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村級工作思路

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村級工作思路范文第1篇

**的經濟情況十分不好,沒有任何經濟收入,就辦公開支,都得到辦事處下撥款項,我們村兩委多次開會座談,只有拓開思想,開動腦筋,謀求**的經濟環境和群眾生活環境。地理位置和現有的環境下,解放思想,大膽細致的發展經濟,能為**的經濟建設打下一個良好的局面,多次經村支兩委生意構想如下:

1、在**四五隊東湖老農藥廠北,國道東能租用土地100~150畝,可建設工業用廠房和倉庫用房。采用合資的辦法建設快,盈利快,沒有任何風險,當年建設當年盈利一年歸本,兩年就是純盈利,但是村級沒有任何使用土地的權利。均受政府管控不能開發利用,敬請領導給予方便和支持。

2、**原有個雙贏物業公司沒辦好,因為公辦的經營受多方面的限制承包不找工程,兩委議商是否承包給私人經營創造一點好環境,增加集體收入,改善民生。

村級工作思路范文第2篇

關鍵詞:土地整治;工作方法;創新思路

當前全國各地都正在開展土地整治工作,而在農村土地整治的試點過程中,農民的生活水平和土地的利用效率都大大提高,但是在這過程中也存在著一系列問題。而在新農村建設的新時期,只有拓寬視野,整體謀劃,創新思路,統籌推進,才能獲得“政府得土地,農民得實惠,城鄉得發展”的多贏效應。

一、農村土地整治試點中存在的問題

1.農民參與度不夠,對土地整治尚存抵觸。農村土地整治是一項系統工程,關系到千家萬戶的利益,但由于農民實際情況不盡相同,利益訴求不完全一致,少數農民抱有抵觸情緒,工作難做。在新農村土地整治工作中必須妥善解決好絕大多數人受惠擁護,少數人切身利益受損反對,解決好農村土地整治工作得不到農民參與的問題。2.部分土地整治項目設計不合理。目前一些農村在開展土地整治工作時,因受技術因素和自身條件的限制,部分項目設計論證不夠充分,與實際相脫離,因而在實施過程中需要變更設計方案中的部分內容,進而影響了施工進度和預算成本。3.資源和資金沒有得到有效整合。土地整治工作涉及多個部門,因而在規劃實施過程中,容易形成多頭管理,力量分散。而在農村土地整治試點工作中,就存在了這樣的問題。因此在進行使用時并沒有考慮是否是重復建設,是否與其他項目能夠有效整合,建設內容產生獨立性。而土地整治中,如果不能將資源和資金在使用過程中有效整合在一起,那么將會造成資源和資金的浪費。4.土地整治成果不能長久地保持下去。在農村土地整治過程中,一些土地整治項目如示范田建設等,都是為了獲得上級財政的撥款,在款項沒有到賬以前,基層政府和農民都努力的去建設,而一旦款項到賬以后,對于示范田的建設都不太在意,而對于這類行為,當前也沒有好的措施來糾正。

二、新農村土地整治工作方法及創新思路

1.進一步解放思想,提高認識。推進農村土地整治,是拉動農村投資和消費需求、促進經濟平穩較快發展的現實選擇,同時也是緩解農民工就業壓力、緩解土地供需矛盾、保障糧食安全的有效途徑。新農村整治工作對于新農村建設、城鄉統籌發展都具有重要的意義。基層工作人員在進行相關工作時,應認識到土地整治工作的意義,要深入調查研究,全面把握開展農村土地整治的有利條件和不利條件,充分發揮優勢,將有利條件充分利用,而對于不利因素要積極探究原因所在,化解難題。2.土地整治工作要進行大力宣傳。在新時期,新農村的土地整治工作要想得到實施,就必須獲得廣大農民的支持,而農民對于土地整治工作是否支持,完全取決于其對土地整治工作的認識。因此在進行土地整治工作時,應加大宣傳力度。新農村土地整治工作的主管部門應在平時加強對新農村土地整治工作的宣傳,通過電視、網絡、報刊、廣播、宣傳欄等傳播途徑,向農民介紹土地整治工作的各項政策,及時報道工作進展情況,宣傳好典型、好經驗、好做法,激發廣大干部群眾的積極性、創造性,引導社會各界廣泛參與。只有讓農民認識到新農村土地整治工作的意義,才能夠使新農村土地整治工作獲得農民的支持、認可及大力配合,確保新農村土地整治工作和諧有序進行。

3.尊重民意,維護好農民的基本權益。農村土地整治工作涉及千家萬戶,要真正做到充分尊重農民意愿,始終把維護農民的合法權益放在首位。一是要在新建項目時廣泛征求農民群眾項目安排、規劃、實施、管護、利用等方面的意見,并依法簽訂協議,將政府意志變成農民群眾的自覺行動;二是要積極探索總結“先建后補”的項目實施方式,充分調動農村基層組織和農民群眾實施土地整治的積極性;三是要積極組織農民群眾實施土地平整和建設用地復墾,鼓勵農民參與土地整治工作中的項目施工,盡可能使農民直接獲得工資收入,擴大農民收益渠道,進而可直接調動農民群眾的積極性。要充分尊重農民群眾的知情權、參與權,依法保護農民群眾的基本權益,做到整治前農民樂意,整治后農民滿意。4.將土地整治工作與城鎮化建設相結合。新農村土地整治,要通過構建以土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤為平臺,統籌規劃,整合資金,整村推進,實現耕地占補平衡、促進農村土地集約利用、改善農村生產生活條件、促進城鄉統籌發展。而對于農村的閑置用地,一方面要進行復墾,另一方面要將富余的建設用地指標調劑到城鎮使用,進而獲得土地增值收益來反哺農村,發展農業,繁榮農村,致富農民。在推進村莊整治過程中,要加大對農村基礎設施和公共設施建設力度,重點改造農民舊房、危房,對農村新居建設進行統籌規劃。當前,新農村土地整治的重點任務是,通過實施土地整治重大工程和“萬村土地整治”示范工程來促進農村土地整治工作更好開展。5.要建立和完善監督管理制度。規范的監督管理制度,是新農村土地整治工作規范化的保證。政府有關部門要建立嚴格、規范的監督管理制度,使得農村土地整治工作從規劃到實施的全過程都有明確的監督管理制度。在制定土地整治規劃時,要根據上級政府的土地整治規劃的目標,對土地整治的各項具體任務進行可行性分析,充分考慮項目對壞境的影響,在保證土地整治工作可持續性發展的前提下,充分尊重民意,將農民的切身利益放在首位。同時,在土地整治工作進行的過程中,應對新農村土地整治工作的新項目進行嚴格的審批,確保土地整治工作做到層層把關,保證新農村土地整治工作的規范化。6.加強部門協調。農村土地整治工作涉及政府多個部門,如果不加以協調,在土地整治工作開展中,容易造成多頭管理,資源和資金都大大浪費。因此應當建立一個統一協調機制作為總協調方,而總協調方應以土地整治規劃中的目標為行動目標,整合各類資金,做到專款專用。將土地整理復墾開發、農業耕地建設、水利建設、農村居住建設、公路建設等土地整治中的主要工作進行深度整合,由總協調方統一安排,并進行明確的分工將具體責任落實到人,實行責任追究制,真正實現新時期農村土地整治工作的任務到崗、責任到位。

三、結語

農村土地整治為農村經濟建設及統籌城鄉發展發揮了重要作用,但是在新形勢下,新農村土地整治對具體的工作提出了新的要求。因此要結合農村具體情況,創新思路,充分考慮國家利益、農民利益與環境,實施可持續的土地整治方法,為新農村建設和發展作出新的貢獻。

參考文獻:

[1]胡進安.開展農村土地綜合整治應多管齊下[J].國土資源導刊,2010(10).

村級工作思路范文第3篇

一、當前黨紀案件檢查工作面臨的問題

案件線索發現難。一是舉報數量減少。部分官兵對發生在身邊的腐敗現象不愿或不敢舉報,導致舉報量逐年下降。二是舉報質量不高。每年接到官兵舉報的來信不少,但真正從中成案的線索不多,主要是部分舉報人缺乏必要的監督知識和能力,憑借道聽途說加主觀臆斷反映問題;個別人舉報動機不純,涉嫌誣告陷害。三是黨紀案件線索來源渠道單一、狹窄。除政治機關保衛部門提供或移送的有關線索外,從其他途徑獲取信息、捕捉線索的不多。四是對軍隊網絡的和線索渠道研究、重視不夠。許多官兵更愿意在網絡論壇及個人博客中反映一些問題,其中就可能存在一些案件線索,但我們對此重視程度不夠,使這塊資源沒有得到充分利用。

案件突破變得曲折。在執紀查案工作中,越來越明顯地感覺到涉案人員抗拒檢查的程度、手段在不斷變化,很少再有一攻即破的情況。有些當事人或知情者、證人到案后一言不發;有些通過政策攻心好不容易講了一些情況,事后又翻供;有些避重就輕,有意轉移辦案人員的視線。更有甚者故意裝病、耍賴撒潑,拒不配合調查,使案件突破從中受阻。有時在掌握有力證據時不得不采取“兩規”、“兩指”措施,才能突破案件。

查處手段受到局限。紀檢監察機關辦案主要依據黨紀政規,辦案措施手段有很大的局限性,電子監督、網絡跟蹤等先進的辦案手段受種種條件限制而無法采用。由于嚴格控制和慎用“兩規”,暫停職務、停職檢查、免職等項措施實踐中又常常難于落實。辦案基本上靠“一支筆、一張嘴”,使辦案力度削減,特別是對非紀檢監察對象實施調查取證時,常常面臨困難和尷尬局面。

辦案水平有待提高。面對查辦案件出現的新情況、新問題,不少紀檢監察干部的業務素質顯得不夠適應。有些辦案人員理論知識匱乏、實戰經驗欠缺、能力素質有限,對違法違紀的新形式和手段把握不準,尤其是遇到涉及領域廣、調查取證難的疑難復雜案件時,往往顯得束手無策、無從下手。有的辦案人員在辦理一般違紀違法案件時,得心應手,一旦遇到壞賬假賬等案件,不借助專業部門的力量就寸步難行。

二、做好新形勢下案件檢查工作的思路對策

多點采集、深挖細捋,在發現線索上打好主動仗。新形勢下,一些案件中腐敗分子的作案手段越來越隱蔽,這就要求我們在抓線索信息源上要突出 “細”和“實”字,做到早發現、早查處。要進一步拓寬和疏通舉報渠道,建立和完善網絡舉報平臺,加強對網絡信息的搜集、研究,充分挖掘舉報工作的潛力;要鼓勵實名舉報,實行優先辦理、優先回復,提高人民群眾參與反腐的積極性;要建立線索聯席會議和排查制度,與其他部門交流案件線索,隨時掌握動態信息源;要圍繞行政執法、效能考評、經濟責任審計及專項治理、糾風等工作收集信息,多角度、多渠道拓展案源線索。

強化協調,發揮聯動,在突破案件上形成合力。對牽涉面廣、問題較為復雜的案件,在積極爭取上級紀委支持的同時,要充分發揮反腐敗協調小組的作用。紀檢監察機關牽頭組織,要敢于協調、善于協調,將紀檢、監察、審計、財務等執法機關的人力、信息、職能、手段等資源組織起來,綜合運用,優勢互補,形成整體合力突破大案要案。

抓住要害、集中攻堅,在快查快結上提升效率。在查辦案件工作中,有些線索看起來問題大,但查下來問題不一定大,有些線索看起來問題小,但深挖細查就能查出重大案件。這就要求我們在眾多復雜的問題中能夠“抽絲剝繭”,突出重點,抓住關鍵,深入突破。現實中查處的很多案件一開始也只是蛛絲馬跡的線索,但只要看準了,緊緊抓住不放,就能查出大案、要案來。

村級工作思路范文第4篇

關鍵詞:農村飲水安全;現狀;主要做法;發展思路。

Abstract: in view of the Guanyun county rural drinking water safety in practical work, summed up the county rural drinking water safety problem is the main practice, this paper puts forward the development train of thought, in order to provide reference for the work of rural drinking water safety.

Key words: rural drinking water safety; current situation; major practice; development train of thought.

中圖分類號:G812.42文獻標識碼:A 文章編號:

近幾年來,按照中央和省、市委的富民惠民政策的要求,灌云縣圍繞規劃,按照“先急后緩,先重后輕,突出重點、分步實施”的原則,加快了農村安全飲水的實施步伐,農村人口安全飲用水質量明顯提高,惠及面不斷擴大。有效推動了該縣農村安全飲水工作的再發展,為該縣農村經濟的健康穩步發展奠定了堅實的基礎。

1 灌云縣自然概況及農村飲水安全現狀

1.1自然概況

灌云縣位于江蘇省東北部,東瀕黃海,南與本市灌南縣隔新沂河相望,西與宿遷市沭陽縣、本市東海縣以傍溝河、黑龍河為界,北與本市海州區、連云區毗鄰。全縣年平均降雨量為938.4 mm,徑流總量4.44億m3,發生徑流多集中在7-9月份,因縣內無水庫蓄水,溝河斷面較小,蓄水量不大,正常水位河網蓄水量僅在0.5億m3左右,按年復蓄水三次計算,年蓄水總量在1.5億m3左右,其余降水均排入黃海。通過河流過境水對縣內的工農業生產是可用而不可靠的水資源。全縣東西長約73km、南北寬約28km,行政區域面積1538.95km2,轄7個鎮、11個鄉、3個農鹽場,302個村委會,22個居委會,總人口101.819萬人。其中城鎮人口10.3135萬人、農村人口91.5055萬人。2010年全縣實現地區生產總值150.13億元,財政收入40.5億元,一般預算收入16.47億元,農民人均年純收入6522元。

1.2灌云縣農村飲水安全現狀

該縣共有農村人口91.5055萬人,其中集中式供水人口81.8741萬人、無集中式供水人口9.6314萬人,自來水普及率89.47%。

農村人口按是否飲水安全分:飲水安全人口48.9617萬人,飲不安全人口42.5438萬人,農村飲水安全率為53.51%。

“十一五”由水利部門牽頭實施的農村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,新建水廠8座、改造水廠1座,區域供水新建增壓站2座、管道延伸5處,共完成規劃內15個鄉鎮153個行政村計36.1028萬人飲水不安全問題,改善飲水條件人口10.3083萬人,鋪設鎮村管道423.98km,村內管道3419.04km,完成總投資17616萬元。“十二五”前期完成省下達的31個行政村7.8003萬人飲水不安全任務。

2 主要做法

2.1提高認識,強化考核。

一是提高對農村飲用水安全問題的認識。農村人口飲用水安全工作,事關人民群眾身體健康,是建設社會主義新農村的重要內容之一,是甘泉工程、民生工程。各鄉鎮及有關部門帶著切實幫助農民解決實際困難的真感情,拿出更多精力,想出更多辦法,保證質量,加快推進。

二是加強目標考核。在改水工作中縣政府增加對農村安全飲用水工程建設在年度考核中的分值,進一步明確相關鄉鎮、部門的管理與服務職責,切實抓好農村飲用水的規劃建設和管理服務。

三是廣泛開展飲用水安全知識科普宣傳。通過宣傳教育,普及節水和衛生知識,一方面切實提高農民群眾的飲用水安全意識,支持、配合改水工程,養成良好的衛生習慣,防止疾病傳播,提高健康水平;一方面增強農民群眾的水源憂患意識和環境意識,做到科學使用農藥、化肥,保護水源。

2.2立足長遠,科學規劃。

制定切實可行的飲用水建設規劃是安全供水的基礎。縣水利局和有關鄉鎮深入調查研究,完善、健全好全縣安全飲用水建設更長遠的專項規劃,包括專業技術人才的引進、培養。規劃具有科學性,既立足當前又放眼長遠,既保證供水能達標又確保水質達標,安全飲用水與城市建設規劃、經濟發展規劃、集鎮及新農村建設集中居住點銜接,做好整體推進。確保全縣人民用上高質量的安全飲用水。

2.3 正視困難,積極籌資。

針對一些鄉鎮由于歷史遺留問題產生的群眾籌資難問題,水利部門和有關鄉鎮、村協調一致,做好群眾的思想工作,既保證資金按時落實,又避免干群矛盾。同時積極向上級爭取項目資金,在不改變公益性質的基礎上,從積極減輕群眾負擔出發,出臺政策,鼓勵支持民間資本投入改水項目建設,采用市場化運作,股份制經營,籌措改水資金,擴大資金籌集渠道。

2.4加強管理,注重統合

出臺農村安全飲用水工程運營管理條例,賦予農村安全飲用水工程中水費收取、管道維修、水質、水量等方面統一的標準,實行獨立核算、自負盈虧的市場化運作機制,使監管工作有據可依、有章可循,切實保證農村安全飲水工程“建得成、用得起、管的好、群眾長受益”。建立健全供水安全工作責任制,強化水質監測工作,定期不定期地對水廠進行水質監測,及時通報水質狀況,指導農民安全飲用水。

3發展思路

3.1農村飲水安全工程規劃設計前期工作方面

為保證農村供水水質,農村飲水安全工程應盡量結合區域供水規劃來建設,對于區域供水達不到的地區,應以建設集中性的大水廠供水為主,避免建設小而散的水廠。

另外,根據近幾年的水廠設計來看,各地水廠設計標準不一、水質處理效果參差不齊,建議上級部門能依據成功水廠的設計經驗,牽頭出臺不同規模水廠的標準參考圖紙,水廠設計應以降低運行費用、便于鄉鎮人員管理為主。

3.2農村供水水廠監督管理方面

農村水廠經營帶有壟斷性,無論是國家投資,還是個人投資,都是政府特許經營,必須對社會承擔責任。政府必須指定專門部門,對農村水廠實施監督管理。對不合格的水廠要有相關的處罰及應對措施,防止一些私營水廠“挾水自重”,影響農村居民的健康安全。

3.3農村供水水廠良性運行方面

目前農村水廠收入只有自來水水費收入,如根據財務效益分析,將大修理提存、折舊費等費用攤入水費,則農村自來水單價較高,農民難以接受。如水價較低,則水廠經多年運行后,無財力對水廠及管網進行更新改造。因此建議上級部門能撥付運行管理補助經費,專項用于飲水工程運行管理。

另外,考慮到農村小水廠規模較小、用水量少、制水成本較高,農村供水水價宜實行“月保底價”收費形式,例如“每月每戶收取8元錢,限用5噸水,超出部分另外收費”,這樣既可使水廠有長期的穩定收入,又能促使農村居民在改善衛生用水習慣的基礎上節約用水。

3.4綜合治理污染,保護水源

村級工作思路范文第5篇

【關鍵詞】事業單位 財務管理 解決思路

一、事業單位財務管理存在的問題

(一)預算管理中存在的問題

預算管理就是對單位的財務進行一個整體的預算規劃,但是在實際的單位預算管理中事業單位對于資金情況沒有一個整體的規劃,結果導致單位的預算資金在年末結算時常常出現資金使用的剩余甚至資金超支等情況。最終結果就是造成資金的浪費、使用效率低下。對于預算資金有關部門對于它的使用監督也是停留在表面的使用賬目上,對于它的實際產生效率缺乏有效的考核。

(二)資產管理中存在的問題

1.固定資產管理不嚴格。對于事業單位的固定資產雖然每年它的資產都會在單位的賬目上反映,但是對于它的真實情況我們不加以重視,結果就會造成固定資產的無形流失,同時對于固定資產的盤點、管理等還缺乏一定的問題,使得單位對于固定資產的核算不能夠統一。

2.統一采購途徑少,潛在腐敗現象多。對于事業單位的采購由于其采用的是定點采購的方式,而且由于資金來自于財政,使得單位在采購辦公產品時,他們自會采購對于自己個人有利可圖的企業,而且他們的采購價格比市場中的同類商品還要高。這樣無形之中就加重了單位的資金使用情況進而為自己收取一定的回扣,導致腐敗的發生。

(三)相關財務制度和會計制度規范不健全

1.財務管理制度落實不到位。在事業單位由于其特定的歷史原因,單位的財務管理人員為了獲得單位領導的提拔賞識,他們通常會附于領導的意思,使得單位的財務管理缺少原則性,正因為如此,導致單位的財務管理制度落不到實處,他們在工作中沒有限制的因素存在,導致他們不能進行財務管理上的職務分離。

2.專項資金、往來款項管理不善,缺少相應管理制度。一是專項資金把關不嚴,供應范圍過寬。由于財政部門或上級單位在核撥專項資金前,項目缺乏必要的論證,使得資金和應辦的項目脫節,從而在各級財政的預算、決算中,幾乎所有的支出科目都列有專項經費,使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性,缺少“度”的限定。二是專項資金分配存在嚴重的隨意性。“會哭的孩子多吃奶”的情況,帶有普遍性,一定程度上影響了分稅制財政體制的施行,同時,也給擠占挪用專項資金以可乘之機。三是往來款項賬面余額占流動資產50%以上,而且有相當一部分屬于呆賬、壞賬。

3.財務管理觀念落后。事業單位不同于企業單位,事業單位的財務管理者不考慮單位的盈利情況,使得他們的財務管理觀念不能適應市場的要求,主要表現在:一是他們缺少市場的觀念,現代社會是市場為導向的經濟,任何經濟的發展都以市場的發展為導向,因此單位的財務工作也要具有市場的觀念,但是由于事業單位的性質導致財務管理者缺乏市場的觀念。二是缺少風險意識。以市場為導向的經濟發展必然會出現風險,任何單位都存在于經濟的發展浪潮中,它也必然會存在風險,但事業單位的財務管理者就缺少風險意識,近幾年的數據也表明,不少事業單位因為缺少風險意識導致國家資產損失嚴重。三是缺少法律意識。財務管理者對于因為經濟糾紛產生的矛盾缺少利用法律的武器解決,而是依靠行政的力量進行解決,這樣不利于法治社會的建設。

二、加強事業單位財務管理的對策

(一)加大預算部門管理改革

事業單位的財務人員要嚴格核查單位的資金情況。單位的財務人員要認真核查單位的每一項資金的使用情況,保證資金的合理使用,而且要保證單位的資金使用情況掌握得明確具體,包括上級的撥款等,對于及時發現的問題要及時進行跟蹤核查并報上級領導。實現陽光預算財務管理、實現收支兩線。加強對于單位的財務管理的科學性,提高單位的資金使用率,提高資金的透明度。

(二)進一步完善事業單位財務管理制度

1.要加強事業單位財務管理制度建設,規范財務會計基礎工作。為了加強財務管理,使財務管理有章可循,必須結合本單位實際情況,建立健全各種財務與會計管理制度,促使會計人員依法履行職責。

2.完善內部控制體系,落實內部牽制制度、稽核制度、監督制度,真正做到記賬人員與經濟業務審批人員、經辦人員、保管人員沒有實行真正的職務分離,或只實行職務分離,沒有實行相互制約。同時單位財務年終及時清理結算各項應收款項,減少呆賬壞賬的形成。

(三)強化事業單位財務人員的財務管理意識,提高財務人員的基本素質

財務管理體制的完善是改觀事業單位財務管理狀況的必要前提,但是光有這個前提是遠遠不夠的,財務人員的素質高低也起著一個決定性的作用。因此要加強事業單位的財務管理水平的另一個重要方面就是加強事業單位的財務人員財務管理意識和專業水平。一方面,強化財務人員的財務管理意識,要讓投資風險、籌資成本、資金的時間價值、經營收益等基本財務意識深入人心;另一方面,加強對已有財務人員的后續教育以及新進財務人員的專業水準把關,提升財務人員的專業素養。

三、結束語

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