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高校婦聯(lián)工作總結(jié)

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高校婦聯(lián)工作總結(jié)

高校婦聯(lián)工作總結(jié)范文第1篇

一、組織青年開展各種青年志愿者活動(dòng)

1、參觀革命圣地。5.3組織社區(qū)34名青年團(tuán)員先后參觀大蜀山革命烈士陵園、紀(jì)念館和李克農(nóng)故居。向革命烈士陵園的烈士們敬獻(xiàn)花籃,并在烈士陵園紀(jì)念碑前重溫入團(tuán)誓詞。

2、舉辦社區(qū)母親節(jié)文藝匯演。5.10在曙光社區(qū)曙宏新村廣場舉辦母親節(jié)文藝匯演活動(dòng),曙光社區(qū)團(tuán)總支選送一個(gè)節(jié)目,并組織青年團(tuán)員參與現(xiàn)場秩序維護(hù)、后勤保障等志愿服務(wù)工作,協(xié)助社居委順利舉辦此次活動(dòng)。

3、參觀中國科技大學(xué)。5.18上午組織轄區(qū)內(nèi)三年級(jí)至高二年級(jí)的青少年,以自愿報(bào)名的方式參觀中國科技大學(xué),邀請科大志愿者給社區(qū)青少年介紹科大歷史、科大名人和科大的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,得到了社區(qū)青少年的歡迎。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)

1、每季度召開街道團(tuán)工委工作會(huì)議,總結(jié)本季度工作,結(jié)合團(tuán)區(qū)委及街道中心工作,布置下一季度工作任務(wù)。

2、社區(qū)積極與轄區(qū)單位聯(lián)系,共建成9家非公企業(yè)團(tuán)支部,圓滿超額完成了非公企業(yè)團(tuán)建任務(wù)。

3、為推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作,對企業(yè)開展強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、添動(dòng)力活動(dòng)。積極與轄區(qū)非公企業(yè)沃爾瑪超市有限公司,友好醫(yī)院聯(lián)系溝通,共同開展形式多樣的青年活動(dòng)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ),摸清企業(yè)青年數(shù)、團(tuán)員數(shù)的基本情況從個(gè)人的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面強(qiáng)化觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí);二是從工作內(nèi)容、服務(wù)企業(yè)方式等方面進(jìn)行實(shí)化,找準(zhǔn)團(tuán)工作服務(wù)青年的切入點(diǎn),充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢,組織開展特色活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展增活力。三是把團(tuán)員青年納入到企業(yè)團(tuán)支部,增加青年團(tuán)員對團(tuán)建工作的熱情。既讓他們找到組織,也為他們充分發(fā)揮先鋒模范作用,更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力,同時(shí)為社區(qū)開展志愿服務(wù)充實(shí)大量人力資源。

三、注重推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作

為更好地服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),3月2日上午,街道團(tuán)工委、社保所成功舉辦了“促進(jìn)高校畢業(yè)就業(yè)校企聯(lián)合招聘會(huì)”。團(tuán)工委積極聯(lián)系了轄區(qū)高校行政管理學(xué)院就業(yè)處、團(tuán)委等部門,積極組織高校大學(xué)生參加。并積極聯(lián)系了近120家企業(yè)參加此次招聘會(huì),招聘崗位涉及通訊信息、機(jī)械加工、餐飲管理、物業(yè)管理、醫(yī)藥衛(wèi)生等多個(gè)行業(yè),提供近3000個(gè)崗位供您選擇。招聘會(huì)現(xiàn)場還設(shè)置了法律政策、就創(chuàng)業(yè)政策咨詢臺(tái),工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生政策宣傳臺(tái),現(xiàn)場給青年人咨詢120人次,發(fā)放勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法等法律政策宣傳材料1200份。此次招聘會(huì)近2000名學(xué)生參加,共計(jì)300青年人達(dá)成了就業(yè)意向。

四、積極做好未成人保護(hù)工作及服刑在教子女幫扶工作

1、發(fā)放希望工程助學(xué)款助學(xué)金12000元,幫扶服刑在教子女2人。

2、街道團(tuán)工委積極協(xié)助街道社會(huì)工作協(xié)會(huì)成立。團(tuán)工委積極與轄區(qū)各高校團(tuán)委聯(lián)系,其中中國科大芳草社青年志愿者協(xié)會(huì)作為協(xié)會(huì)的單位會(huì)員,中國科大團(tuán)委志愿服務(wù)工作辦公室主任,行政學(xué)院團(tuán)委工作人員作為協(xié)會(huì)的個(gè)人會(huì)員。這些單位和個(gè)人的入會(huì),為今后更好的開展社會(huì)救助活動(dòng),特別是組織開展對貧困家庭病殘兒童和孤兒的助養(yǎng)、助學(xué)、維護(hù)貧困兒童的合法權(quán)益,推動(dòng)青少年幫扶工作更好的發(fā)展。

2014年工作計(jì)劃:

一、加強(qiáng)活動(dòng)宣傳,積極做好街道共青團(tuán)工作的信息報(bào)送工作。

二、抓組織建設(shè),不斷鞏固和健全街道團(tuán)的組織建設(shè)

高校婦聯(lián)工作總結(jié)范文第2篇

2016個(gè)人下半年工作計(jì)劃范文精選一

一、上半年工作總結(jié)

緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察,人事人才等工作,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

15月份,全區(qū)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1103人,完成目標(biāo)任務(wù)的42.42%;失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到80%;就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率達(dá)到70%;組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)75人,完成目標(biāo)任務(wù)的62.5%;開發(fā)高校畢業(yè)生基層特定崗數(shù)74個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的92.5%;

(二)民生工程實(shí)施情況

15月份,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新增繳費(fèi)、續(xù)繳4125人,完成目標(biāo)任務(wù)的82.5%;城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)710人,完成目標(biāo)任務(wù)的71%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)22854人,參合率達(dá)95%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)19845人,完成目標(biāo)任務(wù)的110.9%

(三)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況

1-5月份,辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》624份,全區(qū)推薦小額擔(dān)保貸款41家,帶動(dòng)152人就業(yè),貸款金額410萬元。

2016 年1月至3月期間,在全區(qū)開展春風(fēng)行動(dòng)就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),活動(dòng)期間共走訪就業(yè)困難人員和家庭戶數(shù)465戶;登記認(rèn)定的就業(yè)困難人員65人(其中:殘疾人3人);幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)152人;幫助就業(yè)困難人員享受政策384人;與區(qū)工會(huì)、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合慰問就業(yè)困難人員28人,發(fā)放慰問金12000 元。

3月7日與市人社局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦了銅陵市 2016年春風(fēng)行動(dòng)暨紅星美凱龍銅陵商場專場招聘會(huì)。此次招聘會(huì)共有 320家用工單位免費(fèi)入場進(jìn)行招聘,涉及多個(gè)行業(yè),提供就業(yè)崗位近4000個(gè),招聘會(huì)還專門設(shè)置了殘疾人招聘專區(qū)。招聘會(huì)當(dāng)天進(jìn)場求職各類人員有8000 多人次,突破以往歷屆招聘會(huì)進(jìn)場人數(shù),達(dá)成用工意向2300余人次。

(四)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作情況

截止目前,全區(qū)已實(shí)行社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員達(dá)12560人。在社區(qū)建立了90個(gè)退管自管組織。1-5月份,共走訪慰問高齡、孤寡、重病等退休人員119人,發(fā)放慰問金2.6萬元;組織開展全區(qū)企業(yè)退休資格認(rèn)證工作,現(xiàn)認(rèn)證率已達(dá)90%以上。

(五)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)開展情況

一是加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度。結(jié)合區(qū)政府開展的各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),積極指導(dǎo)、督促用人單位遵守《勞動(dòng)合同法》,做到合法用工,及時(shí)補(bǔ)簽和續(xù)簽勞動(dòng)合同。15月份,勞動(dòng)合同新增備案393人,其中,解除勞動(dòng)合同267人。

二是開展專項(xiàng)檢查維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。兩節(jié)期間加大了對用人單位拖欠農(nóng)民工資行為的查處力度,開展全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付檢查與勞動(dòng)密集型企業(yè)工工資支付情況檢查等專項(xiàng)檢查活動(dòng)。2016年3月至5月期間,采取分段實(shí)施的方法對221家用人單位開展了勞動(dòng)保障年審,了解用人單位的用工情況,指導(dǎo)、督促用人單位遵守法律法規(guī),做到合法用工,及時(shí)補(bǔ)簽和續(xù)簽勞動(dòng)合同。

三是認(rèn)真受理和查處群眾投訴舉報(bào)案件。1-5月份,我局共接待欠薪投訴、來訪100余批次,涉及1500余人,清欠金額4000余萬元;接待處理勞動(dòng)爭議案件31起,申請人48人,涉案金額203.5萬元。

四是建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題長效機(jī)制。為積極穩(wěn)妥解決我區(qū)企業(yè)拖欠職工工資特別是建筑施工領(lǐng)域企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,出臺(tái)了《關(guān)于建立解決拖欠職工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度的意見》(獅辦〔2015〕27號(hào)),并通過建立聯(lián)席會(huì)議例會(huì)制度、隱患排查和信息報(bào)送制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等配套制度,努力在我區(qū)形成解決拖欠農(nóng)民工工資問題統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。

(六)人事人才工作情況

一是認(rèn)真做好人員人動(dòng)工作。根據(jù)工作需要,今年上半年共辦理各類人員人動(dòng)共31人,其中辦理調(diào)動(dòng)15人、辭職5人、退休8人,新聘用1人,公益性崗位錄用2人。

二是繼續(xù)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。根據(jù)《銅陵市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施辦法》,完成區(qū)教體局36名教師、區(qū)西湖衛(wèi)生院4名工作人員崗位設(shè)置申報(bào)工作,嚴(yán)格崗位設(shè)置職數(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行所核準(zhǔn)的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和細(xì)化等級(jí),嚴(yán)把崗位職數(shù)總量關(guān)。

三是完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員工資正常升級(jí)工作。以年度為基礎(chǔ),按照政策規(guī)定,上半年共審批完成全區(qū)24名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2016年達(dá)年限工資正常晉升工作,為全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資的動(dòng)態(tài)調(diào)整和工資改革正常進(jìn)行做好準(zhǔn)備。

四是完成基層特定崗位人員工資調(diào)整工作。根據(jù)區(qū)政府第62次常務(wù)會(huì)議研究決定,提高了基層特定崗位(原公益性崗位)人員工資待遇,穩(wěn)定基層工作者隊(duì)伍。

五是做好退休人員審批及遺屬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。嚴(yán)格執(zhí)行退休制度,做好各種退休福利費(fèi)的審批工作,今年上半年按照文件規(guī)定,事實(shí)調(diào)整了遺屬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年共辦理了8名同志到齡退休手續(xù),其中事業(yè)單位工作人員5名,公務(wù)員3名。

二、下半年我局將重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)全面完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)工作計(jì)劃

繼續(xù)落實(shí)做好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,建成獅子山區(qū)人力資源市場,加強(qiáng)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度,確保完成2016年就業(yè)(創(chuàng)業(yè))重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

(二)大力推進(jìn)民生工程

加大民生工程實(shí)施力度,重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)等民生工程的實(shí)施進(jìn)度,確保各項(xiàng)民生工程9月底全面完成。

(三)著力做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作

一是積極開展勞動(dòng)用工、工資支付、農(nóng)民工工資支付等各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng);

二是及時(shí)受理各類投訴、舉報(bào),及時(shí)辦理各類案件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

(四)認(rèn)真做好人事工作

一是認(rèn)真做好區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員招錄(聘)工作;

二是做好機(jī)關(guān)公務(wù)員工資晉升和事業(yè)單位在職人員工資調(diào)整和養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作

2016個(gè)人下半年工作計(jì)劃范文精選二

半年來,辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下,在各部門的幫助和支持下,做好統(tǒng)籌及上傳下達(dá)工作,把工作想在前,做在前,無論是工作能力,還是思想素質(zhì)都有了進(jìn)一步的提高,較好地完成了公司宣傳、人事管理、職工培訓(xùn)、檔案管理、后勤服務(wù)及公司保衛(wèi)等多方面的任務(wù)。

辦公室作為公司的綜合職能部門,較好的發(fā)揮了職能作用,為公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在上傳下達(dá)、為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)、加強(qiáng)公司管理以及在公司制度改革方案等方面做了大量、細(xì)致的具體工作,并取得了一定的成績,各項(xiàng)工作都在有序地進(jìn)行中。現(xiàn)就半年來的工作做一簡要總結(jié):

一、加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)管理制度,充分調(diào)動(dòng)人員積極性。

為了加強(qiáng)對人、財(cái)、物的管理,我們完善了過去的各種管理制度,突出制度管理,嚴(yán)格照章辦事,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),完善了公章使用、紙張使用、電腦使用、請假、值班等各種常規(guī)管理,充分體現(xiàn)了對事不對人的管理思想,各項(xiàng)工作井然有序。合理調(diào)配人員,充分整合現(xiàn)有工作人員,做到人盡其才,才盡其用,充分調(diào)動(dòng)人員的工作積極性。

最近,公司對工資進(jìn)行了改革,實(shí)行崗位工資+績效工資。明確了每個(gè)人的崗位職責(zé),工作任務(wù),做到分工明確,責(zé)任清晰。每個(gè)人都能從工作的大局出發(fā),從整體利益出發(fā),互相支持,互相幫助。大大增加了員工的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)了員工的工作主動(dòng)性和積極性,有效促進(jìn)了公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。

做好辦公室工作,必須要有較高的理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。辦公室工作人員要通過各種途徑進(jìn)行學(xué)習(xí),為此各辦公室都配備了電腦,利用網(wǎng)上資源學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的知識(shí),不斷開闊視野,豐富頭腦,增強(qiáng)能力,以便跟上形勢的發(fā)展,適應(yīng)工作的需要。提高了理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

三、做好辦公室日常管理工作。

1 人事檔案管理,記錄在廠員工的詳細(xì)情況,做好新員工的入廠手續(xù)及工作情況。

2 辦公室對各類文件及時(shí)收集、歸檔,做到了分類存放,條理清楚,便于查閱;

3 建立了辦公用品領(lǐng)用明細(xì)臺(tái)帳,每件辦公物品都有詳細(xì)記錄,按需所發(fā),出入庫記錄一目了然,以便及時(shí)補(bǔ)充辦公用品,滿足大家的需要;

4 制定了電話傳真接收制度,做到傳真接收有記錄,及時(shí)發(fā)送傳真,為后續(xù)工作提供了方便,提高了工作效率;

5 制定了公司純凈水領(lǐng)用記錄,每月統(tǒng)計(jì),賬目清楚,一月一結(jié)。

6 考勤、售飯情況 。公司實(shí)行考勤、售飯一卡通系統(tǒng),每月只需把考勤機(jī)、售飯機(jī)接口接入電腦,上傳數(shù)據(jù),每個(gè)月的考勤情況、售飯明細(xì)便一目了然。大大減少了工作時(shí)間,同時(shí)也為員工提供了方便,員工只需在每月定期充卡,每天便可以使用公司配備的售飯機(jī)、考勤機(jī)來吃飯、上班。提高了工作效率,體現(xiàn)了公司的規(guī)范化管理。

7 進(jìn)一步加強(qiáng)車輛安全管理,做好車輛的調(diào)配、使用以及維護(hù),及時(shí)做好車輛駕駛員的年度審驗(yàn)工作。司機(jī)責(zé)任心強(qiáng)、從未發(fā)生任何安全責(zé)任事故。

8 辦公室走廊衛(wèi)生干凈、整潔,為大家營造了良好的工作環(huán)境。

高校婦聯(lián)工作總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞:婦女;就業(yè)機(jī)會(huì)平等;法律促進(jìn);生育保障

近些年,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深入,就業(yè)機(jī)制的改革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,用工權(quán)力的下放,而相應(yīng)的法律和監(jiān)督機(jī)制卻沒有跟上,給婦女平等的就業(yè)權(quán)帶來了前所未有的沖擊,女大學(xué)生就業(yè)問題、女下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題逐漸引起人們的廣泛關(guān)注。在本文中,筆者試圖對此提出一些粗淺的看法。

一、我國婦女就業(yè)機(jī)會(huì)不平等的現(xiàn)狀

我國雖然已經(jīng)從立法和行政執(zhí)法等方面為保護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)益提供了制度和組織上的保障,但在現(xiàn)實(shí)生活中,各種侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象依然層出不窮。婦女就業(yè)難目前已成為一個(gè)很嚴(yán)重的社會(huì)問題,女大學(xué)生就業(yè)問題、女下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題逐漸引起人們的關(guān)注。婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)和從事職業(yè)的崗位往往比男子要少,較男性承受更大的壓力。許多女大學(xué)生在畢業(yè)求職過程中都會(huì)遇到性別歧視問題。據(jù)2002年江蘇省婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,80%的女大學(xué)生在求職過程中曾因性別原因遭到用人單位拒絕,其中34.3%的女生有過多次被拒絕的經(jīng)歷。“性別歧視”成為女大學(xué)生求職中的首要的和最大的障礙,[1]而且還有愈演愈烈的趨勢。2007年3月,《濟(jì)南時(shí)報(bào)》與山東人才網(wǎng)聯(lián)合推出“女大學(xué)生求職調(diào)查”,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查者中,認(rèn)為性別歧視“比較嚴(yán)重”的占52.8%,認(rèn)為“不太嚴(yán)重”和“不存在”的分別占44.4%和2.8%。[2]許多用人單位為了回避《勞動(dòng)法》中關(guān)于不得辭退孕期、產(chǎn)期和哺乳期婦女的規(guī)定,不愿意雇傭婦女,或者在雇傭時(shí)對男女求職者采取不平等的標(biāo)準(zhǔn)。目前,婦女與男性之間在就業(yè)狀況上有著顯著差異,婦女就業(yè)率比男性低17%,而失業(yè)率更是比男性高1倍。在40至49歲年齡段的婦女中,每3人就有1人失業(yè),就業(yè)和再就業(yè)形勢最為緊迫。而對于處在最佳勞動(dòng)年齡的30至39歲年齡段的婦女群體,失業(yè)或待業(yè)的比例高達(dá)25.5%。婦女失業(yè)出現(xiàn)年輕化的趨勢,從學(xué)校畢業(yè)不久的2l至29歲年齡段出現(xiàn)了14.4%的失業(yè)婦女。[3]232。總之,目前我國婦女謀求職業(yè)時(shí)受歧視的現(xiàn)象相當(dāng)突出。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,各企業(yè)競相壓低人工成本,職稱論文勞動(dòng)力市場供需矛盾加劇,如果沒有足以遏制就業(yè)歧視的對策,對婦女的就業(yè)歧視就會(huì)日益嚴(yán)重,這將直接危及婦女的勞動(dòng)權(quán)。勞動(dòng)權(quán)是實(shí)現(xiàn)婦女生存權(quán)、參政議政權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要保障。在社會(huì)主義初級(jí)階段,勞動(dòng)是勞動(dòng)者謀生的手段。如果婦女的就業(yè)權(quán)不能實(shí)現(xiàn),將直接危及其生存權(quán),生存權(quán)沒有保障,其他人權(quán)將失去根基。[3]234

二、現(xiàn)存問題的原因分析

(一)勞動(dòng)力市場供大于求,婦女就業(yè)成本比男性高勞動(dòng)力市場供大于求是當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期我國就業(yè)市場的主要矛盾。中國是人口大國,勞動(dòng)力資源豐富,全國現(xiàn)有下崗失業(yè)人員約l300萬人,2005年新增勞動(dòng)力、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生等需要就業(yè)人員約l100萬人,兩者相加,城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的人數(shù)多達(dá)2400萬人,按經(jīng)濟(jì)增長速度保持在8%左右,在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況下,能夠安排的只有1000多萬人,年度供大于求的缺口是1400萬人左右。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失地農(nóng)民的就業(yè)問題日益突出。這幾類矛盾交織在一起,使得解決就業(yè)問題的難度相當(dāng)大。就業(yè)機(jī)會(huì)成為一種稀缺資源,勞動(dòng)力過剩的狀態(tài)使得勞動(dòng)力“買方市場”長期存在,勞動(dòng)者由此處于弱勢地位,相對于男性勞動(dòng)者來說,婦女勞動(dòng)者處于更加弱勢的地位。因?yàn)樘厥獾纳碓颍秳趧?dòng)法》明確規(guī)定,用人單位不得在婦女孕期、產(chǎn)期和哺乳期隨意辭退女職工,同時(shí)應(yīng)給予產(chǎn)假,并依法支付產(chǎn)假期間的工資。這樣,對雇主而言,將從兩個(gè)方面影響其成本:首先,女工休假期間既不創(chuàng)造價(jià)值,卻要依法享有一定的工資.這相應(yīng)增加了其成本;其次,在此期間,原有的職位必須有其他人來填補(bǔ),這既要付工資,又有可能要支付一定的培訓(xùn)費(fèi)用,而雇傭男性就不會(huì)存在這一問題。所以,為避免成本增加影響利潤,企業(yè)就會(huì)盡量減女的雇傭。[4]150-151

(二)保護(hù)性勞動(dòng)立法中存在著性別偏見

基于女性特殊的生理特點(diǎn),工作總結(jié)國家制定了很多專門保護(hù)婦女勞動(dòng)者的法律,比如,《勞動(dòng)法》第59條、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》,規(guī)定了婦女禁忌從事的一些勞動(dòng);還有《勞動(dòng)法》和一些法規(guī)中關(guān)于“四期”保護(hù)的規(guī)定。這些規(guī)定限制婦女在經(jīng)期從事某些工作,有些法律則是有關(guān)孕婦夜班和休息的規(guī)定。法律禁止婦女從事某些對身體有難度的工作。婦女不得從事對身體有害的工作,支撐這些法律的原理認(rèn)為,婦女不像男性那樣在生理上那樣適合同樣的工作機(jī)會(huì)。于是,通過法律設(shè)防以阻止婦女進(jìn)入傳統(tǒng)上非婦女從事的職業(yè)。這些法律法規(guī)的確在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對保護(hù)女性勞動(dòng)者的過程中發(fā)揮了巨大的作用。但隨著我國實(shí)行改革開放,從計(jì)劃走向了市場,從政府統(tǒng)管一切走向了企業(yè)擁有很大的自。當(dāng)企業(yè)在計(jì)算自己的成本的時(shí)候就會(huì)覺得雇用女性職工有很多的條條框框,而且還要提假、哺乳時(shí)間和一些特別措施。因此在錄用時(shí)更偏好于男性,把婦女置于勞動(dòng)市場的不利位置。在經(jīng)濟(jì)和政治轉(zhuǎn)型期,要求雇主給婦女提供特別照顧的責(zé)任轉(zhuǎn)換成了雇主雇傭婦女的障礙,當(dāng)對勞動(dòng)力需要降低時(shí),它又成為雇主裁減女雇員的誘因。更進(jìn)一步的是,如果沒有一個(gè)公正的實(shí)施這些法律的機(jī)制,推行這些法律只會(huì)增加?jì)D女在尋求雇傭時(shí)的負(fù)擔(dān)。聯(lián)合國消除對婦女歧視委員會(huì)關(guān)注中國高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中婦女的經(jīng)濟(jì)狀況,認(rèn)為在勞動(dòng)力市場上對婦女過度保護(hù)而不是提供平等的機(jī)會(huì),會(huì)形成婦女在市場經(jīng)濟(jì)競爭中的額外障礙。

(三)生育保障制度滯后

我國自20世紀(jì)50年代建立起來的生育保險(xiǎn)制度,在維護(hù)女職工生育期間的合法權(quán)益、保護(hù)女職工身體健康等方面發(fā)揮了重要作用。但該傳統(tǒng)的生育保險(xiǎn)制度存在的最大問題是建立在企業(yè)或單位保障的基礎(chǔ)上,女職工各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇完全由企業(yè)或單位來支付。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,女職工的生育價(jià)值與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相背離,客觀上造成了女職工集中的企業(yè)與女職工較少的企業(yè)負(fù)擔(dān)不均,把本應(yīng)社會(huì)共同承擔(dān)的“生育”成本,完全由單位來承擔(dān),影響了企業(yè)的競爭力。雖然早在1994年底,勞動(dòng)部就頒布了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》,開始生育保險(xiǎn)社會(huì)化改革,但是進(jìn)展十分緩慢,社會(huì)統(tǒng)籌覆蓋范圍有限,與養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)相比較,同期生育保險(xiǎn)參加的人數(shù)較少。生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的層次也較低,基金無法在大范圍調(diào)劑,使生育保險(xiǎn)難以起到互助互濟(jì)、均衡負(fù)擔(dān)的作用。其中有些條款已不適應(yīng)形勢發(fā)展需要,與《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》有關(guān)待遇規(guī)定不一致。而且因其在執(zhí)行中存在支付水平過低、結(jié)余過高等問題,未能從根本上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),反而造成有些企業(yè)和女職工負(fù)擔(dān)加重,影響了生育保險(xiǎn)作用的發(fā)揮,企業(yè)不愿招用女工的問題仍未得到根本解決。當(dāng)前,生育保險(xiǎn)制度問題已經(jīng)引起社會(huì)各界的高度重視,如何進(jìn)一步加以完善被提上了議事日程。

(四)傳統(tǒng)的社會(huì)性別意識(shí)的影響

社會(huì)性別是指社會(huì)文化中形成的屬于婦女或男性的群體特征和行為方式。英語論文性別是男女之間的生理區(qū)別,具有自然屬性,而社會(huì)性別具有社會(huì)屬性。世界各國的人們對婦女和男性形成了不同的社會(huì)性別意識(shí)。在中國,遺留的封建意識(shí)和長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)給人們帶來了很多不利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。如“三從四得”、“男尊女卑”影響,使很多人認(rèn)為婦女就應(yīng)該依附于男人,“男人以事業(yè)為主,女人以家庭為主”,這些觀念綜合在一起就形成了我國傳統(tǒng)的社會(huì)性別意識(shí)。它嚴(yán)重的阻礙著婦女與男性平等的步入社會(huì)就業(yè)領(lǐng)域。

三、關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)機(jī)會(huì)平等的法律應(yīng)對措施

(一)嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)行的有關(guān)保障婦女平等就業(yè)的法律法規(guī).使其落到實(shí)處、取得實(shí)效我國現(xiàn)行的有關(guān)保護(hù)婦女平等就業(yè)的法律法規(guī)雖存在一定的缺陷并有待于完善,但畢竟已初步形成了以《憲法》為基礎(chǔ),以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為主體,包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,地方性法規(guī)和政府規(guī)章等在內(nèi)的初步保護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)為主體的促進(jìn)男女就業(yè)平等的法律體系。這些法律都規(guī)定了婦女享有和男子一樣的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)。如《婦女權(quán)益保障法》第21條規(guī)定:“國家保障婦女享有同男子平等的勞動(dòng)權(quán)利”。該法第22條第1款規(guī)定:“各單位在錄用職工時(shí),除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。”立法固然重要,但更重要的是要把法律落到實(shí)處。因此,我們要嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)行的有關(guān)保障婦女平等就業(yè)的法律法規(guī),要求用人單位嚴(yán)格遵守現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),勞動(dòng)行政部門加大執(zhí)法監(jiān)督力度。并通過加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)廣大婦女對相關(guān)法律的了解,提高她們的維權(quán)意識(shí),婦女遭受就業(yè)歧視的不良現(xiàn)象就會(huì)大大減少。

(二)轉(zhuǎn)變立法思路,修改現(xiàn)行立法中不利于婦女就業(yè)的有關(guān)規(guī)定,并增強(qiáng)可操作性

目前我國關(guān)于兩性就業(yè)平等的立法依據(jù)仍主要局限于強(qiáng)調(diào)男女兩性之間存在的生理性別差異,將婦女置于弱者的保護(hù)地位,輕視基于社會(huì)性別的平等權(quán)利和社會(huì)地位的保護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,許多生產(chǎn)活動(dòng)對人們體力的需要減弱,對智力需求不斷加大,從而使男女之間的生理差別,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和勞動(dòng)過程中逐步縮小。因此,要建立兩性平等就業(yè)的法律制度,首先要轉(zhuǎn)變立法思路,將對婦女的偏見置于一邊,從提供和創(chuàng)造平等的就業(yè)機(jī)會(huì)著手,消除立法中存在的性別歧視現(xiàn)象。如放棄對女性進(jìn)入某些行業(yè)的強(qiáng)制性禁止規(guī)定,賦予女性自主選擇權(quán)。在憲法和以后的民法典中重申男女平等、平等就業(yè)權(quán)的基本人權(quán)地位;其次還可以在立法中補(bǔ)充男性的家庭責(zé)任。撫養(yǎng)小孩、關(guān)心老人、照顧家庭是全社會(huì)男女共同的責(zé)任。與家庭和孩子有關(guān)的福利不應(yīng)只針對女性規(guī)定,而應(yīng)同時(shí)針對兩性規(guī)定。中國的勞動(dòng)法賦予了女性很多福利政策,如產(chǎn)假和哺乳假的規(guī)定。同時(shí)還規(guī)定了女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)建立哺乳室、幼兒園及托兒所等設(shè)施。從這些規(guī)定可以看出,立法者將照顧家庭和孩子的責(zé)任理所當(dāng)然地加到了女性的身上,通過法律形式把用人單位建立托兒所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本強(qiáng)加于女性。結(jié)果,用人單位認(rèn)為這些設(shè)施的建造成本是女性所帶來的,自然就不愿意雇傭女性,女性成了這種保護(hù)性立法的犧牲者。

(三)建立、健全生育保障制度,將生育成本社會(huì)化

婦女的生育行為不僅僅屬于個(gè)人行為,更是對國家和民族有利的社會(huì)行為。留學(xué)生論文婦女生育行為的這種社會(huì)性,以及女職工因生育行為可能給自身勞動(dòng)生涯帶來的各種勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),客觀上要求所有企業(yè)均衡地承擔(dān)女職工生育保險(xiǎn)費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步征收的女職工福利保障費(fèi),要由所有企業(yè)共同負(fù)擔(dān),這樣聘用女工的企業(yè)就不會(huì)因?yàn)樨?fù)擔(dān)女職工的福利費(fèi)用而比其他企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān);也可以按累進(jìn)辦法給聘用女職工的企業(yè)適當(dāng)?shù)亩愂諟p免。企業(yè)聘用女職工越多,享受的稅收減免也越多,并把這一條款納入稅法中,這樣可以最大限度地減少用人單位對婦女的排斥心理。而在社會(huì)化統(tǒng)籌生育保險(xiǎn)的條件下,企業(yè)能夠相對準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)男女雇員的勞動(dòng)能力,有助于實(shí)現(xiàn)男女就業(yè)機(jī)會(huì)的平等。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際婦女運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,婦女生育正在被確認(rèn)為社會(huì)總勞動(dòng)的重要組成部分,許多國家通過立法形式,將它納入國民收入的再分配之中,給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2005年修訂的《婦女權(quán)益保障法》以法律形式對生育保險(xiǎn)制度進(jìn)行確認(rèn),該法新增的第29條規(guī)定:“國家推行生育保險(xiǎn)制度,建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女提供必要的生育救助。”生育保險(xiǎn)制度改革是生育保障體系改革的核心,國家應(yīng)盡快制定《生育保險(xiǎn)條例》或出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,以生育保險(xiǎn)改革帶動(dòng)生育社會(huì)保障制度的推進(jìn),逐步建立、健全生育保障制度體系。

我國婦女的平等就業(yè)權(quán)利在實(shí)現(xiàn)過程中還會(huì)遇到各種問題,隨著勞動(dòng)力競爭的日益激烈,企業(yè)自和所有制的多元化,勞動(dòng)力市場中的性別歧視在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)還將繼續(xù)存在。除嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)有法律,加強(qiáng)立法,從法律的角度來保障與促進(jìn)婦女平等就業(yè),還需要進(jìn)一步提高婦女的整體素質(zhì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)性別觀念。使各種保護(hù)力量和保護(hù)方式系統(tǒng)化、制度化,然后形成一種社會(huì)合力,以實(shí)際行動(dòng)來進(jìn)一步落實(shí)對婦女就業(yè)權(quán)利的保護(hù),為發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。

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