前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇社區作風建設匯報材料范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、嚴格按照安排,狠抓七項工作
一是繼續抓好理論學習。堅持把學習理論、提高素質貫穿于活動的全過程。本階段重點學習了十六屆五中、六中全會精神,《》,《××縣干部管理考核辦法》等理論知識和相關的業務知識。進一步提高了干部職工的思想認識,端正了工作態度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅持開門搞教育,充分發揚民主,廣泛吸收群眾參與。要在學習教育階段征求意見的基礎上,繼續廣泛深入地征求意見,對黨員個人、支部和本單位領導班子征求到的要加強學習、完善制度、加大物價執法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個人的意見都反饋給了本人,屬于對單位的意見進行了歸納整理。
三是認真開展談心活動。單位領導班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動20多次。談心活動中,以“鞭策后進、鼓勵先進”為重點,對老同志提出了積極向上的鼓勵意見,增大了老同志的工作熱情。對年輕干部提出了更高的要求,鼓勵年輕干部不斷加強學習,不斷提高自身素質。領導干部也能夠認真開展批評與自我批評,做到了與人為善,坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對照“八破八立”要求和“十不準”規定,結合征求到的意見,撰寫了個人黨性分析材料。重點檢查了思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題,深刻剖析產生這些問題的根源,并撰寫自查自糾報告。支部負責同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對聯系實際不夠的、問題找得不準的、剖析不深刻的都進行了認真修改。
五是堅持邊查邊改的工作方法。對查找出來的工作人員執法不力、怕惹人、留情面等突出問題,逐項進行梳理,提出整改措施。并確定由專人負責,采取掛牌銷號的方法,將整改結果在職工會上予以通報。支部要求各黨員干部要切實從轉變工作作風入手,從小事做起,從服務基層、服務群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫療亂收費、農資亂漲價、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風建設活動中發生的新變化。
六是充分發揮了領導干部的表率作用。領導干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,以實際行動為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會做了充分準備。定于6月下旬召開民主生活會,要求各干部職工對照征求到的意見,認真分析我局領導班子、領導干部及自身存在的問題,并提出改進的措施和辦法。
二、以干部作風建設年活動為契機,努力抓好當前工作
從2017年5月中旬開展專項治理“微腐敗”工作以來,我按照相關工作要求,結合從事工作,對個人“微腐敗”工作方面深刻剖析,認真進行自查。通過專項學習,使本人的思想認識有了很大提高,現對照相關文件精神,將有關情況總結匯報如下。
一、基本情況
本人2007年至今開始中心健康教育科工作,2014年開始任科長。我科室主要對全區圍繞重點疾病防治,組織健康教育活動。采取多渠道多形式,在農村、社區、醫院、學校及重點行業、窗口單位等場所開展健康教育活動,提高群眾衛生保健意識;開展健康教育培訓和健康教育效果評價,及時上報健康教育活動信息和工作總結;配合救災防病開展應急性健康教育活動;負責編印不同形式的衛生宣傳材料,按期給報社、電視臺等單位提供質量較高的衛生宣傳資料,組織好衛生防病知識、衛生法律法規和衛生防病工作的宣傳報道,并按時完成時代報、壁報征訂、發放工作;做好健康教育資料的收集、整理、儲存、交流和利用,為制定計劃、選擇方案、制作材料、開展調查研究和指導工作提供依據。
本人負責以上工作組織、安排、協調。全面完成各項工作的目標任務,連續多年獲成都市健康教育工作先進單位。
二、存在問題
1、工作作風不夠嚴謹,外出辦事沒有及時請銷假,下鄉工作沒有及時登記。
2、組織各類業務學習程度不夠。我在擔任科長一職期間,雖然完成了上級領導交辦的各項工作目標任務。但是,由于業務工作多而繁忙,關心同志和群眾的時間相對較少,有時態度比較急躁,沒有做到經常組織科室內容開展各類業務學習。
三、原因分析
(一)、自身作風不嚴謹,管理不嚴格。
(二)、提高自身能力方面要求不高。
(三)、對工作標準不高,要求不嚴。由于工作多而繁忙,人員不足,存在按經驗辦事的慣性思維,從而放松了質量要求和創新意識。
(四)、工作缺乏主動性,沒有做到積極主動、切身體會服務單位的實際情況。
四、整改措施
1、作風上嚴格要求自己,從自己做起嚴格遵守單位各項規章制度。
2、加強業務工作學習,提升服務能力
認真學習業務知識,不斷提高工作能力和服務水平。
按照市委的部署,我局緊緊圍繞學習實踐科學發展觀活動,以“嚴肅機關紀律,整頓機關作風,強化機關管理,提高機關效能”為重點,以建設廉潔、勤政、務實、高效的機關為目標,組織開展了“機關作風整頓月”活動,按照市委的要求和部署重點抓了幾個方面的工作:
一、深化認識、增強機關作風整頓工作的緊迫感和責任感
市委動員大會之后,為認真抓好機關作風整頓活動,我局采取措施進行動員部署,提高對活動重要性的認識。
一是召開了黨委會議。市委動員大會之后,局黨委于4月5日召開了黨委會,研究安排機關作風整頓工作,確定了機關作風整頓活動的任務和措施。二是召開了全體人員動員大會。傳達貫徹了全市作風整頓活動動員大會的精神,對經貿局機關作風整頓活動作了總體部署,提高機關干部對開展整頓活動重要意義的認識,增強自我參與意識,明確作風整頓活動的步驟,方法、目標。要求領導干部帶頭學習、帶頭自我批評、帶頭整改提高。三是成立機構、制定方案。局黨委結合經貿實際,研究制定了切實可行、針對性強的活動實施方案.并印發至全體人員。并成立了機關作風整頓工作領導小組,確保活動的順利開展。四是嚴格制度、抓好學習。制定了學習計劃,擬定了學習提綱,組織學習了總書記的講話和省、南平及市委、市政府有關機關作風整頓月的文件精神,并制定嚴格的學習考勤簽到制度,健全了學習檔案,做到集中學習有記錄,個人學習有體會。建立了“學習交流園地”,形成濃厚的學習氛圍,機關人員共撰寫心得體會45篇。
二、對照要求、認真查找機關作風存在的問題
一是對照要求、深入查擺。領導帶頭和機關干部把自己擺進去,帶頭開展批評與自我批評,征求意見,緊密聯系思想和工作實際,全面查找思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,查找服務發展、服務群眾、廉政建設等方面存在的問題,查找工作態度、辦事效率、崗位履職等方面存在的問題、既查找表層性的具體問題,又查找深層次的問題,共向干部職工發放查擺問題情況表50份,查擺問題189條。三是深入基層,廣征意見。通過發放征求意見表、入戶走訪、召開座談會、個別談心等形式廣泛征求意見。向服務對象發放《征求意見函》80余份,調查問卷74份,召開座談會3場,走訪企業19家,征集意見、建議4類36條。
三、著力整改、切實轉變機關工作作風
我局根據所征得的意見,進行認真梳理,對查找出來的問題,從理想信念、宗旨意識、思想觀念、黨性修養、制度機制上分析原因。
一是結合征求到的意見,聯系自身的思想和工作實際,找差距、找不足,找存在問題。剖析原因、制定整改措施,形成剖析材料48篇;二是明確整改重點,把解決領導作風、思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題,涉及群眾利益的突出問題,群眾最希望辦的、當前能辦好的事情,作為整改工作的重點.
針對機關工作作風存在的問題,建立健全機關效能建設有關制度,修訂和完善廉政建設、機關效能、崗位責任、內部管理、經貿業務等五大方面十七項內容的機關規章工作制度。進一步規范公開服務承諾制度及違諾處理辦法,制定并落實責任追究制,保證政令暢通,消除“中梗阻”現象,解決“四難”問題。切實轉變機關中存在的作風生硬、脫離群眾、、主觀主義、形式主義等現象,共同創造良好經濟環境。
針對考勤制度不夠嚴格的問題,由機關黨政兩辦牽頭,輪流考勤,對機關人員工作態度、辦文辦事、掛牌上崗以及在崗情況每周實行不定期的抽查,建立機關效能“周報制”、并每月張榜公布機關效能考評情況,并與機關年度考核、評先評優結合起來,促進了工作作風的改進和工作效能的提高。結合機關作風整頓月活動,機關全體人員結合實際,人人撰寫心得體會,強化工作人員的服務意識,力爭達到 “五個一點”的成效。即:服務更周到一點,工作更細致一點,解決問題更快一點,工作效率更高一點,職工應得的實惠更多一點。
針對優化環境、加快我市經貿發展,培育重點企業方面。我局認真貫徹市創業競賽工作會議精神,調整發展思路,一是結合經貿履職,轉變作風,主動服務。在企業遇到困難時,主動服務、排憂解難,領導帶領機關工作人員深入企業,為企業解決實際問題,幫助企業申報省級技改提升及技術創新重點項目9個,爭取項目及恢復生產資金 萬元;二是深入調研,草擬制訂了《__市推進實施品牌戰略工作意見》,對創品牌的企業提出系列服務措施和優惠政策,該意見的出臺將促進我市品牌經濟發展,提升企業和產品的知名度,為打造“中國筍竹城”品牌形象提供有力支撐;三是繼續實施“萬村千鄉市場工程”辦實事項目,引導、鼓勵城市連鎖經營企業向村鎮延伸,發展連鎖門店,活躍鄉村商品流通市場,提升村民生活質量;四是為保證人民群眾吃上放心的畜禽食品,杜絕亂殺濫宰牲畜,防止疫病傳播,我局已完成了豬牛羊集中定點屠宰工作。
針對國有企業改革及改革遺留問題,加強改革企業服務中心工作,集中力量,解決企業遺留問題。積極協調勞動、醫保、國投
公司解決與人民群眾切身利益相關的突出問題,化解矛盾,息訪息訴。對符合政策,可以解決的問題盡快解決,對于一時不能解決的問題,做好解釋引導工作,向上級反映,協調有關部門解決。4月份我局主動與國司等相關部門聯系,解決了原食品廠退休人員__x等9人移交社區管理問題。
四、著眼長遠,建立作風建設長效機制
我局堅持邊整邊改,抓緊解決突出問題,同時著眼于長遠,認真總結機關作風整頓活動經驗,不斷加強制度建設,構建機關作風建設長效工作機制。
1、健全學習教育機制,增強干部隊伍的思想理論素質,夯實加強作風建設的思想理論基礎。一是進一步完善政治理論學習、業務知識學習、中心組學習考核考勤制度,推動干部學習制度化,形成刻苦學習,學而不厭的濃厚氛圍。二是加強預警教育,堅持正面引導與反面警示相結合,建立完善以法律法規、工作紀律和職業道德等為主要內容的經常性教育制度,不斷增強教育的針對性和實效性。三是創新教育形式,緊密結合干部隊伍的工作實際和思想實際,結合優化經濟發展環境,經常查擺思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題,增強機關干部服務經濟、服務基層、服務群眾的意識。
2、創新管理機制,激發干部隊伍活力,構筑加強作風建設的動力平臺。一是實行干部考察制。加強對機關干部的日常管理和考察,考察機關干部工作作風、工作態度、工作質量和任務完成情況。隨時了解和掌握干部的表現,作為對不稱職和不勝任的干部進行調整的依據。二是實行績效考核制。以績效定量考核為內容,以分管領導和各股室為考核對象,把機關管理、作風建設和主要業務內容作為考核管理目標,做到有目標、有時限、有責任、有措施、有考核、有獎罰。每季度對股室工作作風情況進行一次測評,測評結果在一定范圍內公布,測評結果作為年度評比的重要依據之一。三是紀律約束制。充分發揮紀律監察的職能作用,加大對干部作風的監督力度,對干部中出現的不良作風和違紀苗頭,及時進行警示和批評教育。
3、強化監督機制,拓寬監督渠道,為加強作風建設提供有力保障。一是增強班子內部的監督意識。增強班子成員責任意識,搞好互相監督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式,定期進行干部作風評議,召開征求意見會,開展問卷調查,發放征求意見卡,把監督工作落到實處。二是加強群眾監督力度。廣辟渠道,廣開言路,完善監督電話、意見箱等效能“綠色通道”,了解和掌握更多更真實的信息。繼續完善群眾來信來訪辦理制度,抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實,并將結果及時公布,調動群眾參與監督的積極性。三是健全責任追究制度,將工作作風、服務質量等納入崗位目標責任制考核。定期征求服務對象的意見和建議,對作風不實、工作不在狀態、不能較好履行職責的機關干部加強教育監管;對不作為、慢作為、亂作為,辦事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“軟梗阻”現象堅決予以糾正。對違反制度規定和群眾意見大的,視情節輕重取消評優評先資格,確保責任、獎懲落實到位,形成責任明確、行為規范、運轉協調的良好態勢。
4、建立引導機制,調動廣大干部“爭先創優”的積極性,營造加強作風建設的良好氛圍。一是領導干部的表率引導。要求領導干部時時、處處、事事率先垂范,以身作則,在作風建設上發揮模范帶頭作用。在工作中沖鋒在前,對出現的矛盾和問題現場研究、現場解決,帶動干部群眾的工作熱情,確保了工作的順利進行。二是先進典型示范引導。組織開展學習先進人物、使廣大干部學有榜樣,追有目標。逐步形成事爭先進、業爭一流、相互激勵、相互促進的良好風氣,使機關干部的思想和工作作風有個新的提高和改進。
5、建立掛點企業幫扶機制。立足建設創新型、服務型、廉潔型機關,在為基層服務、為企業排憂解難、為群眾多辦實事上狠下功夫。要求干部尤其是領導干部要把工作放到改革發展穩定的大局中去把握、去謀劃、去開展,確保政令暢通,堅決維護市委市政府的權威,做到重心下移,深入基層,每周下企業不少于二天;從實際出發,不搞形式主義和花架子,樹立求真務實的形象;多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,樹立心系群眾、執政為民的形象。
今年工作情況匯報如下,請予評議。
一、工作情況
1、注重加強學習,堅持片區科學發展。
一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區干部認真學習科學發展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統一思想,提高認識。二是注重學習先進發展經驗。利用休息日組織片區及園區全體人員赴如東風力發電場、常青土山村、搬經胡劉社區等地參觀學習,了解風力發電的裝備和前景,結合本市涌現出的新農村建設典型,討論東片發展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續跨越發展的信念,堅定彎道超越的信心,為片區科學發展打下了堅實的思想基礎。
2、理清發展思路,確立園區發展重點。
將發展的思路定格為堅持規劃立園的理念,努力用重點企業支撐園區發展,加速新項目的落戶速度。園區繼續堅持發展新能源、新材料、電子電器等高新技術產業。同時,不遺余力地抓好重點企業、規模企業和成長型企業的發展。 3、加大招商力度,強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎上,繼續加大領導招商、以企招商、節會招商力度。如皋第七屆經濟洽談會召開期間,園區承辦了九鼎風電發展論壇。邀請國內知名專家和五大國電集團探討風電產業的發展方向,推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產業化及海上大型風機的研發。對于促進我市經濟轉型升級,加快新型工業化進程,增創區域核心競爭力具有十分重要的戰略意義,也為我園區在新形勢下加快發展風電產業、打造完整產業鏈、建設國內極具影響力的新能源基地和可持續發展示范區指明了方向。到目前為止,已完成注冊外資6096萬美元,預計全年到帳外資1000萬美元(正在辦理)。分別引進了香港凱通基礎設施,香港同流合發物流園,臺灣醫療器械等多個項目;德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務,優化園區發展環境。 5、加大推進力度,高標準建設和諧新農村。
東片原來是全鎮經濟基礎最差、各項工作落后的一個片區,從今年年初,我們與各村均確定了“甩帽子,爭位次”的發展目標,通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制,加大推進力度,多項工作爭先創優取得了良好的成效。的優勢大力推動拆舊復墾工作,并在長港、老南兩村召開了全鎮的拆舊復墾現場會,全片完成任務占鎮交任務的130%,列全鎮第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發動,開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程,一期工程已全面啟動。到目前為止,項目區拆遷安置點規劃設計、新一輪產業規劃已經到位,堅持招商建區的原則,通過與多家企業的洽談采用bt方式建區,近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設,拆遷前的準備工作已經就緒,并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作,制定了合理的考核辦法,僅用4天時間完成314戶的評估工作,打好了開局戰。
6、緊扣中心任務,科學指導分管工作。
一是以提升科技創新能力為主線,確保科技綜合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度,提升企業創新能力。加快創新載體建設,出臺相關優惠政策,大力引進高新企業、軟件企業入園,孵化面積達1.1萬平方米,入園企業達十多家,力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手,深入宣傳環保工作的重要性,提升全民的環保意識。堅持把環境保護和生態建設作為實踐“三個代表”和科學發展觀,切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓,以生態村和綠色社區建設帶動環境保護,著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設,狠抓污染防治和生態建設兩大重點,不斷改善生態環境和人居環境有力地促進了全鎮經濟、社會、環境協調健康發展。三是全鎮堅持安全發展指標原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全工作平穩有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監管為手段,統籌部署全年工作,推進落實安全生產責任,加強安全監管工作,提高安全生產意識,全面提升安全生產管理水平,有效防范扼制重特大事故,減少一般事故,推動我鎮安全生產形勢持續穩定。為全鎮經濟發展和人民安居樂業、社會和諧進步作出應有的貢獻。
二、廉政建設情況
能注重加強自身建設,自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區工程建設中,注重公平、公正、公開,重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規定,強化紀檢的全程參與和監督,保證工程建設陽光操作。在公務接待中,本著勤儉節約的原則,既辦好事情,又控制費用支出。工作中,注重帶好分工部門的同志,做好表率、樹好樣子。二是自覺執行機關“五條禁令”,加強作風建設,注重自身良好形象。
三、學法執法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規。二是注重加強法律法規的學習。對普法中的每期卡片,都能認真學習,及時消化,積極參加普法知識測試。三是在項目合作協議訂立過程中,事先向黨委主要領導匯報,再與法律顧問溝通,確保合法性。四是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規章制度,從不做逾越規章之事。
回顧一年來的工作,基本完成黨委交給的任務,這也是東片區及園區班子成員同心同德、整體聯動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結果。同時,自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠,深入思考少,結合實踐、指導實踐不多;二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強,不斷加快破解難題的速度;三是指導各村爭先進位的效果有待提高。在東區各村在全鎮向“先進村”邁進尚有差距;四是還要進一步加大對企業的服務引導力度,力爭培育出一批高科技型規模企業。
今后,我將進一步強化學習意識、服務意識和廉潔從政意識,自我加壓,不斷提高自身素質,做勤政廉政的表率。
××市人民政府糾風辦
2002年以來,××市把行風評議的重點向基層站所延伸,對納入行風民主評議重點部門所屬的70余個基層單位進行了民主評議,有力地促進了基層的民主政治建設和行業作風建設,在切實糾正損害群眾利益的不正之風方面,收到了明顯的成效。我們的具體做法是:
一、傾聽群眾呼聲,選準民主評議的突破口
××市民主評議行風工作幾年來的實踐表明,發生損害群眾利益的問題多數集中在基層,而群眾最關注的是直接為他們服務的基層站所的行風問題。我們通過走訪調研,廣泛聽取各方面意見,深深感到以往行風評議對各部門改進工作發揮了積極的作用,但也明顯地存在一些不足。一是評議工作緊緊側重主管部門,對基層站所的評議不深不透,而百姓反映的損害群眾利益的問題卻多數集中在基層的站所,一些問題沒能及時發現和解決。從舉報投訴的情況看,有80%以上反映的是基層單位的問題。二是以往的評議,上面壓力大,下面觸動小,評議工作基本上是一陣風,走過場,對基層單位監督不到位,群眾反映大的一些問題解決得不徹底。因此,我們針對評議中的“上冷下熱”、“管得了的看不到,看得到的管不了”的實際情況,決定把市直部門的基層單位及在鎮區的站所作為評議的重點,使評議工作不斷深化,通過評議促使基層站所轉變工作作風,增強為民服務的意識。實踐中,我們把行風評議的“尺子”交給群眾,堅持一把尺子量到底,把群眾滿意、不滿意作為衡量行風工作好壞的標準。2002年初我們下發了“行風萬人評”實施方案,研究確定了以21個鎮區的256個行政村,21個社區為載體,按照管行業必須管行風及行風屬地化管理的原則,實行“條塊結合,城鄉聯動”立體式全方位的評議方式,不論基層站所的隸屬關系如何,評議工作都要在當地黨委、政府的統一領導下,由紀檢、監察部門按照行風建設領導體制和工作責任機制進行組織協調,依據《方案》要求組織群眾進行民主評議。
二、采取有效措施,注重實際效果,確保評議工作的公平、公正、公開
深入開展行風評議工作可以推動整個社會風氣的轉變,促進社會和諧發展,但如果操作不當,也會影響評議作用的發揮,使評議結果失真,輕者影響部門、行業工作的積極性,重者則影響黨委、政府的威信,引發不必要的矛盾和問題,為避免出現上述問題,我們在評議工作中注意把握好四度、充分利用二個平臺、堅持五個到位,效果比較好。
首先把握好四度。
一是高度。即認識上要有新的提高。各部門對評議結果要正確對待,好的不能沾沾自喜,驕傲自滿,要再接再厲。靠后的要端正態度,積極查找原因,抓緊整改,變壓力為動力,力爭使行風建設在短時間內有明顯好轉。
二是廣度。即評議的面要廣。我們把糾風工作目標管理單位及其市直、鎮區所屬站所全部列入行風評議對象。2002年,有50個基層站所被列入評議對象,2003年至2005年先后有70多個基層站所被列入評議對象,占被評議部門基層站所總數的95%以上。
三是深度。即行風評議要向縱深發展,有始有終,不斷規范和完善。開展對基層站所的評議,老百姓的熱情最高,反映的問題也最尖銳,針對性強。2002年的年度評議中,老百姓對質量監督部門收費罰款、環保部門收費問題反映強烈,評議結果兩部門都排在了后面,市紀委領導隨即找兩部門領導談話,要求限期整改。2003年和2005年度的幾年中,由于整改效果好,老百姓認可,兩部門的群眾滿意率大幅度提高,均由原來的達標單位進入先進單位行列,名次大幅度前移。
四是力度。即行風評議工作要有力度,不能走過場。評議前,市紀委、監察局、市政府糾風辦將評議的方案以文件形式下發至各部門,文件中對評議工作提出具體要求。對評議中發現的問題,堅持“四不放過”,即問題沒有查清不放過,沒有處理結果不放過,沒有整改措施不放過,整改措施落實不到位不放過。2004年8月,我們對反映交通運管部門執法人員野蠻查扣人力三輪車,辱罵三輪車主,并在社會上造成很壞的影響一事進行調查,認為情況屬實,我們責成運管所對執法人員嚴肅處理,兩名執法人員被調離現崗位。
其次是充分利用二個平臺。即搭建與老百姓相互溝通交流的平臺,為了能夠與老百姓真正實現零距離接觸,實現面對面的交流,我們利用二個平臺,為老百姓反映問題和部門解決問題提供了便利的條件。
一是利用“行風熱線”節目為老百姓解決問題。2003年8月,我們與××人民廣播電合開辦“行風熱線”節目,2004年6月又與××有線電視合開辦“公仆與百姓”節目,兩個節目播出后,引起了社會各界的普遍關注,熱線播出兩年來,先后有140多個部門和基層站所的領導走進直播間,接聽電話1100多個,各單位領導對反映的每一個問題,都做到了不推諉、不回避,現場解答、或承諾限期解決,屬于本部門的問題90%以上給予了及時解決和反饋,不能解決的問題,承諾限期給予解決。
二是不定期召開執法和服務相對人座談會。社會熱點難點問題集中的部門根據情況,每年都不定期召開執法和服務相對人座談會,糾風辦派人全程參與監督。座談會上,由主管部門組織基層站所負責人向被邀請的群眾代表匯報工作,然后通過評議卡讓大家現場評議,在座談會上,大家能夠依據事實、直截了當、原汁原味、一針見血、直切要害積極發言。對大家反映的問題,部門有專人負責梳理、落實,督辦,限期反饋。根據統計,幾年來,各部門召開的座談會累計達50多次,參加人員3000余人次。廣大群眾提出的意見和建議200多條,件件有結果,有落實。
三是抓好五個到位。
一是組織領導、動員培訓工作到位。
評議前各鎮區紀檢、監察干部負責組織村組、街道、社區干部集中培訓,講解評議方法、注意事項,同時成立了各村委會主任、街道辦事處主任、社區主任為組長,駐村、街道、社區的人大代表、政協委員及其群眾代表參加的民主評議工作領導小組,負責領導、組織、考評本地區的評議工作。市政府糾風辦、各鎮區紀委負責對評議工作檢查、指導,定期召開聯席會,協調評議工作情況。
二是宣傳到位。
把知情權交給評議者,向社會公開各部門服務承諾及執法公示情況,將評議的內容、標準,被評議單位的行風建設情況通過《××通訊》和宣傳單等形式向社會公開。各鎮區還對基層站所制定了一系列的管理制度,如成立財政核算中心,對各項收費實行“收支兩條線”管理,為減少經費支出,實行政府采購,制定車輛管理辦法,對中、小學收費、涉農收費項目、標準,取消村組招待費及報刊限額訂閱規定等,都通過公示板、有線電視宣傳等形式向社會公開。市政府糾風辦還向社會公開了舉報電話,便于隨時溝通和反饋有關信息。
三是日常考核、檢查到位。
每次評議前,市政府糾風辦都組織部分人大代表、政協委員、廉政監督員深入各部門、鎮區的基層窗口單位進行檢查,同時有針對性對存在問題多、社會反響強烈的部門進行明察暗訪,對好的典型及存在的問題向全市通報。有問題的部門要求限期整改。2002年以來,我們多次組織有關部門對糾風重點部門進行明查暗訪和年度檢查,檢查結果如實向全市通報,對存在的教育部門違規收費、衛生部門醫護人員服務不到位、交警檢車、工商年檢搭車收費等問題進行了曝光,極大地促進了各部門改進工作的自覺性,收效明顯。
四是評議工作到位。
幾年來,××市政府糾風辦向社會各界發出評議問卷36100份,其中向村組、街道、社區群眾發放評議問卷31300份,各鎮區村組、街道、社區的測評票單獨發放,由評議小組組織填寫。同時,各鎮區又召集全體機關干部、村兩委班子成員和人大代表、政協委員以及群眾企業代表集中進行民主測評,測評票單獨匯總后,由糾風辦組織人員再次匯總,將各基層站所的綜合滿意率再按一定比例計入其上級主管部門的綜合滿意率,基層站所評議效果好壞直接影響其主管部門的綜合滿意率。評議結果作為部門使用選拔使用干部的依據。幾年來,通過民主評議的形式,有20多名不稱職的站所負責人被組織調整。
五是監督工作到位。
幾年來,各糾風目標管理部門都與所屬站辦簽訂了糾風責任狀,為使糾風責任目標落到實處,各部門都向社會聘請了廉政監督員,對本部門干部實行有效監督。各部門幾年來共向社會各界聘請義務監督員280余人,發放征求意見卡50000份,制定整改措施350余條,受理群眾舉報、投訴基層站所的案件108件,查處行風和經濟軟環境建設方面的案件72件,給予黨政紀處分31人。
三、實實在在抓問題,整改工作見成效
以村組、街道、社區為載體評議基層站所是依靠人民群眾加強行風建設的一種有效形式。這種行風評議的形式不僅促進了基層站所的行業作風建設,解決了一些群眾身邊的熱點和難點問題,為百姓辦了一些好事實事,而且推進了村組、街道、社區民主政治建設,加快了各項工作的發展。
一是各糾風工作目標管理單位由過去的被動抓糾風變為主動抓糾風,初步形成了上下齊心合力抓整改的工作格局。
評議基層站所不僅為基層領導解決自身存在的問題增加了壓力和動力,也為其主管部門抓整改注入了活力,基層站所主動整改,主管部門積極為基層解難題,辦實事。2005年5月××開發河畔新城,花園社區居民動遷戶達1500余戶,是××有史以來拆遷規模最大的一次,為確保拆遷工作公平、公正、公開,城建動遷安置部門領導加班加點多次與社區居民溝通協調,開展周密細致的宣傳和安置工作,使拆遷工作緊張有序,沒有因為政策宣傳不到位和存在暗箱操作行為而引起上訪。針對基層單位辦公條件差等,市農電局為基層所改善了辦公條件,為各所建立了食堂、閱覽室、淋浴設備,解決了職工的后顧之憂,建立了一整套的便民措施,如顧客休息室、配備飲水機、花鏡、鋼筆、信紙等,向用戶發放印有電工姓名、聯系電話的便民卡。2002年省農村實驗中學因為在評議中名次排在前面,以此為契機,向省里有關部門爭取到了資金,改善了辦學條件。2005年民政局殯儀館的行風建設做法得到了省民政廳的認可,受到了省民政廳的嘉獎。司法局向省里爭取了資金改善了鎮區司法所的辦公條件。一些基層站所通過自查,主動糾正問題。據統計,幾年來,共退回不合理收費80余萬元,上繳違紀資金118萬多元,挽回經濟損失260余萬元,過去評議結果靠后部門積極落實整改措施,簡化辦事程序,規范執法行為,積極深入到反映問題集中的企業調研走訪,為企業解決實際問題。如城建系統解決了多年沒有解決的物業管理責任不清,小區排水不暢問題,取締了群眾反映強烈的4個擾民燒烤夜市,還市民一個清新、良好的生活環境。市質量技術監督局轉變作風,提出“以服務地方經濟、發展地方經濟為第一要務”的口號,為確保××鍋爐走向全國,協調各部門做了大量工作,成立了鍋爐行業協會,從原材料的采購,爭取省、市級標準等方面進行了嚴格把關,保證了××鍋爐的質量,提高了××鍋爐的知名度。
二是行政執法部門由過去的“收費代替服務,罰款代替管理”的現象變為在執法中服務、在服務中執法,規范了收費、執法行為,正確處理嚴格執法與主動服務的關系。
交通運管所的執法人員以前在人們的心目中是野蠻執法、態度粗暴、吃拿卡要等行為集中的地方,通過幾年來的主動自查自糾以及集中整頓,集中法律知識培訓,面貌大為改觀。市國稅局、地稅局、質量技術監督局、食品藥品監督局、林業局、公安局、工商局等執法部門基層站所為外來客商簡化辦事程序,幫助客商與各部門協調關系,解決了生產經營、產品銷售等方面存在的諸多問題,得到外來客商的普遍贊譽。市公安交警大隊、××鎮公安派出所對群眾反映的收費、罰款不合理問題及時整改,退回了向當事人收取的5000元保證金和沒有處罰依據的3000元罰款,對有關人員進行了批評教育。林業局××林業治安派出所幫助××來××經營木材的客商協調關系,解決矛盾糾紛,為該客商挽回近1萬元的經濟損失。
三是有力推動了村組、街道、社區建設。