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為進一步加強建筑工地食堂監(jiān)管,防范食品安全事故的發(fā)生,今年以來,市市場監(jiān)管局多措并舉,扎實開展了建筑工地食堂食品安全隱患排查行動。
一、強化責(zé)任,構(gòu)建食品安全責(zé)任體系
目前我市建筑工地食堂良莠不齊,我局在多次食品安全工作會上提出,要強化建筑企業(yè)主體責(zé)任,要求建筑工地明確食堂食品安全第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人、食品安全管理員,要求建筑工地食堂申領(lǐng)《食品經(jīng)營許可證》,從業(yè)人員上崗前必須進行健康檢查和培訓(xùn),保證食堂環(huán)境、食品采購、食品的留樣、貯存及加工等管理規(guī)范,進一步提高建筑工地食堂食品安全管理水平。
二、強化管理,積極防控餐飲食品風(fēng)險
為強化日常監(jiān)管,我局將建筑工地食堂食品安全隱患排查作為食品安全隱患排查的重要工作內(nèi)容。各市場監(jiān)管所積極督促轄區(qū)建筑工地食堂落實食品原料進貨查驗和采購索證索票制度,按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品,加強對建筑工地食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)管,切實保障了建筑工地工人飲食安全。
關(guān)鍵詞:建筑施工,施工組織,現(xiàn)場管理,管理方法
Abstract: the construction of the construction site management work is organizational work and a complex and tedious work, but only to the construction site of the organization and administration of the work, and can only be for the development of enterprises set up a good image, to be able to realize the construction matters overall arrangement in the work to ensure the quality of construction and the reasonable save resources and cost savings, to be able to guarantee the safety of construction site based on security person property safety of construction workers.
Keywords: architecture construction, construction organization, on-site management, management methods
中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑施工現(xiàn)場的組織工作和管理工作是一個復(fù)雜而繁瑣的工作,但是唯有做好了建筑施工現(xiàn)場的組織和管理工作,才能夠?qū)Ω黜椊ㄖ马椆ぷ鲗崿F(xiàn)統(tǒng)籌安排在保證質(zhì)量建設(shè)的同時合理節(jié)約資源進而節(jié)省成本。那么在實際的建筑工地的現(xiàn)場組織和管理上,該如何做才能夠樹立出企業(yè)良好的形象,創(chuàng)建出優(yōu)異的工程項目,贏得廣大的市場呢?筆者根據(jù)自身的市場管理經(jīng)驗發(fā)現(xiàn):在施工現(xiàn)場必須做到細(xì)致管理,通過一支健全而團結(jié)的管理團隊對施工現(xiàn)場進行責(zé)任到人,人人各負(fù)其責(zé)的管理失效,從而在創(chuàng)建質(zhì)量爭先的同時,做好安全管理、進度管理、質(zhì)量管理這三大管理工作,從而做好建筑施工的現(xiàn)場組織和管理工作。下文將就這三大管理工作進行具體的論述。
一、安全管理
安全生產(chǎn)是每一個建筑工地的首要追求目標(biāo)。建筑工地施工的安全管理指通過對施工現(xiàn)場的某些不安全、不穩(wěn)定的因素進行系統(tǒng)化的總結(jié)和分析后,針對分析采取多元化的有效措施保障施工現(xiàn)場人員的人身安全。并在此基礎(chǔ)上,保障建筑施工現(xiàn)場的安全發(fā)展從而使得各項生產(chǎn)活動時刻處于安全監(jiān)管范圍內(nèi),實現(xiàn)安全施工,安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
要實現(xiàn)建筑工地的安全管理就必須在“實事求是”的基礎(chǔ)上,采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻_到維護現(xiàn)場施工人員的人身安全和提升建筑工地施工人員的安全意識這一目標(biāo)。主要方法有:
1、提升施工人員的安全意識
要想實現(xiàn)保障施工人員的人生安全首先必須要讓施工人員具有安全意識,能夠?qū)W會自我保護。因此,應(yīng)該注意有針對性地提升施工人員的安全意識。提升施工人員的安全意識主要通過宣傳的途徑,即將建筑工地安全管理的有關(guān)規(guī)定宣傳給施工人員。例如:將建筑工地安全管理規(guī)定的相關(guān)要求粘貼在主要的場所,在施工的現(xiàn)場懸掛關(guān)鍵的警示牌從而起到一個驚醒作用。此外,還可以組織施工人員進行安全意識的專題學(xué)習(xí),開展講座或者是觀看影片等。
這些方式都能夠有效地提升施工人員的安全意識從而讓每一個在現(xiàn)場的人都學(xué)會自我保護,學(xué)會處理安全突發(fā)狀況。
2、創(chuàng)建安全管理團隊
在建筑工地進行安全管理,需要根本國家相關(guān)部門的規(guī)定,建立起安全生產(chǎn)保證體系,并且明確每個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項目經(jīng)理到常務(wù)經(jīng)理直到各勞務(wù)施工班的組長,要明確每一個崗位的工作任務(wù)和安全自責(zé),進行層層劃分,層層明確責(zé)任,從而貫徹實行責(zé)任到人的安全責(zé)任制度。
此外,創(chuàng)建出的安全管理團隊還應(yīng)該接受有關(guān)的培訓(xùn)。公司應(yīng)該根據(jù)工程的規(guī)模與特點指派專業(yè)的專家安全管理人員,并且有針對性地對一些重要崗位的人員進行培訓(xùn),對各層次人員開展安全學(xué)習(xí)教育。項目經(jīng)理還應(yīng)該對施工現(xiàn)場進行突擊檢查和定期抽查以做好安全管理工作。
3、做好用電防火工作
隨著建筑工地規(guī)模的擴大、作業(yè)總量的增加,使得在建筑工地的現(xiàn)場用電設(shè)備日趨增多。同時建筑施工現(xiàn)場的原材料增多,且其中有些材料是易燃型材料,這就在無形中為建筑工地的用電防火安全管理工作帶來了隱患和挑戰(zhàn)。消防工作歷來是建筑工地施工安全管理必須重視的問題。所以,一定要注意對電線線路的檢測、對現(xiàn)場線路的合理布局和施工以及做好相關(guān)的消防安全工作。
通過以上三項措施,從各方面出發(fā)在考慮實際情況的基礎(chǔ)上做好安全管理工作,從而有利于建筑工地的現(xiàn)場管理工作的完成并且為建立一個文明高效的建筑施工現(xiàn)場奠定了重要的基礎(chǔ)。
二、進度管理
進行進度管理是建筑施工組織和管理的重要組成部分,同時也是更好地完成工程進度、履行工程合約的有效措施。工程進度的安排關(guān)系到工程的施工質(zhì)量、關(guān)系到工程施工的有效性、更加關(guān)系到施工成本的節(jié)約與否。因此,為了更好地保障施工的順利進行更好地完成施工進度,就必須做好進度管理工作,從而實現(xiàn)科學(xué)管理,做到統(tǒng)籌兼顧。具體做法如下:
1、前期工作做足
對建筑工地的現(xiàn)場進度管理工作是一個需要全盤統(tǒng)籌考慮的工作,這一工作不僅是指施工結(jié)算的各項任務(wù)和工作,更重要的是包含了施工前期的準(zhǔn)備工作。
所以,做好進度管理的首要工作是要做好前期施工準(zhǔn)備工作。做好前期的施工準(zhǔn)備工作主要是對施工中設(shè)計的有關(guān)設(shè)備進行檢測以防開工后設(shè)備無法正常運行,是對施工中的現(xiàn)金流動做一個精細(xì)估算從而保障施工過程中資金充足且實現(xiàn)資金的合理流轉(zhuǎn),是對施工中的原材料備料的準(zhǔn)備工作,只有充分保障了各個施工階段的材料充足才能保障施工的進度,使得工程的進展不會被原材料所耽誤。因此,做好前期準(zhǔn)備工作是進行進度管理的第一步也是最重要的關(guān)鍵一步。只有做足了前期的準(zhǔn)備工作,才能夠保障施工過程中其他步驟順利有序地進行和完成。
2、統(tǒng)籌全盤,制定計劃,加強落實
建筑施工是一個需要通盤進行考慮的問題,這就需要進行進度管理時做到統(tǒng)籌全盤工作,從全局的角度,綜合考慮各方因素的前提下,制定出合理有效的計劃從而保障進度管理有據(jù)可循。并且對制定出的計劃一定要注意加強落實,對每一個階段的進度任務(wù)要切實完成并及時進行總結(jié)和下一階段的任務(wù)。這是做好進度管理的有效途徑。
3、進度工作與個人效益相結(jié)合
對工程實施過程中準(zhǔn)時或者是提前高效完成任務(wù)的團隊進行一定的精神和物質(zhì)獎勵,對于進度落后,對進度管理不力的有關(guān)人員和團隊則實行處罰。通過這樣的方式從而鼓勵每一個人將工程進度發(fā)展工作牢記在心,做好進度管理工
作。
三、質(zhì)量管理
一個建筑工程完成的好與壞最直接、最重要的評判標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量管理。要做好建筑現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作就一定要狠抓“過程”和“細(xì)節(jié)”,做到雙管齊下,從而創(chuàng)建出質(zhì)量過硬的工程。
1、觀念先行
做好質(zhì)量管理工作首先需要每一個建筑施工人員樹立質(zhì)量第一的觀念,切不可為單純追求進度或者是節(jié)約成本而偷工減料導(dǎo)致建筑的工程是一個豆腐渣工程。要從管理人員到施工人員都樹立起“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念。觀念形成了,才能夠真正做好質(zhì)量建設(shè)工作。
2、加強有關(guān)人員的技能培訓(xùn)
質(zhì)量的優(yōu)劣是建立在建設(shè)人員的技術(shù)之上的,所以對一些關(guān)鍵施工部位和關(guān)鍵崗位的施工人員,公司應(yīng)該集中對其進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提升施工人員的勞動技能的基礎(chǔ)上,為工程的質(zhì)量品質(zhì)提供保障從而使得建設(shè)出來的工程不僅僅是合格品更是精品。
3、對重要環(huán)節(jié)進行把關(guān)
做好質(zhì)量管理工作還需要對一些細(xì)部工作進行嚴(yán)格的把關(guān)。這些細(xì)部主要是指原材料的把關(guān),只有原材料的性能合格了才能夠保障建筑工程的質(zhì)量,只有施工的某些重點環(huán)節(jié)保質(zhì)保量完成了才能夠保障工程的質(zhì)量水準(zhǔn)。所以,對重要的環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)是做好質(zhì)量管理的小工作同時也是絕對不容忽視的工作。
以上幾項是做好質(zhì)量管理的措施,當(dāng)然做好質(zhì)量管理工作是保障工程順利實施,成品成功吸引市場的重要方面。
做好建筑施工的現(xiàn)場組織和管理工作除了上文所列舉的三大管理外,還有衛(wèi)生管理、成本管理等管理方式。同時這些管理之間是相互交錯、重合的,因此進行管理工作,這些方式需要統(tǒng)籌考慮,綜合運用。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】安全管理 不足 應(yīng)對措施
中圖分類號:TU714 文獻標(biāo)識碼: A
一、建筑工地安全管理現(xiàn)狀
近年來,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了跨越式的發(fā)展,各種精、尖、鉆建筑拔地而起。同時,我國相關(guān)法律法規(guī)也在不斷完善,《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先后出臺,極大地促進了安全管理水平的提高,建筑工地的事故發(fā)生率、人員受傷率都有了明顯下降。但是,依然有些工地不按法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行管理,不按要求配備安全管理人員、不按要求投入安全資金、不按為施工人員配備防護用品、安全培訓(xùn)教育不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)國家安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計:僅2011年全國就發(fā)生各類事故347728起,造成75572人死亡。那么,是什么原因?qū)е逻@些傷害事故經(jīng)常發(fā)生呢,如何通過有效的途徑來避免這些事故發(fā)生呢?
二、建筑工地安全管理缺陷和應(yīng)對措施
安全管理人員配備不足、安全資金投入不足、施工人員安全意識差、安全培訓(xùn)教育力度不夠、未按要求為一線工人設(shè)備勞動防護用品等等,都是建筑工地安全管理的主要缺陷。另外,安全管理力度不足、安全管理不規(guī)范也間接導(dǎo)致現(xiàn)場的各類安全事故發(fā)生。
1、安全管理人員配備不足,加大現(xiàn)場安全管理難度
《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年1號令)第二十一條規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,不足5000萬元的至少配備一名”,但許多施工工地并未按照此要求進行配備,或配備兼職安全管理人員。安全管理人員配備不足使得安全管理過程不能顧及到所有安全隱患,對這些安全隱患也不可能做到時時控制,這樣安全管理工作往往是說得多,而做得少,甚至有些要求僅僅停留在會議上,并未得到真正落實,極易引起事故的發(fā)生。還有些施工工地存在大量兼職安全管理人員,在做本職工作的同時,兼顧安全工作,但當(dāng)安全與他們本職工作發(fā)生矛盾時,他們往往忽視安全工作,甚至對安全隱患視而不見。
針對安全管理人中配備不足的現(xiàn)象,首先建筑單位和監(jiān)理單位應(yīng)在開工前審核施工單位是否按要求配備專職安全員,他們是否常駐工地進行安全管理,其次施工單位要按規(guī)定配備安全員,不要認(rèn)為增加安全員會加大成本,而認(rèn)識到安全投入是最大的成本節(jié)約,同時質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)局等政府部門要加大檢查、監(jiān)督力度,對于安全人員配備不到位的建筑工地予以行政處理。
2、安全資金投入不足,致使現(xiàn)場安全防護和其他安全投入不夠
財政部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2012年出臺《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,第七條明確要求建筑施工企業(yè)按建筑安裝工程造價計提安全費用。但在資金投入過程中,有些工地并未能按比例進行投入,致使本應(yīng)用于安全方面的資金用于其他方面,主要表現(xiàn)為沒有為施工人員配備勞動防護用品、機械設(shè)備防護用品配備不足、安全教育培訓(xùn)力度不夠、安全防護不到位、安全隱患未得到有效消除等。
因此,建筑單位在支付工程款時,除了把安全費用單獨支付外,還應(yīng)嚴(yán)格督促施工單位把這筆錢投入到施工現(xiàn)場中,并審查安全費用是否切實可靠地使用,如果發(fā)現(xiàn)施工單位存在挪作他用或克扣行為,不僅及時沒收克扣的款項,還要進行追加處罰。同時政府行政部門也要定期對施工單位安全費用的使用進行監(jiān)督,通過各級監(jiān)督加強管控,使安全費用得到有效利用。
3、施工人員安全意識差,為現(xiàn)場安全隱患埋下禍根
建筑工地大部分施工人員都是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從沒有經(jīng)過系統(tǒng)的建筑工地安全培訓(xùn),對現(xiàn)場的安全隱患一無所知,不能辨別現(xiàn)場存在的危險源,甚至有些人未經(jīng)過三級教育就匆匆上崗,無法完全達到安全施工要求。如有些施工人員在作業(yè)過程中部分人員不戴安全帽,當(dāng)安全管理人員對其行為進行教育時,他們不以為然,反而拿自己施工幾十年未出事故做借口繼續(xù)違章。
因此,建筑工地要營造良好的安全氛圍,通過安全宣傳,提高一線施工人員安全意識,才能從根源消除安全隱患。要讓施工人員清楚安全工作不僅僅是管理人員的事情,而是真真切切關(guān)乎自己切身利益的大事,是真正保護自己生命、財產(chǎn)的一項工作。
4、安全培訓(xùn)教育力度不夠,施工一線人員的安全意識不能提高國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第二十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費,對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。許多建筑工地均建立了安全培訓(xùn)教育制度,但我們在現(xiàn)場管理過程中發(fā)現(xiàn)這些制度多流于形式,不能得到有效地貫徹執(zhí)行。有些工地的安全培訓(xùn)教育僅停留在紙上,并未教育到班組和作業(yè)人中手中,只是為了應(yīng)付上級安全檢查,并沒有真正起到安全教育和安全警示的目的。
那么,建筑工地安全管理人員應(yīng)真正履行安全培訓(xùn)教育的職責(zé),對進場施工及轉(zhuǎn)崗工人進行三級安全教育和相關(guān)培訓(xùn),并在日常安全巡查、檢查中對工人的違章行為及時進行糾正和再教育,對屢教不改的人員和行為可予以處罰。
5、安全防護用品不合格,不能切實保護一線工人
安全防護用品如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋等,都是工人在發(fā)生安全事故時的最后一道安全保護,如果安全防護用品不合格,就起不到這層保護作用。例如,安全帽不合格,高處墜落物體時會打破安全帽傷害到工人頭部,安全帶不合格斷裂就會導(dǎo)致人員墜落。
因此,建筑工地在采購安全防護用品時,不能有投機行為,必須嚴(yán)格依照國家標(biāo)準(zhǔn)采購合格的安全防護用品,并由多人進行驗收,由專人進行保管,作業(yè)人員在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全防護用品失效或損壞時,要及時進行更換。
三、結(jié)束語
安全管理的核心是人,從各級安全管理人員到一線工人,任何一個人忽視安全工作,都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此,把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念貫穿到施工生產(chǎn)全過程,是做好施工項目安全管理的前提。參與項目建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位和一線施工人員,要組織一個嚴(yán)密的安全組織機構(gòu),有效投入安全費用,層層監(jiān)督、層層落實,一定能有效預(yù)防控制現(xiàn)場隱患,避免安全事故發(fā)生,保障工地人員、設(shè)備安全。
安全管理工作是長期的、艱巨的和復(fù)雜的,是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和廣大人民群眾的切身利益。只有參與項目建設(shè)的所有人員充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要意義,做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,才能防止安全事故的發(fā)生。
參考文獻:
[1]李新峰,建筑工地安全管理之我見,建筑安全,2015年01期.
關(guān)鍵詞:建筑工地;安全防范;消防管理
0 引言
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,一棟棟建筑拔地而起。然而,由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)施工人員普遍缺乏對建筑工程施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性的認(rèn)識,和缺少相應(yīng)的防范措施,建筑施工現(xiàn)場屢屢發(fā)生火災(zāi),造成重大人身及財產(chǎn)損失。據(jù)我國某城市統(tǒng)計,該地區(qū)2012年共發(fā)生建筑工地火災(zāi)71起,占全市419起總數(shù)的16.9%,比2009年上漲450%,多數(shù)建筑工地火災(zāi)發(fā)生于施工建筑或工棚,其中最為嚴(yán)重的一起是建工地地下室發(fā)生火災(zāi),大火從地下一層直燒到地上一層,起火原因是電焊機線路故障。該項數(shù)據(jù)說明了建筑工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)形勢比較嚴(yán)峻,這些火災(zāi)事故不同程度的給人民生命財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅,如何能做好工地的消防管理是擺在我們面前的一個重大課題,因此,加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理就顯得尤為重要。
1 建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的原因
1.1建筑工地易燃物品多
施工現(xiàn)場易燃物品堆放雜亂,施工現(xiàn)場大量的可燃易燃物品是火災(zāi)發(fā)生的必備條件。因施工需要,建筑工地大量存放易燃可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架(模)板、各種裝飾材料、復(fù)合材料、焊接用的氫氣、氧氣、乙炔以及生活取暖用的燃料等,且堆放雜亂無章。這些材料的存在,使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的條件之一,一旦引燃易發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。同時,施工現(xiàn)場的防護設(shè)施大多數(shù)是可燃的,其是火災(zāi)迅速蔓延的途徑。目前各建筑施工單位使用的用作防墜落、防眩暈的尼龍密目安全網(wǎng)都不具有阻燃性能,且燃燒后產(chǎn)生大量有毒霧,而施工用的木架板、竹架板也都屬于易燃物品,一旦被引燃,火勢短時間內(nèi)會迅速蔓延。此外,施工現(xiàn)場的有機保溫材料增大了火災(zāi)危害程度,當(dāng)前建筑領(lǐng)域使用的有機保溫材料主要是聚氨酯、聚苯板和擠塑板。這三種材料最大的缺陷是防火性能差、易老化、易燃燒,且燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙霧。除此之外,搭建臨時建筑使用的可燃建材增大了火災(zāi)荷載。施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物較多,如施工現(xiàn)場辦公室、施工人員宿舍、倉庫、臨時伙房等。這些建筑物大多是活動板房,多數(shù)使用木板、油毛氈、彩鋼板(金屬夾芯板)搭建,均屬于易燃物品。
1.2電焊氣割作業(yè)和使用明火不按章操作
建筑工地電焊氣割作業(yè)和使用明火不按章操作業(yè)極易引發(fā)火災(zāi),在有易燃物品的區(qū)域動火不辦理動火審批手續(xù),不開取電焊氣割作業(yè)審批證。高空電焊氣割作業(yè)不清理作業(yè)面下方及附近的易燃物品,不使用接火毯、接火盤及其它防范火災(zāi)的措施,導(dǎo)致產(chǎn)生的焊、割火花、灼熱熔珠四處飛濺散落引燃其它物品起火。在建筑工地進行電氣焊切割作業(yè)現(xiàn)場,利用鋼筋、管道、基礎(chǔ)地筋作地線搭接,不按作業(yè)要求焊把線和地線都使用專用電纜,易引發(fā)火災(zāi)。
1.3施工現(xiàn)場人員消防意識淡薄
由于建筑工程施工人員大多數(shù)來自農(nóng)村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒有經(jīng)過消防知識培訓(xùn),缺乏消防知識,安全意識差,不懂國家法律法規(guī)。違章作業(yè)、違規(guī)用火、用電、用氣、用油和吸煙的隨意性很強,加上在建工地多數(shù)民工大多都有煙癮,在施工現(xiàn)場邊吸煙邊作業(yè)及流動吸煙后亂扔煙頭現(xiàn)象很普遍。在宿舍內(nèi)臥床吸煙,甚至趴在被窩內(nèi)吸煙也屢見不鮮,甚至還有在工地現(xiàn)場壘灶使用木柴等燒水做飯的,防水施工不規(guī)范使用噴燈等等,都是極易引發(fā)火災(zāi)的隱患。且部分施工人員不會使用消防設(shè)施撲救初起火災(zāi),不會報火警,不會組織人員疏散逃生,發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡及財產(chǎn)損失,這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。
1.4建筑工地臨時用電不規(guī)范
1.4.1 施工現(xiàn)場用電不規(guī)范
施工現(xiàn)場臨時用電隨意性強,亂拉亂扯現(xiàn)象嚴(yán)重,照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設(shè)不規(guī)范,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災(zāi)事故。有些臨時用電線路既不架空,也不穿管地埋,或被重物碾壓,或掩埋于帶釘?shù)哪玖隙褍?nèi),或擠壓于鋼筋鋼管堆中,有些線路老化、破損嚴(yán)重,多數(shù)工地使用無防護罩的大功率照明燈(如碘鎢燈),多數(shù)存在用電器具和零件缺損,電盤及電氣設(shè)備無防砸、防雨措施,這些都是引起火災(zāi)的因素。
1.4.2配電不規(guī)范
多數(shù)施工單位沒能嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范實施臨時用電,沒有制定安全用電技術(shù)和電氣防火措施,尤其是大多數(shù)施工單位為節(jié)省費用開支,不能嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電兩級保護”,即應(yīng)執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱,總保護器、分保護器也不執(zhí)行規(guī)范中要求的施工現(xiàn)場必須采用三相五線制供電系統(tǒng),容易在電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大等方面引起火災(zāi)。其次是施工人員隨意拉臨時用電線路,電器開關(guān)和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當(dāng)而引起火災(zāi)。
1.5 建筑工地消防設(shè)施、設(shè)備不完善
由于是在建工程,消防設(shè)施、設(shè)備都沒有安裝完畢,如建筑內(nèi)部自動報警系統(tǒng)、自動噴灑系統(tǒng)、消防壁栓等,加上在建項目無防火、防煙、分區(qū)隔離,電梯井、管道井、玻璃幕墻都沒有封堵,極易形成煙囪效應(yīng),造成立體火災(zāi)等,凸顯了在建工程較高的火災(zāi)危險系數(shù),尤其是對于50米以上的在建高層建筑,由于受登高消防車射水高度制約,在發(fā)生火災(zāi)時,只能看著火勢蔓延,無法實施有效撲救。因此,臨時消防設(shè)施的不完善,直接影響到不能及時撲救初起火災(zāi)。
2 施工現(xiàn)場消防安全管理的有效措施
2.1加強相關(guān)部門的職責(zé)落實
2.1.1加強消防監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)落實
公安機關(guān)消防機構(gòu)要大力推行工地現(xiàn)場消防安全“四個能力”建設(shè),即檢查消除火災(zāi)隱患能力;組織撲救初起火災(zāi)能力;組織人員疏散逃生能力;消防宣傳教育培訓(xùn)能力,確保人民生命財產(chǎn)不受威脅,還應(yīng)當(dāng)定期對單位和在建工程遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)通知單位立即采取措施予以消除,對不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對危險場所或者部位予以臨時查封。
2.1.2政府部門消防安全職責(zé)
負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的住建局、規(guī)劃局、城管局等部門,對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工,并積極啟動聯(lián)動機制,齊抓共管做好建筑工程施工現(xiàn)場消防工作。
2.1.3施工單位消防安全職責(zé)
建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,對施工質(zhì)量負(fù)責(zé),并嚴(yán)格按照消防安全技術(shù)規(guī)范要求,在施工現(xiàn)場采取必要的消防安全措施。規(guī)劃好總平面布局的防火間距和消防車通道,并始終保持消防車道暢通,對開挖路面造成的坑洞應(yīng)及時修補填平。臨時消防車道宜為環(huán)形,如設(shè)置環(huán)形車道確有困難,應(yīng)在消防車道盡端設(shè)置尺寸不小于12M等。
2.2加強施工現(xiàn)場的用火、用電管理
加強施工現(xiàn)場的用電與用火的安全監(jiān)督,必須嚴(yán)格落實危險場地動用明火審批制度,確保消防安全;同時,還應(yīng)在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災(zāi)危險處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志;此外,還要加強施工現(xiàn)場各工種、工段之間的協(xié)調(diào),防止交叉作業(yè)產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。施工單位還應(yīng)經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運行情況,嚴(yán)禁私拉亂接電線。
2.3強化消防安全教育
提高施工人員的消防安全素質(zhì),讓工地管理人員、務(wù)工人員掌握預(yù)防火災(zāi)、撲救初期火災(zāi)及火場逃生自救的基本知識和技能,強化消防安全意識。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)助施工單位做好員工的消防安全教育培訓(xùn)工作。公安消防部門應(yīng)加大對建設(shè)和施工單位負(fù)責(zé)人、管理人及特殊工種的消防安全培訓(xùn),豐富安全教育形式,徹底轉(zhuǎn)變建設(shè)和施工方的消防安全理念,嚴(yán)格落實持證上崗制度,建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理轉(zhuǎn)變成單位的自覺行為。
結(jié)束語:
綜合上述,在建筑工程施工現(xiàn)場,由于缺乏相應(yīng)的消防安全管理,各種火災(zāi)事故及損失逐年上升,因此,要想確保建筑工程建設(shè)可以達到安全施工,就必須必須加強施工現(xiàn)場消防安全管理,提高現(xiàn)場施工人員的消防安全意識,充分發(fā)揮職能部門的作用,加強施工現(xiàn)場的用火、用電管理,從而保證建筑工程建設(shè)可以順利進行。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】建筑工地;火災(zāi)成因;消防管理
1.建筑工地火災(zāi)成因分析
1.1 建筑工地易燃可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快
由于受施工現(xiàn)場局限性的影響,一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連,甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔,結(jié)構(gòu)簡易,耐火等級多為三、四級;只設(shè)置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,極易造火燒連營的局面。部分施工現(xiàn)場因施工需要采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物,也有使用簡易板房作為工程部和工人宿舍,特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料,又存放有油漆等易燃易爆危險物品,發(fā)生火災(zāi)造成猛烈燃燒,迅速蔓延。
1.2 建筑工地用電設(shè)備多且負(fù)荷大,電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范
建筑施工中常用的機械設(shè)備如塔式起重機、井架、龍門架、攪拌機、電焊機等種類多、用電量大,且隨著便攜式電動工具的普遍使用和臨時照明的需要,如果安全用電措施不當(dāng),線路超負(fù)荷,容易造成導(dǎo)線絕緣層過熱或短路形成電火花,引燃周圍可燃物。
1.3 建筑施工現(xiàn)場明火作業(yè)多,消防安全管理不到位
建筑施工中普遍采用電、氣焊割,電爐、噴燈等明火設(shè)備,極易引燃工地上存放的易燃材料。更有甚者,部分施工現(xiàn)場存在違章使用明火的現(xiàn)象,例如,進行電焊、氣焊的工作人員無證上崗,操作時不采取必要的安全措施,甚至在火災(zāi)危險場地沒有事先辦理動用明火審批手續(xù),特別是一些改擴建以及建筑內(nèi)部裝飾裝修工程,沒有實施嚴(yán)格的消防安全管理,甚至邊營業(yè)邊施工。在現(xiàn)場使用火爐、液化石油氣等生活用火設(shè)施較多,存在極大火災(zāi)隱患。
1.4 施工現(xiàn)場消防設(shè)施不足,消防通道不暢
在檢查中發(fā)現(xiàn)除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外,一些中、小型工地根本無任何消防器材,一些施工人員為圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢,因此其火災(zāi)撲救就更為困難。
1.5 隨意降低建筑防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),違反消防法規(guī)現(xiàn)象突出
少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門審批,擅自施工;有的雖然經(jīng)過消防審批,但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計;還有一些單位為節(jié)省成本,大量選用低價位的可燃材料,嚴(yán)重降低了建筑物的耐火等級,增加了建筑的火災(zāi)荷載。
1.6 施工現(xiàn)場管理混亂,安全制度沒有落到實處
雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實處。施工現(xiàn)場隨意存放大量易燃可燃材料,并且隨意堆放建筑材料。在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距,有些工地未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應(yīng)保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機率增大。
1.7 臨時建筑消防監(jiān)管滯后,消防安全意識談薄
工地搭建臨時建筑,是在建設(shè)單位取得《臨時建筑工程規(guī)劃許可證》后,由施工方負(fù)責(zé)組織實施的。而這一狀況消防監(jiān)管部門無法在第一時間內(nèi)掌握,無法對臨時建筑搭建之時的事前檢查和隱患督改指導(dǎo)。建筑工人流動性大,未經(jīng)過消防安全知識培訓(xùn),對于消防安全意識較差,僥幸心理嚴(yán)重。
2.建筑工地的消防安全管理措施
2.1 加強建設(shè)工程施工工地消防設(shè)計監(jiān)督審核
目前,建設(shè)工程消防設(shè)計審核的重點是建筑本身的消防設(shè)計,并未對建設(shè)工程施工過程中的消防安全措施給予足夠的關(guān)注。為了從源頭上消除火災(zāi)隱患,應(yīng)在審核階段就對施工方案中的消防措施進行審核。一是限制可燃復(fù)合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準(zhǔn)確使用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料進行要求。二是注意內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口,是否妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護。
2.2 依法加強建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防檢查
在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。將建筑工地消防安全狀況納人審核內(nèi)容。
2.3 嚴(yán)格落實明確各方消防安全管理責(zé)任
公安部有關(guān)條令規(guī)定,建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé),分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)。監(jiān)理除承擔(dān)消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任外,還應(yīng)負(fù)責(zé)對在建工地日常消防安全方面的監(jiān)管責(zé)任。因為監(jiān)理單位是獨立于建設(shè)、施工單位外的機構(gòu),不易受外界和工地的干擾,以“獨立”身份行使監(jiān)管責(zé)權(quán),將對在建工地消防安全的日常管控更具成效和針對性,更加有利于各類火災(zāi)隱患的及時發(fā)現(xiàn)并有效消除。施工單位應(yīng)層層落實消防安全責(zé)任制,形成縱向到底,橫向到邊的嚴(yán)密消防工作網(wǎng)絡(luò)。
2.4 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局
要針對施工現(xiàn)場平面布置的實際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū),易燃、可燃材料堆場,危險物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定,宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi)。盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距,宿舍嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)。確保施工現(xiàn)場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于3.5m。同時,不得堆放建筑材料堵塞消防車道,更不得占用消防車道作業(yè)。民工宿舍嚴(yán)禁將窗口封死,要保證應(yīng)急人員出入暢通、安全,并配置一定數(shù)量的消防器材。
2.5 嚴(yán)格施工現(xiàn)場的用電用火管理
施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設(shè)備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。要嚴(yán)格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺;要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災(zāi)危險處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志,必要時設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點;加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理,設(shè)立專用倉庫,不得超量儲存,同時派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記,重要部位設(shè)警示標(biāo)志。
2.6 加強消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
加強工地管理人員的消防安全培訓(xùn),提高其消防素質(zhì)。管理層人員側(cè)重加強消防安全崗前培訓(xùn),系統(tǒng)了解消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,重點掌握各類消防安全理論知識和業(yè)務(wù)技能,不斷提升管理層人員的消防安全的責(zé)任意識和做好消防工作的大局使命感。針對建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現(xiàn)狀,施工單位要針對這些特點進行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓(xùn),施工單位對雇傭的臨時民工必須經(jīng)過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災(zāi),特別是要加強對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),使之持證上崗。