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(一)組織機構建設情況
2015年度,區文旅局成立了以黨組書記,各科室負責人為組員的政府信息公開工作領導小組,下設辦公室,由副局長同志兼任辦公室主任。領導小組的成立切實加強了對政府信息公開工作的領導,確保了政府信息公開工作的順利實施和監督檢查。
(二)關于《指南》和《目錄》編制情況
為了更好地為公民、轄區商戶和其它組織、個人提供政府信息公開服務,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照《人民政府辦公室關于印發政府信息公開指南和公開目錄編制規范及有關工作制度的通知》,區文旅局組織編制了《文化旅游局政府信息公開指南(試行)》,同時按照上級規定的時限,及時完成了2015年度的《文化旅游局信息公開指南》和《文化旅游局信息公開目錄》編制工作,并在區人民政府網站進行公開。
(三)落實和制定相關配套措施
區文旅局積極落實政府信息公開工作,制定了相關措施:一是及時建立需要主動公開的政府信息。我局要求機關各科室、二級機構相關人員及時向主管領導報送需要公開的信息,由主管領導嚴格把關,之后由辦公室在三個工作日內上報區信息中心予以公開,并及時更新《政府信息公開目錄》。二是及時做好信息公開的維護和更新工作,確保工作連續不間斷。政府信息公開按照形式服從內容、方便公眾辦事和監督的原則,除在政府網站上公開以外,還利用局內部政務公開按年度進行信息公開。三是要求對于申請公開的政府信息,穩妥處理,做到規范受理行為,努力提高服務水平。
(四)建立健全工作機制和制度規范工作
區文旅局認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《人民政府辦公室關于印發政府信息公開指南和公開目錄編制規范及有關工作制度的通知》、《文化旅游局政府信息公開指南(試行)》等相關文件規定,積極做好建立健全相關工作制度:一是制定《文化旅游局2015年度政府信息公開工作方案》,按照方案要求,規范做好政府信息公開工作;二是完善相應的政府信息公開制度,使公文、報告等材料在生成過程中明確是否需要公開;三是加強政府信息公開監督制度。區文旅局根據政府信息公開工作要求,及時向社會公開單位工作機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼等內容,加大群眾監督力度,把依法行政、執政為民落到實處,切實維護人民群眾根本利益。
(五)加強《政府信息公開條例》學習宣傳等工作
區文旅局定期組織局機關全體干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和其他有關規定,以提高全局人員政府信息公開工作能力素質。同時,利用多種渠道,加強對全體干部職工的宣傳教育和對社會公眾的宣傳,形成信息公開工作的良好氛圍。
二、主動公開政府信息情況
區文旅局按相關文件要求及時編排公開目錄并予以公開,包括政府信息的索引、信息內容、公開形式、公開時限、生成日期等內容。2015年度區文旅局主動公開政府信息153條,全文電子化100%。主要涉及機構職能、領導信息、規范性文件、行政許可的事項、依據、條件、數量、程序以及申請行政許可需要遞交的全部材料及辦理情況、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況、人事任免事項等。通過政府門戶網站進行公開,公眾可通過網絡或聯系方式進行了解。
三、依申請公開政府信息情況
2015年度區文旅局未收到任何形式的依申請公開要求。
四、咨詢處理情況
2015年度區文旅局未收到任何形式的有關信息公開方面的咨詢。
五、復議、訴訟和申訴情況
2015年度區文旅局未發生本部門有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴案件。
六、政府信息公開的收費情況
2015年度區文旅局沒有公民、法人和其他組織的政府信息公開收費和減免。
關鍵詞:惠東漁歌;海洋旅游文化;影響
中圖分類號:G127 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2016)05-0162-01
隨著我國經濟的全面發展,海洋旅游文化發展的也十分的迅速。然而,惠東漁歌作為海洋文化發展的一個部分,可以綜合進行發展,這樣不僅可以促進文化的保護與傳承工作的進行,也可以將旅游業做的更好,更具有文化發展的特色,便具有發展的軟實力。海洋旅游需要海洋文化的支撐,這樣才會發展地更好,惠東漁歌就是很好的海洋文化,其文化研究對于旅游業的長遠發展具有非常大的促進作用
一、海洋旅游文化開發的意義
惠東濱海旅游資源極其豐富,境內有被譽為“廣東亞龍灣”的巽寮灣,全國唯一的國家級海龜自然保護區,以巽寮濱海旅游、五星級酒店群為龍頭的濱海旅游產業正成為惠東新的經濟增長點。由北京金融街投資置業有限公司投資120億元極力打造的國際性濱海旅游休閑勝地已初具規模。近年來,到我縣旅游的人數逐年增加,濱海旅游業迅速發展,但旅游文化不豐富,旅游區缺乏文化內涵,游客主要是嘗海鮮、泡海水、觀海景。
旅游只有與文化結合,才具有持久的生命力,高端的旅游產品更需要體現豐富的文化內涵。這為“惠東漁歌”的傳承發展創造了有利的條件,同時《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》、《關于實施中國民族民間文化保護工程的通知》等文件的出臺也為加強惠東漁歌的保護傳承提供了政策依據。在這種情況下,作為非物質文化遺產,惠東漁歌具有重要的開發價值。一方面,惠東漁歌是中華傳統文化的一朵艷麗奇葩,具有鮮明的地域特色和獨特的海洋文化個性,作為國家級非物質文化遺產,與其他文化元素最大的不同就是不可復制性,達到了“人無我有、人有我特”這一旅游文化資源最具開發價值、最可能產生巨大經濟效益的本質屬性。另一方面,惠東漁歌曲調優美、唱法簡約、源于實踐、高于生活,具有較強的感染力和親和力,容易為人們所接受,具備了搬上舞臺、便于推廣的現實條件和從文化資源向經濟資源轉變的優良品質。
惠東沿海地區所在區域文化元素構成中,惠東漁歌無疑是耀眼的一種。其中平海、巽寮等地是惠東漁歌最集中、最流行、最具有群眾基礎和生活基礎的核心地區。打造巽寮灣旅游景區的文化高地,培育獨具特色旅游文化品牌,盡快開發惠東漁歌無疑是首選。
二、惠東漁歌及其價值
惠東漁歌被國務院批準列入國家第二批非物質文化遺產名錄。惠東漁歌歷史悠久,是惠東勞動人民在長期生產生活實踐中創造的寶貴財富。歌曲旋律優美,節奏自由多變,在粵東民歌中是較有特色的一種,有較高的藝術和研究價值。主要是遍及在惠東縣的港口和鹽洲新漁村等地方,當地的居民稱其為城歌,或者是船歌,是粵東漁歌中的淺海的漁歌。居住在這些的居民和廣東省的一些地區的居民的風俗習慣比較相近,所以漁歌的風格大體上是一樣。但是由于漁歌的傳承比較久遠,各個地區的語言和文化以及民間小調都有所發展,所以每一種漁歌都會有自己的風格特點。
隨著我國對于民間文化遺產的重視,惠東漁歌歌得到了越來越多的重視,它的價值是多方面的,不僅在音樂以及民間文化上值得研究,對于海洋旅游文化也有很大的促進作用。下面進行詳細闡述:
(一)歷史價值
惠東漁歌有著上百年的歷史,漁民經過了世世代代的傳唱,其中反映了漁民的各種各樣的生活,有的反映了遭受到的壓迫和不公,有的反映了海上的生活。漁歌經過不斷的創作,流傳到其他的人口中,然后進行在創作,這是一部記錄漁民生活的深刻的歷史,是我國的珍貴的非物質文化遺產。
(二)文化價值
惠東漁歌旋律優美,節奏自由多變,在粵東民歌中是較有特色的一種,有較高的藝術和研究價值。是由沿海的漁民所創作的,在漁民中口口相傳,漁民們的生活非常的艱辛,客觀的海洋的環境非常的惡劣,在這樣的環境下,漁民進行了自己的文化樣式的創作。在唱歌的時候,漁民從中得到了精神的釋放,希望美好的生活能夠到來,進行情感的宣泄。惠東漁歌是漁民的共同的價值準則和文化心態。惠東漁歌將漁民們的精神聚集在一起,通過漁歌表達對于族群的認同,是一種情感上的共鳴。
三、保護惠東漁歌文化,促進海洋旅游文化的發展
海洋旅游需要海洋文化的支撐,這樣才會發展地更好,惠東漁歌就是很好的海洋文化,可以作為旅游文化發展的一項很好的資源。
首先,非常感謝你們抽出寶貴的時間來審閱這份申請書。
為了響應學校社團工作的號召,為了更好地貫徹校領導和學校關于進一步解放思想的要求,也為了進一步增強學校的旅游文化氛圍,增加學校的吸引力,競爭力,為了本校旅游和風光攝影愛好者提供共同學習互相探討以及提高社會實踐能力的平臺。所以我們誠懇申請成立__·旅游協會,一個服務于廣大學子的社團,一個給旅游愛好者施展才華的舞臺。現將本協會建設的初步構想做如下匯報:
協會名稱:__·旅游協會
協會宗旨:傳播文化 遨游世界 鍛煉自我 實現人生
一: 設立“__·旅游協會”的背景:
常言道 “行千里路,勝讀萬卷書”。國外許多大學,學生畢業前要組織休學旅行,作為檢驗學習成果,踏入社會的熱身課。作為充滿青春活力的當代大學生,更是渴望通過旅游來自由地親近大自然,零距離品位人類文明的韻味。但是由于諸如經濟能力的限制、缺乏外出旅游的專業知識和可靠的旅游資訊、難以尋找志同道合的旅伴等因素而使廣大學生出游的激情和夢想無法實現。為了放飛我們共同的夢想,因此我們準備成立“__·旅游協會”
二:設立“__·旅游協會”的目的:
1、 為了豐富學生課余文化活動,組織大學生周末外出旅游,為大家提供聯誼活動與體驗生活的機會。以成都為中心組織到周邊城市和景點的旅游,距離根據情況設定。
2、 為了進一步增強學校的旅游文化氛圍,增加學校的吸引力,競爭力,為了本校旅游和風光攝影愛好者提供共同學習互相探討以及提高社會實踐能力的平臺。
3、 致力于向廣大師生普及旅游知識,為廣大旅游愛好者提供自由交流的平臺和各種與旅游相關的課程、咨詢服務、組織各種戶外活動與出游。
4、 通過舉辦各種旅游活動及交流,增加大學生的旅游知識,提高其旅游專業學生的組織 能力和社會實踐能力,5、 為旅游專業的學生提供參加社會實習的機會,提前讓他們進入導游的行列。提前讓他們得到更好的鍛煉。
6、 為準備考導游證的同學提供一個交流溝通的平臺。組織他們集體報名參加考試。
三:設立“__·旅游協會”的意義:
1、 普及旅游知識,活躍校園文化,促進校園文化,促進高校旅游文化的繁榮與發展,本著:高起點,高質量,高美譽度“的指導思想,通過舉辦各種旅游活動及交流,增加大學生的旅游知識,提高其旅游專業學生的組織 能力和社會實踐能力,2、 隨著旅游業的發展,人們也越來越注意到旅游的文化內核,甚至力主旅游業是一種文化行為。在旅游業成為我們生活中不可缺少的一部分的今天,學習相關的文化知識是我們大學社應當具備的素質之一,學習并傳播旅游文化知識是協會成立的重要意義。
3、 旅游業是當今的朝陽產業之一,在這里我們將會教會同學們相關的旅游技能。我們模擬一個現代旅行社,并根據技能來模仿旅行社的運作讓同學們更好的在學習中旅游,在旅游的過程中汲取知識。
四:設立“悠游·yoyo·旅游協會”的可行性:
1、 我們更專業,專業精神,這就是我協會會一貫堅持的。協會管理者的大部分來會是來自旅游管理專業的同學,具有豐富的旅游知識和組織外出活動的豐富經驗,有能力為會員組織高質量的旅游活動。相應的,如果沒有系統的組織和指導的話,僅靠個人的經驗積累來確定旅游方向、線路、相關裝備,肯定會使旅游大打折扣。
2、 協會將通過學習并討論制定的旅游路線,進行實際應用,并將了解的文化知識通過講解員形式展示給同學們,讓他們在形式多樣的活動中鍛煉魄力與意志的同時,了解博大精深的旅游文化。
五:“__·旅游協會”的機構設置:
1、外聯部:負責每次我們外出旅游前的景點的聯系和踩點工作,同時要做好沒次外出的安全工作。
2、講解部:這個部門主要是針對部分準備考導游證的同學來鍛煉自己的實際操作講解能力,負責每次外出的景點講解工作。
3、宣傳部:負責對本協會的活動以及外出旅游計劃的宣傳工作。力求讓更多的人參與到我們的活動中。
4、路線設計部:根據大部分同學的意見,決定沒次要出游的景點,并做好相應的線路設計。
5、策劃部:負責本協會組織的各種活動的策劃工作,比如:“旅游文化展”活動,或者對每一次旅游活動的策劃,比如:在旅游的過程中參與一點游戲。
基于此協會是剛剛成立,我們將踏踏實實,兢兢業業的作好每項工作,努力把我們的協會辦成大學生最引人注目的、最領人信賴的高品質、高規格的學生社團。希望學校領導能夠理解,并予以支持。
協會成立后,我們會努力拼搏,為學校贏的應有的榮譽。并更好的宣傳我校。傳遞我校當代大學生的風采。
本協會將秉承戶外活動的自我負責與團隊合作相結合的原則,多角度的鍛煉我們的會員。本著為學生服務,安全第一,非盈利性的原則,絕不收取任何不合理的管理費用。特此向學校承諾。協會
將貫徹黨的基本路線,遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守校規校紀,不從事損害國家利益、社會公共利益及學校利益的活動,同時嚴禁會員以協會名義搞有損協會利益的事。
希望學校予以批準。
2018年以來,二七區嚴格落實省、市旅游產業轉型升級大會及文件精神,堅持以融合化、生態化、智慧化、現代化為戰略方向,以“定布局、固優勢、增供給、優服務、補短板”為主攻路徑,加快推動二七旅游產業轉型升級,現將工作開展情況匯報如下:
一、重大工作任務完成情況
(一)科學謀劃產業轉型升級。制定出臺了《二七區旅游產業轉型升級行動實施方案》(2018—2020年),進一步明確了我區旅游產業轉型升級的思路、目標和舉措。
(二)組織舉辦民宿培訓活動。采取理論教學與實踐教學相結合的方式,邀請旅游專家對我區鄉村旅游經營單位負責人詳細講解旅游民宿的有關政策、標準以及鄉村旅游民宿開發與運營探索,并赴赴修武縣、欒川縣考察學習,引導鄉村旅游發展新業態,進一步豐富我區旅游服務功能。(三)開展鄉村旅游文化提升。貫徹落實《鄭州市人民政府關于加快鄉村旅歐轉型升級的意見》(鄭政〔2018〕8號)的總體部署和要求,深入開展了書法楹聯增色鄉村旅游、農耕文明扎根鄉村旅游、非遺文化入駐鄉村旅游三個活動。目前,書法楹聯增色鄉村旅游已完成各申報單位楹聯主題的創作審定,農耕文明扎根鄉村旅游、非遺文化入駐鄉村旅游已與相關專家和非遺傳承人到申報單位實地查看,正在規劃設計各申報單位的方案。
(四)穩步推進旅游廁所革命。嚴格按照年初旅游廁所申報計劃,督促指導旅游廁所建設單位按照國家標準加快推動旅游廁所建設。截止目前,我區共完工5座,開工24座。
二、重大旅游項目推進情況
(一)南水北調生態文化公園項目:該項目東起人和路辦事處,西至侯寨八卦廟村,干渠兩側各200米。公園按照“一級水源保護地絕對安全、生態保護、以人為本、充分挖掘城市特色和文化內涵、可持續發展”五大原則,建設景觀型、公園型綠地,打造集“生態涵養、文化傳承、休閑游憩”于一體的二七區生態文明魅力風景長廊。目前已完成全部建設任務,綠化總面積達280萬平方米,占總建設用地的85%以上。
(二)華僑城大型文化旅游綜合項目:項目位于金水河上游兩岸,鄭登快速與繞城高速輔道合圍區域,總占地約8000畝。項目由華僑城集團投資建設,總投資約200億。項目空間規劃為“三園三帶四組團”,布局31個文旅產品和一個大型生態修復示范區,涵蓋體驗商業、休閑娛樂、生態旅游三大板塊。截止目前,金水河以西區域控規已獲市政府批復,以東區域控規已通過市政府聯審聯批會;首批4宗建設用地226畝即將掛牌出讓,7宗土地(426畝)正在進行征收;起步區游客服務中心兩個場館正在加緊施工,A館一層主體結構已完工,B館基礎施工已完工。
(三)瑞光創意工廠:該項目是河南省瑞之光文化產業集團利用瑞光印務公司老廠房改造創辦成立的具有瑞光自我特色的文創產業園。園區占地近40畝,由三個院落組成,建筑面積3萬方米,一號院為主辦公區,二號院為原貌特色項目區,三號院為生活配套區。目前園區已入駐的創意設計、廣告傳媒、書畫攝影燈項目近百家,招商完成率80%以上。
根據縣委2009年重點建設項目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標任務,狠抓落實,結合固定資產重點項目工作分解立項要求,繼續完善旅游基礎設施建設。現將2009年上半年的旅游產業發展項目完成情況匯報如下:
一、重點項目建設進展情況
1、鳳凰谷旅游區基礎設施項目。今年以來,鳳凰谷旅游區旅游基礎設施建設項目,在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上,按照整合資源、科學規劃的總體思路,將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮、南丹山等景區景點作為一個大景區包裝,統稱鳳凰谷旅游區。一是完成了鳳凰谷旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區停車場的砂石鋪設,景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元,完成項目建設用地的征地補償工作,完成建設項目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。
3、金鑫花園酒店續建工程項目,上半年累計投入375萬元,完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初,我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求,及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料,并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后,又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導,并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今,據反饋的信息,我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程,預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難,各業主單位融資難,造成鳳凰谷旅游區在建工程停工,原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;,致使項目推進難,申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。
二是宣傳促銷經費緊缺,客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。
三是旅游景區不熱,招商引資困難。
四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。
四、下步工作
持續完善旅游規劃的基礎上,嚴格按照規劃建設方案,在完善景區配套設施為主,加快鳳凰谷、菌子山景區工程建設速度,進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有:1、鳳凰谷次出入口功能區(小法塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目,重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建鳳凰谷旅游區四個停車場建設項目。分別是鳳凰谷風景區入口處停車場和女兒湖停車場,菌子山風景區懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區谷底地質災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設項目建設進度,力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點:
第一,按照國家實施擴大內需政策,積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度,實施項目帶旅游。
第二,緊緊圍繞鳳凰谷景區申a工作,完善鳳凰谷景區4a級景區所必須的設施,抓好a級景區達標,深化旅游文化主題,進行文化包裝,把鳳凰谷景區創建為4a級景區。