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現代工業體系范文第1篇

現代產業體系是促進工業

由大變強的重要保證

浙江由工業小省走向工業大省的過程，同時也是不斷建立和完善現代工業產業體系的過程。發達國家和地區的工業化經驗表明，具有區域特色優勢的產業體系是促進工業發展的助推器。黨的十七大報告提出要加快發展現代產業體系，既是對改革開放以來經驗的科學總結，更是對浙江率先構建現代工業產業體系提出的要求。

（一）產業體系是一個國家或地區產業實力和競爭力的集中體現。現代工業是國民經濟的主導產業，它前連農業，后接流通服務業，是城鄉居民就業和增收的重要渠道。現代工業由一系列相互關聯的產業組成。各產業之間相互依存、相互制約，構成一個動態發展的產業體系。一個國家或地區的工業綜合實力和國際競爭力，不僅取決于單一產業或要素環節的競爭力，更取決于產業體系的競爭力。產業體系先進則產業競爭力強，產業體系落后則產業競爭力弱。尤其是在科學技術突飛猛進和新興產業不斷涌現的條件下，一個國家或地區的工業產業體系如果不能順勢而變，及時補充具有重大帶動作用的新興產業，加速實現產業更替和主導產業的優化升級，必然會因缺乏活力而削弱整個工業產業的競爭力。從戰后到20世紀80年代，日本經濟奇跡的實現正是其產業體系不斷優化升級的結果；同樣，20世紀80年代以來日本經濟之所以增長乏力，主要原因也在于新興主導產業未能及時形成。因此，促進工業由大變強，必須高度重視現代工業產業體系的培育和構建工作。

（二）發展現代產業是改革開放以來浙江工業迅速崛起的重要經驗。1978年以來，浙江工業產業規模從全國第14位迅速躍升到全國第4位，很大程度上得益于與當時發展水平相適應的現代工業產業的發展。改革開放之初，面對參差不齊的現代工業產業體系和生活必需品極度匱乏的局面，浙江省把改革與發展的著力點放在發展現代工業產業體系上，堅持全民創業、體制創新，從加快培育輕紡產業入手，放手發展鄉鎮工業和專業市場，致力于補長“短腿”產業，積極探索具有浙江特點的農村工業化新路，在較短的時間內形成了具有工業化初期典型特征的輕紡產業結構，有力地支撐了全省工業領跑全國。近年來，浙江工業產業總體競爭力在繼續提高的同時，出現了發展步伐放慢的現象，重要原因之一就在于高新技術產業等新興主導產業發展不足。

（三）發展現代產業體系是確保浙江工業繼續走在前列的有效途徑。繼續走在全國前列是省第十二次黨代會提出的今后五年的重要奮斗目標。中國特色新型工業化道路沒有現成的經驗可以照搬，必須依靠浙江人民自己去探索；確保浙江工業繼續走在全國前列沒有捷徑可走，必須依靠創業創新去推進。近年來，山東、廣東、江蘇等工業強省利用其原材料工業發達和土地資源優勢，保持了工業經濟的較快增長；河南、河北等新興工業大省利用其能源資源優勢，加快了工業發展步伐。浙江工業發展面臨前有標兵、后有追兵的巨大壓力，迫切要求我們大力培育高成長性產業，加快發展現代工業產業體系。

構建浙江現代工業

產業體系的原則和重點

當前，浙江工業發展已經進入一個新的階段。黨的十七大報告對促進工業由大變強，提出了把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量和效益的新要求。這就意味著，新階段的浙江現代工業產業體系，既要能夠滿足科學發展觀和建設和諧社會的要求，又要能夠破解工業發展所面臨的資源環境雙重制約，還要能夠適應工業化、信息化、城鎮化、國際化、市場化的多重挑戰。把握好這些原則要求，是建設具有浙江特色優勢的現代工業產業體系的重要保證。具體說，必須做到三個堅持：

一是堅持面向全球的原則。在國際經濟日趨一體化的新背景下，浙江現代工業產業體系必須按照占領價值鏈和產業鏈高端的要求，建立面向全球開發和資源配置的生產體系。既不能局限于省內、國內資源的配置，更不能局限于滿足國內市場需求，而必須同時具備開拓、占領和配置國內、國際兩個市場、兩種資源的能力。努力做到國內13億人口大市場這個“魚”和國際大市場這個“熊掌”兼而得之。加快形成十七大報告所要求的經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。

二是堅持揚長避短的原則。從浙江現有的基礎條件、資源稟賦和產業優勢出發，以市場為導向、效益為中心，確立和發展現代工業產業體系中的主導產業，著力形成與新階段新要求相匹配的現代工業新格局。新時期的浙江現代工業產業體系，不但要盡可能避免與其他地區產業體系的雷同，而且要擁有整合吸納其他地區相關產業的能力，努力將競爭對手的產業納入到浙江的產業體系之中，在部分產業領域發揮主導并控制產業發展的作用，逐步改變長期以來的“小伙計”和“隨從”地位。

三是堅持繼往開來的原則?！袄^往”，就是要緊緊依托現有的優勢產業，不斷將其做大做強，并發展成為新時期浙江現代工業產業體系中的重要產業?！伴_來”，就是要緊緊抓住國際產業發展的新趨勢和消費者更加注重生態、環境、健康的新要求，加快培育、發展一批引領現代工業發展潮流的先導產業。努力做到“繼往”與“開來”相結合，進一步調整和優化浙江現代工業產業體系的結構，以適應信息化和國際化環境下的市場競爭。

黨的十七大報告在提出“發展現代產業體系，促進工業由大變強”這一命題的同時，還從國際產業發展的最新趨勢和全國現代產業體系建設需要出發，明確指出了我國急需發展且具有巨大發展前景的一批主導產業和新興產業。盡管浙江目前的工業產業體系有別于全國，但報告中提出的需要加快發展和提升的若干產業，同樣也是浙江現代工業產業體系中的短腿產業，因而理應成為發展浙江現代工業產業體系的重點產業。抓住了這些產業，也就抓住了發展浙江現代工業產業體系的重點。概括來說，今后一個時期浙江必須從以下三個方面進一步完善現代工業產業體系：

一是大力發展裝備制造業、高新技術產業和現代能源產業，加快形成一批新的主導產業。當前我省正處在輕工業為中心的產業體系向重化工業為中心的產業體系轉換時期。重化工業階段可以分為以原材料工業為中心的初級階段和以裝備工業為中心的高級階段。我省必須緊緊抓住裝備制造業的發展機遇。充分利用國家振興裝備制造業的有利時機和我省擁有的雄厚的小裝備工業基礎，規劃發展一批大裝備工業，加快形成以我為主的裝備工業體系。以信息產業為代表的高新技術產業是現代產業體系的重要標志。美國1990-2000年間計算機與電子產品制造業對GDP增長率的貢獻率年均高達27.4%。而我省高新技術產業總體上尚處于起步階段，因此必須著力抓好信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業的發展。加快發展現代能源產業是實現工業經濟更好更快發展的基本保證。資源小省的省情，決定了浙江必須把現代能源產業的發展放在現代工業體系建設的突出位置。

二是著力提升產業集群、下包制度、供應鏈管理等產業組織水平，加快完善新的產業組織體系。產業組織體系是現代工業產業體系的重要組成部分。目前世界上基本成形并且具有較高效率的產業組織體系主要有產業集群、下包制度和供應鏈管理等。其中，產業集群以意大利等國最具代表性，集聚生產、互為配套形成的優勢已超越低成本優勢。我省雖然塊狀經濟發達，但與規范的產業集群相比，還有不小差距。必須按照產業集群的要求，著力抓好標準、檢測、檢驗、技術服務等公共服務平臺建設，進一步提升塊狀經濟的集群水平。下包制度是日本企業典型的組織制度安排。日本的大企業大集團通過將部分生產任務（通常為零部件制作和加工）承包給中小企業，并幫助中小企業改善經營和進行技術指導，直接帶動了一大批中小企業的生產經營活動。下包制度具有不少可供借鑒的地方。供應鏈管理是一種伴隨信息技術的廣泛運用而出現的新的管理策略，它把不同企業集成起來以增加整個供應鏈的效率，注重企業之間的合作。浙江企業必須予以高度關注。

三是努力整合企業的體制、技術、組織、管理資源，加快應用和推廣先進制造模式。工業企業的制造模式具有鮮明的時代性。工業化時代以提供廉價的產品為主要目的，形成了福特大批量生產模式；信息化時代以快速滿足顧客的多樣化需求為主要目的，形成了柔性生產等新的生產模式；未來發展趨勢是知識化時代的綠色生產制造模式，它以產品的整個生命周期中有利于節能減排為主要目的。20世紀90年代以來，伴隨先進制造技術應運而生了數十種先進制造系統和先進制造生產模式。目前，發達國家的制造業企業特別是跨國公司和創新型中小企業已廣泛采用柔性制造系統、計算機集成制造系統、精益生產模式、清潔生產模式、虛擬制造模式等現代先進制造模式進行生產。下一代生產和制造模式如并行工程和協同制造、生物制造、網絡化制造等已在加緊開發中。目前，我省先進制造模式應用正處于起步階段，必須盡快將其納入現代工業產業體系建設之中。

發展浙江現代工業

產業體系的政策舉措

今后五年，是全面提升我省工業化、城市化、市場化、國際化水平的關鍵時期。黨的十七大報告提出了一系列扎實有效發展現代產業體系、促進工業由大變強的政策舉措，如何把這些重要舉措全面貫徹落實到全省工業發展過程中，是當前及今后一個時期全省經貿部門的重要任務。結合現階段浙江工業發展的實際，今后五年，全省工業發展必須緊緊圍繞又好又快發展這一目標，堅定不移地走中國特色新型工業化道路和創業富民、創新強省之路，突出實施“創新強工、創新強商”方略，重點要做好以下幾項工作：

（一）實施“工業倍增計劃”。為確保實現省第十二次黨代會提出的“全面建設小康社會，繼續走在前列”的奮斗目標，必須實施“工業倍增計劃”，進一步推進全省工業經濟更好更快地發展。即經過五年的努力，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現全部工業增加值到2012年比2007年翻一番的目標。為此，需要著力抓好以下工作：一是突出抓好重大項目建設，深入實施技術改造“雙千工程”。項目建設是拉動經濟增長、加快工業發展的動力之源。必須采取切實有效的措施，確保工業投入強度不低于全國平均水平。二是大力培育重點規模企業，鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。進一步加大大企業、大集團的扶持力度；深入實施中小企業成長計劃；加快建立推動民營企業“二次創業”的新機制。三是圍繞重點產業招商，實現招商選資的新突破。把招商選資作為推動重點產業發展的第一要素，以更大力度、更實舉措、更強攻勢，引進增量資本，激活民間投資，不斷增強工業發展后勁。四是完善創業促進機制，再掀全民創業。堅持把支持創業作為致富百姓的首要途徑，引導廣大干部群眾進一步解放思想，不斷提高創業創新的層次和水平，切實保護全省人民創業創新的權益。

（二）推進“百企創新示范”行動。自主創新能力不足是我省構建現代工業產業體系的軟肋所在。工業在全省國民經濟中的重要地位、創新成果產業化的內在要求和當前工業發展面臨的諸多挑戰，都決定了工業必須在創新創業中先行一步。黨的十七大報告把加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化，作為增強自主創新能力的重要舉措提出來，非常符合浙江工業實際。下一步應重點抓好四方面工作：一是認真落實全省工業創新大會上趙洪祝書記的講話精神，扎實推進工業創新工作。二是深入實施“958”龍頭企業技術趕超計劃，在紡織服裝、電子信息等9大行業，選擇50家帶動力強的重點企業，每年開展80項左右關鍵或共性技術攻關。三是積極開展“百企創新示范”行動，在全省大中小不同類型的企業中，每年選擇100家左右在發展模式創新、技術創新、市場創新、管理創新、制度創新等方面走在前列的企業，總結其做法和經驗，在全省加以推廣。四是加快推進“雙千品牌培育創建工程”和“老字號”品牌建設，鼓勵企業開展品牌創建和升級工作，加快實現由“品牌大省”向“品牌強省”的轉變。

（三）開展“結構調整年”活動。結構調整是實現節能減排的重要舉措，也是推進產業升級的重要途徑。今后三年，我省要完成單位GDP能耗下降4.5%以上的約束性指標，很大程度上寄希望于產業結構調整。當前正處于結構調整的戰略機遇期，必須充分運用資源、市場和環境約束帶來的“倒逼機制”，大力推進工業結構調整。從明年起有必要在全省持續開展“結構調整年”活動：一是集中全省的土地、資金、人才等資源要素，優先發展具有重大帶動作用的裝備制造業、高新技術產業和現代能源產業，力求進一步形成三大產業在全國的比較競爭優勢。二是著力抓好淘汰落后產能工作，堅決淘汰不符合國家能耗標準的老舊、落后設備和裝置。各行業辦要抓緊排出分行業淘汰落后生產能力的清單和時間表，依法關閉一批整改無效的高耗能、高污染企業。三是按照集約開發、集群發展、集聚效應的原則，圍繞打造創新型園區、節能型園區、集約型園區、清潔型園區的目標，扎實抓好工業園區的改造提升和建設管理工作。

現代工業體系范文第2篇

關鍵詞：現代職教體系；行業協會；信息功能；協調功能；監管功能

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）19-0043-04

一、現代職教體系需要行業協會發揮功能

國家層面首次明確要建立“現代職教體系”是在2002年8月國務院頒布《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，然而，真正在全社會掀起建設熱潮的時間則是從2010年7月《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出構建現代職教體系以后，《綱要》確立了現代職教體系的理念和基本框架，以建設“中國特色、世界水準”為發展目標，反映了國家對現代職教體系構建的高度重視。因此，構建現代職教體系是提升我國職教水平的必由之路，是提高職教質量的基本途徑和戰略舉措，更是職教發展進入新的歷史階段的必然選擇。

（一）行業協會發揮功能是現代職教體系本質要求

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，要形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求。其中，“適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要?！笔菢嫿ìF代職教體系的邏輯起點，這也表明構建現代職教體系應當遵循外部適應性原則，也就是努力實現與社會需求對接，面向社會、面向市場辦學，圍繞產業發展調整職業院校的專業設置、課程體系、教學模式等環節，大力推行校企合作、工學結合、頂崗實習等人才培養模式，完善政產學的協作對話機制，推進企業全過程參與職業教育，培養生產、管理、服務一線技術技能型人才。

因此，建設現代職教體系客觀要求必須打破教育系統獨辦職業教育的模式，加強職業院校與產業界的緊密聯系，積極探索現代職教體系的有效結構，提升職業院校對區域經濟社會發展的貢獻度。同時，職業教育天然具有發達的利益相關者網絡，職業院校獲得的資源除來自政府外，還來自個人和其他社會機構，這種利益分化特點使得構建現代職教體系時不能延用傳統模式，必須引入行業協會等社會組織，推進社會力量廣泛參與職業教育，形成多元主體協同育人的體制?！靶袠I協會是由獨立的經營單位組成，保護和增進全體成員既定利益的非營利組織”[1]。行業協會自身獨特功能決定了它是充當職業教育與企業之間關系協調平臺的最佳選擇，是加強職業院校與企業溝通合作的重要途徑，是職業教育產教融合的重要實現方式。因此，激發行業協會在現代職教體系中發揮功能，建立行業協會參與職業教育的長效機制，這是我國職業教育管理體制上的創新，也是現代職業教育體系發展的必然需求。通過行業協會功能的積極發揮，推進職業院校專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接，真正建立與產業體系相適應的職業教育，進而不斷完善我國現代職業教育體系。

（二）現代職教體系中行業協會功能缺失

改革開放以來，盡管我國職業教育發展取得了非凡的成就，但由于多種原因，我國職業教育還存在一些問題。例如，職業院校辦學仍處于較為封閉的狀態，缺乏開放性，在專業、課程與教學等方面與社會需求存在明顯脫節現象，還不能很好地適應經濟社會發展需求，為此，必須進一步加強職業院校與行業企業的聯系，實行產學合作。職業院校要面向社會、對接產業發展、培養適合社會發展的人才，有必要借助于行業協會，“行業組織最了解本行業領域的技術前沿、內在運作規律、人才需求等情況，在職業教育發展過程中起著不可替代的作用?！盵2]行業協會是同行業企業組織的聯合體，代表企業組織利益，更易于促成企業與職業院校溝通合作，應該成為企業與學校溝通的橋梁，然而，我國行業協會在現代職業教育體系中的功能發揮存在明顯不足。由于行業協會自身問題、行政管理體制問題以及相關法律法規問題，約束了行業協會功能的正常發揮，導致在現代職教體系構建過程中行業協會存在明顯的功能不清與功能缺失，在職業院校的專業設置、課程體系、人才培養、師資隊伍優化等方面難以發現行業協會的身影。整體看來，行業協會在現代職教體系中的功能發揮與實際能力有著較大的差距，行業協會難以充分發揮主體功能，這是制約現代職教體系建設的一個重要因素。因此，有必要加大力度，采取切實有效的舉措，進一步明確行業協會的功能，激發行業協會真正發揮自身功能。

二、現代職教體系中行業協會的信息功能

在當今知識與信息迅猛發展的時代，信息對于所有的社會主體都非常重要。全面、準確、通暢的信息溝通是現代職教體系發展的基礎，國外職業教育長期發展實踐證明，職業教育越發展，職業院校與政府、企業間的信息聯系便越緊密。然而，當前我國現代職教體系內部存在大量的信息不對稱現象，例如，職業院校不了解當前企業所需求的人才數量和規格，對于新型技術設備了解不夠，校企之間的信息不對稱嚴重影響了雙方的合作和交流。同時，由于專業性限制，政府部門對于職業院校各個專業發展前景也了解不多，對于不同行業的人才需求掌握不夠，導致政府對職業院校發展戰略的指導存在一定的盲目性。行業協會擁有比較健全的信息渠道，能夠為政府、企業及職業院校的信息交流搭建平臺。行業協會信息功能包括信息獲取、信息分析、信息提供等環節，行業協會利用所掌握的信息資源，構造可以共享的信息平臺，構建多邊信息網絡，從而降低信息獲取成本，提高信息的使用效率。具體來講，現代職教體系中行業協會的信息功能是指行業協會利用中介角色，一方面向政府提供信息，另一方面向職業院校提供信息，使得現代職教體系中的兩個主體都可以獲得充分信息，從而提升職業教育的辦學效率。

（一）向政府部門提供信息

我國職業教育目前還處于官辦的狀態，政府擁有職業院校發展所需的巨大資源，決定著職業院校未來發展走向。政府在制定相關職業教育政策時必須以掌握行業發展情況為前提，只有充分掌握行業發展信息，了解有關專業的基本情況以及發展前景等信息，才能制定出具有針對性和實效性的政策。然而，由于政府與行業企業之間存在信息不對稱現象，教育行政主管部門對于行業企業用人需求并不十分了解，同時，市場瞬息萬變，也增加了政府對行業發展信息全面掌握的難度。因此，政府在制定相關職業教育政策時難免會出現誤判。

職業教育宏觀決策是一個錯綜復雜的過程，科學的宏觀決策必須以準確的信息為依據。行業協會能準確掌握本行業的人才供求現狀、未來發展狀況等信息，行業協會可以以專家的角色參與進來，利用自身的優勢，通過組織業內專家，定期開展行業技術和人才需求情況調研，全面收集行業相關信息，形成有價值的研究報告。通過調研、分析等方法從不同角度向政府提供較為權威的數據資料，并通過對數據資料的分析給出基本結論和建議，同時，向政府反映職業院校的意見與呼聲，提高政府相關政策法規的針對性和有效性，為政府教育部門及時制定職業教育政策提供有力保障。

（二）向職業院校提供信息

目前我國職業院校普遍存在盲目開設熱門專業的現象，以至于這些專業的畢業生難以就業，但是，有些行業卻由于缺少技術技能型人才，出現人才荒，造成這一現象的根源之一就是校企雙方的信息不對稱。在現行辦學體制下，只有充分發揮行業協會的信息功能，才能真正解決校企合作信息不對稱的問題。

國外行業協會一直將其自身的信息功能發揮到最大，努力為職業教育發展服務。例如澳大利亞新南威爾士州的行業協會就定期行業技術需求狀況，向職業學校提供最新的崗位的技能要求、勞動力現狀與需求量，并在本州TAFE 學院的專業設置、教學方案的調整過程中，為相關職業院校提供大量的行業企業信息作為參考。

我國行業協會可以向職業院校傳遞行業宏觀調控目標和政策措施，提供行業發展相關動態，將人員標準和人員結構等需求信息反饋予職業院校，使學校及時掌握行業信息。職業院校依據行業協會提供的有關資料與數據，了解行業對人才規格的要求，調整專業方向，修正教育教學模式與內容，在職業院校教學活動中注入行業發展的新成果，并把行業標準轉化為人才培養目標，從而有效地指導職業學校培養適合崗位需要的人才，縮小人才培養與社會需求之間的差距，提高人才培養質量。

三、現代職教體系中行業協會的協調功能

行業協會作為獨立的第三方組織，能夠在現代職教體系中的政府、學校、企業等主體之間發揮很好的協調功能，起到劑作用，調節多重利益主體之間的沖突和矛盾，穩定相互之間的關系。

（一）協調職業院校和企業之間的關系

在所有教育形態中，職業教育是與經濟社會發展聯系最緊密的教育類型，產教融合是舉辦職業教育的出發點。當前我國職業院校與產業發展結合不夠緊密，校企雙方利益難在同一層面上形成有效的溝通并達到理想狀態，行業協會作為主體參與不足是一大原因。

在當前的職業教育校企合作中，一般來講，職業院校都非?？释玫礁嗟暮献鳈C會，而企業的熱情不高。企業作為獨立的經濟個體，在市場中面臨激烈的競爭，所以必須以最大限度獲取經濟利益為導向，來處理與外部其他社會主體的關系。當與學校進行產學合作的時候，企業首先要考慮投入的成本與獲取的收益之間是否成比例，也就是是否獲得經濟效益最大化。如果企業認為參與職業學校校企合作影響到自己的經濟效益，那么，企業一般是不愿意參與職業院校的合作的。例如，職業院校的學生到企業實習或實訓時，企業要花費時間和人力對學生進行指導和訓練，這在一定程度上會影響企業原先正常的生產活動，再加上國家相關激勵政策缺位，企業參與校企合作的積極性自然難以提高。由于職業院校與企業利益無法達到均衡，同時，雙方難以實現及時有效的溝通，因此，主動尋求與職業院校長期合作的企業越來越少。

行業協會的參與能夠極大地改變這一現狀，由于行業協會是同行業大多數企業的利益代表，得到大多數企業的認同，行業協會能夠從企業發展的長遠利益出發，將企業參與職業教育校企合作的重要性和未來收益告訴企業，取得企業的認同和理解，從而最大限度激發企業參與職業教育的使命感?，F代職業教育體系的建立，要求把行業協會作為主體納入職業教育領域，充當協調者的角色，成為企業與學校間的重要紐帶，調和理順職業院校與企業關系，加強學校與企業間的廣泛交流與深度合作，實現學校與企業的零距離無縫對接。當職業院校在與企業交往過程中出現摩擦、爭論、沖突時，行業協會能夠以中間人的角色進行評議、公證與調和?？梢哉f，行業協會的介入在一定程度上可以緩和雙方之間的關系，使校企之間的關系由松散到緊密，由被動到主動，由消極到積極。行業協會在學校與企業之間架起一座橋梁，消除兩者之間的隔閡，縮短職業院校與企業的距離，較好地實現產業結構和職業院校人才培養結構調整的同步，從而推進現代職業教育體系的構建。

（二）協調職業院校與政府之間的關系

現代工業體系范文第3篇

【關鍵詞】職業教育 工作本位 評估

應英國威爾士斯拉格.賽莫德學院（Coleg y Cymoedd）邀請，我們一行人赴英國參加了“以工作為本位”評估體系的學習和培訓。本次學習培訓在英國威爾士的Coleg y Cymoedd學院完成。

在學習培訓期間，我們通過參觀Coleg y Cymoedd學院、走進課堂聽課、跟隨學校評估人員實地評估等方式，比較充分的了解到了英國的職業教育特點，并被英國特色鮮明的職業教育制度所吸引。

一、英國現代職業教育特點

英國現代職業教育體系由四個主要部分構成，包括：完善的法律保障體系；高效實用的現代學徒制教育體系（Modern Apprenticeship）；遍布全國的職業教育中心（Centres of Vocational Excellence）和先進的國家職業資格認證體系（NQVs & GNQVs）。

其中，現代學徒制教育體系是英國現代職業教育改革的核心，他為14歲至26歲的青年提供了一種邊學習、邊工作，既獲得職業資格等級證書，又獲得一定工作報酬的學習方式。學員們可以在當地的職業教育公共服務機構網站上檢索提供現代學徒制學習崗位的企業目錄，并根據自己實際情況向企業提出學徒申請。企業通過考試和面試等程序接受學徒申請后會和學員簽訂為期18―24個月的學徒合同，并為學員設計符合個人能力發展的學習計劃，同時要求學員在當地選擇一家優秀職業教育中心完成相應的理論學習。學員在完成所有課程后可以通過國家職業技能鑒定委員會的考試獲得NVQ3或者GNVQ職業資格證書。獲得證書的學員可以直接就業，也可以通過招生考試重新回到普通高等院校完成學位教育。這一教學方式為年輕人提供了多樣化的學習選擇，是以能力培養和就業為導向的職業教育方式。

而英國的國家職業教育認證體系（NVQs & GNVQ）被聯合國教科文組織評價為最成功、最具特色的職業資格證書體系。它根據接受職業教育的不同層次分為六個等級，英國政府通過教育法案明確職業教育資格證書與相應等級的普通學歷證書具有同等地位，等值互通。任何獲得NVQ3以上職業資格認證的青年都可以憑此參加普通高等院校的招生考試，從而繼續完成高等學歷教育。這為職業教育和普通高等教育建立了立交橋，為青年人成長成材提供了更加廣泛、靈活的選擇。每年有很多14―26歲青年考取NVQ3以上職業資格證書，他們中有些青年人升入普通高等院校繼續完成大學學業，其余的青年人都可以順利就業，并受到企業管理人員的歡迎。

二、英國現代職業教育給我的感受及啟示

（一）興趣是最大的老師

在參觀Coleg y Cymoedd學院時，我們隨機走進一些課堂，看到學生們都在認真的聽課、記筆記；走進閱覽室，看到學生們三五成群的聚集在一起，有上網查資料的，有低聲討論方案的，有的正在向組員闡述自己觀點等等；走進實訓場地，看到學生們在積極主動的動手操作。走完Coleg y Cymoedd學院的教學樓，我們發現學生們的學習都是主動的、自愿的，我們沒有看到睡覺、玩手機等開小差的學生。我暗自驚訝于同為十多歲的孩子們的認真與投入。我們事后了解到，孩子們能做到這些，全是因為他們對專業知識的學習充滿了興趣。在英國就讀職業學校的學生，并不是因為成績不好的無奈選擇，而是因為他們發自內心的喜歡而選擇了職業學校的相應專業，這完全不同于我國職業教育的生源類型。

這讓我想起了哈佛大學的一句箴言：能夠改變你的命運，讓你成為富翁的唯一出路，就是做你喜歡的事情，對學習永遠都保持熱忱。而目前，我們無法選擇我們的生源類型，我們能做的就是讓一年級新生盡量根據自己的興趣選擇專業，而在教學過程中老師得想辦法激發學生的學習興趣。比如，上好一門課的第一堂課，激發學生的學習興趣；課堂上多采用任務驅動法，進行分組教學，以調動學生學習的興趣；轉換師生角色，讓學生參與到課堂中去，成為課堂的主體；讓學生多動手實踐，教師將枯燥難懂的理論知識融入到實踐操作中去。這些都能激發學生的學習興趣，調動學生學習的積極性。

（二）加強校企合作，加大教學改革，實現所學及所需

Coleg y Cymoedd學院的教學突出其實用性，我們看到：服裝設計專業的學生在精心設計他們的作品；食品專業的學生在做糕點；美容美發專業的學生在互相設計或修剪發型等等，相應的教室被裝修成設計室、廚房、美容室、美發廳等。更為實用的是學校的美容美發廳可以對外營業，學生在老師的指導下對顧客進行發型設計及操作；學院開設了對外營業的餐廳，從服務生到廚師均為相關專業的學生。這些都有利于實現學生從學校走向社會零距離接軌。

而我們的部分教學內容和實際應用有所脫軌，學校應加強校企合作，了解企業不同工種對學生的具體需求，在此基礎上進行教學內容的調整和教學方法的改革，實現所學及所需，幫助學生實現零距離上崗。這樣也能激發學生學習的興趣。

（三）對學生進行跟蹤考核，幫助學生成長

英國職業學校的學生第一年在學校進行專業理論及文化課程學習，第二年受雇于企業，成為企業的員工。企業委托學校或評估機構對學徒進行評估，整個評估過程近兩年；第三年學生以“4+1”方式進行工作與學習，即每周4天在企業，1天在學校?！霸u估”作為整個“學徒制”當中的一個重要的環節起著關鍵的作用，其費用由英國政府承擔。

現代工業體系范文第4篇

關鍵詞：燃料供應；現代物流

中圖分類號：F416.21 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-02

一、現代物流的概念和特點

現代物流業就是指原材料、產成品從起點至終點及相關信息有效流動的全過程，其利用先進的計算機信息技術、互聯網技術及現代管理科學，打破了原有傳統物流業務運輸環節獨立生產環節之外的行業界限?，F代物流通過構建統一的服務網絡，實施信息化管理，通過標準化服務和主動服務，實現整體的增值服務。其與傳統物流產業的根本區別就在于：它將在物流鏈上的如生產、加工、倉儲、運輸、銷售等各個節點與環節通過實物流與信息流的有機結合實現無縫銜接，進而實現整個物流業務的全程優化，最終實現縮短物流時間、降低物流費用，這也是當代物流產業迅速發展的主要原因。目前，現代物流的發展趨勢呈現出全球化、多功能化、系統化、信息化和標準化的基本特征。

二、電力企業燃料物流的形式及特點

電力企業燃料供應鏈一般模型就是：由煤炭生產企業發起，途經煤炭加工企業、煤炭貿易企業截止于煤炭消費企業（火力發電廠），也存在煤炭生產企業直接銷售給電廠的最直接供應模式。但在燃料緊張、煤價上漲的市場環境下，中間環節的煤炭貿易企業會增加多個，造成供應鏈過長，物流成本增加。由于煤炭貿易企業良莠不齊，就增加了供應鏈管理的復雜性與難度。

發電企業的燃料物流是包涵燃料采購、運輸、驗收、存儲、摻燒、資金等信息為一體的大宗物資服務活動。具體來看其煤炭采購物流主要包括物流節點多、物流線路長、原材料物流獨立、作業場所變動頻繁等特點，因其物流網絡鏈線長、鏈接多，并且鏈接復雜，且各個鏈接又歸屬不同行業的不同企業，各個環節協作的難度大，更增加了管理的復雜性。因此利用現代物流技術平臺，發展電力企業煤炭物流，對提高采購效率、降低燃料采購成本、增煤炭穩定供應能力、保障企業安全生產、提高經營成果具有重要意義。

三、用現代物流理念燃料完善電力企業燃料供應新體系

發電企業作為高技術、高知識層次密集行業，隨著現代管理技術的不斷提升和計算機技術的成熟應用，將以信息化管理為主要特征的現代物流管理應用到燃料供應已成為可能。

（一）進行合理的燃料采購分析

發電企業首先應通過廣泛的市場調研及信息的采集，經過嚴謹科學實驗、精確的數理論證，從燃料計劃、采購、驗收、儲存、摻配、燃燒等各個環節進行合理分析，得出在滿足生產要求的前提下，以綜合成本最低為原則，最優摻配方案為指導方向確定采購電煤的采購計劃，包括采購電煤的指標、煤種和數量，爭取采購成本最低。

（二）建立有效的燃料價格評價體系

在煤炭形勢緊張、供不應求的大環境下，隨著煤炭價格的水漲船高，燃料成本占到發電企業的70%以上，發電企業完整的燃料成本體系應包括直接的采購價格、運輸成本、儲存成本、經濟使用的效能成本（即所采購的燃料在適用時期能被高效利用、確保鍋爐安全穩定燃燒，滿足鍋爐帶負荷的需要），同時應考慮隨著國家對發電企業超低排放的要求，企業滿足脫硫脫銷改造，降低NOX和SO2排放的投資，充分考慮煤炭除發熱量指標外，硫分、灰分、揮發分及灰熔點指標影響的價格因素，因此發電企業建立的價格評價體系不僅要能反映出供求關系，還應綜合考慮資源稀缺程度和環境損害成本帶來的影響，通過完善的價格體系引導生產和需求企業規避市場風險，引導供需雙方強化合同監管和質量檢測管理，嚴格按照合同約定進行交易。同時為了比較不同供應商、不同地區、不同質量來煤的價格高低以及發電單位成本的可比性，還應統一將天燃煤格按熱值換算成標煤（熱值為7000大卡/千克的煤）的價格，以標煤單價高低為標尺進行評價及考核。因此燃料實際價值應是其標煤單價而不是原煤價格，燃料的比質比價，實際上是標煤單價的比較。

（三）強化供應鏈的管理

在現燃料供應環境下，電力企業應該做好燃料供應鏈的優選工作，有選擇的增加供應鏈的寬度與廣度，減短供應鏈的長度與深度，增加供應的安全性與穩定性，降低單一供應渠道的受限性和脆弱性。為做好燃料供應鏈的優選工作，做好燃料供應商的管理工作是前提。供應商的管理工作實際上解決了企業選擇好煤源的問題。

電力企業要加強燃料供應商的管理，通過建立主要包括價格、質量、兌現率、供應能力等方面的供應商評價體系和評價機制，對供應商的基本情況、類別、采購區域、煤炭種類、運輸方式、主要業績等都記錄在案，依據評價結果動態調整供應商管理庫，對供應商實施有效的監督和管理，實現優勝劣汰，建立長期穩定、信譽度高的供應商隊伍。

（四）建設大型配煤中心增強煤炭穩定供應能力

隨著國家及地方政府去產能政策的持續出臺及276工作日的實施使煤炭產能持續得到控制，影響煤炭市場總體資源相對減少，而此同時煤炭行業資源集中度不斷得到提高，企業間價格聯合更加鞏固，相反在同區域卻隸屬不同集團公司的發電企業，為了各自的利益，相互爭奪煤炭資源，形成“窩里斗”，電、煤雙方形如“伸著指頭”與“握著拳頭”的兩個拳擊手的較量，強若力判。因此電力企業應改變依靠煤炭企業供應燃料的固有傳統，審時度勢改變單純依賴煤炭企業供應的格局。

在現燃料供應環境下，建立大型配煤中心對電力企業發展煤炭物流，提高采購效率、降低采購成本、增強煤炭穩定供應能力、保障火電企業生產安全具有重要意義。實行煤炭集中采購和供應，建立專業化的采購公司，可以充分發揮區域資源互動、互助的作用，形成合力，實行統一定價、統一訂貨、統一計劃、統一調運、統一結算 ，避免一個集團或區域公司內部同行競爭，增加企業抵御市場風險的能力同時，更好的優化電廠煤炭結構，有效的控制各項電煤采購物流成本。

（五）依照“價值思維、效益導向”理念開展配煤摻燒

隨著煤炭企業與電力行業改革體制的不斷深化，電煤價格越來越公開透明，控制燃料成本、增加經濟效益單純依靠降低單一礦點或供應商的煤價已不現實，而是依照“價值思維、效益導向”的理念下，既一切生產經營活動的優劣、成敗的最終評價標準就是：是否產生經濟效益！配煤摻燒是電力企業積極適應市場變化，追求企業效益最大化，尤其是電力老企業謀求生存發展， 優化煤源結構的必然選擇。只有通過科學的配煤摻燒方案，提供正確燃料采購供應依據，依靠調整燃料采購結構取得綜合煤價的優勢，才能在日益激烈的競爭環境中立于不敗之地。配煤摻燒工作的總體目標是：在滿足安全、環保的基礎上，科學摻配，實現綜合效益最大化。為此要做好以下幾方面工作：

1.認真調研，摸清本企業可供采購的煤源資料，充分考慮各煤種電煤的摻配，進而確定煤源結構；

2.精心組織，做好每臺機組的鍋爐熱力性能試驗、配煤摻燒試驗、數學建模、經濟性評價與分析等工作，研究確定不同季節、不同時段典型工況下的配煤摻燒方案，確保機組運行穩定、排放達標、綜合標煤單價最低；

3.根據企業的具體情況，制定具體的煤場存儲方案以及配煤、輸送方式，確保摻配結果達到要求；

4.燃料管理部門要與生產、計劃等部門建立互動協調機制，及時溝通信息，時時調整配煤摻燒方案；

5.依托燃料信息系統，將燃料供應、驗收、耗用等體系完整的結合起來，確保配煤摻燒方案和燃煤采購方案的科學性、準確性、及時性，最大限度降低燃料成本。

四、結語

現代工業體系范文第5篇

【關鍵詞】人力資源 全面激勵制 供電企業 職工隊伍 執行力

供電企業的規模相對較大，工作的員工數量較大，為了有效地管理員工，促進員工發展，同時促進企業的發展，達到雙贏的目標，人力資源的激勵作用是非常重要的。人力資源通過激勵讓企業員工意識到自己存在的價值，自己努力后會得到的價值，讓員工體會到企業為員工創造的工作機會是實現其人生理想的平臺，從而激發員工為企業真心實意的付出，最終達到企業與員工共同進步，共同發展的額目的。

一、供電企業員工管理中存在的問題

（一）員工的薪資分配機制不理想

目前，供電企業所選用的員工薪資分配機制并不是很理想的，主要通過崗位技能工資來實行薪資的分配，從一定程度上來說，是保證了員工的固定薪水，但是從員工發展和企業進步的角度來說，這種機制是不利于員工和企業的發展的。員工的工作量和工作效果對其薪資沒有任何的影響，也就不會激發員工的努力奉獻的心態和態度，無法激起員工的工作熱情，也就無法對企業付出百分之百的努力，企業的進步空間也并不大。所以，目前供電企業的薪資分配機制是并不理想的，應該同國有效的激勵制度進行改良，比如績效薪資分配制度的應用。

（二）缺乏完善的人才培養機制

供電企業的人才狀況并不是十分良好的，企業中的拔尖人才無法在其合適的崗位上工作風險，崗位缺乏一個良好的人才梯隊。供電企業的員工崗位呈現一種“難進入，不愿出，可上調，不下調”的狀態，一些領導干部缺少戰略性的眼光，對于人才的選拔也只停留在簡單的任用上，并沒有為人才的發展和提升思考。人才得不到有效的培養和利用，實際上也是供電企業的一大損失。缺乏完善的人才培養機制，不僅讓員工的發展受限，也阻礙了供電企業的發展和進步。

（三）企業員工的工作效率低

目前，供電企業的工作人員呈現一種整體工作效率不高的狀態，這是由于客觀原因和主觀原因共同造成的結果，客觀原因就是由于人力資源的配置方面存在冗員的情況，員工超員，導致工作任務不能明確分配，工作任務分配比較混亂，導致工作效率降低；主觀原因是由于缺乏激勵的政策制度，供電企業的員工沒有工作的激情，對工作任務推卸、懈怠，缺乏工作熱情，導致工作效率降低。這不僅讓員工失去工作的幸福感，也讓員工失去發展進步的勁頭，同時也讓供電企業喪失了不斷進步的發展動力。

二、全面激勵制在供電企業中的應用

（一）建立科學的薪資分配制度

薪資分配制度是直接影響員工工作狀態的問題。薪資分配制度的不同也會影響員工不同的工作狀態。為了提高員工的工作積極性，應該建立科學的、激勵性強的薪資分配制度。比如績效薪資制度，在實行類似這樣的薪資分配制度的時候，首先應該進行崗位的評價，將崗位上的工作職責、工作標準、考評標準等問題明確；其次，應該建立一個公平合理的評價組織，可以由供電企業自行組織人員，也可以委托給其他機構。在初次使用這種薪資評價制度的時候，一定要讓專家進行公平合理的評定，保證所有員工都對這種評價是心服口服的。對于崗位上有變動的情況，應該做好相應的準備和協調工作。同時，在績效薪資分配制度執行中，應該做好監督管理工作，確保制度執行的順利。

（二）建立人才競爭機制

人才是企業競爭發展的根本元素，所以，提高企業員工的員工素質是企業發展的必要手段。在供電企業中，員工缺乏工作激情和動力是影響企業發展的重要原因。通過人才競爭機制的應用，可以讓人才對所向往的工作崗位充滿熱情和動力，通過自己的不懈努力，各個員工之間通過公平合理的競爭，最終優勝者會得到其夢想的崗位。在這個環節中，應該建立一個公平競爭的競爭環境，同時，建立一個專業性強的評價和監督組織，通過公開性的、合理性的競爭機制，讓每一個員工都有提升自己的機會，都有努力奮斗的愿望和動力，從而促進企業的不斷發展和進步。

（三）通過激勵制度提高員工工作效率

員工工作效率低是由于員工們缺少自我價值實現的方向和動力，通過有效的全面激勵政策的實行，可以讓員工清醒地認識到自己的職業發展方向，并朝著自己的職業目標不斷的拓展自己，提升自己，在實現自己的同時，也實現了對企業的全力付出。供電企業應該為員工提供職業生涯規劃的機會，讓員工根據自己的特點和愿望對自己的未來發展設置一個合理的發展藍圖。根據供電企業的目前發展狀況和特點，為企業員工職業生涯規劃提供條件，應該從員工的基層培養和培訓開始，讓員工打好基礎再往上爬，從而實現員工與企業的雙贏目標。

三、總結

供電企業的發展離不開其企業內部的員工的力量，想要開發出企業員工的力量，讓他們全身心的付出和勞動，就應該采用全面激勵的制度進行有效規劃企業的發展。通過全面性的激勵政策，讓員工看到自己奮斗的方向和動力，從而促進員工提高工作熱情和積極性，最終達到供電企業的發展和進步。

參考文獻

[1] 許永輝.全面激勵機制在提高現代供電企業職工隊伍執行力中的運用[J].北京電力高等?？茖W校學報(社會科學版)，2010(12).