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環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文第1篇

一、環(huán)保工作的基本情況及評價

近年來，區(qū)委區(qū)政府堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法，以創(chuàng)建生態(tài)漢陽、文化漢陽和宜居漢陽為總體目標(biāo)，一手抓環(huán)境污染綜合治理，一手抓環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大環(huán)境保護(hù)治理和執(zhí)法的力度，有效地提升了全區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推進(jìn)漢陽區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃先行，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)明確

按照生態(tài)省、市建設(shè)要求，編制完成了《“十二五”漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》，明確了漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和區(qū)域生態(tài)功能劃分及重點(diǎn)工程建設(shè)等，同時完善了全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化培育、生態(tài)社會構(gòu)建等子規(guī)劃，明確了中、長期的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和各個時期的工作重點(diǎn)，為開展生態(tài)文明建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

從嚴(yán)控制排污總量，持續(xù)抓好污染源治理。一是堅持環(huán)保優(yōu)先，嚴(yán)格環(huán)評和前置審批工作。在招商引資、城市建設(shè)等工作中優(yōu)先考慮環(huán)境發(fā)展要求，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加強(qiáng)前置審批工作。13年審批項(xiàng)目99項(xiàng)，否決項(xiàng)目16項(xiàng)，同時加強(qiáng)對新建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況的監(jiān)管，從源頭上控制新的環(huán)境污染。二是開展專項(xiàng)整治，引導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能減排。針對全區(qū)各類工業(yè)企業(yè)“三廢”排放情況，有的放矢地開展三環(huán)線內(nèi)禁燃區(qū)手燒鍋爐專項(xiàng)整治、城市飲用水源保護(hù)區(qū)工業(yè)排污口拆除專項(xiàng)整治等工作。

強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督，提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率。

（二）暢通環(huán)境管理協(xié)調(diào)機(jī)制，環(huán)境綜合整治初見成效

1、積極推進(jìn)總量減排。

認(rèn)真制定年度主要污染物減排計劃，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織并印發(fā)了《漢陽區(qū)2013年主要污染物總量減排年度實(shí)施計劃》，將總量減排計劃分解到各委、辦、局、街道辦事處和相關(guān)企業(yè)，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。注重從結(jié)構(gòu)減排、管理減排、嚴(yán)格企業(yè)增量審批三方面入手，

從源頭上對新建企業(yè)進(jìn)行了有效污染預(yù)防，現(xiàn)有企業(yè)采取了加密監(jiān)察，扎實(shí)推進(jìn)污染物總量減排工作。

2、協(xié)同開展空氣質(zhì)量行動。（1）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染的防治。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，

采取“聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治”措施，建立全區(qū)整治環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)系會議制度，與區(qū)城管局、建管站協(xié)同配合，促進(jìn)建筑工地文明施工、渣土運(yùn)輸不拋灑、道路揚(yáng)塵明顯減少，

防治揚(yáng)塵成效明顯。（2）加強(qiáng)燃煤鍋爐改燃和油煙綜合整治。根據(jù)區(qū)政府提出的綜合整治永豐地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部亂象的承諾，

通過現(xiàn)場調(diào)查查清147臺非法小鍋爐，予以取締，并完成三環(huán)線內(nèi)52臺鍋爐改燃工作

。嚴(yán)厲懲處污染環(huán)境空氣行為，查處了四臺工業(yè)園區(qū)露天焚燒垃圾，并限期整改到位。（3）鞏固餐飲油煙綜合整治工作，將餐飲油煙整治計劃作為區(qū)級目標(biāo)下達(dá)到街道辦事處，完成油煙整治86家。（4）開展機(jī)動車尾氣監(jiān)管和油氣回收工作。2013年協(xié)同交管部門查處“冒黑煙”機(jī)動車輛601臺，調(diào)查了轄區(qū)內(nèi)41家加油站油氣回收工作，整改完成5家民營加油站油氣回收工作。

3、建章立制加強(qiáng)湖泊和飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格用制度管好湖泊，實(shí)行湖泊管理湖長負(fù)責(zé)制，建立了“愛我百湖”民間湖長的聯(lián)動機(jī)制。重點(diǎn)開展各湖排污口的排污狀況調(diào)查和涉湖排污企業(yè)的監(jiān)管，建立“一湖一檔”，

共排查登記涉湖涉水企業(yè)四大類229家。屬于國家明令禁止的“十五小”污染企業(yè)，在第一時間報請區(qū)政府下達(dá)關(guān)閉令，共關(guān)停了3家小電鍍企業(yè)和1家小印染廠。與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，查處了2家水洗廠和3家小塑料加工廠，打擊了違法排污企業(yè)的違法行為。充分發(fā)揮出環(huán)保職能作用，我區(qū)湖泊水質(zhì)穩(wěn)定向好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)呈好轉(zhuǎn)趨勢。

按照省市要求，對國棉水廠和琴斷口水廠周邊環(huán)境進(jìn)行安全排查，對黃金口倉儲引進(jìn)項(xiàng)目的安全隱患問題向區(qū)政府做專題匯報，督促相關(guān)部門、企業(yè)和碼頭及時整改，消除安全隱患。

（三）堅持依法行政，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)管。

加大對環(huán)境違法尤其是違法排污行為的查處力度，為保護(hù)漢陽區(qū)科學(xué)發(fā)展制訂了監(jiān)察工作方案，明確了工作目標(biāo)、建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，逐步完善“一企一檔”，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排污申報制度，依法征收超標(biāo)排污稅，全年排污申報134戶企業(yè)，對35家企業(yè)征收排污稅82萬元。

加強(qiáng)重點(diǎn)污染源及危廢管理。每月巡查鍋頂山生活、醫(yī)用垃圾焚燒處理廠、原市農(nóng)藥廠土壤修復(fù)工程等重要敏感項(xiàng)目。定期對涉危企業(yè)和涉輻射企業(yè)的安全大檢查，對全區(qū)22家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)射線裝置輻射設(shè)備實(shí)行“逢節(jié)必檢”制度，杜絕企業(yè)重大環(huán)境污染事故發(fā)生。妥善地處置了漢陽特種汽車改裝廠氨氣泄漏、武漢雙駿齒輪廠氰化鉀、漢江村5桶甲醇鈉液體處置工作，確保無大的環(huán)境污染事故。

開展環(huán)保專項(xiàng)行動。對企業(yè)違法排污現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。重點(diǎn)對武漢西高電器、武漢孚安特電子有限公司、武漢強(qiáng)發(fā)廢油有限公司、黃山頭防銹紙廠超標(biāo)排放等違法行為依法進(jìn)行處理，并限期治理，整改到位。通過深入開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動，有力震懾了環(huán)境違法行為，群眾環(huán)境權(quán)益得到維護(hù)。

（四）設(shè)計有效載體，引導(dǎo)全社會積極參與創(chuàng)建環(huán)保模范城市

以創(chuàng)建平安小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)及評比綠色家庭等活動為抓手，以開展創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市進(jìn)社區(qū)、環(huán)保世紀(jì)行、6.5世界環(huán)境日有獎?wù)魑摹嫶筚愐约碍h(huán)保志愿者“愛我百湖”活動等為載體，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動，不斷增強(qiáng)干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識和公眾參與意識。使創(chuàng)模工作家喻戶曉婦孺皆知。

（五）環(huán)境監(jiān)測服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)漢陽區(qū)水體監(jiān)測全覆蓋

實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化，對轄區(qū)地表水、交通噪聲、區(qū)域和功能區(qū)環(huán)境噪聲、降水降塵、大氣環(huán)境、漢江及墨水湖排污口等129個環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)全面監(jiān)測，每年對全區(qū)12條重點(diǎn)港渠進(jìn)行3次水質(zhì)監(jiān)測，綜合分析了全區(qū)港渠水體水質(zhì)，為掌握全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。對區(qū)內(nèi)外的工業(yè)企業(yè)提供污染源監(jiān)測技術(shù)服務(wù)，對排污申報登記工作和建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理起到了保障作用。去年環(huán)境監(jiān)測站順利完成了國家三級站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)取得明顯實(shí)效。

二、存在的主要問題

（一）環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出

目前，我區(qū)處于大拆大建，建筑工地分布廣，渣土拋灑、揚(yáng)塵污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對于大氣環(huán)境的負(fù)面影響有增無減。道路、地鐵等項(xiàng)目施工增加擁堵頻率，機(jī)動車尾氣排放污染物大幅上升，對我區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)帶來不確定因素。

（二）主要污染物排放總量削減難度大

一方面是隨著工業(yè)企業(yè)外遷，氮氧化物、氨氮等主要指標(biāo)減排面臨較大壓力，甚至到了無潛力可挖的地步。另一方面由于歷史原因，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，市政管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，污水收集系統(tǒng)不完善，污水處理能力嚴(yán)重不足，對化學(xué)需氧量削減有巨大影響。三是黃金口污水處理廠入口濃度低，實(shí)際處理污水量小，相關(guān)配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作動作緩慢，影響我區(qū)總量減排。四是西部地區(qū)農(nóng)民散養(yǎng)禽畜仍有一定規(guī)模，增加了減排難度。

（三）漢陽區(qū)湖泊眾多，改善水體質(zhì)量難度大

漢陽區(qū)多湖泊歷史水質(zhì)差，加上對湖泊治理資金投入嚴(yán)重不足，我區(qū)除月湖、蓮花湖外，墨水湖、龍陽湖等大湖泊沒有進(jìn)行全面截污和清淤，水質(zhì)均處在Ⅴ類、劣Ⅴ類，湖泊治理和保護(hù)任重道遠(yuǎn)。同時“六湖連通”生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)展緩慢，沿線明渠污染嚴(yán)重，治理未見成效，現(xiàn)階段創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)環(huán)保模范城市工作遭遇“瓶頸”。

（四）環(huán)保能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不相適應(yīng)

市創(chuàng)模辦的能力要求摸底調(diào)查結(jié)果顯示，在人員編制、宣教、監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備的配備、監(jiān)測儀器設(shè)備的配置上均存在一定差距以致削弱執(zhí)法力量，難以適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的需要。環(huán)保部門執(zhí)法手段有限，無威懾力，加上環(huán)保違法成本低，執(zhí)法效果不明顯，容易出現(xiàn)反彈，根治難。譬如永豐西部特別是三環(huán)線以外未實(shí)施“城中村”改造的村灣私自引進(jìn)“五小”企業(yè)，肆意焚燒固體廢棄物、排放污水屢禁不止，小鍋爐“死灰復(fù)燃”的情況時有發(fā)生。

（五）保護(hù)環(huán)境還未成為全社會的自覺行為，違法行為時有發(fā)生

當(dāng)前我區(qū)仍有少數(shù)單位和一些干部群眾還沒有正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)利益，一些工廠企業(yè)雖然實(shí)施了環(huán)境設(shè)施改造和建成了污水處理系統(tǒng)，但為了降低生產(chǎn)成本，安裝的環(huán)保設(shè)施只是為了應(yīng)付檢查，沒有做到正常運(yùn)轉(zhuǎn)，違法排污問題依然存在。在西部地區(qū)還有一些服裝加工、家具制造等小型工廠、作坊，設(shè)備簡陋，產(chǎn)生的廢水廢氣任意排放。城郊結(jié)合部的建筑工地違規(guī)晝夜施工，渣土運(yùn)輸車輛沿路拋灑漏滴及偷倒建筑垃圾、廢土?xí)r有發(fā)生，市民的環(huán)保意識和文明素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

三、建議

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓突出問題的有效解決

繼續(xù)抓好工業(yè)污染源的治理。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管工作，完善監(jiān)管機(jī)制。在對重點(diǎn)排污企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施環(huán)保設(shè)施建設(shè)改造、強(qiáng)化排污監(jiān)察的基礎(chǔ)上，有計劃地對全區(qū)所的工業(yè)企業(yè)污染物排放進(jìn)行有效治理，推進(jìn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全面落實(shí)排污申報制度和排污許可證制度。

進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是要認(rèn)真落實(shí)

《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃的通知》精神，按照區(qū)塊功能明確整治的任務(wù)，

落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)大氣環(huán)境的整治，強(qiáng)化對工業(yè)粉塵、煙塵、二氧化硫以及工藝廢氣的達(dá)標(biāo)治理，抓好農(nóng)村地區(qū)服裝、養(yǎng)殖等燃煤鍋爐的改造。同時加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙排放監(jiān)督管理。三是要結(jié)合漢陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)機(jī)動車尾氣污染防治工作的管理，加快黃標(biāo)車淘汰的步伐。

（二）加大新環(huán)保法貫徹力度，解決老大難問題

第一要組織學(xué)習(xí)，要熟悉新法的新規(guī)定、新制度、新措施。第二要廣泛宣傳，要通過多種渠道，特別是運(yùn)用各種信息媒體，向社會廣泛地宣傳，傳播新修訂的環(huán)境保護(hù)法的新規(guī)定、新要求，增強(qiáng)公眾的環(huán)境法制意識。第三要組織培訓(xùn)，既包括環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)部的人員培訓(xùn)，也包括對企業(yè)的培訓(xùn)，特別是重點(diǎn)排污企業(yè)的培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)保守法的自覺性。第四要加強(qiáng)法律的執(zhí)行，只有通過嚴(yán)格的執(zhí)行才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，才能解決社會上詬病已久的“違法成本低，守法成本高”的環(huán)保問題。

（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的依法管理

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。要健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格組織管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍的綜合素質(zhì)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加強(qiáng)前置審批工作。加大科研和經(jīng)費(fèi)投入，健全污染源在線監(jiān)控等管理網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)察設(shè)備性能和快速處置能力，將環(huán)境違法行為有效處置在萌芽之中。

進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法機(jī)制。要強(qiáng)化條、塊協(xié)調(diào)，落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制，將環(huán)保專項(xiàng)行動與日常監(jiān)管有效結(jié)合起來，在開展專項(xiàng)行動的同時，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任追究力度，健全完善各類有效監(jiān)管措施，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。

（四）加大資金投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快永豐地區(qū)上下水設(shè)施建設(shè)

，加強(qiáng)與上級政府和部門單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，統(tǒng)籌解決建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批后配套資金落實(shí)問題，保障上下水項(xiàng)目順利推進(jìn)。建立與健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，按照區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)要求，建立完善區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極向上級政府爭取財政轉(zhuǎn)移資金，

有效開展農(nóng)村污染源治理。抓住城中村改造建設(shè)的有利時機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實(shí)施，高質(zhì)量地實(shí)施農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工程，著力解決農(nóng)村生活污水處理難的問題，有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，有序推進(jìn)生態(tài)村的建設(shè)。

（五）強(qiáng)化環(huán)保約束，形成全社會同呼吸共奮斗的保護(hù)環(huán)境的氛圍

環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文第2篇

（一）加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度

新《環(huán)保法》實(shí)施以來，我局結(jié)合貴州省“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作，共立案調(diào)查違法行為15起，為前三年立案之總和，已下達(dá)處罰6件，罰款金額42.5萬元，極大地增強(qiáng)了我局的執(zhí)法威信，保證了環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)肅性，違法者聞環(huán)保而色變，企業(yè)違法成本低，守法成本高的局面逐步扭轉(zhuǎn)。

（二）加大新《環(huán)保法》宣傳力度，企業(yè)遵紀(jì)守法意識提高。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》及配套的《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》增設(shè)了按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、“黑名單”制度、行政拘留等許多新的制裁違法者的措施，擴(kuò)充了對環(huán)境違法的處罰手段，讓排污者不敢違法，一旦違法，就讓其付出難以承擔(dān)的代價。對于一些惡劣的違法排污行為，按日計罰等經(jīng)濟(jì)處罰與查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等行為罰和行政拘留等人身處罰可以并用。2015年以來，我局通過深入企業(yè)大力宣傳，利用電視、報紙、網(wǎng)站、發(fā)放《致企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者的一封公開信》等形式加強(qiáng)新《環(huán)保法》宣傳，收到明顯效果，環(huán)評和環(huán)保“三同時”執(zhí)行率極大提升，企業(yè)主動辦理排污許可證和繳納排污費(fèi)，存在超標(biāo)排污的企業(yè)積極進(jìn)行污染治理，污染防治設(shè)施運(yùn)行率提高。

(三）權(quán)利下放，提高環(huán)境執(zhí)法工作效率。如新《環(huán)保法》第六十一條規(guī)定，建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀，處理權(quán)限下放給基層環(huán)保部門，而非原僅限具有審批權(quán)限的環(huán)保部門。近日，我局對2件環(huán)評審批權(quán)限為州環(huán)保局的2個未批先建案件僅限立案調(diào)查，減少了移交程序，從而提高了工作效率。

（四）環(huán)保行政命令執(zhí)行力較大提升。例如：對責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，在新《環(huán)保法》實(shí)施前須等訴訟復(fù)議期滿后，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。新法實(shí)施后，對責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，移送公安機(jī)關(guān)，對違法建設(shè)項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，處十日以上十五日以下拘留，情節(jié)較輕的處五日以上十日以下拘留，措施嚴(yán)厲，對違法者起到震懾作用。新法實(shí)施前，很多項(xiàng)目業(yè)主拒不執(zhí)行停止建設(shè)的行政命令，我局只能采取斷水、斷電不符合程序的土辦法強(qiáng)制其執(zhí)行，新法實(shí)施后，因我局違法建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行深入宣傳，被責(zé)令停止的項(xiàng)目均未恢復(fù)建設(shè)，這不僅節(jié)省了申請法院強(qiáng)制執(zhí)行履行程序的時間，而且提高了行政命令的執(zhí)行力。

（一）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員身份問題亟待解決。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在強(qiáng)化執(zhí)法方面，明確了“環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)”的法律地位，賦予了環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場執(zhí)法檢查權(quán)利，但仍然是委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)而不是法律授權(quán)部門，未突出環(huán)境執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地位仍面臨較為尷尬的地位。《行政處罰法》以及《環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法》中均明確了查封、扣押的執(zhí)行需由兩名或者兩名以上具有行政執(zhí)法資格的環(huán)境執(zhí)法人員實(shí)施，并在實(shí)施前要出示身份證件。我局行政執(zhí)法人員有限，強(qiáng)制執(zhí)行往往都由環(huán)境監(jiān)察大隊進(jìn)行，而我局環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，不是行政機(jī)關(guān)，要依靠我局委托才能開展行動，這種授權(quán)行為要真正拿到法庭上可能又經(jīng)不起推敲。因公務(wù)員身份多年未解決，導(dǎo)致我局部分執(zhí)法人員產(chǎn)生消極的工作情緒，有的辭職，有的考入公務(wù)員系統(tǒng)。因此，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)法律授權(quán)以及執(zhí)法人員的公務(wù)員身份亟待解決。

（二）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員不足。目前我縣環(huán)境監(jiān)察大隊編制20人，在編卻僅有7人，鎮(zhèn)（街道）更是沒有任何執(zhí)法力量。我局現(xiàn)有2輛執(zhí)法車輛，環(huán)保監(jiān)察能力、人員嚴(yán)重不足，難以滿足網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，且需要監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管范圍卻大大增加，加之日益生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題日漸突出，難以適應(yīng)我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的需要。

（三）行政處罰執(zhí)行仍面臨困難。 對于基層環(huán)境監(jiān)管來說，面對的是數(shù)量龐大的小型企業(yè)，部分小型企業(yè)業(yè)主環(huán)境意識薄弱，對于環(huán)境違法處罰不理解、不履行，我們法定手段是通過申請法院強(qiáng)制執(zhí)行來實(shí)現(xiàn)，特定手段就是聯(lián)合供水、供電，采取斷水?dāng)嚯姷拇胧鶝]有法律依據(jù)。申請法院執(zhí)行，雖符合法定程序但往往不能立即停止違法行為，只有過了法律救濟(jì)時限才能申請，耗費(fèi)大量時間和人力。

（四）新環(huán)保法實(shí)施后執(zhí)法者面臨諸多不適應(yīng)。一是使用強(qiáng)制手段不適應(yīng)。新環(huán)保法賦予了我們環(huán)保部門查封扣押、按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制手段，但我們基層的執(zhí)法人員還須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)好法、用好法。新環(huán)保法出臺后，使用了多年的限期治理制度不存在了，再也沒有邊生產(chǎn)邊治理的說法了，只能限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，或者報請政府停業(yè)、關(guān)閉。但限產(chǎn)到底怎么限，如何把握這個度，我們極不適應(yīng)。按日計罰如

何進(jìn)行，特別是移送拘留的法律適用更要加強(qiáng)。二是未批先建難處理。新環(huán)保法規(guī)定，對未批先建的建設(shè)項(xiàng)目，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止建設(shè)，并處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還可以責(zé)令恢復(fù)原狀，對拒不執(zhí)行的，要移送公安機(jī)關(guān)拘留。我縣將加大建設(shè)項(xiàng)目未批先建，久拖不驗(yàn)的項(xiàng)目的查處力度。三是無證排污難解決。新環(huán)保法規(guī)定，排污企業(yè)必須持證排污，對無證排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的要移送公安機(jī)關(guān)拘留，此項(xiàng)工作仍需加強(qiáng)。（一）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(二)盡快解決環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員身份問題。

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法主體，為更好地理順環(huán)境監(jiān)察大隊管理體制，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，維護(hù)環(huán)境質(zhì)量安全和生態(tài)文明建設(shè)，建議從國家到省、州各相關(guān)部門多方努力解決環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員身份問題，將環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員納入公務(wù)員系統(tǒng)管理，從而提高執(zhí)法人員的工作積極性，更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職能。

（三）設(shè)置鎮(zhèn)（街道）基層環(huán)保機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)察執(zhí)法人員配備和經(jīng)費(fèi)投入。

加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)，擴(kuò)充編制，設(shè)置鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所，加大經(jīng)費(fèi)投入，解決執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備不足問題，配備足夠的監(jiān)察執(zhí)法人員。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文第3篇

一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬別，各具特色。因地制宜，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅持的基本原則之一。

西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原，有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同，社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜，區(qū)別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財力，在有限的時間內(nèi)，達(dá)到一定的目標(biāo)，產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國力所要求，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。

由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此，對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù)，如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學(xué)價值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū)；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū)，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ)；對于礦產(chǎn)資源豐富，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)，使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè)；建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎勵費(fèi)制度，以促進(jìn)節(jié)水社會的形成。

二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā)，堅持開發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先的原則。

我國西部處于平均高程800-20__米和20__-4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū)，屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone)，有生物多樣性豐富的特點(diǎn)，也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復(fù)的弱點(diǎn)，也是我國環(huán)境災(zāi)難，如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災(zāi)以及病蟲鼠害等最嚴(yán)重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外，大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下，僅相當(dāng)東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下，目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7-8人為宜，西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2-3人。因此，必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明，單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā)，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部，不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞，并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開發(fā)，結(jié)果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊，開發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久，而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看，西部無論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光，還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情，都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增，并將越來越受到人們的重視，其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的。從發(fā)展的觀點(diǎn)看，稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源，將隨著時間的推移日見稀缺，對它們的爭奪也日益激烈，特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定，生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此，相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對急功近利，立足長遠(yuǎn)，堅持開發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說，情況不清，沒有把握時，維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞，人口少以及人類活動少是重要原因。

三、堅持開發(fā)保護(hù)，保護(hù)為開發(fā)的總原則，摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法，代之以高技術(shù)為支撐，市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路。

在近五千年的人類文明史中，發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū)，也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段，說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。

據(jù)有關(guān)方面研究，中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征，以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域，和農(nóng)業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代，繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后，體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來，東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來，東西部的貧富逆轉(zhuǎn)，差距日大，就是經(jīng)濟(jì)形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部，向我們只說明一個問題：西部開發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。

辯證法告訴我們：任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱，優(yōu)與劣都是相對的，也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū)，從生態(tài)的觀點(diǎn)看，沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū)，因?yàn)闆]有水，但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱，缺少的僅僅是水。如果通過高技術(shù)解決了生命所需要的水，由于沒有污染，沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。

再如荒漠草原。“大漠孤煙直，長河落日圓”，這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美，也唱出了荒涼的價值。荒涼也有價值，特別是當(dāng)人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中，人們越來越渴望返璞歸真，回歸大自然的今天和明天，當(dāng)荒涼越來越少的時候，建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價值，適宜旅游開發(fā)的景點(diǎn)群，也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之，西部開發(fā)與保護(hù)必須有新的思路，新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐，市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時代經(jīng)濟(jì)特征。

四、西部環(huán)境問題復(fù)雜，研究工作薄弱，應(yīng)遵循認(rèn)識——實(shí)踐——再認(rèn)識——再實(shí)踐的馬列主義原則，堅持科技導(dǎo)向，認(rèn)識先行，認(rèn)識不清的決不盲目蠻干的原則。

現(xiàn)代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命，但真正意義的環(huán)境科學(xué)卻只誕生在

環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文第4篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；協(xié)調(diào)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到我國生態(tài)文明的建設(shè)，影響到我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，是提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要策略，尤其是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級進(jìn)程中，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，有利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，有利于企業(yè)走上生態(tài)文明之路。生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅指的是改善當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量，還包括提升人們的生活品質(zhì)，為人類的生活、企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的升級創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)作為我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，應(yīng)主動承擔(dān)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的社會責(zé)任。

一、企業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題

（一）企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

當(dāng)前很多企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽略生態(tài)環(huán)保工作，一直沿用粗放的生產(chǎn)方式，缺少完整的生態(tài)環(huán)保意識，導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的工業(yè)污染，并未經(jīng)有效處理直接排放到生態(tài)環(huán)境中，直接造成生態(tài)環(huán)境的水質(zhì)、空氣以及固體廢物的污染，直接暴漏出企業(yè)對資源利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念不足。

（二）企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)過剩

當(dāng)前很多傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)依舊是過分依賴能源資源，“三高”型企業(yè)依舊很多，近年來企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、資源浪費(fèi)的情況逐漸惡化，從而導(dǎo)致加劇生態(tài)環(huán)境的破壞。尤其是我國的重工業(yè)企業(yè)，能耗大，貢獻(xiàn)低，產(chǎn)能過剩現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成了資源的極大浪費(fèi)，也對生態(tài)環(huán)境的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的破壞，工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中產(chǎn)生的污染排放不達(dá)標(biāo)且產(chǎn)能的過剩造成資源能源的過度開發(fā)等也直接影響到生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。

（三）企業(yè)“三廢”污染失控

就企業(yè)而言，工業(yè)“三廢”的處理不當(dāng)，特別是其中的廢氣還容易造成溫室效應(yīng)，對生物的多樣性造成危害，同時部分污水直接排放到河流中造成河流的水質(zhì)富營養(yǎng)化，甚至直接影響到居民的飲用水安全，直接或間接影響人類健康。“工業(yè)三廢”中含有多種有毒、有害物質(zhì)，若不經(jīng)妥善處理，如未達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)而排放到環(huán)境中，就對環(huán)境產(chǎn)生了污染，破壞生態(tài)平衡和自然資源，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民健康。

（四）企業(yè)發(fā)展與環(huán)境共生的保障機(jī)制尚未建立

當(dāng)前隨著我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的不斷變革，生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的保障機(jī)制尚未建立。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的過程中，主要施行的是《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為主體，并不斷建立我國及個地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，但是這些標(biāo)準(zhǔn)體系在具體的環(huán)境問題中多處被虛置或者扭曲執(zhí)行，導(dǎo)致很多的生態(tài)環(huán)境污染或者破壞的的個人或者組織得不到應(yīng)有的懲處，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境。

二、企業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議

（一）提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識

一是，企業(yè)在尋求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時做好生態(tài)設(shè)計和規(guī)劃，提高資源循環(huán)利用的意R，通過出現(xiàn)創(chuàng)新生產(chǎn)污染處理技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技水平，開展區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮各個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成資源利用的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。二是，建立資源集約利用、環(huán)境安全預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建全面的生態(tài)環(huán)境安全預(yù)警與管理體系，完善生態(tài)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和生態(tài)污染事故處理應(yīng)急體系，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，創(chuàng)新環(huán)境管理制度，從不同的層次推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，定期考核污染嚴(yán)重的企業(yè)，實(shí)施一定的懲罰制度，提高企業(yè)環(huán)保意識。

（二）發(fā)展企業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要是指在生產(chǎn)進(jìn)程中，采用清潔的節(jié)能技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)以及在產(chǎn)品的回收、再利用和安置處理上等，對產(chǎn)品從原料到廢棄物的循環(huán)利用的全程的綠色呵護(hù)，還包括提高企業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對環(huán)境污染的控制以及污染的清理，并不斷提高節(jié)能減排方面的處理技術(shù)和相配套的服務(wù)，鼓勵進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)，對工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾及廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，提高企業(yè)的資源利用率，降低能耗型企業(yè)對環(huán)境的污染。

（三）企業(yè)要嚴(yán)控“三廢”污染

企業(yè)加大環(huán)保資金投資力度，更新環(huán)保技術(shù)設(shè)備，加大對治理“三廢”污染的資力度，改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。針對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)“三廢”問題的治理，要嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，加大企業(yè)在環(huán)保科技方面的投入，同時對企業(yè)“三廢”污染要嚴(yán)格制度規(guī)范，定期進(jìn)行檢查，鼓勵發(fā)展環(huán)保企業(yè)，對于設(shè)備技術(shù)更新緩慢的企業(yè)嚴(yán)格督促，并制定懲罰措施。依靠科技減少資源能源消耗，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，也能減輕對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。更新企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)保技術(shù)設(shè)備，同時也可以利用環(huán)保技術(shù)將生產(chǎn)出的廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用。

（四）完善企業(yè)發(fā)展與環(huán)保共生的保障機(jī)制

建設(shè)生態(tài)文明需要長期穩(wěn)定的制度保障，在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，依據(jù)生態(tài)文明制度建設(shè)的要求，要構(gòu)建企業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，需要在踐行制度化管理的同時，需要政府、企業(yè)、公眾合力共建，建立和完善企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政府嚴(yán)管到位、公眾參與監(jiān)督“三位一體”的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。鼓勵社會公眾在環(huán)境法律法規(guī)、政策規(guī)劃，以及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中參與社會監(jiān)督，對企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目運(yùn)行過程中造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及政府監(jiān)管缺位存在的問題進(jìn)行監(jiān)督，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文第5篇

一、深入調(diào)研的思路

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣環(huán)保局工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，圍繞中央、區(qū)、州人口、資源、環(huán)境工作會議精神，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)察力度，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、飲用水源地保護(hù)工作中的突出問題，通過深入調(diào)研，提出解決問題的意見建議，為深入開展解放思想討論，搞好分析檢查和整改落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。

二、深入調(diào)研時間和地點(diǎn)安排

主體：縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

*

調(diào)研地點(diǎn)：縣直機(jī)關(guān)單位、部分金融機(jī)構(gòu)、部分規(guī)模以上企業(yè)、六戶地鎮(zhèn)、旱卡子灘鄉(xiāng)。

三、調(diào)研題目及參加人員

（一）班子調(diào)研課題

*縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)研報告。李兆曾局長負(fù)責(zé)。

主要就*縣農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀、農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題，加大解決農(nóng)村環(huán)境問題的重點(diǎn)工作及強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的措施等問題進(jìn)行調(diào)研，提出對策和建議。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研課題

1、污染源普查成果應(yīng)用。張文彬副局長負(fù)責(zé)。

主要就我縣縣域內(nèi)企業(yè)分布及環(huán)境保護(hù)情況，在第一次全國污染源普查的基礎(chǔ)上，對企業(yè)生產(chǎn)、污染物總量控制指標(biāo)、末端治理技術(shù)、水、氣、固廢、能耗等方面開展調(diào)研分析。力圖通過調(diào)研掌握該區(qū)域的污染物排放、污染物治理和能源消耗等基本情況，進(jìn)一步分析企業(yè)經(jīng)營與污染防治、生態(tài)環(huán)境改善，污染物總量控制與對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、改善生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行調(diào)研，提出對策和建議。

2、*縣飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評估。曹秀梅副局長負(fù)責(zé)。

主要就城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地、典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境狀況及典型污染源調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和分析整理，建立飲用水水源地環(huán)境狀況信息數(shù)據(jù)庫，研究建立飲用水水源地環(huán)境狀況評估的綜合指標(biāo)體系和評估標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)程度，污染源特征及影響程度，現(xiàn)行法律標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況，水源地環(huán)境建設(shè)的規(guī)范程度，監(jiān)管能力建設(shè)和水平等方面進(jìn)行調(diào)研，提出對策和建議。

三、調(diào)研方法

提前向各縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員印發(fā)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研方案，要求做好調(diào)研材料的準(zhǔn)備工作，采取集中召開座談會及實(shí)地調(diào)研的方式，完成基層的調(diào)查研究工作。

四、調(diào)研的工作要求

一是調(diào)研要做到“五個結(jié)合”：即調(diào)查研究與辦實(shí)事相結(jié)合，與解決影響環(huán)境污染的突出問題相結(jié)合，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題相結(jié)合，與完成今年的工作目標(biāo)相結(jié)合，與綜合目標(biāo)管理考核相結(jié)合。

二是要對調(diào)研課題進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究，調(diào)研要結(jié)合實(shí)際、突出問題、深入基層、深入實(shí)際開展專題調(diào)查研究。

三是各調(diào)研組可根據(jù)調(diào)研需要，廣泛征求黨員群眾和服務(wù)對象的意見和建議。

四是各調(diào)研組圍繞調(diào)研題目，按照《*縣環(huán)保局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作實(shí)施方案》要求開展調(diào)研，4月28日前要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找全找準(zhǔn)問題，深入分析研究的基礎(chǔ)上形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報告予以上報。