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工程建設(shè)合同管理辦法范文第1篇

潘口水電站設(shè)計(jì)概算采用2005年第三季度平均物價(jià)水平進(jìn)行編制，2007年9月通過(guò)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)期間，建設(shè)征地移民費(fèi)用上漲、建筑材料大幅漲價(jià)，導(dǎo)致投資費(fèi)用比核準(zhǔn)概算有增加。在六年的工程建設(shè)中，業(yè)主按照投資方的要求，從合同管理、設(shè)計(jì)優(yōu)化等方方面面采取了有效地措施，通過(guò)加強(qiáng)合同管理等，嚴(yán)格履行合同條款，控制合同額的增加，降低了工程造價(jià)，有效地控制了工程投資，順利完成項(xiàng)目工程建設(shè)的要求。

合同管理是投資控制的基礎(chǔ)，正確科學(xué)地運(yùn)用合同管理手段，實(shí)行規(guī)范管理，能在保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí)，能有效地降低工程造價(jià)，獲得投資的最佳效益，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 完善合同管理過(guò)程是合同管理有效實(shí)施的基礎(chǔ)，合同順利實(shí)施是投資控制的保證。

工程施工過(guò)程也就是承包合同的實(shí)施過(guò)程。對(duì)于涉及到工程建設(shè)各方面的合同進(jìn)行嚴(yán)密的合同管理，按合同規(guī)定的工期完成工程任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下嚴(yán)格控制合同額，有效控制投資，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，是潘口水電站合同管理的主要內(nèi)容。

為做好項(xiàng)目建設(shè)，需要建立科學(xué)的的合同管理體系，潘口水電站確定了較為完善的合同管理辦法。

（1）潘口水電站對(duì)合同管理體系有著明確的規(guī)定，“計(jì)劃合同部是公司合同歸口管理部門，公司相關(guān)職能部門是合同實(shí)施管理部門，按照實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、部門實(shí)施”的原則進(jìn)行合同管理”，“合同實(shí)施管理部門應(yīng)對(duì)合同的工期、質(zhì)量、投資進(jìn)行監(jiān)督和控制”。

（2）工程建設(shè)合同由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)起草，移民安置合同由移民環(huán)境部負(fù)責(zé)起草，貸款合同及保險(xiǎn)合同由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)起草，辦公管理合同由綜合部負(fù)責(zé)起草；合同內(nèi)容涉及其他部門專業(yè)的，相應(yīng)部門應(yīng)協(xié)助起草相應(yīng)章節(jié)。

（3）合同簽訂之前，會(huì)由合同管理部門將合同草稿送交個(gè)相關(guān)職能部門進(jìn)行審核，把好業(yè)務(wù)技術(shù)關(guān)口，再交到其部門主管領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)處，按照各自的管轄權(quán)限分別進(jìn)行合同審核。合同審核通過(guò)后，再由合同管理部門繼續(xù)與對(duì)方進(jìn)行合同的訂立工作。公司設(shè)立專門的檔案室，合同訂立簽署完成后，合同管理部門會(huì)將合同分別在本部門及檔案室各自存檔保存。接下來(lái)，合同管理部門及格相關(guān)職能部門就開始根據(jù)合同中涉及的內(nèi)容和條款進(jìn)行合同的履行工作。

（4）合同額的結(jié)算是合同管理的重要內(nèi)容，結(jié)算款為合同履行的重要執(zhí)行手段，發(fā)揮著支持和調(diào)節(jié)工程建設(shè)的作用。在保證工程質(zhì)量、工期的前提下，控制合同款結(jié)算不超合同額，是合同履行的目標(biāo)，也是投資得到有效控制的體現(xiàn)。

潘口水電站的合同結(jié)算按照公司合同管理辦法的規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)簽制度。

（1）首先，由各施工單位（各設(shè)備/材料供應(yīng)商）按監(jiān)理批準(zhǔn)的工程結(jié)算報(bào)表申報(bào)，經(jīng)監(jiān)理單位造價(jià)工程師、項(xiàng)目監(jiān)理室主任、總監(jiān)理工程師審核，報(bào)工程部（機(jī)電設(shè)備部，下同）專工、工程部部長(zhǎng)審核；與此同時(shí)，各施工單位還要按監(jiān)理批準(zhǔn)的甲供材料扣款報(bào)表報(bào)監(jiān)理審核，監(jiān)理審核后的甲供材料扣款報(bào)表，報(bào)工程部審核當(dāng)期應(yīng)扣還甲供材料數(shù)量，工程部將審核后的報(bào)表報(bào)合同管理部門核價(jià)。

（2）在上述工作完成后，由合同管理部門專工審核工程進(jìn)度款當(dāng)期結(jié)算金額，并按照合同條款約定扣留保留金、扣還預(yù)付款、甲供材料扣款，以及需要扣留的其他款項(xiàng)，簽署當(dāng)期應(yīng)付金額并由合同管理部門部長(zhǎng)簽署當(dāng)期支付意見。完成上述簽證后，合同結(jié)算進(jìn)入公司網(wǎng)上支付會(huì)簽流程，會(huì)簽完成后交由財(cái)務(wù)部辦理支付程序。

由此可見，潘口水電站合同從準(zhǔn)備到簽署到合同款的結(jié)算，整個(gè)合同管理流程均由合同管理部門和相關(guān)職能部門互相配合，有著較為完善的審核和監(jiān)管體系。尤其是合同結(jié)算程序的嚴(yán)格，最大程度的保證了合同金額的控制。

2 完善的合同條約以規(guī)范投資過(guò)程

工程建設(shè)的過(guò)程是大大小小合同履行的過(guò)程，合同額組成了工程投資，合同條約的確定是投資控制的基礎(chǔ)。通過(guò)確定完善的合同條款，可有效地控制工程報(bào)價(jià)，為投資控制提供可行的目標(biāo)。

招標(biāo)文件是做好工程招標(biāo)和合同簽訂的基礎(chǔ)、關(guān)鍵工作，是今后合同管理的基礎(chǔ)。水電工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)，增加了工程實(shí)施階段的投資風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)階段，對(duì)于招標(biāo)文件中合同條款（通用條款和專用條款）要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定和要求，盡可能做到內(nèi)容全面，為合同管理的事前控制提供科學(xué)的依據(jù)。要保證合同條款全面、詳細(xì)、縝密，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確、可操作，不留或少留缺陷，盡量消除索賠的誘因，明確界定變更的條件和處理變更的辦法，以避免實(shí)施過(guò)程中扯皮現(xiàn)象發(fā)生（徐繼先、孫羽，2008）

1985年3月，潘口水電站初步設(shè)計(jì)即由原水利電力部對(duì)其進(jìn)行了批復(fù)，但批復(fù)后，工程一直未開工建設(shè)，直至2007年，國(guó)家發(fā)改委才對(duì)潘口水電站項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)，工程進(jìn)行開工建設(shè)，由于核準(zhǔn)周期較長(zhǎng)，項(xiàng)目的建設(shè)情況與初步設(shè)計(jì)發(fā)生了一定的變化，因此在招標(biāo)階段需要時(shí)充分考慮工程建設(shè)可能會(huì)出現(xiàn)的各種情況，用嚴(yán)密的合同條款防漏補(bǔ)缺，限制合同執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種合同變更、防止合同費(fèi)用增加是及其重要的工作。

潘口水電站在整個(gè)工程建設(shè)期間進(jìn)行了將近上百項(xiàng)的項(xiàng)目招標(biāo)，包括了土建、設(shè)備采購(gòu)、安裝、項(xiàng)目管理等方方面面，招標(biāo)金額多達(dá)十多億元，既保證合同簽訂方滿足合同管理的基本要求，避免合同簽訂方的良莠不齊，也是整個(gè)工程建設(shè)投資控制的基礎(chǔ)。為了更好地控制項(xiàng)目造價(jià)，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，結(jié)合潘口水電工程的實(shí)際，在招標(biāo)過(guò)程中按照水電工程建設(shè)招標(biāo)合同范本對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了完善，根據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開工條件的規(guī)定，結(jié)合潘口水電站工程總體進(jìn)度安排的需要，按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法、合同法及有關(guān)的規(guī)定，遵循公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，通過(guò)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，完成了砂石料加工系統(tǒng)、大壩溢洪道施工、發(fā)電廠房施工、施工監(jiān)理、水輪發(fā)電機(jī)組采購(gòu)等70多個(gè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂工作，簽訂合同總金額約17億元，70多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中僅有17個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)額超概算額，對(duì)從源頭控制工程投資起到了良好的作用。

工程建設(shè)合同管理辦法范文第2篇

【摘 要】合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,必須有相應(yīng)的措施來(lái)規(guī)范建設(shè)工程合同的簽訂行為,做好合同的備案管理保護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益. 目前合同備案管理雖然也取得一些成效,但合同備案管理的深層次問(wèn)題還未從根本上解決。因此，加強(qiáng)合同備案管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善，要求合同管理必將應(yīng)用法律和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)建筑市場(chǎng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；合同備案管理；建筑市場(chǎng)

Strengthen the management of Construction Contract for the record

Tian Li-zhen

(Ningxia Yinchuan Construction Industry Management Office Yinchuan Ningxia 750001)

【Abstract】Contract management is a complex system, we must have appropriate measures to regulate the behavior of the signing of construction contract, contract to do the record of construction contract management to protect the legitimate rights and interests of present management contract for the record although some success, However, the management of deep-level record contract has not fundamentally solve the problem. Therefore, strengthening the management of contract records is a market economy. Construction to improve and perfect the market mechanism, requiring application of contract management, legal and economic instruments will regulate the construction market, standardizing the construction market.

【Key words】Construction;Contract records management;Construction market

1. 施工合同備案管理的重要性

建設(shè)工程施工合同備案管理是建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行行政管理，是規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要內(nèi)容之一。任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以有效規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛,而調(diào)解這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。作為合同的一種特定類型，建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以說(shuō)，施工合同備案管理是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。施工合同備案制度就是保證施工合同的唯一性和合法性。

2. 施工合同備案過(guò)程中存在的問(wèn)題

解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)，同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。為保證施工合同全面履行,建設(shè)行政管理部門應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容，要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,加大合同履約管理力度,對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予辦理工程報(bào)建手續(xù),不得組織招投標(biāo),建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可;堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象,努力凈化建筑市場(chǎng)，維護(hù)承包商的合法利益。

經(jīng)過(guò)建設(shè)行政管理部門的努力合同備案工作取得了很大的成效，但是還存在一些問(wèn)題：

2.1 法律意識(shí)薄弱，對(duì)履行合同備案程序缺乏自覺(jué)性。承發(fā)包雙方簽訂合同后，不主動(dòng)辦理合同備案的比例數(shù)量比較大，回避了行政管理部門的監(jiān)督管理。承包商由于缺乏法律和合同意識(shí),在簽訂合同時(shí),對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,合同條款填寫不認(rèn)真,內(nèi)容不準(zhǔn)確詳盡,不完備,語(yǔ)言表達(dá)不嚴(yán)謹(jǐn),特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過(guò)程中,承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低的范圍內(nèi)。加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生。

2.2 建筑市場(chǎng)不規(guī)范管理,造成實(shí)施合同不合理。由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)，承包商為了獲得工程，只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包，一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成隱患。

2.3 合同管理意識(shí)淡薄，合同管理制度不建全。企業(yè)只顧到市場(chǎng)承攬業(yè)務(wù)，卻不注重合同簽訂的是或草率簽訂，結(jié)果在遇上糾紛時(shí)沒(méi)有協(xié)商調(diào)解的依據(jù)，雖然對(duì)合同簽訂重視但合同簽訂后就束之高閣，而僅僅把它看做是一個(gè)過(guò)程，有一些單位不設(shè)合同管理部門，缺乏可行有效的合同管理體系和具體的操作程序，不能對(duì)合同從簽訂到履行全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督。還有企業(yè)缺乏一套嚴(yán)格的合同管理制度，對(duì)合同的審核、簽訂、履行、變革、中止、解除及合同的監(jiān)管全過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理。

2.4 采用的合同文本不規(guī)范。還有有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

2.5 “陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因,除按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”，供建設(shè)行政主管部門審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的 “陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對(duì)等的“陰陽(yáng)合同”,違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī), 嚴(yán)重?fù)p害承包商利益,為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而給業(yè)主帶來(lái)不可避免的損失。建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包。

2.6 在工程建設(shè)中合同履約階段，不按照合同約定執(zhí)行。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)包人不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設(shè)市場(chǎng)嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥;有些拖欠沒(méi)有訴諸法律，但當(dāng)時(shí)已超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效，無(wú)法挽回?fù)p失。在履約過(guò)程中及時(shí)發(fā)出必要的書函是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視，而履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為，但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴。

2.7 專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素。建設(shè)施工合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，合同管理人員缺少培訓(xùn)，只是把合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同直接由一般的辦公人員辦理。合同管理人才的匱乏，極大地制約著企業(yè)合同管理的水平的提高。

2.8 忽視對(duì)“發(fā)包方”主體資格的審查，三角債現(xiàn)象存在。在工程發(fā)包時(shí)有些部門重視對(duì)“承包方”主體資格的審查，而忽視對(duì)“發(fā)包方”主體資格的審查，尤其對(duì)工程支付能力的審查不夠，導(dǎo)致施工許可手續(xù)已經(jīng)辦完，工程款仍無(wú)著落，根本不具備履約能力，有些施工單位為急于承包而不惜貸款墊資，致使工程舊帳未了，又添新帳，三角債現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致工程質(zhì)量難得到保證。

2.9 合同管理部門缺少有效的管理制度和管理手段，監(jiān)管不力。建設(shè)工程施工合同是一種特殊形式的經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序影響很大,這就要求主管部門加大監(jiān)管管理的力度和深度,建設(shè)行政主管部門雖然出臺(tái)了合同備案管理辦法，要求在領(lǐng)取施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目必須辦理合同備案手續(xù)，但對(duì)備案后的合同跟蹤監(jiān)管及項(xiàng)目施工過(guò)程的變更、結(jié)算等問(wèn)題未明確規(guī)定，無(wú)法真正起到監(jiān)管的作用。

2.10 合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,對(duì)于承包商來(lái)講是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤(rùn)的手段。而建筑市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),不平等合同條件等問(wèn)題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差，索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害的是承包商。

3. 建設(shè)工程施工合同的對(duì)策和思路

在當(dāng)前建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的過(guò)程中，建設(shè)工程施工合同管理工作出現(xiàn)一些問(wèn)題是不可避免的，問(wèn)題的關(guān)鍵是如何把建設(shè)工程施工合同備案管理得更加規(guī)范和卓有成效。我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)側(cè)重考慮和解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

3.1 要健全法制體系促進(jìn)施工過(guò)程系統(tǒng)化保障。對(duì)一項(xiàng)工程說(shuō)，工程造價(jià)在合理確定之前是合同價(jià)款，合理確定和有效控制工程造價(jià)，承發(fā)包雙方根據(jù)各自所掌握的市場(chǎng)信息并極大限度地應(yīng)用這些信息確定合同價(jià)款，并通過(guò)價(jià)款確定的方式、調(diào)整的方法等一系列約束性條款最終形成結(jié)算價(jià)款，施工全過(guò)程管理不僅要有法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的保障，還應(yīng)有相應(yīng)的利益制約機(jī)制。施工合同作為全過(guò)程施工管理的前提和基礎(chǔ)，一方面需要平衡信息不對(duì)稱關(guān)系，另一方面需要建立權(quán)益制約機(jī)制。

合同法等法律體系在工程中的具體體現(xiàn)，是承發(fā)包雙方必須遵守的準(zhǔn)則，誰(shuí)觸犯誰(shuí)就受罰。現(xiàn)行的建設(shè)工程施工合同示范文本遵循了《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》，是形成施工合同的框架，在這個(gè)框架下簽訂的施工合同規(guī)定了承發(fā)包方行為或不行為的后果，缺乏其行為或不行為的利益制約機(jī)制。施工合同不僅需要健全的法制體系，也需要良好的信用機(jī)制，將整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)化保障，組織全員、全過(guò)程的質(zhì)量活動(dòng)，對(duì)用戶全面保證質(zhì)量、成本和工期是施工合同管理的核心，在最終形成的“法制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、利益”三方制約的保障體系中，施工合同必將發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3.2 加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng),而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng);承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)施工合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

3.3 規(guī)范合同備案管理，抓好合同鑒證，健全合同管理的約束機(jī)制。建設(shè)工程施工合同是一種特殊形式的經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序影響很大,這就要求主管部門加大監(jiān)督管理的力度,嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程合同備案管理辦法》對(duì)施工合同備案,對(duì)合同備案進(jìn)行鑒證，加強(qiáng)合同履約全過(guò)程的跟蹤管理,建立檢查制度,加大執(zhí)法力度,對(duì)違反《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程合同備案管理辦法》的單位進(jìn)行糾正和查處,查明承發(fā)包雙方的主體資格以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況并對(duì)合同條款內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，使合同具有合法性、可行性、嚴(yán)密性，對(duì)一些背離法律法規(guī)和有關(guān)政策條款要予以更正，嚴(yán)重者建議退回重新簽訂。2009年銀川市建筑行業(yè)管理處按照《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程合同備案管理辦法》對(duì)施工合同備案，共完成981個(gè)單項(xiàng)工程，合同備案率達(dá)到施工許可證發(fā)放的100%，通過(guò)監(jiān)管,提高了對(duì)施工合同管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

3.4 加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作。由于建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，涉及專業(yè)多，面臨情況復(fù)雜。在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程之后，很多具體問(wèn)題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此，首先做好資料歸檔工作，因?yàn)橘Y料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題，應(yīng)專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。其次，重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在，但合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，為了使合同順利履行，施工合同應(yīng)及時(shí)建帳并妥善保存。另外，要加快合同管理信息，應(yīng)用先進(jìn)管理手段，提高合同管理水平。

3.5 加強(qiáng)施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此,提高索賠意識(shí)是承包商亟待解決的問(wèn)題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益，提高企業(yè)未來(lái)生存能力。

3.6 提高施工合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)行建設(shè)工程施工合同管理人員持證上崗制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程建設(shè)領(lǐng)域的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)合同觀念和合同意識(shí),提高施工合同管理人員的法律法規(guī)意識(shí)，熟悉合同條款，增加對(duì)履行建設(shè)工程施工合同備案法定程序的自覺(jué)性，不斷完善對(duì)施工合同管理人員的培訓(xùn)和崗位管理，結(jié)合施工合同管理的實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高全區(qū)施工合同管理人員的內(nèi)在素質(zhì)和管理水平。逐步實(shí)行建設(shè)工程合同管理人員持證上崗制度，對(duì)不能出具崗位資格證書的，施工合同管理部門不予受理備案鑒證。

3.7 綜合協(xié)調(diào)，加大對(duì)發(fā)包主體資格和履約能力的審查力度。進(jìn)行工程建設(shè)，不論是先建設(shè)后付款，還是邊建設(shè)邊付款，或先付款后建設(shè)，都應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的付款日期和方法，按時(shí)撥付工程價(jià)款，保證工程建設(shè)質(zhì)量和工程計(jì)劃的順利進(jìn)行。為嚴(yán)肅、全面的履行建設(shè)工程施工合同，防止工程款的拖欠和違約合同的出現(xiàn)，加大對(duì)發(fā)包主體資格的審查，是當(dāng)前規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。建設(shè)各職能部門業(yè)務(wù)要互相通氣，程序相互制約。如：工程發(fā)包時(shí)應(yīng)審查建設(shè)資金是否真正落實(shí)，是否提供了履約擔(dān)保或履約保涵，施工合同備案應(yīng)查驗(yàn)發(fā)包方是否執(zhí)行了合理的工程造價(jià)政策及招標(biāo)手續(xù)，辦理《建筑施工許可證》應(yīng)查驗(yàn)施工合同是否備案。只有堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)，管理才有力度，效果才能明顯，建筑市場(chǎng)才能規(guī)范。

3.8 抓施工合同備案管理及合同履行，追蹤合同條款落實(shí)。建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)包人不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設(shè)市場(chǎng)嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程，嚴(yán)重影響工程建筑市場(chǎng)。建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包處于自身利益考慮，造成施工合同的發(fā)包單位與中標(biāo)單位不一致，承包人不具備法人資格，對(duì)這種主體不明確的合同不予備案，對(duì)低于成本價(jià)的合同不予備案，不符合建設(shè)項(xiàng)目管理程序的合同不予備案。合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施周期較長(zhǎng)，合同履約管理尤為重要，否則合同只會(huì)成為一紙空文。要做好施工合同的跟蹤管理,參加建筑市場(chǎng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，追蹤施工合同的履約情況，加大施工合同的監(jiān)管力度,并對(duì)其中不符合合同規(guī)定的情況提出意見。

3.9 進(jìn)行建筑施工合同備案，規(guī)范合同文本格式。施工合同備案系告知性備案，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和履行合同的能力，任何單位和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，不得損害國(guó)家、社會(huì)和第三方利益及擾亂建筑市場(chǎng)秩序，合同違背國(guó)家法律、法規(guī)及行政規(guī)章的條款及合同約定的內(nèi)容不全或不明確的，合同格式未采用標(biāo)準(zhǔn)示范文本，不予備案，推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解掌握有關(guān)法律法規(guī),使具體實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)合同符合法律法規(guī)的要求,有助于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同的監(jiān)管,有助于仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)裁判糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法利益,要根據(jù)工程的具體情況確定不同的承包方式和合同形式，同時(shí)制定適應(yīng)不同承包方式的合同示范文本，以均衡各方的利益和風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，養(yǎng)成以合同為依據(jù)履行義務(wù)、權(quán)利，以法律途徑來(lái)對(duì)不合理要求的習(xí)慣。

3.10 施工合同備案制度需以法律形式進(jìn)行規(guī)范。施工合同備案制度是保證施工合同的唯一性和合法性,當(dāng)政府進(jìn)行工程監(jiān)管或出現(xiàn)合同糾紛時(shí),以此作為判定的依據(jù).由于施工合同備案制度管轄范圍的非合理性擴(kuò)大,造成建設(shè)單位為了順利備案而分別簽訂內(nèi)容相距甚遠(yuǎn)的“黑”、“白”合同，導(dǎo)致在許多工程項(xiàng)目中，施工合同備案僅僅是為了取得施工許可證而進(jìn)行的手續(xù)。這使得施工合同備案制度偏離了設(shè)立的初衷，由此形成的“黑白合同”又是造成工程款拖欠的直接原因之一。同時(shí)“黑白合同”也大大增加了司法審判的難度。現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定施工合同備案的法律效力，因此，對(duì)施工合同備案制度需要通過(guò)法律形式進(jìn)行規(guī)范是社會(huì)各界對(duì)立法的期盼。

3.11 要明確合同備案管理的工作流程。對(duì)于經(jīng)常性工作,必須明確與之響應(yīng)的工作流程,應(yīng)規(guī)范工作程序,使大家有章可循,合同人員不必進(jìn)行經(jīng)常性的解釋和指導(dǎo)。合同簽訂以后，合同管理人員必須熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序，了解合同責(zé)任和工程范圍。

4. 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)工程建設(shè)體制的改革,特別是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,工程建設(shè)日益走向市場(chǎng),不僅出現(xiàn)了工程單位跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)承攬工程。通過(guò)實(shí)踐和總結(jié)，逐步意識(shí)到合同管理是改革和發(fā)展的必由之路，合同是項(xiàng)目雙方之間關(guān)系存在的書面依據(jù)，是雙方爭(zhēng)執(zhí)判定的法律依據(jù)。整個(gè)管理的核心是合同的簽訂管理和履行管理，只有完善合同管理及合同備案管理，建立和完善合同管理體系，加快制定科學(xué)、有效、切實(shí)可行的相關(guān)管理辦法、規(guī)章、制度，不斷規(guī)范合同管理行為，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

工程建設(shè)合同管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程管理；合同管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、建設(shè)工程合同管理發(fā)展現(xiàn)狀

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,建筑活動(dòng)主要是通過(guò)建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的,而合同則是維系市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要因素。建筑市場(chǎng)各主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過(guò)合同確立的,各主體單位必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法簽訂合同，強(qiáng)化合同的法律約束作用, 確保建筑活動(dòng)協(xié)調(diào)有序地運(yùn)行。目前, 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立, 我國(guó)合同管理工作正逐步走向法制化、正規(guī)化。但我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范。很多承包商簽訂了工程合同，片面地重視工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理，對(duì)合同管理缺乏全面了解和認(rèn)識(shí)，致使工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中處于被動(dòng)局面甚至產(chǎn)生嚴(yán)重違約，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

二、建設(shè)工程合同管理中存在的主要問(wèn)題

目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，很多承（發(fā)）包商雖簽訂了工程合同，但只片面地重視工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量管理，對(duì)合同管理缺乏全面的了解和認(rèn)識(shí)，沒(méi)有深刻分析、理解合同的條款，致使工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中處于被動(dòng)局面，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，下面簡(jiǎn)述合同管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。

1.缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力，發(fā)包單位沒(méi)有建設(shè)工程合同管理的力量，遇到建設(shè)工程便委托給監(jiān)理公司。而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置并不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托。承包單位，特別是中、小型企業(yè)，對(duì)合同管理的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，只重視公關(guān)和商務(wù)標(biāo)管理，輕視合同管理和合同管理分析，甚至沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)和專職人員從事合同管理工作，遇有工程履行簽約，便臨時(shí)抽調(diào)人員予以應(yīng)付，這也是造成合同糾紛的原因所在。

2.建設(shè)市場(chǎng)主體不成熟

建設(shè)市場(chǎng)的主體是工程發(fā)包方和承包方，承包商為了獲得工程，只好委曲求全。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。目前的建設(shè)市場(chǎng)存在著重工程質(zhì)量、輕合同管理的傾向，工程發(fā)包方和承包方缺乏合同意識(shí)，合同履約程度低，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)，工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資都難以保證，從而嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，也阻礙了建設(shè)企業(yè)管理水平的提高和發(fā)展，影響了國(guó)內(nèi)的建設(shè)企業(yè)走出國(guó)門，走向國(guó)際市場(chǎng)。

3.缺乏專業(yè)的合同管理人才

建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同，領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員管理合同。一旦發(fā)生合同糾紛, 缺少必要的法律支援。

三、建設(shè)工程合同管理改進(jìn)措施

1.完善相關(guān)法律法規(guī)，提高“源頭”控制力

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，完善和健全的法律法規(guī)是確保市場(chǎng)正常運(yùn)行的重要前提。在工程建設(shè)領(lǐng)域，制定從項(xiàng)目可行性研究至工程交工驗(yàn)收全過(guò)程的一系列法律法規(guī)，將工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程全部納入法制軌道進(jìn)行規(guī)范和管理，對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序、增強(qiáng)各方主體的法制觀念、保證工程建設(shè)項(xiàng)目的全部活動(dòng)依法進(jìn)行、促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的意義。只有規(guī)范健全的法律法規(guī)才能保證工程項(xiàng)目簽訂的合同有所遵循，確保所簽合同的嚴(yán)肅性和有效性。

2.健全企業(yè)合同管理制度

企業(yè)的的合同管理制度，一是指企業(yè)就承包項(xiàng)目合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，如圖紙批準(zhǔn)程序、工程變更程序、分包商的賬單審查程序、材料、設(shè)備、隱蔽工程、已完工程的檢查驗(yàn)收程序、工程進(jìn)度付款賬單的審查批準(zhǔn)程序等，建立和健全具體可操作的制度，使合同管理有章可循，保障管理流程的順利實(shí)施；二是指企業(yè)及承包項(xiàng)目個(gè)層次都應(yīng)有自己的合同管理制度，可以供合同管理人員在工作中參照?qǐng)?zhí)行，將合同管理工作落實(shí)到實(shí)處。

3.加強(qiáng)合同管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

建立企業(yè)內(nèi)部以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，使合同管理專業(yè)化。企業(yè)要制定專門的合同履約管理辦法，對(duì)證據(jù)的收繳、人員的固定都要研究，建立合約管理層，即法律顧問(wèn)下的管理層，負(fù)責(zé)合約履行，成立人才庫(kù)。在組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立合同管理工程師、合同管理員，并具體定義合同管理人員的地位、職能，確立合同與成本、工期、質(zhì)量等管理子系統(tǒng)的界面，將合同管理融入施工項(xiàng)目管理全過(guò)程中。此外，需明確合同管理的工作流程，制定必要的合同管理工作制度，加強(qiáng)合同履約過(guò)程中的過(guò)程簽證。合同簽訂后，合同管理人員必須對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，并做好交底記錄。

4.重視合同管理人才的培養(yǎng)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，也是迫切需要。但是合同管理是高智力型的工作，它具有全局性、專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的極復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高，因此企業(yè)應(yīng)重視培養(yǎng)合同管理人才。具體方式可以通過(guò)公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員，把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上以及經(jīng)常采用各種培養(yǎng)方式提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)再結(jié)合崗位考核制度，來(lái)提高他們的責(zé)任心，這樣必然能提高整個(gè)企業(yè)的合同管理水平。

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工程建設(shè)合同管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：公路，施工合同，管理

我國(guó)的公路事業(yè)在最近幾年實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，公路工程規(guī)模逐漸增大，市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)范化管理要求越來(lái)越高，這是國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的結(jié)果。在現(xiàn)階段的公路建設(shè)中，普遍存在施工合同管理混亂，如何對(duì)公路工程的施工合共進(jìn)行有效的管理，提高公路工程的質(zhì)量，已經(jīng)成為工程建設(shè)單位首要考慮的問(wèn)題。隨著公路工程建設(shè)的迅速發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制和工程監(jiān)理制等四項(xiàng)基本法規(guī)和制度。這四項(xiàng)基本制度的核心和靈魂是合同管理制度，合同管理是管理、法律、經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)等多個(gè)學(xué)科結(jié)合的結(jié)果。因此合同管理者應(yīng)在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中不斷加強(qiáng)和完善合同管理，履行監(jiān)督合同各方的義務(wù)，使合同各方注意自己的行為規(guī)范，使公路施工項(xiàng)目合同管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化和程序化。

1公路施工合同的基本概念

施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。建設(shè)單位指的是發(fā)包方或者業(yè)主，也稱為甲方；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)、施工的單位稱為承包人或者承包方。合同管理指的是公路施工單位、建設(shè)單位、相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)、承包企業(yè)等單位根據(jù)行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取行政和法律手段，進(jìn)行施工合同的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。公路施工合同的簽訂能有效保障合同當(dāng)事人的權(quán)益，處理施工過(guò)程中有關(guān)合同的糾紛，保證合同法規(guī)在公路施工的貫徹實(shí)施。

2公路施工合同管理的作用

施工合同是約束承包方和發(fā)包方權(quán)利與義務(wù)的根據(jù)，公路施工合同管理的作用在以下幾個(gè)方面有重要的體現(xiàn)。

（1）有利于施工合同的發(fā)包方與承包方在合同執(zhí)行的過(guò)程中互相監(jiān)督，有效地控制公路施工的工期，確保施工合同在各個(gè)階段順利實(shí)施，保證公路工程的質(zhì)量；

（2）保證承包方和發(fā)包方之間相互平等的地位，合同明確規(guī)定了雙方擁有的權(quán)力和義務(wù)，通過(guò)合同的約束，能確保雙方順利執(zhí)行，有效地提高公路施工的效率；

（3）通過(guò)施工合同對(duì)雙方進(jìn)行管理，可以增強(qiáng)合同雙方執(zhí)行合同內(nèi)容的自覺(jué)性，充分調(diào)動(dòng)合同相關(guān)單位的積極性。根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容，本著公平公正的原則，是合同雙方遵守相關(guān)法律規(guī)定，維護(hù)合同雙方的共同利益。

3公路施工合同管理中的問(wèn)題

我國(guó)的公路工程建設(shè)市場(chǎng)尚不健全，大部分公路施工企業(yè)缺乏對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)，雖然簽訂的有施工合同，但是由于施工企業(yè)對(duì)合同管理沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，常常導(dǎo)致公路建設(shè)施工合同執(zhí)行困難，更嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致合同一方的違約。如果追究違約責(zé)任，沒(méi)有索賠依據(jù)，不僅會(huì)造成不必要的損失，還會(huì)造成工程進(jìn)度的延誤。目前，公路工程施工合同管理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

3.1缺少專業(yè)的合同管理人才，合同意識(shí)比較淡薄

施工企業(yè)和發(fā)包方有時(shí)對(duì)合同的意識(shí)比較淡薄，不嚴(yán)格遵守合同辦事。合同的管理一般由項(xiàng)目總工、項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)，由于他們沒(méi)有深入一線施工過(guò)程，很難對(duì)公路工程施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)有效的管理。當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，施工方往往互相推諉責(zé)任，出現(xiàn)的問(wèn)題也不能及時(shí)依據(jù)合同規(guī)定解決，只能找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，就算是正當(dāng)?shù)乃髻r也沒(méi)有合理的理由提出來(lái)。另外，很多施工單位沒(méi)有設(shè)立專門負(fù)責(zé)施工合同管理的部門，缺乏合同管理人才，缺乏有效的、可行的、動(dòng)態(tài)的合同管理制度和相關(guān)的操作方法，很難對(duì)工程及時(shí)管理和跟蹤，這大大地影響了我國(guó)公路施工企業(yè)合同管理的水平。

3.2在實(shí)施過(guò)程中存在違法的分包和轉(zhuǎn)包

根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，合同承包人在合同范圍內(nèi)，不能將其承包的建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)包給第三方施工隊(duì)或?qū)⒐方ㄔO(shè)工程分解后分包給第三方。一般的施工隊(duì)都不具備建設(shè)施工資質(zhì)，承包人將工程承包給無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)嚴(yán)重違反《合同法》的規(guī)定。合同規(guī)定公路建設(shè)主體工程必須由承包人完成，但在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中，非法的分包和轉(zhuǎn)包行為比較嚴(yán)重，這就大大提高了合同履行的困難程度，難以保證施工工程的質(zhì)量，工期延誤、債務(wù)糾紛等惡性事件也時(shí)有發(fā)生，給合同的管理帶來(lái)諸多麻煩。

3.3忽視合同管理體系和制度的建設(shè)

完善的合同管理體系和制度是合同管理系統(tǒng)化的重要前提，施工企業(yè)普遍只重視項(xiàng)目前期的招投標(biāo)工作，工程到手之后的合同管理工作常常被忽視，并且沒(méi)有健全的合同管理制度和系統(tǒng)的管理辦法。雖然部分企業(yè)有相關(guān)的合同管理辦法，但管理制度都形同虛設(shè)，合同的執(zhí)行過(guò)程不徹底，歸根結(jié)底是由于沒(méi)有完善的管理機(jī)制，合同管理部門職責(zé)分配不清，沒(méi)有到位的分級(jí)管理機(jī)制，自上而下不能形成系統(tǒng)的合同管理體系。合同管理體系常常流于形式，缺乏對(duì)合同管理者有效的監(jiān)督和必要的審查。

3.4難以實(shí)現(xiàn)合同的索賠工作

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)建設(shè)力度逐漸加大，公路工程建設(shè)市場(chǎng)也比較大。公路建設(shè)市場(chǎng)還不規(guī)范，施工企業(yè)與發(fā)包方的地位依然存在不平等現(xiàn)象，這就造成工程在承發(fā)包過(guò)程中存在違規(guī)、違法操作。比如簽訂合同內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的時(shí)候會(huì)對(duì)發(fā)包方非常有利，牽涉到施工方因工程原因造成工程變更時(shí)，由于合同內(nèi)沒(méi)有明確的索賠條款，造成施工單位無(wú)法在工程竣工結(jié)算時(shí)補(bǔ)償差價(jià)。雖然有些合同條款非常齊全，但在內(nèi)容上只有原則性的規(guī)定，沒(méi)有對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行具體、明確的規(guī)定，這都是引起違約糾紛、造成合同索賠問(wèn)題的根源。政府對(duì)公路建設(shè)工程的行政干預(yù)也比較多，索賠工作很難進(jìn)行，受害的往往是承包方。

4加強(qiáng)施工合同管理的對(duì)策

公路施工建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，需要不斷的交流、探索和實(shí)踐應(yīng)用。針對(duì)施工合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，下文對(duì)如何加強(qiáng)合同管理提出了幾條對(duì)策。

4.1提高合同意識(shí)，規(guī)范合同履行情況

提高合同意識(shí)是提高合同履行程度的重要途徑，公路工程合同簽訂代表了合同雙方形成了在經(jīng)濟(jì)和法律上的關(guān)系，合同雙方都必須履行合同規(guī)定的內(nèi)容，業(yè)主有義務(wù)為承包方提供合同規(guī)定的物質(zhì)條件，承包方有義務(wù)履行完成施工建設(shè)的任務(wù)。合同規(guī)定的在實(shí)施過(guò)程中所有的權(quán)力與義務(wù)、責(zé)任與利益，雙方都不得違反合同規(guī)定的內(nèi)容。合同相關(guān)方應(yīng)積極主動(dòng)組織項(xiàng)目管理者學(xué)習(xí)合同條款，熟悉合同的主要細(xì)節(jié)。在合同履行時(shí)，處理和協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使相關(guān)的合同細(xì)節(jié)和規(guī)定的具體工程活動(dòng)不存在相互矛盾，以保障工程有效的實(shí)施。同時(shí)，在公路施工階段，應(yīng)做好記錄、工程簽證合同的保存整理工作，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)共享合同內(nèi)容、監(jiān)督合同的履行情況，合理利用法律手段保證公路工程項(xiàng)目順利完成。

4.2做好公路工程合同的簽約與談判

在簽訂公路施工合同時(shí)，要處理好以下幾個(gè)問(wèn)題：仔細(xì)研究合同的每一個(gè)條款，承包方結(jié)合自身情況和公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，預(yù)測(cè)在合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出解決辦法；認(rèn)真閱讀合同文本，掌握公路工程合同的法規(guī)、法律規(guī)定；合同條款內(nèi)容準(zhǔn)確，沒(méi)有異議，與承包人和發(fā)包人責(zé)任、權(quán)利有關(guān)的內(nèi)容要寫清楚，避免因疏忽造成合同留下漏洞，給履行合同帶來(lái)諸多困難，并承受不應(yīng)當(dāng)?shù)膿p失。

本人參加了云南元雙公路土建第13合同段的合同管理，在K113+570～+840左、K115+020～+270右兩段改河工程，施工圖中從路基向外的結(jié)構(gòu)形式依次為重力式擋土墻、河床鋪砌、改河護(hù)岸墻。在工程量核對(duì)時(shí)業(yè)主和審計(jì)人員要求將重力式擋墻這部分?jǐn)?shù)量列入改河工程細(xì)目而不讓列入擋土墻工程細(xì)目。經(jīng)查閱招標(biāo)文件范本和本項(xiàng)目招標(biāo)文件專用條款均較為模糊不清，但根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工工藝及質(zhì)量檢驗(yàn)要求等，均應(yīng)列入擋土墻細(xì)目。業(yè)主和審計(jì)人員直到項(xiàng)目最終結(jié)算都不讓承包人調(diào)整過(guò)來(lái)，以致承包人產(chǎn)生了不小的經(jīng)濟(jì)損失。在公路工程合同簽約和談判時(shí)，應(yīng)明確承包人和發(fā)包人的權(quán)利、義務(wù)，避免在工程驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)異議。

4.3提高施工索賠的意識(shí)

目前，公路工程承包雙方缺乏工程索賠意識(shí)的問(wèn)題還很嚴(yán)重，在合同履行過(guò)程中對(duì)索賠認(rèn)識(shí)不足，承包商有必要提高索賠意識(shí)。索賠的依據(jù)是公路施工合同，因此索賠是合同管理的延伸，是合同管理工作的一部分。這就要求承發(fā)包方在簽訂施工合同時(shí)充分考慮影響施工的各種因素，分析合同索賠和變更的可能性，加強(qiáng)合同的管理和提高索賠策略。在合同執(zhí)行過(guò)程中，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)狀況和有關(guān)的法律法規(guī)，保證合同索賠工作可以順利執(zhí)行。提高施工索賠意識(shí)，不僅能保護(hù)自己的合法權(quán)益，還能適應(yīng)工程建設(shè)規(guī)范，提高施工單位的生存能力。

從2005年1月1日算起，本人參加了云南昆明至安寧高速公路工期為15個(gè)月項(xiàng)目合同的管理工作。其中的下層道路拼寬橋K10+360橋因社會(huì)自然客觀條件的變化而多次調(diào)整設(shè)計(jì)方案，對(duì)調(diào)整過(guò)程中產(chǎn)生的廢置工程如空心板模板、樁基圍堰廢置、鋼護(hù)筒等費(fèi)用均與業(yè)主和審計(jì)人員等多次交流溝通，在我承包人資料齊全、證據(jù)充分的情況下，得到了應(yīng)有的補(bǔ)償。

4.4評(píng)價(jià)工程施工合同履行情況

公路施工合同的內(nèi)容比較多，涉及到的法律也很多，由于工程量大履行的時(shí)間也較長(zhǎng)，施工合同內(nèi)容豐富，所以應(yīng)做好工程施工合同相關(guān)資料的整理、歸檔工作，保證合同相關(guān)的資料齊全，保證公路工程施工合同管理的規(guī)范化和程序化。通過(guò)評(píng)價(jià)分析公路施工合同的執(zhí)行情況和合同要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的原因，以指導(dǎo)施工工作，增加合同的履行率，提高公路建設(shè)的現(xiàn)代化管理程度。

5總結(jié)

施工合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，承發(fā)包雙方做好合同的管理工作是工程順利實(shí)施的重要保證，能夠最大程度的減少合同糾紛，明確相關(guān)責(zé)任，提高公路工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，使承發(fā)包雙方獲得更多的效益。合同雙方要提高合同意識(shí)，規(guī)范合同履行情況，創(chuàng)造良好合同管理的法律氛圍，提高施工索賠的意識(shí)，及時(shí)進(jìn)行工程施工合同履行情況的評(píng)價(jià)，不斷提高公路工程合同的管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李福.公路工程施工合同管理存在的問(wèn)題及建議[J].中國(guó)科技博覽，2009，（3）.

[2] 吳淵，黃方勤.如何加強(qiáng)公路工程施工合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2009，（5）.

工程建設(shè)合同管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程計(jì)量；合同管理；重要性

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、合同管理在工程施工過(guò)程中的重要性

1、合同管理的定義

工程項(xiàng)目合同管理是指對(duì)工程項(xiàng)目合同的訂立、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議和糾紛進(jìn)行處理，以確保合同依法訂立和全面履行。

2、合同在工程項(xiàng)目中的作用

在工程建設(shè)過(guò)程中，所涉及到的利益是多方面的，需要一個(gè)有效的合同對(duì)各方的利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。而合同可以說(shuō)是在工程建設(shè)中，除了法律以外，最具有影響力和權(quán)威力的依據(jù)。在工程管理過(guò)程中都是以工程的合同為主要依據(jù)的。在合同中，對(duì)參建各方的權(quán)利和義務(wù)都進(jìn)行了確定，對(duì)整個(gè)施工中的各項(xiàng)事務(wù)的運(yùn)作起到了促進(jìn)的作用。

3、合同管理的重要性

在工程建設(shè)中，合同管理變得越來(lái)越重要，受到的重視程度越來(lái)越大。在施工的全過(guò)程中，都需要依靠合同內(nèi)容來(lái)進(jìn)行完成。加強(qiáng)合同管理對(duì)于提高工程安全、質(zhì)量具有重要的意義并且還能夠?qū)こ痰倪M(jìn)度和造價(jià)進(jìn)行有效的控制，將其控制在合理的范圍內(nèi)，保證企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4、加強(qiáng)合同管理的措施

4.1提高管理人員素質(zhì)

人是一切行為的主體，那么進(jìn)行合同管理的基礎(chǔ)就是人。所以做好合同管理的前提就是要將管理人員的素質(zhì)進(jìn)行提高:主要做法如下:可以結(jié)合建設(shè)工程實(shí)際，以及相關(guān)法律規(guī)范，對(duì)管理人員進(jìn)行定期以及不定期的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括與合同有關(guān)的法律法規(guī)、合同條款、合同示范文本如FIDIC條款等。合同管理需要信息溝通和處理，所以培訓(xùn)可以采用內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合方式進(jìn)行，加強(qiáng)內(nèi)外部的信息溝通，可以及時(shí)了解和掌握合同管理方面的最新動(dòng)態(tài)和最新方法。

4.2健全施工合同管理法規(guī)，加大對(duì)履約行為的行政監(jiān)督力度

建設(shè)行政主管部門現(xiàn)在主要是對(duì)簽約階段進(jìn)行管理，在之后的履行階段的監(jiān)管力度低下，但是目前建設(shè)工程施工合同的法律力度不夠，因而政府部門必須要在施工合同的授予、簽訂、審查以及鑒定等環(huán)節(jié)都加大監(jiān)管力度，健全施工合同管理法規(guī)，可以使得合同管理在整個(gè)工作中可以做到有法律做依靠，有規(guī)范可追尋，對(duì)于違規(guī)和違法行為可以進(jìn)行追究。

4.3加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

如果在工程中，工程參建的雙方?jīng)]有對(duì)工程索賠有著足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致缺乏索賠意識(shí)和動(dòng)力。而加強(qiáng)合同管理可以有效的對(duì)索賠意識(shí)進(jìn)行提高。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于提高企業(yè)未來(lái)生存能力。

二、工程計(jì)量的重要性

1、工程計(jì)量的定義

所謂工程計(jì)量指的是在工程建設(shè)過(guò)程中，以合同中規(guī)定的方法、程序和方式為依據(jù)，對(duì)工程承建單位已按合同文件規(guī)定完成的合格工程或工作，量測(cè)并確認(rèn)其數(shù)量的工作。

2、計(jì)量的原則和方法

各合同工程項(xiàng)目工程量的計(jì)量，首先應(yīng)滿足合同文件計(jì)量與支付條款的要求，且均以合同文件規(guī)定的計(jì)量單位和原則計(jì)量。所采用的計(jì)量方法，應(yīng)是公認(rèn)為符合良好工程習(xí)慣且經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)認(rèn)可的測(cè)量與計(jì)算方法。工程計(jì)量方法分為測(cè)量計(jì)量、記錄計(jì)量、施工圖紙計(jì)量及稱量計(jì)量。測(cè)量計(jì)量是指經(jīng)測(cè)量人員采用測(cè)量手段計(jì)算工程量的計(jì)量方式;記錄計(jì)量是指現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際施工情況以實(shí)際發(fā)生記錄工程量的計(jì)量方式;施工圖紙計(jì)量是指有明確設(shè)計(jì)體型、可以按圖示尺寸準(zhǔn)確計(jì)算工程量或直接引用施工圖紙所示工程量的計(jì)量方式;稱量計(jì)量是指由合格的稱量人員使用標(biāo)準(zhǔn)的稱量器具在規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行稱量的計(jì)量方式。工程量計(jì)算方式，根據(jù)計(jì)算的難易條件采用計(jì)算式、計(jì)算書(表)、計(jì)算分解圖表。不論采用哪種計(jì)算方式，計(jì)算過(guò)程應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單明了、醒目易懂、有序排列，附在《工程量簽證單》上供監(jiān)理審核。

三、工程計(jì)量在工程施工過(guò)程中的重要性

1、工程計(jì)量客觀反映施工現(xiàn)場(chǎng)的情況

在工程施工過(guò)程中，工程管理人員需要進(jìn)行的一項(xiàng)重要的工作就是工程計(jì)量工作。在施工過(guò)程中進(jìn)行工程計(jì)量，可以準(zhǔn)確的將施工現(xiàn)場(chǎng)的各種情況進(jìn)行展現(xiàn)，對(duì)施工方案中涉及到的各項(xiàng)施工內(nèi)容都能夠包含其中。

2、工程計(jì)量可以將現(xiàn)場(chǎng)施工情況展現(xiàn)出來(lái)

在工程施工結(jié)束之后，參與施工的人員就會(huì)立即投入到下一項(xiàng)工程的施工。而工程結(jié)算工作主要是由造價(jià)管理人員進(jìn)行復(fù)核。造價(jià)管理人員可以在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前對(duì)工程的施工情況進(jìn)行一定的了解和重現(xiàn)，可以為造價(jià)人員的結(jié)算工作提供良好的文字依據(jù)。

3、工程計(jì)量對(duì)控制工程造價(jià)的重要性

在工程施工中，施工階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，工程量是對(duì)施工階段完成的工程量的文字、圖片以及數(shù)據(jù)體現(xiàn)。所以，做好工程計(jì)量工作，可以準(zhǔn)確的體現(xiàn)出施工階段的主要完成的工作量，可以對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效的控制。

4、做好工程計(jì)量的措施

4.1建立健全工程量計(jì)量管理體系

設(shè)置獨(dú)立的測(cè)量機(jī)構(gòu)，對(duì)以體積或面積計(jì)量的、無(wú)法在設(shè)計(jì)圖紙上準(zhǔn)確計(jì)量的工程項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立測(cè)算，以便與其他的相應(yīng)測(cè)算結(jié)果對(duì)比，以確定最終結(jié)算量;對(duì)以數(shù)量或重量計(jì)量的工程項(xiàng)目，以單元工程為計(jì)量簽證單位，實(shí)行工序驗(yàn)收制度，在工序質(zhì)量驗(yàn)收的同時(shí)進(jìn)行工程量點(diǎn)驗(yàn)，全工序完成后按合同規(guī)定的方式對(duì)本單元工程的工程量進(jìn)行匯總計(jì)算，作為審核《工程量簽證單》和《工程量簽證單匯總表》的依據(jù)。

4.2建立動(dòng)態(tài)工程量管理臺(tái)賬，并且加強(qiáng)檢查

按合同項(xiàng)目建立包括招標(biāo)合同工程量、施工圖紙工程量、設(shè)計(jì)變更工程量、結(jié)算控制工程量、實(shí)際完成工程量、結(jié)算工程量、剩余工程量等內(nèi)容的動(dòng)態(tài)工程量管理臺(tái)帳，每月結(jié)算完成后及時(shí)更新臺(tái)帳，使之能夠清晰反映本合同工程量的結(jié)算動(dòng)態(tài)。確保工程進(jìn)度與工程結(jié)算同步，嚴(yán)格控制工程量超結(jié)、預(yù)結(jié)現(xiàn)象。

應(yīng)該每季度對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位工程量臺(tái)帳進(jìn)行一次檢查。檢查內(nèi)容包括:工程量臺(tái)帳是否健全，工程量臺(tái)帳是否及時(shí)更新，工程量臺(tái)帳中各項(xiàng)工程量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，是否滿足工程量動(dòng)態(tài)管理及投資預(yù)測(cè)的需要。檢查結(jié)果將作為季度或年度考核的重要依據(jù)。實(shí)物工程量檢查作為管理工程量計(jì)量的主要手段，是確保工程量準(zhǔn)確計(jì)量，杜絕人為因素對(duì)計(jì)量真實(shí)性產(chǎn)生干擾的有效措施。

4.3加強(qiáng)工程計(jì)量的管理和監(jiān)督

應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程量計(jì)量全過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未嚴(yán)格按照相關(guān)合同規(guī)定和本管理辦法的要求進(jìn)行工程量計(jì)量管理，存在計(jì)量依據(jù)不充分、工程量計(jì)量不準(zhǔn)確、超出合同規(guī)定范圍計(jì)量等情況，立即暫停當(dāng)月結(jié)算，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行工程量清理核查，有關(guān)損失由責(zé)任單位承擔(dān)。同時(shí)，將視具體情況對(duì)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)情節(jié)輕重收取相應(yīng)的管理考核措施費(fèi)。在工程量計(jì)量過(guò)程中，若存在弄虛作假、虛報(bào)工程量等情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)并根據(jù)情節(jié)輕重收取相應(yīng)的管理考核措施費(fèi)，有關(guān)損失由相關(guān)單位承擔(dān)。相關(guān)責(zé)任人立即清退出場(chǎng)。情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。若存在未按本管理辦法建立健全工程量臺(tái)帳，工程量臺(tái)帳錄入、更新不

結(jié)束語(yǔ)

隨著工程建設(shè)的不斷發(fā)展，未來(lái)工程計(jì)量以及合同管理工作將會(huì)走向程序化以及科學(xué)化的道路，并且計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)會(huì)充分的運(yùn)用到兩項(xiàng)工作中。我們應(yīng)該創(chuàng)新自己的觀念，提高對(duì)自身的要求，共同努力把工程清單及合同管理等項(xiàng)工作做得更好。

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