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關鍵詞 軟實力 硬實力 綜合國力
[文獻標識碼]A [文章編號] 1672-4690(2009)000-0090-02
實踐使人們越來越認識到,一個國家、區域或城市的崛起和發展應該是指它的綜合實力的全面提升,既有經濟的快速發展、經濟規模的擴大為主要目標的“硬實力”的增長,更應有以文化為核心、以科技為基礎、以生態為關鍵的“軟實力”的全面提升。而前者的實現在很大程度上也要靠后者。環顧全球各國間、各區域間、各城市間的競爭,凡能吸引資源、技術、人才的,莫不是“軟”、“硬”實力兼具的地方。
一、對軟實力內涵的再認識
目前,學術界對于軟實力的內涵的界定和理解存在一定的分歧。軟實力的提出者約瑟夫.奈認為軟實力是價值觀念、生活方式和社會制度等產生的吸引力和感召力,是建立在上述資源基礎上的同化力和規制力。隨著社會政治和經濟形勢的發展變化,軟實力的內涵日趨寬泛。最初,文化的吸引力和制度的同化力以及經濟實力被認為是軟實力的主要來源。20世紀90年代后期,信息技術迅猛發展,“信息力”作為軟實力的重要性日益突出,收集、處理、執行和傳播信息的能力被認為是“使外交力量倍增”的軟實力。此外,美國學者米德還提出了“粘性實力”的概念。“粘性實力”首先指的是一國的經濟實力外化為與他國的經貿聯系不斷擴大和深化,從而提升了對他國及國際秩序的影響力和塑造力。從此意義上來看,以經濟實力為代表的“粘性實力”既可在軍事領域延伸為“硬實力”,也可通過其他方式外化為“軟實力”。
經過長期的研究和探索,學術界對于軟實力的內涵的認識基本上形成了三點共識:軟實力可以分為三個層次:一是文化及價值觀等意識形態方面的吸引力;二是社會經濟制度以及發展模式等的同化力;三是一個國家在國際社會的形象以及在多邊外交中對國際規則和政治議題的塑造力。一個國家通過自身的價值觀建立和主導國際規范及國際制度,從而能夠左右世界政治的議事日程,這是許多西方大國運用其軟實力的一個非常關鍵的環節。
二、國內外軟實力理論研究綜述
1、國外軟實力理論研究
軟實力的理論研究,最早見于20世紀80年代美國就其經濟地位及未來發展的大辯論。一些學者運用這一理論分析美國在國際貿易中的新型比較優勢。指出,美國在現代國際貿易中的地位,不僅取決于它的硬實力,更取決于它的軟實力,包括科技及制度上的創新力、消費文化的滲透力和誘導力,國際經濟規范制定上的控制力,美元體系在國際金融中的主導力、跨國公司實力的巨大增長等。軟實力是經濟全球化、信息化條件下美國新型比較優勢的集中體現,它使國際貿易條件發生有利于美國的偏轉,為美國嬴得了巨大的利益。日本學者認為,軟實力就是借助自身的文化,藝術等吸引力和魅力,而不是利用強制手段或金錢增加自身在世界上的影響,持“軟實力”研究的道義論觀點。加拿大學學者認為,美國一直在依仗自己的軟實力即流行文化進行潛移默化的滲透,從而達到向全球推廣美國生活方式和價值觀之目的。
2、國內軟實力理論研究
自約瑟夫?奈提出“軟實力”概念以來,我國學者對軟實力的研究經過了一個由早期主要集中在對軟實力的翻譯及奈的軟實力學說的評價上,轉移到近年來對我國自身軟實力及與軟實力相關問題領域進行研究的過程,即從軟實力的定義、構成要素、特征、意義、我國軟實力發展中存在的問題及提升軟實力的思考幾個方面。在我國最早使用“軟實力”概念的是王滬寧教授。他在《作為國家實力的文化:軟實力》一文中提出:“把文化看作一種軟實力,是當今國際政治中的嶄新概念。人們已經把政治體系、民族士氣、民族文化、經濟體制、歷史發展、科學技術、意識形態等因素看作是構成國家權利的屬性,實際上這些因素的發散力量正使軟實力具有國際關系中的權利屬性。”這以后軟實力問題在我國受到了人們的廣泛重視,來自于政治學、經濟學、管理學,等多個學科的研究者將軟實力的理論引入到各自的研究領域中。
2.1國際貿易中的國際競爭研究方面的軟實力理論應用
學者認為,軟實力表現為硬實力以外所有的非物質經濟力量,是一種能將別國的比較優勢轉化為本國利益的能力,是現代經濟條件下國際貿易中一種新型比較優勢;同產品和資源比較優勢形成的規律有所區別,先進國家可以創造并運用這種實力,形成一種經營戰略和國際貿易資源。
2.2綜合國力研究方面的軟實力理論應用
學者認為,我國與發達國家尤其是美國相比,差距最大的不是國內生產總值和軍事實力,而是各種軟力量,包括內部軟力量,如制度創新、文化輻射力、人力資源、高科技研發能力、凝聚力和外部軟力量,如國際機制的控制力、國家形象、國際規則的創制力和國際義務的承擔能力等。信息時代,軟力量在綜合國力結構中比硬力量更為重要。如果將硬力量當作常數,那么軟力量就是變數或乘數,它倍增或遞減綜合國力。
2.3區域經濟發展和競爭方面的軟實力理論應用
學者認為,“軟實力”是一個地區綜合實力和可持續發展能力的重要組成部分,區域發展的軟實力至少應涵蓋六個方面的要素:(1)政治公信力;(2)制度創新形成的體制活力;(3)區域形象影響力;(4)社會凝聚力;(5)區域文化的感召力和輻射力;(6)區域人口素質特征和區域信用的獨特作用力。
2.4企業競爭研究方面的軟實力理論應用
學者認為,企業軟實力在企業組織中的表現是多方面的,主要有企業價值觀念、企業的社會形象和影響力、管理者決策力、員工學習力和創造力等。
三、國內外軟實力理論研究的比較與借鑒
1、軟實力理論研究的梳理分析
近年來,我國學者對約瑟夫.奈提出的軟實力理論進行了集中研究,推動了對這一概念的深入理解和廣泛運用。從軟實力的由來與發展、軟實力的漢語翻譯、軟實力的內涵及軟實力理論的貢獻與不足四個方面進行學術成果梳理。通過梳理分析得知,人們在不同的研究領域使用了“軟實力”的概念,但在廣泛應用的同時,并沒有明確的界定,研究者都是從各自的研究對象出發來使用這一概念,對軟實力的內涵、表現和特點尚未形成足夠的共識。目前,我國對軟實力的研究正處于探索起步階段,因此軟實力的內涵的科學規范和理論體系的完善,建構的重要性和必要性的研究任務非常突出,尤其是對于區域軟實力的建設非常重要。從我們了解的情況看,對一個城市或地區的軟實力進行全面系統的分析和研究,并重點分析城市軟實力建設在自主創新能力、綜合人才實力、服務業、宜居環境等方面的基礎、優勢與不足,并在此基礎上研究提出提升區域軟實力的戰略思路、建設目標和具體任務,以及具體的政策措施和對策建議的研究,尚未見到。
2、軟實力理論研究對提升天津綜合競爭力的啟示
當今時代,一個城市的競爭和發展,既有其資源、項目、資本、GDP等“硬實力”的競爭,更有著文化、生態、科技、服務乃至形象吸引力、凝聚力等“軟實力”的競爭。“軟實力”不僅是城市綜合競爭力的重要組成部分,而且也是增強城市綜合競爭力的動力源泉。
我國改革開放以來的經濟發展之所以取得如此巨大的成就,離不開改革開放所形成的體制、機制、政策、觀念等軟實力的推進。自然資源并不豐富的深圳、溫州之所以創造了經濟快速發展的奇跡,無不得益于較早進行改革開放所形成的體制、機制、政策、思想觀念等軟實力。天津作為我國北方重要的經濟中心,近些年來經濟發展取得了巨大的成就,天津市2007年實現地區生產總值(GDP)5018.28億元,按可比價格計算,比上年增長15.1%,全市經濟連續第5年在高增長平臺上快速、穩定運行。其中,第一產業實現增加值102.86億元,增長1.4%。第二產業增加值2891.33億元,增長16.5%。第三產業增加值2024.09億元,增長14.0%。第三產業增速比上年加快2.9個百分點。三次產業結構為2.1:57.6:40.3。按常住人口計算,全市人均生產總值達到45829元,按年平均匯率折合6022美元,增長11.2%。這些成績的取得同樣也離不開軟實力的支持和幫助。
然而,橫向城市之間進行比較,我們仍存在著較大的差距與不足,2008年全國城市綜合競爭力排名天津落后于上海、深圳、北京、廣州等市。而從“軟實力”和“硬實力”的角度來觀察天津經濟發展的資源特點,我們可以將其概括為:優勢明顯、劣勢突出。優勢主要表現為軟實力資源雄厚,在文化、教育、人力資本、科技創新、區位、服務業、宜居生態環境等方面的軟實力資源優勢明顯。劣勢主要表現為自然資源短缺和環境脆弱。硬實力嚴重不足是制約天津可持續發展的“短板”。我們認為軟實力建設是提高天津綜合實力和可持續發展能力的重要組成部分,也是提升天津品牌的重要途徑。加強軟實力的建設和推進,可以為天津的快速發展提供良好的社會環境和制度保障,更好地發揮天津在區域經濟和全國經濟發展中的輻射力,將產生積極的促進作用。
[參考文獻]
[1]郭德,基于ANP的企業軟實力評價體系研究,《科學學與科學技術管理》,2008.7.