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一、建立和完善工作機制和監(jiān)管機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責任主體,要加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo);轄區(qū)派出所負責農(nóng)村交通安全監(jiān)管的具體工作。
(二)強化農(nóng)村道路交通安全工作基層機構(gòu)。鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)武裝部長曾學明任安辦主任,萬安派出所所長劉理兼任安辦副主任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱“安辦”);各村要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由 2—3 名村干部組成。
(三)強化鎮(zhèn)派出所(交警中隊)對農(nóng)村道路的監(jiān)管。發(fā)揮公安行政管理職能,開展農(nóng)村道路交通安全管理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的機動車(包括私家車、面包車、摩托車、低速載貨車、拖拉機等)車輛的清理力度,詳細掌握每臺車輛的車況和運營情況,逐車建立檔案,與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕素熑螘H鎸嵤┑缆方煌ò踩O(jiān)管民警路段責任制,做到重點路段、重點人群和重點時段有人監(jiān)管,有人負責;做好本轄區(qū)農(nóng)村道路及安全設(shè)施的建設(shè)和愛護,定期組織開展安全隱患排查,督促責任單位及時治理;維護轄區(qū)農(nóng)村道路及鎮(zhèn)道路交通秩序,開展道路交通安全宣傳教育;協(xié)助交通部門查處轄區(qū)內(nèi)非法載客車輛;指揮疏導(dǎo)交通,依法糾正和處罰道路上的各類一般交通違法行為。
(四)建立完善農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管機制。一是建立工作責任機制。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行鎮(zhèn)人民政府主管、鎮(zhèn)安辦主抓、鎮(zhèn)派出所(交警中隊)監(jiān)管、村民委員會配合的工作責任制,形成責任分工明確、工作合力強大、監(jiān)督管理有力的道路交通安全管理工作機制。二是建立日常巡查機制。鎮(zhèn)政府要認真落實節(jié)假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,帶領(lǐng)有關(guān)部門在重點路段、重點時段加強巡查。三是建立定期會議制度。鎮(zhèn)政府將定期組織召開會議,分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢,解決突出問題,督促抓好農(nóng)村道路交通安全隱患整治。四是建立鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管民警路段責任機制。鎮(zhèn)派出所(交警中隊)要按照定人、定路段、定職責的原則,細化道路安全監(jiān)管職責到人頭,提高對鄉(xiāng)村道路的管控力度,預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。
二、加強農(nóng)村道路建設(shè),打造農(nóng)村安全公路
(一)加強農(nóng)村道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計、建設(shè)中,要堅持安全第一的原則,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》、《四川省鄉(xiāng)村機耕道通用技術(shù)條件》的安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度,嚴格把好設(shè)計審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患。不能因地形和經(jīng)費等因素降低坡度、坡長、轉(zhuǎn)彎半徑等技術(shù)標準。
(二)大力整治道路隱患。各村、社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)危險路段和事故多發(fā)路段進行排查整治,查看各類標志、標牌、標線,特別是重點增設(shè)急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的警示標志。
三、加強
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合平安建設(shè),堅持以人為本,安全發(fā)展,創(chuàng)新管理的理念,大力推動農(nóng)村道路交通安全管理體制機制創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
二、工作目標
通過健全機制,強化保障,落實責任,嚴格考核等措施,著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價等體制機制建設(shè)上有新突破,全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
三、工作任務(wù)和措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)村道路交通安全體系
鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,進一步推動安全生產(chǎn)責任制向行政村延伸,健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制,明確工作職責,強化社會化管理,切實做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實。定期召開會議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機構(gòu)、落實人員經(jīng)費保障,每個村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員,負責農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室,行政村配備交通安全協(xié)管員,力爭2016年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進一步明確工作職責、工作機制和績效管理,強化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作機制,推進交通安全村建設(shè)
要將推進國省道沿線“交通安全村”建設(shè),作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標準,確保安全村日常工作落到實處而不流入形式。同時明確目標責任,強化督導(dǎo)檢查,夯實工作責任。二要強化宣傳機制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動展室,備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料;在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站,配備勸導(dǎo)員實行定點勸導(dǎo),組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。三要加強重點車輛管理。完善戶籍化管理臺賬,將重點車輛及駕駛?cè)巳考{入管理,力爭“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛?cè)恕⑺腥恕⑹褂萌诉M行一次安全教育,特別要加強對中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風險和現(xiàn)實危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實包村聯(lián)系任務(wù),做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
(三)突出隱患治理,推進排查整治
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),主要是通組道路,有的道路坡度大,彎道急,各村要按照《省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》要求,牢固樹立“隱患就是事故”的風險意識,把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手,進一步細化措施、應(yīng)排盡排,確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排,查找隱患癥結(jié),逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實效。嚴格落實市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴建道路要按照國家標準同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)交通安全設(shè)施,并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路不得交付使用,堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
(四)堅持綜合施策,守住安全底線
要通過整合交警中隊、派出所、農(nóng)機站,拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊伍,擴大管理覆蓋面。公安交警、交通運輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機等部門要加強協(xié)作配合,定期對農(nóng)村道路交通秩序“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人,以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門,要及時整治和取締馬路市場、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動。加強對接送學生車輛的安全檢查,對安全技術(shù)條件不合格的車輛及時予以停運,對達到報廢標準的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段,要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段,廣泛設(shè)立交通安全臨時勸導(dǎo)站(點),動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點,嚴把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān),大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村客運場站建設(shè),鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農(nóng)民出行方便快捷。
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義科學理論體系為指導(dǎo),站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會高度,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照建設(shè)“平安”、構(gòu)建社會主義和諧社會總體要求,突出監(jiān)管重點,開展標本兼治工作,管住源頭,全面推進道路交通管理社會化綜合治理,更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
進一步加強農(nóng)村道路交通管理基礎(chǔ)工作,健全綜合協(xié)調(diào)機制,改善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè),提高交通安全管理水平,杜絕鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通重大交通違法行為的發(fā)生,客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重違法行為明顯減少;建立長效機制,使道路通行秩序進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患明顯減少,交通安全基礎(chǔ)工作得到進一步增強。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展預(yù)防農(nóng)村地區(qū)道路交通事故集中整治,預(yù)防重特大道路交通事故。派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務(wù)中心及相關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)是集中整治的第一責任人,要加強對農(nóng)村道路交通事故規(guī)律、特點的研究,及時向黨委、政府提出意見和建議,把整治行動主動權(quán)置于黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)之下,確保集中整治工作的順利進行。
四、工作重點
重點情況掌握:轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、機動車、駕駛?cè)说讛?shù)。
重點執(zhí)法道路:全鎮(zhèn)所有道路特別是鄉(xiāng)村、山區(qū)公路。
重點整治的違法行為:客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等。
重點宣傳教育群體:車主、駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村中小學生以及集中出行的農(nóng)村群眾。
五、工作措施
(一)職責分工,形成合力,嚴厲查處嚴重交通違法行為。鎮(zhèn)政府對派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、司法所、學校、村委會、村民小組等單位為進一步細化任務(wù),明確目標,落實工作責任,著力解決好轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全中存在的突出問題和具體問題,采取有效措施,科學調(diào)整勤務(wù),最大限度地將力量和裝備向農(nóng)村道路延伸,加大對農(nóng)村道路的巡邏管控力度,擴大管控覆蓋面,確保重點路段、重點時段有人員執(zhí)勤和巡邏,派出所和交警中隊加大對嚴重交通違法行為的查處力度,營造良好的交通秩序,嚴防重特大道路交通事故的發(fā)生。按照《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》的要求,派出所、羅次交警中隊及相關(guān)部門相互配合,針對本轄區(qū)農(nóng)村趕集日等群眾集中出行的實際情況,在鎮(zhèn)重點路段設(shè)立執(zhí)勤點,加強路面秩序管理,嚴厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重交通的行為,及時消除安全隱患。鎮(zhèn)政府成立預(yù)防農(nóng)村道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面抓好農(nóng)村道路交通安全隱患的排查工作,分析研判轄區(qū)交通安全形勢,健全“四支隊伍”,加強宣傳教育工作;司法部門要有計劃、有組織、有落實、積極地開展宣傳教育工作;學校每學期集中對學生進行道路交通安全宣傳教育;村委會和村民小組要在轄區(qū)內(nèi)開展道路巡查及對本村機動車車輛調(diào)查摸底,登記造冊,并積極開展宣傳,教育、勸阻本轄區(qū)群眾在公路上打場曬糧、乘坐拖拉機等違法行為。
(二)集中排查治理農(nóng)村道路安全隱患。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和公安部、省、州、縣上級部門的具體要求,組織相關(guān)部門,集中對農(nóng)村道路安全隱患開展一次全面排查,特別是對交通安全設(shè)施和標志標線缺失嚴重,易發(fā)生事故的彎道、坡道等路段,要實施重點排查,確實做到底數(shù)清、情況明,不留死角和空檔。對排查出的安全隱患逐一進行研究并提出治理方案和意見,并向黨委、政府匯報。對一時難以治理的危險路段,采取增派人員、多次設(shè)置臨時執(zhí)勤點、設(shè)立標志等有效措施,加大管控力度;對正在整治的危險路段,加強對施工單位的安全監(jiān)管,督促施工單位依法設(shè)置相應(yīng)的警告標志,并要求派出所、交警中隊、農(nóng)技推廣服務(wù)中心安排專門人員進行交通疏導(dǎo)指揮;進一步加強對鎮(zhèn)三岔路口等交通經(jīng)常性堵塞點的整治力度,及時采取針對性措施,消除隱患。
(三)強化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全源頭管理。羅次交警中隊和派出所以無牌無證低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機、摩托車為重點,組織警力,深入轄區(qū)鄉(xiāng)村道路,對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和摩托車登記和駕駛證申領(lǐng)情況進行全面摸底排查,徹底清理整治無牌無證機動車,建立長效機制,有效遏制無牌無證機動車違法上路行駛的現(xiàn)象。
(四)加強農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育。結(jié)合《云南省道路交通安全條例》進行宣傳貫徹,針對農(nóng)村集市等群眾集中的時間、地點,深入到公路沿線的村莊、學校和交通安全隱患突出的村組,通過派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、司法所、學校、村委會、村民小組等部門組織向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機的危險性,開展“拒絕乘坐存在安全隱患的車輛”等教育活動。充分利用各種宣傳材料,建立宣傳陣地,創(chuàng)辦專門欄目,采取以案說法、曝光違法行為等形式,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)。“交通安全宣傳隊”要充實力量,結(jié)合本地道路交通事故特點,運用生動的宣傳教育材料,深入農(nóng)村開展宣傳活動,讓農(nóng)民群眾切實認識到拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的嚴重危害性,提高宣傳實效。要在學校放假前、開學后,集中組織中小學生上交通安全課,提高學生的交通安全意識。
(五)認真總結(jié),切實加強農(nóng)村道路交通安全管理工作。認真總結(jié)本地區(qū)推廣“丘北經(jīng)驗”工作的情況,分析農(nóng)村地區(qū)交通安全的現(xiàn)狀、存在的問題和差距,積極向黨委、政府匯報,當好黨委、政府的參謀助手,從解決農(nóng)村群眾出行難入手,疏堵并舉,標本兼治,進一步加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理。充分發(fā)揮村委會和各種社會力量的作用,落實和完善農(nóng)村地區(qū) “一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村道路安全管理工作,是我鄉(xiāng)安全工作的重要組成部分,是建設(shè)“平安舊縣”的一項基礎(chǔ)性工作。近年來,隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村人流、物流、車流增大,農(nóng)村的道路交通安全工作亟待加強。現(xiàn)根據(jù)文《關(guān)于印發(fā)省2012年預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強”工作實施意見的通知》、文《關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理機制建設(shè)的實施意見》及文件精神,結(jié)合舊縣鄉(xiāng)實際情況就加強我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通管理機制建設(shè)提出如下實施意見:
成立舊縣鄉(xiāng)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組
舊縣鄉(xiāng)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組長和副組長分別由分管領(lǐng)導(dǎo)和公安派出所所長擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在公安派出所。成員由相關(guān)單位抽調(diào)組成。日常工作開展由公安派出所所長牽頭,主要抓好以下工作:
一是建立會議制度。每季度召開一次轄區(qū)道路交通安全形勢分析會,并向鄉(xiāng)黨委、政府報告工作情況。
二是做好專項整治。根據(jù)轄區(qū)交通安全狀況,每年組織3—4次以上整頓機動車無牌無證上路、報廢車輛上路、酒后駕駛、非客運車輛超載、貨運、低速汽車超載、濫載、摩托車超載等嚴重影響路面行車秩序的違法行為主要內(nèi)容的專項整治。
三是搞好道路交通安全宣傳教育。認真落實道路交通安全教育“五進”工作任務(wù),制定具體的工作目標和措施,積極拓寬宣傳渠道。采取村民喜聞樂見的形式提高交通安全宣傳的實效性和普及性。
四是加強重點路段、時段的交通安全管理。派出所要牽頭成立舊縣鄉(xiāng)路檢查隊,開展邊區(qū)內(nèi)路面(除國、省道外)的巡查管理工作,特別要加強節(jié)日、墟日等人流、車流量高峰時段的路面巡查工作。同時,路檢路查隊要堅決杜絕亂罰款、亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
五是增加投入,消除隱患。對鄉(xiāng)、村硬化路面后易引發(fā)道路交通事故的路段要進行排查,積極向上爭取資金,設(shè)置必要的警示標志防護設(shè)施。
設(shè)置村級道路交通安全員
每個行政村成立由3—5人組成的村級交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立一名專職交通安全員,由村治保主任兼任。村道路交通安全員主要工作職責是:
一是抓好交通安全情況每季度在村宣傳欄上組織一期交通安全宣傳專刊。每半年召集本村的(汽車、摩托車、拖拉機等)駕駛員開一次交通安全會議。完成公安交警部門布置的交通安全宣傳任務(wù);
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標,以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題為重點,采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運車輛、校車、危化品車輛違法違規(guī)等問題,為富驛的經(jīng)濟社會發(fā)展努力創(chuàng)造安全暢通的農(nóng)村道路交通環(huán)境,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由安辦主任江伯龍任組長,派出所所長李國志任副組長,達興友、雷永和、王宗焱及各行政村村主任、社區(qū)居委會主任為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府(電話13668334888)由江伯龍同志兼任辦公室主任.
三、整治目標
(一)農(nóng)村道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn),減少一般事故的發(fā)生,確保不發(fā)生一次死亡3人以上重大事故,杜絕一次死亡5人以上重特大事故;
(二)道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善;
(三)“三車”(農(nóng)村客車、校車、危化品運輸車)嚴重交通違法行為得到有效遏制,農(nóng)村道路交通秩序明顯改善;
(四)農(nóng)村機動車無牌無證、假(套用)牌假(冒用)證、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客、駕乘摩托車不戴頭盔等各類交通違法行為明顯減少;
(五)農(nóng)村居民及外來人員交通安全、法制意識明顯增強。
四、工作措施
根據(jù)上級有關(guān)部門確定的整治重點,全力落實以下工作措施:
(一)全面開展調(diào)查摸底和清查登記工作。各行政村、
區(qū)同交警中隊、安監(jiān)、農(nóng)機、交通部門一起,對轄區(qū)內(nèi)三輪機動車、低速載貨汽車、變型拖拉機分布、銷售等情況進行徹底調(diào)查,全面掌握基本情況,并登記造冊。調(diào)查登記工作要嚴肅認真,確保底數(shù)清、情況明、問題排查準,為專項整治打好基礎(chǔ)。
(二)全面加強農(nóng)村道路交通安全源頭監(jiān)管。各行政村、社區(qū)要積極配合交警中隊、村建、農(nóng)機部門,組織開展對 “三車”使用情況的清查,切實加強對相關(guān)有車單位的道路交通安全教育,要求相關(guān)單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛,對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人,要會同相關(guān)職能部門依法作出處理決定
(三)全面整治農(nóng)村道路交通安全隱患。結(jié)合“隱患治理年”工作,按照今年道路交通安全隱患排查治理方案要求,建立健全農(nóng)村道路安全隱患動態(tài)排查機制。富驛中隊要立足轄區(qū)實際,在秩序混亂、事故頻發(fā)的路口建議交通部門迅速設(shè)置安全標志和安全設(shè)施;在不具備設(shè)置紅綠燈條件的路口,區(qū)分道路等級、功能,在支路設(shè)置讓行標志及減速駁;在事故多發(fā)段設(shè)置提醒或減速的標志標線,合理實施路面渠化,減少沖突點;在急彎、視距不清的路段設(shè)置反光鏡;在靠近居民區(qū)省道101線以及初中、五馬廣場、醫(yī)院、糧站、等路段設(shè)置減速駁或震蕩線,安裝減速提示的信號、標志;在各橋梁、彎道、高路基、臨水路段完善安全防護欄。東山富驛中隊要會同交通部門,對不能及時治理的,要設(shè)置交通標志、標線和醒目的安全警告標志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農(nóng)村道路,要禁止汽車通行,防止發(fā)生重大道路交通事故。
(四)全面開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。各行政村要建立交通安全宣傳員和活動場所,建立交通安全活動室和固定的宣傳欄,結(jié)合“實施追趕跨越發(fā)展”建設(shè),力爭在每個行政村建立一個固定的交通安全櫥窗,每所學校建設(shè)一個交通安全活動園地,每個企業(yè)建設(shè)一個交通安全宣傳欄。要大力宣傳農(nóng)村地區(qū)、客車、校車、危化品運輸車的重點交通違法行為及危害,對“三車”駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客車、校車、危化品運輸車輛駕駛?cè)耍骈_展一次針對性安全教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式,通報交通安全形勢特點,結(jié)合農(nóng)村居民、外來人員常見的無牌無證、假(套用)牌假(冒用)證、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客、駕乘摩托車不戴頭盔交通違法行為及多發(fā)事故類型,深入剖析典型事故案例,落實警示教育,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、適應(yīng)農(nóng)村居民和外來務(wù)工人員特點的宣傳活動,教育群眾增強自我保護意識,自覺遵守交通法規(guī)。
(五)全面整治農(nóng)村道路交通秩序。要集中力量,突出重點,密切配合,大力開展農(nóng)村道路交通秩序整治,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,營造嚴管嚴治氛圍。交警中隊、農(nóng)機、交通等部門要突出夜間、凌晨等“三車”車輛違法違規(guī)活動猖獗的重點時段和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)建設(shè)工地等重點地區(qū),組織專項行動,嚴查“三車”違法違規(guī)行為。要在重點路段設(shè)置聯(lián)合檢查點,堅決查處無證駕駛、酒后駕車、無牌無證、超速行駛、超載超員、不戴頭盔以及非客運車輛載客等違法違規(guī)行為。要切實加強執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,對道路交通違法違規(guī)行為要從嚴處罰。
五、工作要求
(一)認清形勢,增強開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對較弱,同時農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各有關(guān)單位思想上要有清醒的認識,要切實按照省、市、縣專題會議精神,切實增強責任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),整體推動農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各單位要成立相應(yīng)的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo),進一步明確分工,分解任務(wù),細化方案,制訂和落實整治計劃。要在交通安全聯(lián)席會議框架下,整體推進道路交通安全聯(lián)席會議的建立和健全,落實各職能部門交通安全責任,規(guī)范交通安全聯(lián)席會議的運作,發(fā)揮其權(quán)威功能,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責,合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
(三)明確工作目標,嚴格落實責任追究制度。整治期間凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴格進行責任倒查,堅決追究失職瀆職的責任。對有失職瀆職的,一律依法依紀追究各單位領(lǐng)導(dǎo)及當事人責任。