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一、初級會計職稱考試大綱變化情況、題型及題量分析
(一)考試大綱變化情況財政部與人力資源社會保障部印發的《關于印發2009年度全國會計專業技術資格考試考務日程安排的通知》{會考[2008]46號}中規定,2009年度全國會計專業技術資格考試繼續使用2008年度考試大綱,即教材基本上沒有變化。對于已經參加過2008年度會計職稱考試的考生,可以使用2008年考試用書進行復習,但需要注意新修訂的增值稅、營業稅、消費稅暫行條例內容,待2009年度考試用書出版后,及時將新教材的主要變化之處予以更正。
(二)題型從近幾年考試情況分析,2009年《初級會計實務》考試題型仍然是客觀題和主觀題兩部分。客觀題包括單項選擇題、多項選擇題和判斷題,其中單項選擇題20道題,每題1分,總分20分;多項選擇題15道題,每題2分,總分30分;判斷題10道,每題1分,總分10分,答對得1分,答錯倒扣0.5分。主觀題包括計算分析題和綜合題,計算分析題有4道,每題5分,總分20分;綜合題共2道,總分20分。考試題型仍然是單項選擇題、多項選擇題、判斷題、計算分析題、綜合題五種。
(三)題量客觀題主要是檢測考生對初級會計實務和經濟法基礎的基本理論、基本概念和基本方法的掌握程度。主觀題主要是檢測考生對初級會計實務和經濟法基礎全部業務方法的綜合運用能力、融會貫通能力和緊密聯系實際的實務操作能力。從題型分值來看,單選題在五種考試題型中難度最小,考生能否在單選題中盡可能高地拿到分數是順利通過考試的基礎,而多選題是分值最高、難度最大的題型,同時也是考生能否通過考試的最大障礙。
二、初級會計職稱考試教材復習要點分析
(一)《初級會計實務》根據已公布的2008年度考試大綱,2009年全國會計專業技術資格考試《初級會計實務》教材內容仍為7章。初級會計實務內容不多,而且重點突出,每年的考試重分值的題目主要集中在第2-3章中。分析近三年考試試題,筆者將教材中的章節分為三個層次:第一層次(非常重要),第二章資產、第五章收入、費用和利潤以及第六章財務報表,這三章的考試分值一般占全書的70%左右;第二層次(重要),第一章總論、第三章負債和第七章成本核算;第三層次(比較重要),第四章所有者權益。教材中涉及的資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤等會計六要素的確認和計量是歷年考試命題的重點,考生應重點掌握該部分內容。考生還應認真分析以前年度的考題,因為綜合題部分一般以會計報表的形式出現,而且都是與會計要素的確認和計量相結合。如2008年同時考到了資產負債表和利潤表具體項目的計算,題型都是先做日常業務,然后計算具體項目的金額,這較以前是個重要變化,應引起考生的高度重視。
(二)《經濟法基礎》 根據已公布的2008年度考試大綱,2009年全國會計專業技術資料考試《經濟法基礎》教材內容仍為8章。經濟法基礎分為稅法和經濟法(含會計法)兩部分內容,其中第一部分經濟法內容包括第一章、第二章和第八章,第二部分稅法內容包括第三章至第七章。從近幾年考試情況分析,2007年及2008一年稅法內容所占分數為70%左右,經濟法知識所占分數為30%左右,這和以前相比是個很大的變化。教材內容雖然比較多,但主要側重于基礎知識的考核,會計法律制度、支付結算法律制度、流轉稅法律制度、所得稅法律制度和稅收征收管理法律制度一般都是主觀題的考核內容。
三、初級會計職稱考試備考策略分析
(一)明確學習目的參加會計職稱考試目的就是要考試合格,要建立一種強有力的自信,相信自己一定會通過初級會計職稱考試,態度決定一切。凡事預則立,不預則廢,所以考生在備考過程中首先要明確學習目的,而不是部分考生所考慮的只是嘗試著去體驗考試。
現代法治社會要求每個社會成員都應該學法、知法、懂法、守法,依照法律從事各項生產和社會活動,一切活動必須納入法律的軌道,用法律維護我們的合法權益。這就要求每個社會成員應具備相應的法律素質,才能在行為上做到嚴格依法辦事。社會成員法律意識的提升,不論在那個層次上,也不論對于個人、人群、社會、國家和民族都顯得格外重要,格外迫切。作為當代大學生,學習法律具有十分重大的作用,尤其對于經濟專業的大學生,學習法律,尤其是經濟法,意義更為重大。
二、經濟法與會計專業的聯系
眾所周知,我們生活在一個法治的社會,時時刻刻都離不開法,學習法律對我們的生活有著深遠的意義,更不用說進一步的專業知識的學習了。我們所讀的專業———會計學,在我國是一門新興的學科,而且發展明顯落后于西方國家,到目前為止仍然處在“摸著石頭”過河的階段。作為中國學習會計專業領頭軍的我們,在學習這個新興專業的過程中,更應該摸索出一種新的學習方法,更好地進行研究學習,推動我國會計專業的發展。而實現這一目標的最有效的途徑就是掌握更多與本專業有關的知識。對相關法律法規的學習更是不可或缺的一環。會計學專業,就是培養具備管理、經濟、法律和會計學等方面的知識和能力,能在企、事業單位及政府部門從事會計實務以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。經濟法是調整經濟管理和經濟運行過程中產生的經濟關系的法律規范的總稱。作為一個獨立的法律部門,經濟法是我國社會主義法律體系的重要組成部分。從概念就可以看出經濟法與會計是有著共通點的,都是通過管理手段來保障良好的經濟秩序。因此,為了更好地學習會計知識,我們務必要重視相關的法律法規的學習。仔細分析,發現兩者有著很多的聯系,但是最突出的共同點還是其管理性和約束性。會計專業具有管理性,這不僅表現在其經濟目標上,還表現在管理的手段和過程中,表現為會計人員對企業管理決策過程的影響。通過法律法規對會計管理行為的約束,以及通過各種渠道對會計管理進行監督。而管理性和約束性更是經濟法的根本特征,主要表現在經濟法的價值、主體、權力(利)、屬性上,更表現在經濟法的義務上。經濟法義務具有社會性。生活在市場體制下的人們是一種“經濟人”,在通常情況下,他們自己為自己服務或者為了為自己服務才為他人服務,而往往不能或不愿提供社會服務,但許多社會服務如維護秩序、舉辦學校、基礎建設、公共衛生、保護環境等等又是一個社會正常生存和發展所必需的。了解了兩者之間的聯系之后,對于我們大學生來說,進一步分析經濟法對會計專業學習的幫助無疑是提供了一個不可多得的平臺。明顯地,學習經濟法能讓我們再一次認識到社會經濟秩序的重要性,時時提醒我們不能忘了會計專業的“經濟管理監督”責任。而對于我們會計專業的學生,畢業后走上工作崗位,要想行使好自己的會計監督管理職能,就要對經濟方面的相關法律有深刻的了解,才能更好的發揮自己的作用。
對于會計理論的解釋,目前在學界仍沒有確定的標準,不同學者對會計理論的認識和理解并不相同,但不同的觀點也恰好說明了會計理論研宄的重要性。美國學者莫斯特將會計理論理解為與會計實務對立的會計原則和會計方法,并可以對會計現象加以描述進行解釋。而美國的另一學者亨德里克森在其書中將會計理論作為指導會計實務實踐和完成,并對會計實務做出評價的一套廣泛原則。在我國對于會計理論的理解也不盡相同^例如我國學者葛家澍將會計思想、-會計觀點、會計準則等都歸結為會計理論。而也有學者將會計理論作為會計實務的積累與抽象。總而言之,會計理論是與會計實踐相依存建立起的科學體系,會計理論的積累和發展指導會計實踐,但又從會計實踐中抽象出概念、準則等會計原則和方法,不斷推進會計研宄的進程。
會計理論主要作用在于對會計實務進行解釋,提供某些會計方法的理由。例如在進行存貨的計量中,往往會對先進先出、后進先出等方法的使用進行選擇,會計理論為這些存貨計量方法的選擇提供了依據,并指出了不伺的選擇對于準確理解會計計量和會計指標有何影響。會計理論的另一作用在于對會計現象進行預測,例如在折舊中,分析并預測雙倍余額遞減法、直線法折舊等不同方法對現金流、利潤等財務指標的影響。會計理論確定了會計范圍、建立了評判范圍、指導會計實務且擴大了會計應用范圍,并滿足了社會發展的需求。
二、中外會計理論的比較
(一)會計準則的比較
會計準則是會計理論的重要組成部分,會計準則推動了會計理論的發展,并指導會計研究的框架。會計準則將會計賬目的核算和報告規范化,便會計結果具有可靠性和可比性、處理過程合理、公允。根據會計準則的內容和作用,分為基本準則和具體準則。 .
我國的會計準則由財政部與會計司制定并與會計制度并行,在1993年《企業會計制度》實施以后,會計準則的獨立性和操作性相對較差。而在實際執行過程中,“會計法”較“會計準則”有更高的權威。而作為政府的財政部對會計準則有修改的權力,會計準則主體與中央政府并不獨立。
在國外會計準則主要分為由國際會計準則委員會(IASB)制定的國際財務報告準則(IFRS)與美國財務會計準則委員會(FARS)制定的美國公認會計原則(GAAP)?國際財務報告準則對許多國家的會計準則的制定都有著指導意義,但不同的國家采納程度并不相同,其主要適用于歐盟國家。美國公認會計原則主要是為美國的上市公司制定,美國公認會計原則內容包括了準則、注釋等規定,它相對國際財務報表準則更為廣泛,而美國也致力于將其準則的使用范圍進一步向國際推進。
(二)會計要素的比較
會計要素是會計理論的基礎,中國的會計要素包括:資產、負債、所有者權益、收入(包括利得)、費用(包括損失)、利潤構成。對于中、美以及國際標準的會計要素比較發現,美國在損益表中將損失、利得以及綜合收益作為獨立的會計要素羅列’并將業主投資、派給業主款從權益中獨立出來,成為十大會計要素。國際會計委員會將營業收入與費用二者作為衡量利潤的要素,所以將利潤未列入會計要素。
在會計要素的理解和定義上,我國也與國外存在一定的差異。例如對資產的定義中,我國偏向于企業擁有的經濟資源,而美國和國際會計準則強調資產的未來收益性。而在負債的定義中,美國和國際會計準則將其作為企業的現有義務,相比我國將其定義為債務更為科學合理。
(三)會計目標的比較
目前會計目標的認識主要分為兩種,“受托責任”與“決策有用”。以“受托責任”為會計目標是指企業管理者向企業投資者、企業債權人通過財務會計報告企業經營情況和資源使用情況,評價所有權和經營權分離情況下的受托經濟責任。“決策有用”的會計目標傾向于通過財務會計向會計信息使用者提供及時、可靠、有用的信息,幫助其實現投資等經濟決策。
我國的會計目標并沒有明確提出,在會計準則中,“會計信息應當符合國家宏觀管理要求,滿足有關各方了解企業財務狀況和經營成果的需要,滿足企業加強內部經營管理的需求”相關表述,可以理解為我國的會計目標。由此可以看出,我國會計目標以“決策有用”為導向,這種目標導向是否最有利于我國的會計發展還有待商榷。美國的會計目標傾向于“決策有用”,而國際會計準則將兩者并行,采用雙目標形式。
(四)會計信息質量特征的比較
我國對會計信息質量特征提出了重要性、完整性、真實性、有用性、謹慎性、相關性、一致性、可比性、及時行、明晰性以及實質重于形式的要求。美國財務會計準則委員會、以及國際會計準則委員會的會計質量特征具有相互聯系,并大致相同。國際會計準則委員會的會計信息質量特征包括可理解性、相關性、重要性、中立性、謹慎性、及時性、可比性、實質重于性質、完整性以及效益大于成本等。我國在會計質量信息特征上與國外存在明顯差異,相比國際會計委員會將可理解性、可比性、可靠性、相關性作為主要質量特征并建立概念框架,缺乏完整的信息質量體系。
三、中外會計理論不同的原因分析
(一)法律體制不同
不同的法律體制對會計理論的有著極為重要的影響,尤其是在會計準則的制定中。以我國為代表的大陸法系國家,通常將會計準則與會計制度結合,以政府為主體進行會計事務的管理。而以海洋法系為代表的英美國家,通常設立較為獨立的會計準則委員會,對會計準則的細節進行編制。法律法規的發展水平不同也影響著會計理讀的發展,西方國家強調法制化治理,以英國為例,雖訪會計準則并不具有法律性質但是它是在公司法的框架下制定,并對其有補充作用。我國經濟法制仍處于建設階段,且長時間具有“人治”代替“法制”的傳統,存在執法不嚴、有法不依的問題,在一定程度上阻礙了會計理論的發展。
(二)經濟發展程度不同
經濟基礎決定上層建筑,經濟環境的差異也是造成中外會計理論差異的重要原因。諸多會計理論是從會計實踐和操作中積累并抽象出來的,西方發達國家經濟發展水平較高,起步較早,更能夠獲取經驗并將其抽象到該國會計理論的發展中,我國自改革開放以來僅半個世紀,市場經濟的發展遠不如英美國家,在會計目標的制定中,“受托責任”往往適用于經營權與所有權分離較為普遍的國家,而市場經濟發達,受托責任模糊的國家更應當選擇以“決策有用”作為主要目標。我國的部分會計理論借鑒了國外的會計思想,但有些會計理論并不適合我國的經濟發展水平,應該因地制宜,不斷試驗改進以獲得最好的發展模式。
(三)歷史文化不同
我國歷史久遠,千年來的儒學思想對人們的意識形態有較為深遠的影響。在社會發展中,倡導等中庸思想,在會計理論的研宄中,學者顯有提出標新立拜的想法,而往往采取折中的方式,研究范式和理論探究相對缺乏創新。相比之下,美國歷史發展較短,在文化中崇尚個人英雄主義,強調個性化。從會計要素的差異,我們就可以看出,美國的會計標準設立十大要素,并不拘泥于國際標準,強調真實、簡便地反應會計信息。而我國的會計要素制定,主要類別與其他標準并無差異,相對較為保守。
四、結語
在不同的經濟環境下,所提出的會計目標雖都與經濟決策活動有關,但總是不盡相同的體現在:
1.經濟類型與經濟發展水平對會計目標的影響一個國家是工業性國家,還是農業性國家或其他,其會計模式必然有不同的選擇。而一個國家的經濟發展水平更是決策了其會計目標必須與之適應。從世界經濟發展的歷史來看,在經濟發展的早期,業主制和合伙制是主要的企業經營組織形式,業主親自參與經營流程的每個環節。因此,會計目標僅僅只是記錄業主全部經濟活動及收支盈虧情況,以便經營者掌握和控制其財產,更好地管理經營業務。隨著經濟的發展,出現了長期資本市場,一種新的企業組織形式—股份制公司也產生了,企業逐漸成為一個自主經營、自負盈虧的相對獨立的法人,其財產所有權也不再屬于確定的某個法人。由于企業經營權和所有權的分離,受托責任出現,受托經營者不但需要會計提供財產及損益狀況等在決策時有用的信息,也需要向委托人反映受托責任履行情況。而企業的各利害關系人,如股東、投資者、債權人等,也要求了解經營者是如何改造其經管責任,企業經營情況是否有利等信息。此時,會計目標就變成記錄、反映、監督股份公司發生的一切可用貨幣計量價值的經濟活動,向企業經營者和利害關系人披露有關會計信息。由此可見,經濟越發展,會計目標越復雜,相應的要求也越高。
2.經濟體制對會計目標的影響一個國家選擇怎樣的經濟體制,勢必影響其會計模式的選擇,會計目標自然也就不同。從我國來看,在過去高度集中的計劃經濟體制下,會計是為國家宏觀管理服務,會計目標就是按國家財會制度的統一規定進行記、算、報帳,為國家直接管理、控制企業提供信息,同時通過貫徹專款專用原則進行會計監督,保證國家統計一計劃的完成。而在社會主義市場經濟體制下,會計的行為責任則帶有明顯的社會性。因為,市場經濟是以市場作為經濟資源的主要配置者,以市場供求關系作為調節經濟活動的手段的一種經濟運行機制。會計為作為獨立經濟法人的企業服務,會計目標也轉變成為會計信息使用各方提供有用信息,以滿足他們了解財務狀況和經營成果的需要,同時還要符合國家經濟管理的要求。換而言之,就是要方便各決策人作出決策,促使企業的保值增值,維護社會主義市場經濟的有效運作。
3.經濟國際化對會計目標的影響當前,世界經濟已有全球化趨勢。經濟的現代化必須以市場化為基礎,而市場化的一個重要表現就是經濟國際化。我國在實施會計改革以前,會計目標具有計劃經濟體制下的顯著特征,隨著改革開放的加深加快,我國經濟逐漸融入世界經濟體系,會計改革勢在必行。會計目標也適應經濟形勢要求,向市場經濟體制下的要求轉變,其直接體現就是會計準則的改革。向國際慣例靠攏,讓國際投資者看懂我國的財務報表,以作出相應決策,成為我國會計目標的一部分。全球經濟國際化將導致會計的國際化,這從會計準則的國際化趨勢可以看出,而會計目標的國際化也將是可預見的。
二、會計目標對經濟環境的反作用
會計政策,是指企業進行會計核算和編制會計報表時所采用的具體原則、方法和程序。只有在對同一經濟業務所允許采用的會計處理方法存在多種選擇時,會計政策才具有實際意義,因而會計政策存在一個“選擇”問題。企業所選擇的會計政策,將構成企業會計制度的一個重要方面。
我國企業會計人員長期以來習慣于按統一會計制度處理會計業務,即使是現在也很少真正理性地選擇會計政策。這種狀況,肯定難以適應未來企業會計發展的要求。因此,從現在起,我們有必要大力宣傳會計政策,以期引起企業對會計政策的重視。
一、會計政策的具體內容和披露
具體會計準則《企業會計政策及會計政策和會計估計變更》的征求意見稿中規定:企業選用會計政策,主要涉及下列具體內容;①綜合性會計政策:合并政策(包括企業合并和合并會計報表)、外幣業務(包括外幣業務處理及外幣報表的折算)、估價政策、租賃、稅收。利息、長期工程合同、結帳后事項;②資產項目:應收款項、存貨計價、投資、固定資產計價及折舊、無形資產計價及攤銷、遞延資產的處理;③負債項目:應付項目、或有事項和承諾事項、退休金;④損益項目:收入確認、修理和更新支出、財產處理損益、非常損益;⑤其他。我們認為,研究與開發、衍生金融工具、費用分配方法、成本計算方法等也是構成企業會計政策的重要方面。
當然,以上所列示的并非全部,亦非適用于任何企業。企業很可能僅有幾項會計政策與以上項目有關,但如果相關的會計政策并非重大,也可以不予揭示。
關于會計政策的披露,該征求意見稿規定:企業采用的全部重大會計政策,應當在會計報表附注中集中說明;特殊行業還應當說明該行業特有業務的會計政策;會計政策變更也應揭示;會計政策的披露,不得用于糾正會計報表本身的錯誤。我們認為,企業在財務情況說明書中披露會計政策,將是更有效的方法,因為它能克服會計報表附注零亂分散、拘于篇幅的缺陷,能夠集中、系統、詳細地揭示本企業的會計政策及其變更,便于增進對會計報表信息的理解和利用。
二、企業選擇會計政策應考慮的因素
影響企業選擇會計政策的主要因素包括以下幾個方面:
1.國家法規和經濟政策。企業必須在會計法規允許的范圍內選擇會計政策,同時要考慮諸如商法、稅法、公司法、證券法、銀行法等經濟法規的影響,尤其要考慮因會計政策對企業稅負的影響;國家宏觀經濟政策也會影響企業的會計政策,如國家支持的新興產業往往會享受一定的優惠政策,這將直接影響到固定資產折舊政策、研究與開發會計政策的選擇。
2.經濟形勢與對外經貿往來。宏觀經濟不景氣,通貨膨脹嚴重時,選擇會計政策應考慮經營安全的需要,謹慎從事,采取各種建立準備金或改變計價方法等抵御風險的會計政策;而經濟形勢一旦好轉,市場趨旺,通貨趨于穩定時,選擇會計政策就可以相應大膽些,避免過于穩健保守的會計政策。對外經貿往來對會計政策的影響,集中體現在外幣業務會計政策上。
3.企業組織形式與資本結構。企業組織形式主要有獨資、合伙、公司制三種形式,其中公司制的上市公司對于會計信息要求充分披露;獨資、合伙企業的信息公開程度則低得多,從而對選擇會計政策的影響是不一樣的,上市公司應該選擇那些能充分披露會計信息的會計政策。企業資本結構不同,面臨的財務風險也就不同,負債比率高的企業,財務風險大,應更多考慮債權人權益,使會計政策傾向于穩健;而負債比率低的企業,財務風險較小,企業所有者面臨的風險大,則應使會計政策傾向于保障投資者的利益。
4.企業的經營特點和發展狀況。經營特點具體包括企業的經營范圍、規模、方式、服務對象、產品結構等。這些情況對企業會計政策的內容和要求會產生直接影響。例如,高新技術產業有關研究與開發會計政策與傳統產業的就會不同;往來結算業務頻繁的企業在壞帳會計政策上可能要更穩妥。一個企業在其不同發展階段,其會計政策也會不同。如果企業正處于成長擴張期,則將某些遞延費用予以資本化的會計政策,就比處于穩定期或衰退期更為可行。
5.通行慣例與會計理論研究水平。企業選擇會計政策,既要考慮會計理論上的合理性,又要考慮實務中的可操作性,因而不可避免地要借鑒國際慣例和歷史經驗,并參照會計理論研究的最新成果。比如,財務會計上的兩種基本理論——實體論與業主權益論,反映到會計實務上,就是以損益表為中心的配比模式,與以資產負債表為中心的計價模式,對兩者作出抉擇,必然影響到會計政策。目前,我國《企業會計準則》中采用的是配比模式,但隨著會計環境的變化,計價模式極有可能成為一種現實的選擇,進而影響企業的會計政策。
6.教育狀況和會計人員素質。企業會計實務是一項專業技術性很強的工作,要求會計人員掌握有關會計專業知識和技能,并要求會計人員具有包括良好職業道德在內的優秀品質,企業擁有一支綜合素質高的會計人員隊伍,才能夠制定出一套適合本企業的會計政策,并切實加以貫徹落實。
除此之外,社會文化傳統、企業文化理念、會計人員的思想觀念、會計核算工具的先進程度等等,也是影響會計政策選擇的因素。總之,企業只有在對各影響因素作全面分析與權衡的基礎上,從實際出發,才能最終制定出合理合法、切實可行的企業會計政策。
三、創立“企業會計政策學”的設想
迄今為止,企業會計人員基本上是依賴國家統一的行業會計制度從事會計工作,極少真正面臨會計政策的選擇問題。隨著會計環境的變化,企業會計自主性的提高,會計人員必須正視這一問題。若不從現在開始加緊這方面的研究與宣傳教育,將來勢必使會計人員失去應有的理論指導,從而導致廣大會計人員面對具體會計準則而陷入無所適從的困境。因此,我們有理由相信,創立“企業會計政策學”的時機已經成熟。初步設想,它應包括以下幾項研究內容:
1.會計政策學基礎(原理)。主要包括會計政策的概念,影響會計政策的環境因素,選擇會計政策的基本方針(前提與目標)、原則、程序,會計政策與會計法規。會計準則、會計制度、會計方法、會計程序、會計估計的關系等。
2.會計政策的披露。主要包括會計政策披露的廣度與深度、披露方法與表達形式等。
3.會計政策的設計(選擇)。包括會計原則、會計方法、會計程序的比較研究,會計政策目標的設計,會計政策內容的設計,每一項具體會計政策的設計等。
4.會計政策的變更。主要研究會計政策變更的概念及其與會計估計變更的界限,會計政策變更的理由。類型、處理方法及其披露。