興城,文化發(fā)展是城市建設(shè)面向未來的一種戰(zhàn)略決策,在國際上許多城市的文化發(fā)展戰(zhàn)略做出特色的例子不勝枚舉,比如英國的曼徹斯特作為老牌工業(yè)城市,由于工業(yè)對(duì)資源的長期利用及工業(yè)發(fā)展的衰落導(dǎo)致城市發(fā)展變得也極其緩慢,為了改變這種局面,在新世紀(jì)提出將其建設(shè)為創(chuàng)意文化之都的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)城市發(fā)展文獻(xiàn)的總結(jié)不難得出結(jié)論, 一般情況下,城市建設(shè)化進(jìn)程的現(xiàn)代化程度越高,城市居民對(duì)具有地方特色的城市遺跡與歷史文化的追溯越發(fā)重視,在一定程度上這是一種情感需求,是當(dāng)?shù)爻鞘芯用駥?duì)城市的一種歸屬感,而這正是歷史文化所形成的地方特色所提供的,從心理學(xué)的角度來說,在一定程度上與城市建設(shè)具有一種相關(guān)性。從這一層次上講, 城市化建設(shè)為城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件和機(jī)遇。
3 城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理
3.1 城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)問題
目前,由于大規(guī)模的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建新型城鎮(zhèn),舊城棚戶區(qū)改造等加快城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的活動(dòng),導(dǎo)致全國各地的歷史文化名城遭受到不同程度的破壞,原因是多方面的。比如城市規(guī)劃與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的矛盾,城市要發(fā)展就也要先修路,由于部分路段通路在規(guī)劃中需要通過一些歷史遺跡,導(dǎo)致大量歷史人文資源的破壞甚至喪失。究其本質(zhì)原因,我們可以總結(jié)基本的4點(diǎn):城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)未來的前瞻性不足;各保護(hù)部門體制不健全與管理的混亂;保護(hù)力度不足與部分部門監(jiān)管缺失;施工方保護(hù)意識(shí)淡薄與利益驅(qū)動(dòng)。
[論文摘要]本文從文化遺產(chǎn)資源保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的角度出發(fā),針對(duì)目前邯鄲市歷史文物旅游開發(fā)中存在的諸多問題,提出切實(shí)可行的解決對(duì)策及建議。
一、邯鄲市歷史文化簡述
邯鄲位于河北省南端,太行山東麓,晉冀魯豫四省交界處。1994年被國務(wù)院列為國家歷史文化名城。戰(zhàn)國時(shí)期,邯鄲作為趙都城長達(dá)158年之久,此后邯鄲又作為漢代趙國都城400余年。綿綿7000多年的歷史鑄造成了邯鄲歷史文化層次————磁山文化、趙文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢(mèng)文化、磁州窯文化、成語典故文化。據(jù)多年考古調(diào)查,邯鄲歷史文化遺存極為豐厚,有文物古跡多達(dá)1500余處。其中屬國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位8處,即磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、磁山窟(包括磁縣漳河流域和礦區(qū)滏陽河流域),北朝墓群(128)鄴城遺址、媧皇宮、129師司令部舊址。有省級(jí)文物保護(hù)單位97處:主要有叢臺(tái)、黃粱夢(mèng)呂仙祠、張莊橋墓群、清泉寺等。有市級(jí)文保單位近300位處,縣保文物150余處。這些文物涵蓋古遺址(磁山)古墓葬(趙王陵)、古建筑(黃粱夢(mèng))、石窟寺(響堂山)、石刻、古文獻(xiàn)、革命紀(jì)會(huì)舊址等多方面的內(nèi)容。成為邯鄲發(fā)展旅游業(yè)的重要資源。
二、邯鄲歷史文物旅游開發(fā)存在的問題
1.資金緊張,對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度有限;2.宣傳力度不夠,文化遺產(chǎn)價(jià)值未充分體現(xiàn);3.旅游開發(fā)層次較低,缺乏文化內(nèi)涵;4.旅游資源開發(fā)為單向開發(fā);5.開發(fā)主體單一,以政府主導(dǎo)型為主。
三、邯鄲歷史文物旅游開發(fā)的對(duì)策建議
針對(duì)邯鄲歷史文物旅游開發(fā)存在的問題,提出以下幾個(gè)方面的建議:
1.正確處理開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系。開發(fā)時(shí)應(yīng)考慮到長遠(yuǎn)利益,明確歷史文物旅游資源首先是“文化遺產(chǎn)資源”,然后才是“旅游資源”,在開發(fā)的同時(shí)要注重保護(hù),必須制止破壞性的商業(yè)行為,使歷史文化遺產(chǎn)得到可持續(xù)利用。針對(duì)保護(hù)方面資金不足的最大難題,要從旅游收人中劃出專項(xiàng)資金用于其維護(hù)工作。另外還要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭取將該歷史文化遺產(chǎn)列人世界遺產(chǎn)備選名錄,這樣既能使該資源獲得全面的保護(hù),還提高了知名度,使地區(qū)性旅游資源得到可持續(xù)利用。
2.加大宣傳力度,提升對(duì)外知名度。采取多種形式,通過多種渠道,讓更多的人了解邯鄲歷史文化。如政府與新聞、出版、文化等部門密切協(xié)作,利用廣播、電視、國際互聯(lián)網(wǎng)、期刊雜志、宣傳畫冊(cè)等等傳播手段,印發(fā)有關(guān)體現(xiàn)當(dāng)?shù)卮派轿幕②w文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢(mèng)文化、磁州窯文化、成語典故文化及民間文化傳統(tǒng),展現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光的旅游冊(cè);在國內(nèi)主要城市設(shè)立辦事處或代辦點(diǎn),積極參加國內(nèi)各種旅游交易會(huì),邀請(qǐng)國內(nèi)外記者進(jìn)行考察、拍攝專題片、進(jìn)行專題報(bào)道;通過舉辦大型活動(dòng),如永年廣府太極文化節(jié)、成語典故文化節(jié)、夢(mèng)文化節(jié)、磁州窯文化節(jié)、響堂寺廟會(huì)等活動(dòng),不斷擴(kuò)大邯鄲歷史文化價(jià)值的影響力,提高旅游的知名度。
3.編制科學(xué)的旅游資源開發(fā)規(guī)劃。把旅游地資源、客源市場(chǎng)、旅游服務(wù)與旅游設(shè)施視為一個(gè)有機(jī)整體,以三者同步規(guī)劃為其指導(dǎo)思想,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略構(gòu)思。在市場(chǎng)定位上,根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以周邊地區(qū)為發(fā)展重點(diǎn),著重面向晉冀魯豫四省地區(qū)以內(nèi)的游客,采取階段性發(fā)展的步驟,逐步擴(kuò)大影響;在景區(qū)規(guī)劃上,應(yīng)以磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、媧皇宮等國家重點(diǎn)文物資源為核心,全面整合旅游資源,形成頗具特色的文化遺產(chǎn)旅游專線,打造旅游品牌。在項(xiàng)目開發(fā)上,充分利用優(yōu)越自然環(huán)境,挖掘當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,使文化遺產(chǎn)游與自然風(fēng)光游、民俗文化游等其他類型的旅游資源相結(jié)合,針對(duì)過去歷史文物古跡旅游知識(shí)性強(qiáng)而趣味性弱的情況,加強(qiáng)其參與性與娛樂性,把以觀光為主的單向旅游開發(fā)逐步發(fā)展為觀光、度假、療養(yǎng)、娛樂等多種功能并存的雙向旅游開發(fā)。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,使旅游資源真正轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)。
4.突出地區(qū)特色,加大開發(fā)力度。旅游的本質(zhì)在于其吸引力因素,因此,應(yīng)遵循特色原則,充分挖掘其文化內(nèi)涵和精神底蘊(yùn),突體現(xiàn)文化遺產(chǎn)一定時(shí)間和地城范圍內(nèi)的唯一性和壟斷性價(jià)值,同周邊的地區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ).如磁州窯文化旅游開發(fā)應(yīng)收集磁州窯各個(gè)時(shí)期的代表性作品,建設(shè)磁州窯博物館和陶瓷會(huì)展中心,利用手工制陶參與性、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),開展傳統(tǒng)陶藝制作旅游項(xiàng)目等,為保護(hù)磁州窯文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)磁州窯文化,發(fā)展陶瓷旅游提供了更好的載體;而響堂山石窟開發(fā)就應(yīng)將其與周圍的風(fēng)月關(guān)、老爺山摩崖石刻、寺后坡、皇姑庵、水浴寺、小鬼道等文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行整合,形成響堂山南北朝佛教文化旅游專線,并根據(jù)元寶山風(fēng)景區(qū)與南響堂寺石窟一衣帶水的地理位置,以滏陽河水為媒介,結(jié)合文化遺產(chǎn)與自然風(fēng)光資源,建設(shè)成為集文化、山水、生態(tài)為一體的綜合旅游景區(qū),提升其整體吸引力。
5.搞活發(fā)展機(jī)制,加大投資引資力度。積極爭取上級(jí)文化遺產(chǎn)部門對(duì)歷史文物保護(hù)的專項(xiàng)資金支持和旅游部門的政策支持,進(jìn)一步加大旅游招商引資的力度,積極鼓勵(lì)旅游投資主體多元化。按照“誰投資,誰管理,誰受益”的原則,采取獨(dú)資、合資、合作、租賃等多種形式開發(fā)旅游資源和經(jīng)營旅游業(yè),制定各種優(yōu)惠政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民營資本、區(qū)外資金投資文化遺產(chǎn)旅游的積極性,并與駐區(qū)大企業(yè)、區(qū)外旅游企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的旅游資源。還要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,支持景區(qū)附近的群眾投身旅游產(chǎn)業(yè)。如鼓勵(lì)趙王城景區(qū)附近左西村、引豹村、張莊橋村、小屯等村的群眾在景區(qū)周圍發(fā)展旅游商貿(mào)、服務(wù)、游樂等項(xiàng)目,為旅游業(yè)的發(fā)展增加活力和后勁。
6.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游人才的培養(yǎng)。旅游的發(fā)展必須有一系列的配套設(shè)施予以支持,其中占重要地位的有交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、旅行社及導(dǎo)游素質(zhì)等。
參考文獻(xiàn):