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【關(guān)鍵詞】市政道路;養(yǎng)護(hù)管理;水平;策略;研究;提高
【中圖分類(lèi)號(hào)】TU99 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2013)01―0238-01
隨著我國(guó)的反腐倡廉工作的逐步展開(kāi),我國(guó)的許多城市開(kāi)始了城市的市容市貌的整修,近年來(lái),城市的工程開(kāi)始逐步增多了起來(lái)。在城市中的各項(xiàng)工作中尤以我們每天都要行走于其上的市政道路為重要。市政道路可以把城市中的人引導(dǎo)到或工作或?qū)W習(xí)或生活或娛樂(lè)的形形的場(chǎng)所,我們每個(gè)人幾乎每一天都離不開(kāi)市政道路。城市的擴(kuò)大化也給市政道路的養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)了無(wú)形的壓力。壓力從某一方面而言也是前進(jìn)的動(dòng)力,我國(guó)的各級(jí)市政工程管理部門(mén)已經(jīng)在實(shí)際工作中逐漸摸索出了一些養(yǎng)護(hù)市政道路的工作經(jīng)驗(yàn)。
1 提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平的必要性
市政道路的及時(shí)養(yǎng)護(hù)是利國(guó)利民的大事,我國(guó)是人口大國(guó)對(duì)于有限道路的需求量大而且對(duì)于道路的質(zhì)量要求更高,因此市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高對(duì)于進(jìn)一步滿(mǎn)足我國(guó)各族人民的道路需求是極為必要的。我國(guó)目前的市政養(yǎng)護(hù)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高的水平,各級(jí)政府也都開(kāi)始悉心竭力地為市民著想,為市民的出行營(yíng)造舒適、暢通的道路。另一方面市政道路的增加也減少了城市的綠化帶,我國(guó)的許多城市開(kāi)始在街路兩側(cè)懸掛空中綠化帶,既美化了環(huán)境又為城市帶來(lái)了日漸稀缺的制氧機(jī)器。道路的增加勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。我國(guó)的各級(jí)市政部門(mén)應(yīng)本著實(shí)事求是的精神,與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度,從材料的環(huán)保性方面把好關(guān),在設(shè)計(jì)、建造、養(yǎng)護(hù)城市街路上不斷探索,刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新,從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),充分考慮道路養(yǎng)護(hù)中的種種情況,為城市注入新鮮“血脈”。在我國(guó)的某些城市中,已經(jīng)出現(xiàn)了彩色的街路,有的城市甚至還出現(xiàn)了環(huán)氧流化的色彩艷麗的街道。總有一天人們會(huì)行進(jìn)在五顏六色的彩色街路上,到那時(shí)逛街就有了更好的舒適性與可觀(guān)賞性了。我國(guó)的市政部門(mén)也在盡其最大限度努力使道路保持其最大的通行能力以緩解人口激增,車(chē)輛暴漲帶來(lái)的交通壓力。隨著市政設(shè)計(jì)與市政養(yǎng)護(hù)的一體化,市政工程必將變得越來(lái)越科學(xué)化、合理化。
提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平的一個(gè)大前提就是要保證經(jīng)濟(jì)的原則,畢竟財(cái)政的稅收資金是取之于民,因此,必須本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度合理使用資金。在養(yǎng)護(hù)工作中要保持較高的發(fā)展速度,在驗(yàn)收材料、精細(xì)施工方面要令養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到優(yōu)質(zhì)的要求。其實(shí),市政道路的養(yǎng)護(hù)也是在普通的道路養(yǎng)護(hù)工作中拓展而來(lái)的。因此,市政道路養(yǎng)護(hù)工作所使用的道路養(yǎng)護(hù)管理工具、措施等也都與道路管理略同。
2 提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平的措施
提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平不僅是市政工程部門(mén)的意愿,更是廣大納稅人,城市的主人,城市的公民們的集體意愿。提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平既包括道路管理方案的設(shè)計(jì)水平的提升,也包括道路安全管理水平的提高,還包括道路的各種養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平及道路工程機(jī)械的更新改造。筆者建議采取以下切實(shí)有效的措施以提高道路養(yǎng)護(hù)水平。
2.1 優(yōu)化市政道路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)計(jì)方案
我國(guó)的幾乎所有市工程管理部門(mén)都有一個(gè)統(tǒng)一的市政工程養(yǎng)護(hù)管理設(shè)計(jì)方案,那就是優(yōu)先養(yǎng)護(hù)城市的形象工程路段,優(yōu)先養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)出行必經(jīng)的主要路段。每年投入的大量人、財(cái)、物力于這些路段,在這些路段的養(yǎng)護(hù)工作完成得差不多的時(shí)候,一年的工程量以及預(yù)算已經(jīng)所剩無(wú)幾,來(lái)年又周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)。這就陷入了一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū)。雖然領(lǐng)導(dǎo)者有管理城市的權(quán)力與人事的任免權(quán),可是,這些權(quán)力無(wú)不來(lái)自于人民,因此,市政道路養(yǎng)護(hù)管理的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該本著急人民群眾所急,想人民群眾所想的原則,先把人民群眾關(guān)注的重要路段養(yǎng)護(hù)好。通過(guò)優(yōu)化市政道路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)計(jì)來(lái)控制市政道工程是一個(gè)綜合性問(wèn)題,進(jìn)行市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平并非一味地減少投資,而是要依據(jù)市政道路養(yǎng)護(hù)管理的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié),既要鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝和技術(shù),又要防止投資擴(kuò)大和超出。最好的市政道路養(yǎng)護(hù)管理方案不是造價(jià)最低的方案,不能只要求片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資,而是要優(yōu)化市政道路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)計(jì)方案。提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)該技術(shù)先進(jìn)、功能優(yōu)越,而且其投資要有最優(yōu)的性能價(jià)格比。盡可能減少市政道路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)計(jì)的主體變更,應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)變更設(shè)計(jì)擅自擴(kuò)大市政道路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)模,不允許隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,除非不變更會(huì)影響市政道路養(yǎng)護(hù)管理功能的正常發(fā)揮;其次,認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的市政道路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)計(jì)變更,及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià),進(jìn)行多方案比較不能一味求快而應(yīng)求精。
2.2 市政道路養(yǎng)護(hù)管理采用新的施工體系
提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平不僅要在工程建設(shè)初期中得到應(yīng)用,而且更應(yīng)該采用新的施工體系,采用新施工體系對(duì)市政道路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行改造,通過(guò)市政道路養(yǎng)護(hù)管理改造技術(shù),開(kāi)辟了市政道路養(yǎng)護(hù)管理的新途徑。工程技術(shù)人員一直在用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行市政道路養(yǎng)護(hù)管理控制,同時(shí)又不斷地修正標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和探索新的方法。我國(guó)在提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,當(dāng)然,也還存在很多難以解決的理論和實(shí)踐問(wèn)題,有待進(jìn)一步的探討、完善和提高。因此,應(yīng)當(dāng)加快市政道路養(yǎng)護(hù)管理新結(jié)構(gòu)材料、新的施工技術(shù)和施工體系的應(yīng)用,加快推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理制度控制造價(jià)。
2.3 市政道路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施路面裂縫安全治理
市政道路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施路面裂縫安全治理可根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn),確定合適的方式來(lái)實(shí)施對(duì)路面裂縫的安全治理。據(jù)市政道路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施路面裂縫安全治理等級(jí)和交通量要求,選擇合適的路面裂縫安全治理方案。實(shí)施市政道路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施路面裂縫安全治理,瀝青混凝土面層當(dāng)各層均為瀝青碎石時(shí),基層表面必須做下封層。
設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)空隙率較大、易滲水的路面,需考慮設(shè)置排除結(jié)構(gòu)層內(nèi)積水的結(jié)構(gòu)措施。市政道路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施路面裂縫安全治理施工中設(shè)計(jì)變更應(yīng)科學(xué)化控制,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位在開(kāi)工前認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙,嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范。
2.4 市政道路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行路面防水的措施
市政道路的水損害來(lái)源于瀝青膜從集料表面的剝離,預(yù)防水害的關(guān)鍵在于防止或減少水分進(jìn)入瀝青混合料內(nèi)部,不使水侵入到瀝青與集料的界面中去。方法包括使用良好的集料,采用適當(dāng)?shù)幕旌狭霞?jí)配,減少空隙率。
在市政道路瀝青混凝土路面的開(kāi)發(fā)中進(jìn)行防水的措施,不管采用哪種方式都應(yīng)該進(jìn)行制定嚴(yán)密的設(shè)計(jì)計(jì)劃,實(shí)行合理的道路建設(shè)工程控制,這樣不但可以保證工程的質(zhì)量還可以可有效地控制工程造價(jià)。市政道路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行路面防水的措施,提高集料之間的粘結(jié)力,方法為摻加適量的抗剝落劑,促使集料表面更加濕潤(rùn),從而使市政道路養(yǎng)護(hù)瀝青與集料之間的粘性增加。
結(jié)束語(yǔ)
提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平貫穿于道路項(xiàng)目的全過(guò)程,充分發(fā)揮市政道路養(yǎng)護(hù)管理的效益,這對(duì)于提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理的水平有重要的使用價(jià)值。提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平可以有解決道路易老化、管線(xiàn)繁雜、容易車(chē)轍等方面的技術(shù)問(wèn)題,通過(guò)大量的市政道路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)踐和科學(xué)實(shí)驗(yàn),市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平技術(shù)發(fā)展較快,施工方法不斷改進(jìn),施工效率不斷提高,對(duì)于道路工程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
[1]高士潔.當(dāng)前環(huán)境下市政道路養(yǎng)護(hù)管理的策略[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì).2010(6)
[2]王薇.市政道路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)計(jì)方法[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2007(11)
[關(guān)鍵詞]市政道路改造;路面;排水;質(zhì)量
文章編號(hào):2095-4085(2015)02-0105-02
在城市不斷擴(kuò)建的今天,城市的交通系統(tǒng)也要跟上城市的發(fā)展步伐,而在舊城區(qū),則存在大量損壞嚴(yán)重、落后的道路,此時(shí)必須對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的改造或重建。此類(lèi)工程一般直接面對(duì)街道百姓,施工會(huì)對(duì)百姓的生活造成一定的影響。對(duì)此,正確認(rèn)識(shí)市政道路工程改造維護(hù)的現(xiàn)狀,把握注意事項(xiàng)十分必要。
1 市政道路工程改造維護(hù)要點(diǎn)
1.1 軟土地基問(wèn)題
在市政道路工程改造的設(shè)計(jì)中,不可避免的會(huì)遇到軟土地基,一般對(duì)軟土地基的測(cè)量是通過(guò)彎沉測(cè)定法,對(duì)質(zhì)量較好的混凝土板塊進(jìn)行編號(hào),然后利用儀器進(jìn)行各個(gè)部位的荷載測(cè)量,主要是橫縫、斷縫附近的板角等處,對(duì)一些荷載不利的位置進(jìn)行測(cè)量和觀(guān)測(cè),并測(cè)定各點(diǎn)的彎沉。另外,路基的強(qiáng)度還與其干濕度有關(guān),含水量的高低又與各種濕源的作用和延續(xù)時(shí)間有關(guān)。當(dāng)然,部分地區(qū)也存在排水措施不當(dāng)、路面寬且路基低等問(wèn)題,雨水長(zhǎng)期滲入路基中,導(dǎo)致了路基的軟化。因此,在設(shè)計(jì)中,必須加強(qiáng)地質(zhì)條件的勘察,以完整、正確的地質(zhì)勘察資料做依據(jù),確保設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化。
1.2 排水問(wèn)題
在排水問(wèn)題上,很多城市的降水量、降雪量較大,這就對(duì)排水的要求較高,加上城市交通壓力越來(lái)越大,這就要求在道路工程改造中必須進(jìn)行有效的排水,提出科學(xué)的排水方案,保證路基施工質(zhì)量。
2 市政道路工程改造維護(hù)中的注意事 項(xiàng)
2.1 重視排水設(shè)計(jì)和施工
在設(shè)計(jì)中,首先要挑選一個(gè)容量大、適合留出更多余地的總出水口,以應(yīng)付管道施工中因市政管線(xiàn)的復(fù)雜而造成的高程變動(dòng)情況。因此,在設(shè)計(jì)繪制施工圖紙之前,設(shè)計(jì)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)的勘察,并對(duì)該區(qū)域的舊排水系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的測(cè)量,繪出排水系統(tǒng)草圖,為改造工程設(shè)計(jì)提供重要依據(jù)。例如:當(dāng)舊的主管已經(jīng)由瓦管更換為混凝土管,但是住戶(hù)管卻依舊為瓦管時(shí),由于瓦管易碎、易裂,且施工接口多,此時(shí)不能繼續(xù)使用瓦管作為住戶(hù)管,而是將其換成PVC硬塑管,因?yàn)榛炷凉艹杀咎撸曳浅@速M(fèi);而鑄鐵管很容易生銹。PVC硬塑管具有規(guī)格多、價(jià)格低廉、施工簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)。
在排水施工中,由于市政道路的地下管線(xiàn)非常復(fù)雜,施工中很容易出現(xiàn)排水管道的高程變動(dòng)問(wèn)題,對(duì)此,在施工中應(yīng)從總出水口開(kāi)始。在現(xiàn)澆混凝土平基和裝管中,應(yīng)以井段為單位進(jìn)行測(cè)量放線(xiàn),一段基礎(chǔ)完成后立即安裝這一段的排水管。在施工中,應(yīng)以井段為分段原則,不能以每支管道為劃分原則,這樣很容易造成混凝土平基強(qiáng)度過(guò)低、管道下沉彎曲等問(wèn)題。
2.2 路面的合理設(shè)計(jì)
路面設(shè)計(jì)時(shí)市政道路改造工程的一個(gè)重要部分,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有路面的寬窄選擇合適的路面施工方案。對(duì)于較窄的道路,應(yīng)選擇鋪設(shè)混凝土塊進(jìn)行路面施工,這樣不會(huì)影響到老百姓的出行,而且也無(wú)需進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的封路、看護(hù)等。另外,也較容易把握路面的平整度和坡度。若此時(shí)采用現(xiàn)澆混凝土施工,那么受到施工場(chǎng)地的限制,施工機(jī)械設(shè)備無(wú)法施展,影響施工質(zhì)量。對(duì)于較寬的道路,選擇現(xiàn)澆混凝土方案,這樣能保證路面的強(qiáng)度,能支撐汽車(chē)等的荷載。同時(shí),在設(shè)計(jì)時(shí)還需注意路面的厚度、混凝土標(biāo)號(hào)等。
由于市政道路改造工程對(duì)沿街百姓的正常生活造成一定影響,因此要在最短時(shí)間里完工,且受到施工場(chǎng)地的限制,在路面夯實(shí)上一般采用人工木夯法,需要采用壓路機(jī)時(shí),一般采用1噸左右的輕型壓路機(jī),此時(shí)路床的強(qiáng)度很可能無(wú)法達(dá)標(biāo)。而且,若澆筑的面層厚度不夠,則很容易出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象。因此,在設(shè)計(jì)時(shí)必須合理設(shè)計(jì)路面的厚度以及混凝土的標(biāo)號(hào),將路面厚度控制在15-23cm左右,將混凝土標(biāo)號(hào)選定為C30、C35,不能選用標(biāo)號(hào)過(guò)低的混凝土。
2.3 嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行道路的施工
受到施工場(chǎng)地等條件的限制,路床的強(qiáng)度很難達(dá)到設(shè)計(jì)要求,此時(shí)必須將路床的含水量控制在2%以?xún)?nèi),避免路床的反復(fù)浸泡。在碾壓時(shí),一定要確保每一遍碾壓的厚度以及夯擊的遍數(shù)達(dá)標(biāo),不得出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。若路面采用現(xiàn)澆混凝土施工,那么需要采用振棒加強(qiáng)混凝土的振搗,保證振搗的密實(shí),保證現(xiàn)澆混凝土質(zhì)量。最后,還要合理控制路面施工中出現(xiàn)的裂縫問(wèn)題,嚴(yán)格按照施工方案設(shè)置伸縮縫,預(yù)防路面的伸縮裂縫,一般每隔30m留設(shè)一條伸縮縫。
2.4 注重道路的養(yǎng)護(hù)管理
在市政道路改造工程中,對(duì)道路進(jìn)行科學(xué)有效的養(yǎng)護(hù)是十分必要的,這也是確保道路改造工程制度化、規(guī)范化的重要舉措,是保證道路改造工程質(zhì)量的重要措施。首先,明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體,在施工前建立健全的道路養(yǎng)護(hù)管理制度,例如:由相關(guān)政府部門(mén)或交通管理部門(mén)對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全程監(jiān)控,并加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理的引導(dǎo),提高養(yǎng)護(hù)管理的水平,確保道路改造工程的質(zhì)量,使道路更好為城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。其次,建立長(zhǎng)效資金保障機(jī)制,相關(guān)政府部門(mén)重視道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,積極加大財(cái)政投入,定期進(jìn)行道路的質(zhì)量檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)管理,提高道路養(yǎng)護(hù)管理效果。再者,創(chuàng)新思路,健全道路養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制和考核機(jī)制,使各地的相關(guān)工作人員根據(jù)道路的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況因地制宜的制定養(yǎng)護(hù)管理方案,保證道路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,更好服務(wù)于市民,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
市政道路工程改造維護(hù)與老百姓的日常生活密切相關(guān),與城市的其他基建項(xiàng)目緊密相連。因此,在市政道路改造工程中,必須注意設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)管理的各個(gè)要點(diǎn),以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度面對(duì)改造工程項(xiàng)目,從各個(gè)方面加強(qiáng)工程質(zhì)量控制,并在最短時(shí)間內(nèi)完工,減少施工給市民帶來(lái)的不利影響。
參考文獻(xiàn):
[1]李化進(jìn),孫鋒,市政道路工程改造維護(hù)應(yīng)注意的若干問(wèn) 題[J].商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展,2014 (1):236-236.
關(guān)鍵詞:市政工程;道路維護(hù);設(shè)備管理
1引言
城市道路是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的車(chē)行道、人行道、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、隔離帶、以及跨河橋,立交橋、人行天橋、隧道、路燈、地下通道等構(gòu)筑物和已經(jīng)征用的規(guī)劃紅線(xiàn)范圍內(nèi)道路建設(shè)用地。城市道路是城市重要基礎(chǔ)設(shè)施,它構(gòu)成城市的骨架,確定城市的格局。城市各類(lèi)建筑都依據(jù)道路的走向布置而反映城市的風(fēng)貌。城市道路是發(fā)揮城市功能的基本條件,是城市最基礎(chǔ)的設(shè)施。為此,必須要定期對(duì)城市道路進(jìn)行維護(hù)及養(yǎng)護(hù)工作。
本論文主要結(jié)合中小城市的市政道路現(xiàn)況,對(duì)市政道路維護(hù)工作進(jìn)行分析探討,以期從中能夠找到合理有效的市政道路維護(hù)方法及管理經(jīng)驗(yàn),并以此和廣大同行分享。
2市政道路現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題概述
城市道路是城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的人流、物流的運(yùn)輸載體,既擔(dān)負(fù)著城市內(nèi)部的交通流,又擔(dān)負(fù)著城市對(duì)外交通中轉(zhuǎn)、集散的功能,在全社會(huì)交通網(wǎng)絡(luò)中起著“結(jié)點(diǎn)”的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,要求城市有一個(gè)快速、安全、方便、舒適的城市道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震、空襲等自然災(zāi)害或緊急情況時(shí),又為城市居民提供疏散或避險(xiǎn)的通道和空間。城市道路是鋪設(shè)各種管線(xiàn)的主要通道,為城市供水、排水、煤氣、熱力、電力、通訊等設(shè)施提供敷設(shè)空間。
目前我國(guó)市政道路及其道路設(shè)備的問(wèn)題比較突出,這主要是由于市政道路的維護(hù)不力造成的,而且我國(guó)目前縣級(jí)市道路的本身路況問(wèn)題也十分突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1) 設(shè)施老化
多數(shù)縣級(jí)市、地級(jí)市道的老城區(qū)道路老化嚴(yán)重,多數(shù)為70、80年代以前修建的,道路路況老化嚴(yán)重,部分線(xiàn)路損壞較為嚴(yán)重,逢下雨下雪天,道路交通就幾乎癱瘓,因此,對(duì)于道路維護(hù)迫在眉睫。
(2) 道路占?jí)涸斐傻缆窊p壞
很多城市為了改造老城區(qū),建設(shè)新城區(qū),近幾年都實(shí)施了“退路進(jìn)廳”道路整修工程,盡管這工程改造了一部分道路,但仍有很多路段上存在著市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)占?jí)含F(xiàn)象,尤其是在老城區(qū)更為嚴(yán)重,拆遷舉步維艱,無(wú)法實(shí)現(xiàn)其整修目的和效果。道路由于市場(chǎng)長(zhǎng)期占?jí)海瑹o(wú)法進(jìn)行正常的養(yǎng)管工作,排水管道堵塞、路面污染、損壞嚴(yán)重,道路已面目全非,需進(jìn)行大修才能恢復(fù)其功能。
另一方面,道路被占用,相應(yīng)的道路設(shè)施也得到不充足的保養(yǎng)和維護(hù),部分道路臨街商鋪占?jí)喝诵械澜?jīng)營(yíng),造成人行道損壞,路面損壞嚴(yán)重,機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)占?jí)很?chē)行道、人行道造成道路的占?jí)号c損壞,影響了道路整體功能的發(fā)揮。
(3) 重點(diǎn)工程車(chē)輛導(dǎo)行造成道路損壞
隨著近幾年很多城市的快速路建設(shè)、舊路改造、城南新區(qū)等工程的實(shí)施,市政道路設(shè)施狀況得到了明顯的改觀(guān)。但由于干線(xiàn)道路施工大型車(chē)輛繞行小支路,很多城市的部分公交車(chē)輛繞行里巷道路,支路、里巷道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,無(wú)法承受車(chē)輛重載,造成路面變形、損壞嚴(yán)重。
3市政道路養(yǎng)護(hù)策略及建議
3.1道路規(guī)劃理念簡(jiǎn)介
城市布局結(jié)構(gòu)主要由城市道路系統(tǒng)及其它用地功能控制因素構(gòu)成。道路系統(tǒng)是城市的骨架,但在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,它在城市布局上的作用、表現(xiàn)形式是不同的。歷史上街道美觀(guān)長(zhǎng)期成為城市布局結(jié)構(gòu)考慮的因素,成為古典城市規(guī)劃的重要內(nèi)容,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“城市規(guī)劃的思想已由形式的美觀(guān)進(jìn)于實(shí)質(zhì)的效用,唯有社區(qū)人民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改善才是規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)真正努力的目標(biāo)”。于是規(guī)劃好道路網(wǎng)就成為健全城市道路系統(tǒng)的先決條件。
城市中支路密,用地劃成小的地塊,有利于分塊出售、開(kāi)發(fā),也便于埋設(shè)地下地上管線(xiàn)、開(kāi)辟較多的公共交通線(xiàn)路,有利于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平。目前國(guó)內(nèi)許多城市的舊城地區(qū),道路雖窄,但較密,每條道路所分擔(dān)的交通量并不大,交叉口也容易組織交通。因此必須要從道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度重視,這對(duì)市政道路的養(yǎng)護(hù)、減少重復(fù)布局設(shè)計(jì)時(shí)有一定幫助的。
3.2加強(qiáng)路政管理
要徹底改變“城市道路年年建,百姓依舊行路難”的被動(dòng)局面;在大力建路的同時(shí),必須堅(jiān)持建管并重的原則。否則建再多、再好的路也等于沒(méi)建,等于白建。要切切實(shí)實(shí)地從強(qiáng)化路政管理上下功夫。
(1) 遏止無(wú)序挖掘城市道路的行為。成立由城市規(guī)劃專(zhuān)家、政府官員、路政人員及市民等組成“城市道路挖掘聯(lián)審小組”,挖掘任何一條城市道路都要統(tǒng)一聯(lián)審;較大的地下管道工程,采取聽(tīng)證會(huì)的形式,由所有可能受影響的住戶(hù)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)商、所涉地段的產(chǎn)權(quán)人等參加,聽(tīng)證會(huì)同意才能審批通過(guò),以此防范道路隨意開(kāi)挖現(xiàn)象;同時(shí)提高城市綜合規(guī)劃和管理水平,防止工程不同步造成重復(fù)開(kāi)挖現(xiàn)象。
(2) 加強(qiáng)市政管線(xiàn)等設(shè)施管理,特別是加強(qiáng)城市道路井蓋管理,確保城市公共安全。我市中心城區(qū)現(xiàn)有檢查井蓋總數(shù)是2萬(wàn)余個(gè),2009年被盜、損毀井蓋163個(gè),2010年被盜、損毀井蓋128個(gè)。偷盜市政井蓋所形成的“馬路陷阱”,引發(fā)傷人、毀物的事件,直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益和人身安全。為加強(qiáng)管理,確保城市公共安全,必須要對(duì)市政管線(xiàn)等道路設(shè)施加強(qiáng)管理。
3.3提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平
養(yǎng)護(hù)方式要由原始低等級(jí)的被動(dòng)型、應(yīng)急式的傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)改變?yōu)轭A(yù)防型、周期式的科學(xué)養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案是先決條件,是做好養(yǎng)護(hù)的開(kāi)始。
(1) 養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案是與使用預(yù)期目的是相關(guān)聯(lián)的,不同的目標(biāo)有不同的方案,確定好預(yù)期目標(biāo)以后,就要尋找與之相對(duì)應(yīng)的合理方案,然后在合理方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。
(2) 技術(shù)方案沒(méi)有最好,只有更合理。盲目最求所謂的最先進(jìn)是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),因?yàn)樗灰欢ǚ犀F(xiàn)實(shí)的情況。
(3) 最簡(jiǎn)單的方案往往是最合理、最適用的。
(4) 技術(shù)方案的確定要建立在道路巡視的基礎(chǔ)上。它不是簡(jiǎn)單的每天坐車(chē)上路看看,而是熟悉道路現(xiàn)有技術(shù)狀況的技術(shù)人員根據(jù)技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)道路的使用情況進(jìn)行全面的檢查,不論是路上還是路下,都應(yīng)做好詳細(xì)檢查與記錄。雨天巡查和夜間巡查尤為重要。
3.4 加大社會(huì)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理
(1) 加強(qiáng)行業(yè)管理,認(rèn)真履行執(zhí)法主體職責(zé),制定行業(yè)管理法規(guī),規(guī)范行業(yè)養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。城市道路管理部門(mén)作為道路設(shè)施的主管部門(mén),有責(zé)任、有義務(wù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)權(quán)單位自建的市政道路設(shè)施的管理和監(jiān)管;要建立、健全行業(yè)管理渠道,積極為全行業(yè)及時(shí)傳遞行業(yè)管理信息。要了解和掌握全行業(yè)設(shè)施狀況,有針對(duì)性地進(jìn)行檢查、評(píng)估、指導(dǎo),適時(shí)實(shí)施對(duì)全行業(yè)的監(jiān)督管理,提升整體水平。
(2) 要研究新辦法,制定新措施,完善設(shè)施巡視信息管理網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)現(xiàn)管理信息互通、資源共享;強(qiáng)化設(shè)施巡視監(jiān)管力度,消除巡視盲點(diǎn);健全檢查考核機(jī)制,確保社會(huì)產(chǎn)權(quán)設(shè)施巡視率、違章處理率,要嚴(yán)格管理,敢于管理,使社會(huì)產(chǎn)權(quán)設(shè)施服務(wù)好。
【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);農(nóng)村;公路建設(shè);管理探討
0.引言
在近年來(lái)的發(fā)展中,農(nóng)村公路建設(shè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中起到的作用越來(lái)越重要,受到了高度重視。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和公路里程的不斷提高,完善了我國(guó)農(nóng)村的路面情況,使農(nóng)村公路呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。但是農(nóng)村公路在建設(shè)管理方面仍舊存在很多問(wèn)題,例如養(yǎng)護(hù)工作分散、管理落實(shí)力度差等,對(duì)公路的使用壽命和質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響,阻礙了農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的管理,可以有效促進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展,加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.農(nóng)村公路建設(shè)的意義
農(nóng)村公路建設(shè)是我國(guó)交通發(fā)展中的重要組成部分,是農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸?shù)闹匾緩缴踔潦俏ㄒ煌緩剑寝r(nóng)村地區(qū)不斷發(fā)展的重要保證。我國(guó)在2009年實(shí)行了“村村通”工程,國(guó)家通入了大量的人力物力,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的公路進(jìn)行了再造,有效促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。但是總體上來(lái)說(shuō),農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展水平依舊有限,和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們對(duì)生活質(zhì)量的要求有較大差距。因此,加快農(nóng)村的公路建設(shè)不僅可以符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),還能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)有重要的意義。其意義可以分為三個(gè)層面:第一,符合我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。在近幾年農(nóng)村的遷移方向中,多數(shù)是以公路交通作為重要參考依據(jù),如果農(nóng)村的交通便捷,那么可以有效改善農(nóng)村的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第二,可以擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)。在對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行建設(shè)的同時(shí),要使得農(nóng)村的人力物力合理流動(dòng),達(dá)到民富的面對(duì);另一方面,隨著交通條件的不斷優(yōu)化,使得地區(qū)交流更加密切,促進(jìn)農(nóng)民對(duì)各類(lèi)資源的需求,帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展;第三,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村交通的完善,農(nóng)村地區(qū)的人流、物流業(yè)隨著擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)我國(guó)倡導(dǎo)的城鄉(xiāng)一體化。
2.農(nóng)村公路建設(shè)管理中存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量差
目前,我國(guó)的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量是一個(gè)很大的問(wèn)題,包括混凝土路面強(qiáng)度、厚度、平整度不符合規(guī)范、道路路線(xiàn)外觀(guān)不夠順暢等。造成這類(lèi)問(wèn)題的原因可以分為兩個(gè)方面:第一,原材料質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。例如碎石風(fēng)化、水泥強(qiáng)度不符合規(guī)范等等,這些原因都會(huì)直接影響到混凝土的質(zhì)量;第二,設(shè)計(jì)圖不規(guī)范。在公路建設(shè)之前,良好的設(shè)計(jì)方案是公路質(zhì)量的保證,而有些設(shè)計(jì)圖出現(xiàn)沒(méi)有畫(huà)出路面縱斷面圖等情況,為工程的施工帶來(lái)了較大的麻煩[1]。
2.2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理力度不夠
根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)村公路管理部門(mén)情況看,公路養(yǎng)護(hù)工作大多只存在于干線(xiàn)道路中,而農(nóng)村的道路養(yǎng)護(hù)管理工作則嚴(yán)重不足。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村道路點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,在管理和維護(hù)上有著一定的困難。并且,隨著農(nóng)村道路的不斷加長(zhǎng),公路的損耗也越來(lái)越嚴(yán)重,而農(nóng)村的人員配置明顯不夠,難以對(duì)農(nóng)村道路實(shí)行全面的檢查維修。
2.3農(nóng)村管理資金不足
農(nóng)村地區(qū)在建設(shè)公路時(shí),基本是由省市單位發(fā)放補(bǔ)助資金,其主要的資金還需要農(nóng)村地區(qū)自身進(jìn)行籌集。因此,在公路的維護(hù)檢修時(shí)再籌集資金就非常困難,導(dǎo)致公路損耗后難以進(jìn)行修復(fù)清理,限制了農(nóng)村公路的正常發(fā)展。
3.加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理
3.1加強(qiáng)公路質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)我國(guó)農(nóng)村點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)針對(duì)性的建立質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍,通過(guò)日常巡查、隨機(jī)抽查、事中檢查、事后復(fù)查等多種方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的巡查,加強(qiáng)對(duì)公路的質(zhì)量監(jiān)督,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、技術(shù)指導(dǎo)等多種方式對(duì)道路質(zhì)量把關(guān),建立完善的道路質(zhì)量監(jiān)督體系。落實(shí)各項(xiàng)管理制度,針對(duì)公路建設(shè)中存在的問(wèn)題完善解決方案,切實(shí)提高公路整體質(zhì)量,保證農(nóng)村公路的使用壽命。
3.2健全公路養(yǎng)護(hù)體系
養(yǎng)護(hù)管理體系指的是對(duì)公路實(shí)行全面的養(yǎng)護(hù)工作,包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)以及人員配置等等。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)體系建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代需求,限制了我國(guó)農(nóng)村的道路建設(shè)發(fā)展。在公路養(yǎng)護(hù)體系方面,要從三個(gè)方向進(jìn)行完善:第一,根據(jù)公路發(fā)展的特點(diǎn),以集中統(tǒng)一為原則。集中指的是管理權(quán)力的集中,建立科學(xué)合理的體系,實(shí)行分級(jí)管理。統(tǒng)一指的是在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)時(shí)要使用統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);第二,建立專(zhuān)業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。要保證隊(duì)伍中能力的全面,在設(shè)備、安全措施方面都要準(zhǔn)備齊全,及時(shí)了解公路的路況信息,為公路的正常使用奠定基礎(chǔ);第三,建立科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo),完善養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮道路養(yǎng)護(hù)的作用。在建立養(yǎng)護(hù)指標(biāo)時(shí),要從多個(gè)方面進(jìn)行考慮,建立綜合性的服務(wù)指標(biāo),對(duì)公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.3完善公路建設(shè)管理方案
農(nóng)村的公路建設(shè)目的是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人們的生活質(zhì)量。因此,在建設(shè)農(nóng)村公路前,要制定合理的設(shè)計(jì)方案,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和實(shí)際需要,建立綜合性強(qiáng)的設(shè)計(jì)方案。另一方面,還要考慮到當(dāng)?shù)氐牡匦魏偷刭|(zhì)因素,在保證公路建設(shè)的時(shí),還要注重和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),保護(hù)當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史古跡[2]。
4.結(jié)語(yǔ)
為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村的全面發(fā)展,必然要先對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行建設(shè)。目前在我國(guó)的農(nóng)村公路建設(shè)管理中,還存在著大量的缺陷。因此,要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,針對(duì)性的制定建設(shè)管理方案,發(fā)揮農(nóng)村道路的實(shí)際作用,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
參考文獻(xiàn)
為推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐服務(wù)鄉(xiāng)村振興、滿(mǎn)足新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活向往的需要及重要保障。伽師總場(chǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《2021年師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展績(jī)效考核工作方案》、《第三師圖木舒克市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》和《第三師圖木舒克市全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件要求,扎實(shí)開(kāi)展工作,現(xiàn)將伽師總場(chǎng)把農(nóng)村公路“建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村公路基本情況
2021年,在師市各部門(mén)關(guān)系支持下,伽師總場(chǎng)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了顯著的成績(jī),全場(chǎng)道路面貌有了明顯改善,截至目前,伽師總場(chǎng)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)87.9km,其中縣道14.6km,鄉(xiāng)道46.1km,村道27.2km。
二、伽師總場(chǎng)“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護(hù)管理開(kāi)展情況
(一)農(nóng)村公路建設(shè)好工作開(kāi)展情況
2021年第三師伽師總場(chǎng)人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目2連投資381萬(wàn)元新建4米寬瀝青道路5349米,3連投資132.91萬(wàn)元新建4米寬瀝青道路1470米,5連投資340.11萬(wàn)元新建4米寬瀝青道路3567米。伽師總場(chǎng)人居環(huán)境整治項(xiàng)目(一期)投資343.24萬(wàn)元新建4.5米寬瀝青道路4500米。伽師總場(chǎng)連隊(duì)提升改造項(xiàng)目2連投資332.74萬(wàn)元新建4.5米寬瀝青道路4735米,3連投資161.69萬(wàn)元新建4.8米寬瀝青道路1150米。
(二)農(nóng)村公路管理好工作開(kāi)展情況
一是完善伽師總場(chǎng)嘉和鎮(zhèn)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作機(jī)制,以第三師圖木舒克市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)為主體,在場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)置監(jiān)管員、各連隊(duì)設(shè)置護(hù)路員的農(nóng)村公路管理隊(duì)伍體系。
二是制定全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金分配方案。
三是制定養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作計(jì)劃,依據(jù)第三師圖木舒克市養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則開(kāi)展公路管理日常工作,各養(yǎng)護(hù)單位簽訂養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書(shū)。
四是根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)各階段進(jìn)展情況及各種數(shù)據(jù)信息,做好公路管理工作。
五聯(lián)合師市交通運(yùn)輸局執(zhí)法大隊(duì)工作人員每半年對(duì)團(tuán)轄區(qū)道路交通安全及四好公路進(jìn)行排查一次。
六是協(xié)助伽師總場(chǎng)安委會(huì)做好全場(chǎng)道路安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)好工作開(kāi)展情況
一是加強(qiáng)日常巡查和道路病害防治,做好日常養(yǎng)護(hù)工作。定期組織開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)公路技術(shù)狀況評(píng)定,推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),科學(xué)安排組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)工程。有序推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。
二是各養(yǎng)護(hù)單位依托鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治每周開(kāi)展一次路肩、邊坡整修及清理雜草活動(dòng)。
三是各養(yǎng)護(hù)單位對(duì)交通標(biāo)志、里程牌、限速標(biāo)志等設(shè)施進(jìn)行清潔及修復(fù)。
(四)農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)好工作開(kāi)展情況
一是建立農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作四項(xiàng)基本制度,建立路長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,場(chǎng)鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)辦公室原則上每季度組織召開(kāi)不少于一次辦公會(huì)議,組織落實(shí)師市級(jí)路長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,部署相關(guān)工作。
二是制定各級(jí)路長(zhǎng)工作規(guī)則、管理制度。
三是建立道路巡查制度。場(chǎng)鎮(zhèn)、連各級(jí)路長(zhǎng)應(yīng)定期開(kāi)展道路巡查工作,在汛期、惡劣天氣等特殊時(shí)段應(yīng)加大巡查頻率,督辦落實(shí)管理、養(yǎng)護(hù)工作,保障道路正常通行。
四是建立督查考核制度。場(chǎng)鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)辦公室按照考核制度,定期督查,每年對(duì)路長(zhǎng)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金掛鉤,各級(jí)路長(zhǎng)辦公室根據(jù)本級(jí)考核分四個(gè)等級(jí):好(90—100分)、較好(75—89分)、一般(60—74分)、較差(59分以下)。對(duì)于考核等級(jí)“好”的單位加大投入,“較差”的單位通報(bào)批評(píng),并核減投入。以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金支出,資金不能用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),僅作為場(chǎng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的補(bǔ)貼。
三、保障措施
(一)落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。場(chǎng)鎮(zhèn)、各連隊(duì)要建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)各司其職的“路長(zhǎng)制”工作保障機(jī)制,進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)農(nóng)村公路管理職責(zé)。強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,全力支持“路長(zhǎng)制”工作運(yùn)行,共同推進(jìn)農(nóng)村公路管理工作。
(二)做好信息公開(kāi)。場(chǎng)鎮(zhèn)按照要求對(duì)“路長(zhǎng)制”責(zé)任路線(xiàn)進(jìn)行登記造冊(cè),將“路長(zhǎng)制”有關(guān)信息納入農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)公示范圍,通過(guò)設(shè)置公示牌等多種方式向社會(huì)公告場(chǎng)鎮(zhèn)、連各級(jí)路長(zhǎng)名單,標(biāo)明人員信息、路長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)路段、監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,督促各級(jí)路長(zhǎng)履職盡責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳“路長(zhǎng)制”實(shí)施過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)參與,為“路長(zhǎng)制”推行營(yíng)造良好外部環(huán)境。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。場(chǎng)鎮(zhèn)建立考核機(jī)制,考核內(nèi)容主要包括:組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)則建立、日常履職、任務(wù)完成、師市財(cái)政資金政策落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)批示和群眾投訴辦理情況等。
四、存在的問(wèn)題
一是伽師總場(chǎng)6連、7連通場(chǎng)公路路面破損嚴(yán)重,存在嚴(yán)重的安全隱患,需對(duì)該路段進(jìn)行大修。
二是團(tuán)場(chǎng)改制后,伽師總場(chǎng)部分連隊(duì)更名或合并,但是部分公路還沿用以前的老路牌,需要更換正確的公路路牌。
三是伽師總場(chǎng)醫(yī)院門(mén)口道路破損嚴(yán)重,已嚴(yán)重影響職工群眾的正常通行,需對(duì)該路面進(jìn)行大修。
五、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理巡查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處治,存在處理難度的及時(shí)上報(bào),加強(qiáng)巡查力度,清除各種路障,確保公路安全暢通。
二是加大安全宣傳力度,引導(dǎo)職工群眾不要在公路上打場(chǎng)地糧,提高職工群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
道路運(yùn)輸安全教育 道路養(yǎng)護(hù)論文 道路交通意見(jiàn)建議 道路橋梁論文 道路交通管理 道路材料論文 道路運(yùn)輸培訓(xùn) 道路設(shè)施維護(hù) 道路施工工程 道路安全建議 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀(guān)