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科學技術十四五規劃范文第1篇

一、提高認識

縣級科技館是基層人民群眾提升科學素質的重要陣地、豐富精神文化生活的重要場所、展現科技文化成果的重要平臺，對于提高縣級科普基礎服務能力和水平，提升公民科學素質具有十分重要的意義。有關部門要提高政治站位，統一思想認識，創新投入方式，加快建設縣級科技館，力爭通過3年左右的時間，推動形成以縣科技館為基礎，科普大篷車、流動科技館、學校科技館、數字科技館為延伸，輻射全縣科普設施的現代科技館體系。

二、主要原則

加快建設科技館要堅持以下原則:

（一）服務人民，突出功能。科技館要采取科學性、知識性、趣味性相結合的展覽教育和參與互動形式，通過免費開放，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，讓人民群眾進一步增強科學普及的獲得感。

（二）科學規劃，厲行節約。統籌考慮城市提升需求、服務群眾規模、財力條件等因素，堅持務實管用、適度超前，科學確定建設標準、方式和年限，大力推動建筑設備和建筑智能化，注重節省投資。

（三）加強管理，注重效用。杜絕“重建設、輕管理與使用”的現象，高度重視展教內容建設，科學確定運行管理方式，大力推動實體科技館與數字科技館同步建設、同步開放，確保科技館作用得到充分發揮。

三、建設思路

（一）建設標準。

根據中科協制定的《科學技術館建設標準》(建標101—2007)和《市科學技術協會關于加快縣（市、區）科技館建設的實施方案》要求，綜合考慮縣經濟發展狀況、科學教育水平和科技館覆蓋人口、主要功能等因素，縣科技館建筑面積為3000平方米左右。

（二）建設模式。

綜合考慮實際，擬采取共建的建設模式，即與規模適當的規劃館、文化館、圖書館、體育館、青少年活動中心等社會文化重大設施和科技創新重要載體共建縣科技館，對外同時掛“縣科技館”牌子，實現優質展教資源共建共享。

（三）展教布設。

縣科技館應具備科普教育、觀眾服務、支撐保障等基本功能，合理配備房屋建筑、室外設施和展教設備等。

1.房屋建筑。包括展覽教育用房、公共服務用房、業務研究用房、管理保障用房等房屋。其中展覽教育用房包括常設展廳和短期展廳，為科技館建筑的核心用房。

2.室外設施。包括道路、室外管線、觀眾集散場地、室外展覽場地、室外活動場地、停車場地及園林綠化等室外工程。

3.展教裝備。包括展品和技術裝備等。其中，展品是保障科技館實現其科普教育功能的核心裝備，其配置和布展應富于創新、具有時代感。要精心策劃布展，體現縣主導產業的技術創新特色。

四、管理體制

（一）管理主體多樣化。縣科技館納入本級科普基地管理，由縣科協負責業務指導，由于與規劃館、文化館、圖書館、體育館、科技創新中心等社會文化重大設施和科技創新重要載體共建的，具體由項目主體單位管理。

（二）運行機制公益化。縣科技館應突出社會公益性，不以盈利為主要目的，其日常運維經費納入財政預算。鼓勵組建科技館志愿者服務隊，吸收科學素質較高、樂于奉獻的居民參與科技館的科普講解工作。

（三）開展活動共享化。積極探索“館校合作”模式，將科技館資源與學校教育特別是科學課程、綜合實踐活動、研究性學習相結合，促進校外科技活動與學校科學教育有效結合，把縣科技館打造成為縣中小學生的“第二課堂”。

五、保障措施

（一）強化組織領導。建立全縣科技館建設工作推進機制，定期研究解決科技館建設中的實際問題。縣科協要加強與上級科協和科技館對接，對縣科技館建設提供全方位指導。

科學技術十四五規劃范文第2篇

關鍵詞:現代農業;吉林農業;農業科技;農業發展;“三農”問題

現代農業指的是智慧農業，是與工業4.0或后工業時代對稱的農業現代化。現代農業不同于農業產業化，也不同于農業工業化，而是智慧農業，是智慧經濟為主導、大健康產業為核心的自動化、個性化、藝術化、生態化、規模化、精準化農業。現代農業是現代產業體系的基礎。我國發展現代農業是解決“三農”問題的根本途徑，是經濟可持續發展、實現趕超戰略的根本途徑。現代農業是指以現代科學技術為基礎，應用現代經營方法理論來進行的農業生產方式，是工業化發展到一定階段的產物。我國人口眾多，耕地面積有限，發展現代農業勢在必行。吉林省作為國內的農業大省，應在現代農業發展方面有所作為。

1吉林省現代農業發展現狀

從人均國內生產總值、農業勞均社會總產值等13項指標完成情況看，吉林省的農業科技進步貢獻率、農業機械化綜合水平、農村生態環境、人口平均預期壽命、恩格爾系數、糧食綜合生產能力都比較好，達到初步農業現代化達標率的75%以上。但人均國內生產總值、農業勞均社會總產值、農民人均純收入和農村勞動力素質4項指標，僅在35%左右，反映出吉林省經濟指標落后，勞動生產率低，農村經濟呈現負向增長，農業和農村產業結構層次低，農業生產效益差，縣域經濟欠發達，農村工業化、城市化水平低等主要問題。如何加快吉林省農業現代化發展進程，應從以下幾個方面入手。

1.1加快推進農業和農村經濟結構的戰略性調整

突出重點，進行布局調整，抓好優質糧食工程建設，搞好特色農產品加工基地建設，抓好優質綠色畜產品生產加工基地建設，大力推進林業產業化發展步伐。

1.2大力推進農業科技進步

加強科技創新體系建設，建立新型農技推廣體系，加強農業科技示范區建設。

1.3積極推進農業產業化經營

大力發展龍頭企業，大力發展專業化合作經濟組織。

1.4全面推進農業標準化建設

加快農產品質量安全體系建設，建立農產品質量安全管理體系。

1.5大力推進農業機械化建設

加快農機具推廣步伐，建立農機發展多元化投入的新機制。

1.6大力推進農業社會化服務體系建設

加快農業信息體系建設，完善農產品市場體系建設。

1.7擴大農業對外開放

引進新技術和現代管理經驗，吸引人才，擴大招商引資，開拓國際市場。

1.8加快農村富余勞動力轉移步伐

積極發展鄉鎮企業(農村工業)，放開發展農村非公有制經濟，積極推進城鎮化進程，大力發展勞務經濟。

1.9持續提高農業綜合生產能力的可持續發展能力

加強農田水利基礎設施建設，加強農村生態環境建設，加強農村能源建設。

2吉林省當前農業發展中科技的應用

農業科學技術主要是指育種、栽培、飼養、土壤改良、植保等方面的科學理論和技術。改革開放以來，吉林農業科學技術推廣應用步伐加快，在一些領域形成了局部優勢。近年來，吉林省農用機械擁有量全面增長。大中型拖拉機擁有量繼續回升，小型拖拉機發展勢頭不減;收獲機械連續幾年都有較好的發展，聯合收割機的發展突飛猛進，農機裝備結構逐步趨于合理。在現代生物技術方面，依托吉林農業大學、吉林省農科院組織實施了一批優質良種產業化工程項目。經過幾年的努力，建立了較為完善的種子質量監控和技術服務體系。同時，吉林省還建成了“農友網”、“吉林省農業經濟信息網”等涉農網站，構建了吉林省科技信息共享平臺;利用智能化農業專家系統，開展了農作物栽培、土壤墑情監測、災情預報等工作;把計算機技術應用到節水灌溉、森林防火、病蟲害防治、反季節農產品生產等領域。

3吉林省現代農業發展分析

3.1吉林省現代農業發展的愿景

根據吉林省對農業發展的定位和目標，進行前期文獻研究，并結合實地調研對照前期文獻分析結論及調研，經行業專家咨詢論證再次確認，去掉技術重要度、技術發展水平較低但產業化成本高的因素，得出吉林省在“十四五”期間現代農業發展應該具備以下幾方面的目標。質量標準制定技術，玉米種植的量化技術，盡快出臺優質生產補貼及農業保險等扶持政策。吉林省應該在中期(5～10a)優先發展的技術為遺傳育種分子標記輔助選擇手段、良種產業化繁育技術、新品種選育的基礎研究、新品種選育的分子育種技術、病蟲草害快速監測技術(包括應用衛星光譜等先進手段)、多靶點治療機理研究、雜草防治新技術、無公害栽培技術、農藥減施技術、肥料減施技術、病蟲菌害防治技術。除此之外，在遠期吉林省還應該在產品的推廣營銷上提前布局，重點發展。吉林關鍵技術發展路徑可分以下幾類，自主研發，主要是選擇吉林省科研基礎好，相關創新資源充分且并不急于解決的技術問題;自主研發與聯合研發的選擇，這類技術主要是對于時效性要求較高，目前已經成為產業發展的瓶頸亟待解決;需要通過技術引進解決，這類技術吉林省并無科研創新儲備，而且對于技術需求的要求較高。根據專家討論和技術預見的結果，吉林省關鍵技術的實現時間集中在2021—2027年期間。但總體上，多數技術的實現還需要8～9a左右的時間。依靠吉林省相關發展規劃，建議未來吉林省可以在質量標準制定、農業生產標準化和農產品綜合開發方面增加科技立項支持，推動現代農業發展。

3.2吉林省現代農業發展的短板

吉林省現代農業發展中的一個首要問題就是農民政治思想水平不足。當代農民要具有過硬的思想政治素質、健康的身體和心理、較強的學習能力、主動學習的態度以及一定的創新精神，這些都是一直從事傳統農業的農民所不具備的。在現代農業的建設中，很重要的一個手段就是農業的信息化發展。現代農業主要是應用信息化農業生產工具促進農業生產的一種發展模式，其顯著的特征是農業生產環境資源數據的信息化、農村社會經濟狀況的信息化、農業生產管理的信息化、農業科技教育的信息化以及農產品市場的信息化5個方面。有研究顯示，現代農業有有效提高農業生產力水平、農業經營管理水平以及農產品的競爭力等作用。中國的農業整體上正處于從農業電氣化向農業自動化過渡的階段，而現代農業則是這個歷史進程中的一個重要階段，是未來我國農業發展的必然趨勢。現代農業的過程一般由以下3個階段構成:農業電氣化，其標志就是技術上可實現的農業生產絕大多數環節實現電氣化;農業信息數字化，其標志是包括運輸銷售等農業生產的全流程數據信息數字化;農業智能化，也就是建立能夠自動完成農業信息的處理，提供農業生產所需要的必要科技情報。

4吉林省現代農業發展模式選擇

4.1大力推廣產業集聚化、規模化發展模式

引導企業通過合同契約、投資入股、資產參與等多種形式，鼓勵農業經營主體與農戶之間建立和完善利益聯結機制，帶動和幫助小農戶進入專業程度高、附加值高、經濟效益好的生產、加工、流通等環節，實現小農戶與現代農業的有機銜接，提高農民自我發展能力，帶動脫貧，增加經濟收入。

4.2試點建設現代化農業生產基地

如，吉林、通化優質水稻生產基地、長白山區的食藥用菌生產基地、松花江兩岸優質無公害水稻生產基地、白城地區的小雜糧生產基地以及延邊的優質蘋果梨生產基地等，通過標準化生產、科學化管理、產業化經營，建設一批在國內外具有較強競爭力的現代農業生產基地和拳頭產品，促進產業集聚，轉變發展方式。

4.3在農業高新技術領域重點開展技術研發

實現傳統農業的技術升級，優先發展生物技術、信息技術等重點領域的高科技并實現其產業化，力爭在應用作物新品種選育、生物反應器技術、基因工程研制等方面取得技術突破，開發具有競爭力的名牌產品，逐步形成農業高科技產業化。

4.4大力培養新型農民，全面推進農業現代化發展

把義務教育和農民職業技術培訓結合起來，整合農業職業教育資源，充分發揮新型職業農民培育和農村實用人才培育的主渠道、主陣地作用，廣泛運用現代媒體和遠程教育手段，擴大培育對象覆蓋面，努力培養造就有文化、懂技術、會經營、適應社會發展的新型職業農民。

4.5依法保護耕地、水資源和基本農田，提高糧食

綜合生產能力，確保糧食和農業可持續發展深化農村稅費改革，調節糧食風險基金的使用方向，實施農業和農民的直接補貼，保護農民種糧積極性，增加農民收入。積極探索建立政策性農業保險制度，不斷擴大農業的保險面，提升農民抵御風險的能力，減少農民財產損失。探索建立符合吉林省現代農業發展實際需要的政策性支持和保護體系。

科學技術十四五規劃范文第3篇

航天科技歷經六個階段？

中國航天科技集團公司（簡稱“航天科技”）是根據國務院深化國防科技工業管理體制改革的戰略部署，經國務院批準，于1999年7月1 日在原中國航天工業總公司所屬部分企事業單位基礎上組建的國有特大型高科技企業，是國家授權投資的機構，由中央直接管理。前身為1956年成立的國防部第五研究院，曾歷經第七機械工業部、航天工業部、航空航天工業部和中國航天工業總公司等發展階段。

航天科技集團承擔著我國全部的運載火箭、應用衛星、載人飛船、空間站、深空探測飛行器等宇航產品及全部戰略導彈和部分戰術導彈等武器系統的研制、生產和發射試驗任務；同時，著力發展衛星應用設備及產品、信息技術產品、新能源與新材料產品、航天特種技術應用產品、特種車輛及汽車零部件、空間生物產品等航天技術應用產業；大力開拓以衛星及其地面運營服務、國際宇航商業服務、航天金融投資服務、軟件與信息服務等為主的航天服務業，是我國境內唯一的廣播通信衛星運營服務商；是我國影像信息記錄產業中規模最大、技術最強的產品提供商。

“十二五”以來，航天科技集團較好地完成了保成功、保增長目標，經濟規模、運行質量和效益保持了平穩較快增長，營業收入由2011年時的1018.4億元增長到1921億元，年均復合增長率為17.20%，利潤總額由2011年時的91.4億元增長到155.5億元，年均復合增長率為14.21%，均高于央企平均水平。

航天科工歷經七個階段？

中國航天科工集團公司（簡稱“航天科工”）是中央直接管理的國有特大型高科技企業，前身為1956年10月成立的國防部第五研究院，先后經歷了第七機械工業部（1981年9月第八機械工業部并入） 、航天工業部、航空航天工業部、中國航天工業總公司的歷史沿革。1999 年7月成立中國航天機電集團公司，2001年7月更名為中國航天科工集團公司。航天科工現由總部、7個研究院、1個科研生產基地、13個公司制、股份制企業構成，控股 7 家上市公司，境內共有600余戶企事業單位，分布在全國30個省市自治區。現有職工14萬人，擁有包括8名兩院院士、200余名國家級科技英才在內的一大批知名專家和學者，且素質高、年紀輕的科技人員已成為企業創新人才隊伍的主體。擁有多個國家重點實驗室、技術創新中心、成果孵化中心以及專業門類配套齊全的科研生產體系。

航天科工以航天防務、信息技術、裝備制造和其他產業為主業，建立了完整的防空導彈系統、飛航導彈系統、固體運載火箭及空間技術產品等技術開發和研制生產體系，所研制的產品涉及陸、海、空、天、電磁等各個領域，形成了“以軍為主、軍民融合”的發展戰略格局和“生產一代、研制一代、預研一代、探索一代”的協調發展格局。以系統總體技術、控制技術、精確制導技術、電子信息技術、目標識別技術等為代表的航天高技術在國內相關領域具有領先優勢，許多方面已達到國際先進水平。

2014年，航天科工集團實現營收1574.3億元，利潤總額114.3億元，凈利潤97.9億元。根據公開資料，2015年航天科工集團公司實現營業收入同比增長11.9%，利潤總額同比增長18.8%，凈利潤同比增長18.4%。“十二五”期間，航天科工集團營收年均復合增長率為8.93%，利潤總額年均復合增長率為 9.27%，國資委考核的年度和任期經營業績目標全面完成。對于2016年，航天科工集團提出，要確保實現營業收入與利潤總額“雙12%”增長，力爭實現“雙13.5%”增長。

航天裝備發展前景展望？

中國民用航天未來10年的市場空間和發展前景，可以從《重點領域技術路線圖（2015版）》窺見端倪。路線圖按照需求、目標、發展重點、應用示范重點、戰略支撐與保障五個維度對航天裝備未來發展進行分析和描繪，形成了從2015年到2025年詳細技術路線圖。

航天發展事關國家戰略利益與安全，衛星應用已經成為國家創新管理、保護資源環境、提供普遍信息服務以及培育新興產業不可或缺的手段，2013年我國衛星應用產值超過1000億元，預計“十三五”末產值將達到5000億元，“十四五”末產值超過1萬億元。到2020年，形成新一代運載火箭型譜，基本建成主體功能完備的國家民用空間基礎設施，滿足我國各領域主要業務需求。

為滿足未來十年的航天市場需求，達到上述發展目標，中國航天產業需要完成一系列重大航天工程，完成一系列重大裝備研發。在航天技術突破的基礎上，未來十年我國將建設一批航天應用示范工程，開展行業、區域、產業化、國際化及科學技術發展等多層面的衛星遙感、通信、導航綜合應用示范，加強空間信息資源共享以及與新一代信息技術融合應用，并積極推進空間信息的全面應用。按照上述規劃發展航天裝備，十年之后，我國將建成高效、安全、適應性強的航天運輸體系，布局合理、全球覆蓋、高效運行的國家民用空間基礎設施，形成長期穩定高效的空間應用服務體系，航天產業化發展達到國際先進水平，完成從“航天大國”到“航天強國”的轉變。

兩大航天集團未來展望？

中國從“航天大國”到“航天強國”的轉變，無疑需要航天科技集團和航天科工集團的創新進取，我們從兩大集團“十三五”規劃中可以明確未來五年的發展路徑。

中國航天科技集團《 “十三五”發展綜合規劃綱要》要求，2020年進入世界500強前300強，推動航天強國建設，建成國際一流大型航天企業集團，成為國家科技創新的排頭兵。2020年集團的營業收入 4000億元以上，利潤總額達到230億元以上，經濟增加值達到190億元以上，航天關鍵技術達到國際一流水平，在軌航天器數量超過200顆，占全球在軌航天器總數20%左右，年均發射數量達到30次左右，占全球發射數量30%左右，使我國邁入世界航天強國行列。

中國航天科工集團 “十三五”期間，要深入貫徹“五大發展理念”和軍民融合發展戰略、創新驅動發展戰略，繼續推進并持續深化、優化“1+2+3+4+5+N”轉型升級、二次創業發展思路，大力推動“五個新一代”、“四項基礎技術”項目具體化與落地實施，著力建設“三大平臺”、深化落實“四個兩”、構建“一個新業態”體系，全面強化依法經營依規治企、從嚴治黨，不斷創新“制度化管理、程序化運行、特殊問題特殊處理”管控模式，不斷提高科研生產經營管理水平，持續提升經營績效和職工收入，初步建成國際一流航天防務公司。

上述“新一代”的定義在于滿足四個條件之一，即：性能相同，成本降低50%以上；成本不變，性能提升 50%以上；導致業態重構的原始技術創新；導致產業顛覆的跨界技術創新。“五個新一代”分別指新一代導彈武器裝備技術、新一代航天發射與應用技術、新一代自主可控信息技術、新一代智能制造技術、新一代材料與工藝技術。為實現這一目標，中國航天科工集團將著重在微系統基礎技術、自主可控信息安全基礎技術、智能制造基礎技術、智慧產業基礎技術這四方面投入研發。

資產證券化加速

目前整體來看，在十一大軍工集團中，兩大航天集團資產證券化率相對較低，最近兩年資產證券化呈現加速態勢。截止到2015年底，航天科技集團下屬12家上市公司資產總額約為661億元人民幣，營業收入約為268億元人民幣，按總資產口徑測算的證券化率為20.11%，按營業收入測算的證券化率為13.97%。

中國航天科技集團公司黨組成員、副總經理張建恒在今年“兩會”期間宣布，航天科技集團“十三五”期間的資產證券化率將由15%提升至45%。2015年，航天集團資本運作頻繁，特別是航天科工集團，旗下航天通信、航天發展和航天信息分別通過定向增發注入資產，而航天科技集團旗下僅有航天電子通過定向增發購買資產，從資產證券化率提升空間和資本運作頻率來看，未來航天科技集團旗下上市公司資本運作將更加頻繁。

截止到2015年底，航天科工集團7家上市公司資產總額約為415.25億元人民幣，營業收入約為 372.75億元人民幣，假設航天科工集團2015年總資產同比增長率為15%，按總資產口徑測算的證券化率為18.16%，而按照11.90%同比增長率測算的營業收入證券化率為23.66%。

中國航天科工集團“十三五”期間將加強資產運營與投融資工作，充分發揮控股上市公司的產業發展牽引作用，推進相關單位股份制改造和具備條件的股份制公司上市，推動四級單位骨干持股，在具備條件的二級、三級單位進行骨干持股試點，加強關鍵領域優質企業的收并購工作。不同于航空和兵器工業的“研究所-兵工廠”平行組織架構，兩大航天集團主要資產都在大型科研生產綜合體即軍工科研院所中，而軍工科研院所屬于事業單位，在改制政策尚未明確出臺的情況下，主要資產證券化存在制度政策障礙，這也是兩大航天集團資產證券化率較低的主要原因。

改制政策將破除堅冰

展望未來，軍工科研院所轉制進而資產證券化進程取決于以下兩個方面：第一，軍工科研院所改制進程。軍工科研院所改制是軍工改革的深水區，制約著軍工集團資產證券化的提升。各大軍工集團早在2014年底就全部提交了軍工科研院所的轉制方案，但由于面臨諸多問題，2015年并沒有任何實質性進展，在資本市場層面只有中船重工集團在風帆股份的資本運作中對五家研究所的經營性資產進行有益的嘗試。隨著軍隊改革和供給側改革的逐步推進，近期軍工科研院所改制或將取得政策性重大突破，進一步的轉制方案和詳細分類名單或許將在今年下半年推出。