前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇生育文化范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
中圖分類號 C2
文獻標識碼 A
一、新型生育文化與生育文明的基本概念及特征
生育文化是指人類在婚育繁衍方面形成的思想、觀念、風俗、習慣、制度和道德等,是文化的一個重要組成部分。相對于“傳宗接代”重男輕女的傳統生育文化而言,新型生育文化是中國特色的適應社會主義現階段經濟政治發展的生育文化,是社會主義先進文化的重要組成部分,具有社會主義文化的基本特征和鮮明的時代特征,有助于更大范圍的動員人民群眾提高文化品位,豐富精神內涵,參與人口與計生工作實踐、自我教育、自我管理、自我服務,真正成為計劃生育的主人。
生育文明是指人們在婚姻、戀愛、家庭及生育過程中,按照進步的婚育觀念、科學的生殖方法和國家意志,遵循一定的社會規范形成科學與進步的新思想、新觀念、新道德、新文化、新制度,是計生工作思路和方法的創新。它代表著先進的生育文化和我國人口與計生工作的發展方向,反映著社會文明和鄉風文明,是構建和諧家庭,建設和諧社會的重要基礎。
當前,我國計劃生育工作的形勢和任務都迫切需要把先進生育文化的建設作為一項戰略任務來抓。只有先進生育文化取代了傳統生育文化,使支配人們生育行為的生育觀念發生重大變化,穩定低生育水平、提高人口出生素質的工作才能建立在可靠的思想基礎上,所以,重視和加強先進生育文化的建設是一件迫在眉睫的任務。
二、“婚育新風進萬家”活動是建設新型生育文化的重要內容和最佳切入點
計劃生育的性質和特點,決定了先進文化在引領群眾婚育觀念轉變進程中的地位和作用。要從踐行科學發展觀、建設先進文化的高度,全面開展“婚育新風進萬家”活動。
(一)創新生育文化宣傳方法
廣泛開展計劃生育“三下鄉”活動,極大地豐富農村群眾文化生活。在這方面,菏澤市充分發揮戲劇之鄉的優勢,把計生宣傳融入到“三下鄉”活動中去,組織引導文藝工作者和文藝團體創作了一批優秀計生文藝節目。市戲劇院兩劇團將近年來我市創作的計劃生育優秀節目和群眾喜聞見樂的傳統節目,深入農村,開展了“計劃生育百場戲曲鄉村行”活動。反映計劃生育利益導向體系建設的小品《光榮證》,反映基層計生工作的小品《村專職主任》、,反映關愛女孩的小品《關愛》、《我爸我媽》、《相親》,反映我市開展計生困難家庭大學新生助學活動的情景劇《愛心紅蠟燭》等,在全市各縣區巡回演出三百多場,用通俗易懂、詼諧的手法,揭批陳舊婚育觀念,弘揚先進人口文化,引起社會各界的強烈反響。
(二)創新生育文化宣傳載體
制作形式多樣的計生宣傳品,滿足不同服務對象需求。在縣區和鄉、鎮、街道辦事處、技術服務站開辟生育文化宣傳角;在縣區婚姻登記處設立計生服務崗,提供咨詢服務,發放優生指導系列書和生殖健康教育宣傳折頁等;向群眾提供法律知識、生活技能、優生優育、生殖健康等方面的書籍和雜志;積極利用農村集日開展計生科普咨詢宣傳和免費孕前健康檢查服務活動;宣傳 取消二胎間隔和“單獨兩孩”政策的實施背景和要求,避免扎堆生育、違法生育;建設“手機短信工作平臺”,利用網絡、短信、熱線等加強生育文化宣傳,使群眾隨時隨地盡享生育文化服務,教育和引導群眾自覺計劃生育,為計生工作營造良好的氛圍。
(三)創新生育文化宣傳陣地
充分發揮好基層人口學校、文化大院、圖書室、文藝宣傳隊、秧歌隊、腰鼓隊、宣傳一條街等陣地和載體的作用,以文藝演出、文體活動、生殖健康與計生知識講座等形式,開展經常性、面對面地文化宣傳活動,通過政務公開欄、宣傳欄、人口文化長廊等優化生育文化建設環境,讓先進文化占領農村思想文化陣地,唱響新型婚育文化主旋律,在全社會形成濃厚的新型生育文化氛圍。
三、培育生育文明,需全社會齊抓共管形成合力
(一)構建生育文明綜合治理平臺
采取黨政搭臺、部門聯手、群眾唱戲的方法,緊緊圍繞群眾的生育、生產、生活等方面開展綜合服務,推進生育文明建設。文化藝術、廣播電視、宣傳等部門和社會團體,要發揮各自優勢,創作精神文化產品,搭建群眾參與平臺,為新型生育文化建設營造氛圍。要以科學發展觀為指導,以“四項內容”(移風易俗、男女平等、利益導向、村民自愿)為重點,以“五個納入”(納入宣傳文化工作、納入新農村建設、納入利益導向體系、納入精神文明建設和考核)為導向,以“五個搞好”(搞好人口文化組織建設、搞好人口文化環境建設、搞好人口文化制度建設、搞好文藝活動、搞好少生快富幫扶救助活動)為依托,以“三個體現”(體現在婚育觀念轉變上、體現在文明婚育行為上、體現在計生家庭優先優惠政策上)為目標,進一步全面發展、培育、傳承和弘揚社會主義新型婚育文化。
(二)探索和完善計生利益導向激勵保障政策
將人口計生工作融入經濟社會發展全局,做到經濟社會政策與計生基本國策相對接、民生政策與計生政策相融合、普惠政策和計生家庭優先優惠政策相協調,逐步提高獨生子女父母獎勵、農村部分計生家庭獎扶、計生家庭特別扶助等標準,發揮應有的導向作用。要提高計生家庭新農合報銷比例,積極探索建立政府出資為獨生子女購買補充保險金的辦法。要堅持“政府主導、部門支持、社會參與、企業冠名、群眾受益”的原則,整合方方面面的資源,加大對計生困難家庭的幫扶救助力度,全面實施“生育關懷行動”。要逐步提高獨生子女家庭社會養老保險支付標準,不斷增強養老保障能力。
參考文獻:
關鍵詞:人口均衡;人口文化;家庭發展
中圖分類號:F12 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)22-0197-02
人口均衡是指人口總量、素質、結構和分布等人口系統內部各個要素之間的協調發展,以及人口發展與經濟社會發展水平、資源環境承載能力等外部系統適應和平衡[1]。目前致使人口內部結構失衡主要有:一是20世紀90年代初期以來出生人口性別比持續偏高的性別比結構失衡,二是2000年以來的人口老齡化的年齡結構失衡[2]。正因為人口內部系統不均衡發展引起了人口外部系統一系列的社會問題,如勞動力供求萎縮、養老需求增加、勞動年齡人口負擔比過重、適婚人口婚姻擠壓以及環境資源日益稀缺等等。
一、傳統家庭人口文化表現
既有生育文化實質上就是國家基于自身利益需求約束或規制個體生育行為的一種道德規范,受國家制度化機制保障,輔以行政手段加以實施,以既往生育文化作為參照坐標,又受當前社會生產力發展水平和社會經濟的制約,具有繼承與創新的辯證發展過程。
1.家庭人口文化表現為“生育義務論”。在中國生育文化體系中,人口文化與是家庭、婚姻、生育結合在一起,在制度層面則表現為國家憑借強制力規制生育主體的生育行為和選擇方式必須符合國家利益的“生育義務論”。至于“中國為什么要實行計劃生育”的問題,最有力的依據就是中國人口太多,增長太快,資金積累則相應較慢,人口增長某種程度上正在拖經濟的后腿[3];相對資源和環境的約束力來說,人口是可控力更強的一種資源[4]。至于多在哪里,又如何對生產造成影響?在人口研究過程中,較少有來自政府部門的關于中國人口變化及構成因素的計量和分析,人口問題的現狀、發展趨勢的實證分析以及科學而系統化的規范研究。在人口政策調整決策制定過程中,又極少關注利益群體的價值取向動態變化,在利益至上的市場經濟條件下,計劃生育獎勵扶助、利益導向惠及效果又微乎其微。總體看來,當前人口政策更多地表現為社會成員必須向國家履行的義務。
2.家庭人口文化表現為主體利益訴求渠道不暢。傳統政府執政模式“管理”職能大于“服務”職能,要求社會成員服從“義務”本位觀念根深蒂固。馬克思認識論認為,個體對于客觀事物的認識,是建立在社會實踐基礎之上主觀之見于客觀的能動反映過程。在信息共享WEB時代,網絡四通發達,作為人口政策的執行客體,想要通過正常渠道參與或影響政策決定過程向政府建言的互動平臺缺失,機制尚未建成。故一些個體或群體基于自身利益驅動在網絡上借用一些具體事件炒作,或是散布各種言論,以此向政策決策者施加壓力或影響,迫使政策決策者在決策過程中最大限度在其利益需求與現行決策之間做出妥協或讓步。每每有人口政策的轉軌或調整,都刺激著無數個體基于個體和群體的生育需求積極向政府表達其利益訴求的熱情和對現行人口政策的展開熱烈討論。不論其觀點正確與否,但有一點不容忽視,他們的討論對中國人口政策執行主體產生了諸多負面效應,各級計劃生育部門的公信力和美譽度受到極大挑戰。
二、家庭人口文化構建存在的主要障礙
人口發展過程中呈現出非均衡的態勢,理論上認為是由于人口政策上“嚴格控制人口數量”強化了生育個體意愿選擇。微觀上,生育意愿體現著生育個體生育行為的理性選擇;宏觀上,則表現反映了社會人口文化對個體的影響力。
1.內生于傳統婚育文化所積淀下的男孩偏好。男孩偏好依然是中國生育文化的重要組成部分,作為觀念形態的傳統生育文化一經形成就具有相對穩定性,滲透在整個意識形態機體和社會道德習俗中,強力支配著個體生育行為。“中國傳統的‘男尊女卑’、‘延續香火’、‘養老送終’、‘多子多福’、‘孝道’、‘人丁興旺’等生育觀念根深蒂固,是傳統生育文化和生育價值體系的重要組成部分,既有現實需求性,又有文化繼承性,至今并沒有完成根本性的轉變,仍然潛移默化地影響著人們的生育意愿和生育行為。”[5] 正在構建的以婚育文化為核心的新型家庭人口文化,內生于中國封建家族制“以男系為尊”,在較長時間內還深刻地支配著整個社會生育行為和生育意愿選擇,致使現行劃生育政策對于個體生育決策及其行為的約束力極其有限。
2.從屬于市場經濟利益最大化的內在驅動。從根本上說,社會成員生育觀念的變遷,最終取決于社會物質生產方式的提高。中國市場經濟改革推動了生產方式的變革,社會生產力的水平有較大的進步,但生產力水平總體較低依然是中國經濟生活的主要特征,在一些農村農民家庭致富的根本基礎還是勞動力,男性是其家庭財富的主要源泉。而在市場經濟運行過程中“一些經濟與社會發展政策在制定與執行時缺乏男女平等視角,使得婦女在教育、土地分配、就業、退休、政治參與等領域與男性存在較大差距,導致婦女總體上在政治、經濟和社會領域的地位相對不高,這些強化了人們男孩偏好的觀念”[6] 。在現實情境中,當個體生育意愿和行為要是與國家要求發生沖突可能要受到權威性懲戒,因此個體為了規避風險,在可供掌握的社會資源范圍內尋求平衡以實現利益最大化,而生育男孩恰好解決這一利益需求。
3.外源于結構化生育政策影響下生育成本的有效規避。中國現行生育政策在某種程度上講,是從嚴格的“一孩化”政策到衍生至“一孩半”生育政策。這一結構化生育政策雖然在一定程度上照顧到農村或部分地區生產條件不發達的現實,但映射到具體的生育政策卻暗含著一個重要的前提條件是:結構化生育政策是國家在制度層面上“認可”男孩優于女孩的生育價值取向。實施中的“一孩半”生育政策對個體生育者來說,提供了一種策略抉擇的參考框架,通過制度規則提供的信息恰恰是個體生育行動者把“違反規范行為的懲罰”風險程度降至最低,也就是說,實施中的“一孩半”政策雖然也能對相關的行動者具有一定的約束力,但這種約束卻具有相當的彈性和空間。因為在限制生育的政策下,生育主體生育孩子的數量與生育性別意愿會發生矛盾,這種矛盾的激化“最后形成了‘質量換數量’的生育行為,即不能多生來達到生育性別的愿望就通過選生來實現,從而造成了出生性別比的問題。”[7]
三、人口均衡下家庭人口文化的構建
隨著中國市場經濟發展的深化,群體生育意愿持續下降則是必然趨勢,但折射在各個歷史發展階段具體,人口文化的嬗變因素中,還是取決于家庭的發展這個硬性部分的最終改善。
1.政府著力推進。真正決定人口文化發展變化最終動因仍是現有物質文化水平的提高。所以政府需要一方面確保社會財富的公平分配。建立勞動者工資正常增長機制和支付保障機制,使勞動報酬隨著經濟發展而增加;開發式扶貧以及再就業工程等,緩解和減少城鄉貧困現象;建立和完善養老保障體系,創造保障老年人權益的良好社會環境,保障老年人權益。另一方面制定相關社會政策,促進家庭發展。積極穩妥地推進城鎮化,促進人口有序遷移和流動,適應信息化、城鎮化、全球化發展的趨勢,對普通勞動者進行職業培訓,提高勞動者人力資本的存量;維護好市場秩序,嚴格勞動執法,保護勞動者合法的權益不受損害;完善勞動力市場,努力增加就業機會,優化配置勞動力資源,讓勞動者在要素市場獲得勞動力成本價格的同時,還能分享新創造價值的利潤。總之,政府在適應社會主義市場經濟調控體系和管理機制的動態變化中,適應客觀人口發展需要,引導家庭將個體生育行為融于社會發展的客觀需要,促使個體行動者的生育行為與社會生育目標相一致,為社會經濟發展創造良好的人口環境。
2.家庭切實發展。家庭發展其目的是提高家庭收入,關鍵在于在市場條件下提高勞動力素質。在市場經濟體制下勞動貢獻大小由市場衡量,勞動收入由市場決定和實施,勞動者要提高自身勞動收入必須遵循市場經濟規律,提高自身人力資本存量。人力資本與傳統生產中普通勞動力不同,是指通過教育、培訓、保健等使勞動者身上凝結和積累技能和經驗,使得其個人可以贏得更多收益價值。美國經濟學家西奧多·W.舒爾茨認為“人類的未來不取決于空間、能源和耕地,它將取決于人類智力的開發”[8] 。個人經歷、受教育程度及其形成的技能等構成人力資本影響著工資。市場經濟體制下,勞動者擁有的勞動能力越強,質量越好,提供的勞動越多,其勞動報酬就越多,以此逐步實現勞動力市場上質量對數量的升級,提升中國在國際市場中人力資本的優勢。
綜上所述,人口均衡視角下發展家庭人口文化其實質是國家、生育主體在社會發展客觀需要與個體自身發展需求之間利益關系的調整,既需要個體在生育行為實踐中“生育自由”與“生育義務”的統一,更需要政府“看得見的手”的引導,著力提高人口素質,促進人口均衡發展,以期為經濟和社會發展提供可持續動力。
參考文獻:
[1] 翟振武,楊凡.解決人口問題本質上是追求人口均衡發展[J].人口研究,2010,(5):40-45.
[2] 盧杰華,朱薈.建設人口均衡性社會的現實困境與出路[J].人口研究,2010,(7):20-27.
[3] 李涌平.決策的困惑和人口均衡政策—中國未來人口發展的探討[J].北京大學學報,1996,(1):59-64.
[4] 王金營,顧瑤.建設人口均衡社會:條件、問題及對策[J].人口研究,2011,(1):74-81.
[5] 原新,石海龍.中國出生性別比偏高與計劃生育政策[J].人口研究,2005,(3):11-17.
[6] 李樹茁,姜全保.“關愛女孩行動”可以治理出生性別比問題嗎?[J].市場與人口分析,2006,(3):33-35.
夏邑歷史悠久,是黃河文化的發祥地之一。夏代屬虞地,商代名栗城,秦時設侯國,南北朝設下邑縣,金朝改為夏邑。夏邑是孔子的祖籍地,為避戰亂,孔子六世祖投奔魯國(今山東曲阜)。孔子生前曾多次回鄉祭祖、考察殷禮。后人為紀念孔子,在城北六公里處建有孔子還鄉祠。夏邑縣是著名軍事家彭雪楓將軍殉難地,八里莊村現建有彭雪楓將軍紀念館。夏邑縣城現在還留存著戰國時期修筑的擁有3000畝水面的古城湖,現已改造成天龍湖公園。獨特的歷史文化滋潤了栗城大地、成就了人文夏邑。
2011年10月,夏邑縣成功舉辦“中國?夏邑首屆長壽文化節”。夏邑全縣擁有百歲以上老人120多個,遠遠超過國家長壽之鄉“每10萬人口中百歲老人達到3位”的規定標準,長壽文化成為夏邑又一張亮麗的名片。長壽文化固然同歷史文化、地理環境、生活習慣有著密切的關系,同樣與人口文化、計劃生育工作的內涵不無關聯。人口是影響經濟社會發展的關鍵因素,關系改革開放和社會主義現代化“十五”“十一五”時期,正是我國計劃生育事業轉型發展、創新發展和跨越發展的重要時期,計劃生育事業面臨著許多新情況和新問題。夏邑縣委、縣政府面對新的機遇和挑戰,統攬全局,站位高遠,科學決策,克難攻堅,以“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”為主線,按照“強基礎、攻難點、創特色、上水平”的總體要求,理出新思路、推出新舉措、探索新途徑,不斷夯實服務基礎,持續拓展服務能力,促使計生優質服務工作強效能、上臺階。夏邑縣是“商丘市人口和計劃生育工作先進縣”“河南省計劃生育優質服務先進縣”“全國人口信息統計監測先進縣”;夏邑縣人口計生委先后獲得“河南省維護婦女兒童權益貢獻獎先進集體”“河南省巾幗文明崗”“河南省人口計生系統政風行風建設先進單位”等多項榮譽稱號。他們的具體做法有哪些,給了我們哪些有益的昭示和啟發?
一、堅持體制創新,加強四大建設
第一,加強站院一體化建設,在服務追求上為群眾著想。針對縣鄉服務站所工作量減少、人員業務素質不高、設備資源閑置、滿足不了人民群眾計劃生育及生殖健康新需求的狀況,夏邑縣委、縣政府及人口計生委決策者們認識到,拓展服務范圍、完善服務功能、實行“站院一體化”是解決計生服務機構生存發展的重要途徑。2009年,縣政府專門召開衛生、計生、人事等部門主要負責人參加的協調會議,統一各部門思想,堅定不移地進行體制改革,在縣計劃生育服務站的基礎上,創建計生醫院,并納入“農村新型合作醫療定點醫院”序列,形成了“站院一體化”的新體制。在“站院一體化”建設中,他們堅持三個原則:一是職能獨立原則。保持計生服務站和計生醫院的職能相對獨立,即原有服務站性質、職能、編制、經費渠道、工作任務指標、服務方式不變。計生醫院遵照醫院管理有關法律和規范,圍繞避孕節育、優生優育、不孕不育、生殖保健、婦科病診治等開展工作。二是特色突出原則。認真履行宣傳教育、技術服務、藥具發放、人員培訓、信息咨詢、優生指導、隨訪服務、生殖保健等職能,突出計生特色。拓展服務內容以生殖、生育和家庭保健為中心,以育齡群眾為重點,突出生殖健康特色。三是統籌效能原則。使資源配置優化,資本潛能得到有效發揮。做到行政統一管理、設備統一使用、人員統一調配、績效統一評估,使有限的資源發揮最大的效益。
第二,加強縣鄉(鎮)村陣地建設,在服務環境上讓群眾滿意。近幾年來,夏邑縣加大投入,把建設重點放在縣站、鄉(鎮)服務站和村室的新建、改(擴)建上,放在醫療器械的配置上,著力構建新型服務網絡。在建設標準上,注重“建設標準化、管理規范化、服務引導化、功能多樣化”;在建設資金上,除用好國債資金、盤活閑置資產、引導資金合理投入外,縣鄉(鎮)兩級堅持以財政投入為主體,加大投入力度,三年來僅財政投入就達2000萬元;在獎補標準上,夏邑縣制定了新建鄉(鎮)所獎40萬元、改建鄉(鎮)所獎15萬元、新建文化大院獎2萬元的全市最高獎補標準,僅2010年獎補資金就達800萬元;在獎懲措施上,納入人口計生目標管理,實行建設驗收達標后目標管理獎分和“一票否先”制度。由于措施得力,解決了陣地建設的瓶頸問題,短短幾年的時間里,夏邑縣的計生技術服務機構發生了翻天覆地的變化:縣服務站新建一棟2800多平方米的計生綜合服務樓,購置了大型彩超、鉬靶X光機、心電監護儀等先進醫療器械,站內全部進行了標識、美化、亮化,一所花園式的服務中心呈現在育齡群眾面前;新建會亭、濟陽、業廟、太平、胡橋、劉店、楊集、車站等8個鄉(鎮)所,改建城關、李集、王集、孔莊等4個鄉(鎮)所,全縣鄉(鎮)所均配備了陰道鏡、紅外乳治療儀等設備,并按標準進行了標識;新建高標準文化大院50個,村服務室128個,全縣700多個村室均配備了康檢床、藥具柜、血壓計、聽診器等設備。截至2011年底,全縣新建鄉(鎮)所達到17個,占全縣鄉(鎮)所總數的70%以上。
第三,加強隊伍建設,在服務能力上使群眾放心。夏邑縣高度重視計生隊伍建設,為解決鄉(鎮)所技術人員匱乏的問題,2011年3月,縣政府按照“縣聘鄉(鎮)用、雙線考核”的原則,通過考試,面向社會公開選聘10名技術人員充實到會亭等5個中心所;從衛生系統選聘24名技術精湛的醫技人員到鄉(鎮)服務所兼職從事生殖保健服務;另外又從教育系統選聘24名責任心強的教師擔任兼職計生政策宣講教員;對服務中心主任實行競爭上崗,擇優錄用。調整后的服務中心工作人員平均年齡在30歲以下,全部達到大專以上文化程度。同時,不斷完善學習、培訓、考核制度,增強全縣各級計生工作人員的服務能力:一是以學習促業務,縣人口計生部門堅持每周二、周五集中學習,進行閉卷考試,現已舉辦不同層次的培訓班30期,組織開展崗位大練兵、技術大比武活動4次,組織縣站、鄉(鎮)所20多名技術人員外出進修學習。二是以評議強責任,按照“德、能、勤、績”標準,在系統內開展“下評上”活動,在農村開展“農民兄弟姐妹評計生”活動,在城鎮開展“工商戶、流動人口評計生”活動,對評議結果、整改效果進行張榜公布,有效調動了全系統工作人員的積極性。三是以制度促管理,在制定《計生工作人員管理制度》的基礎上,實行每周一工作匯報制。縣計生委主任、鄉(鎮)分管領導在每周一的工作例會上,對上周工作進行總結分析,對本周工作進行具體安排。
第四,加強信息化建設,在服務過程中給群眾方便。2010年,夏邑縣投入60多萬元為各鄉(鎮)、縣站配置了計算機、攝像機、指紋儀和打印機等,建立了“信息化計生服務管理系統”。 目前,夏邑縣80%的已婚育齡婦女的頭像、指紋、信息已采集完畢,“信息化計生服務管理系統”正在試運行。該系統具有五個特點:一是易用性。實現MIS系統數據導入,不必要對大量育齡婦女信息進行重復輸入;在采集育齡婦女的指紋、頭像后,可通過人名、編號、指紋等進行人員查找,便于育齡婦女的準確及時查詢;在康檢時,可隨時調出育齡婦女以往的各種檢查信息,便于醫生進行病情診斷。二是安全性。可設置多級權限管理,縣人口計生委、鄉(鎮)計生辦可分級及時準確掌握康檢情況,提高康檢效率,更好地為育齡婦女服務;通過指紋驗證,防止他人未經允許使用系統,防止他人代檢;通過數據備份功能,可減少意外情況導致的數據丟失。三是精確性。采取指紋分級分組管理,提高了指紋的識別速度。四是擴展性。可同時配接多種影像檢查設備,影像多路視頻輸入,配備多種報表,隨時查詢打印所需的常用報表及個人信息。五是方便性。聯網后全縣育齡婦女不用攜帶任何證件,可在縣站和任何鄉(鎮)進行孕檢,檢查結果會自動保存到本人電子檔案中。
二、堅持機制創新,建立三項制度
第一,建立縣鄉(鎮)聯動制度。夏邑縣成立了由分管副縣長任組長,縣計生部門、衛生部門主要負責人任副組長的優質服務創建工作領導小組。實行計生部門和衛生部門聯合,縣、鄉(鎮)聯動機制,鄉(鎮)村兩級計生干部負責人員組織和宣傳培訓,計生醫院、鄉(鎮)所技術人員負責普查、體檢,在全縣形成了上下互動、相互配合的良好態勢。
第二,建立工作例會制度。縣優質服務創建工作領導小組每兩個月召開一次例會,縣人口計生委每月召開一次例會,分管副縣長、計生委主任親自聽取情況匯報,研究解決工作中遇到的問題,指導部署下步工作。
第三,建立績效考核制度。制定綜合考核方案,對鄉(鎮)組織配合情況和技術人員工作情況按參檢率、治療率、滿意率、知曉率及相關保障措施落實指標等,確定檔次、類別,與目標考核、工資獎金等掛鉤,嚴格落實獎懲措施,每兩個月一通報,激勵先進,鞭策后進,促進服務質量上水平。
三、堅持管理創新,突出兩個重點
第一,突出宣傳教育,轉變群眾思想觀念。針對群眾長期形成的縣站、鄉(鎮)所的職能就是結扎、引流、放環的舊觀念,夏邑縣采取多種形式,促進廣大育齡群眾摒棄傳統思想,樹立縣服務站、計生醫院“站院一體化”新形象。一是利用在縣電臺、電視臺開辟專欄,在節日、集會期間設立咨詢臺、義診臺,出動宣傳車、發放宣傳資料等形式對縣站、縣計生醫院的服務環境、服務能力等進行全方位的宣傳。二是定期邀請村級管理員、育齡婦女代表到縣站、計生醫院、鄉(鎮)所實地參觀考察,免費健康體檢,使她們親身體驗舒適的服務環境、精湛的服務質技術和良好的服務態度,使她們口口相傳,不斷擴大縣站、計生醫院及鄉(鎮)所的影響力。三是定期邀請人大代表、政協委員到縣鄉(鎮)技術服務機構視察,展示新時期技術服務機構的良好形象,贏得廣泛支持。四是把對縣站、計生醫院的宣傳納入計劃生育宣傳工作的總體規劃,貫穿計劃生育宣傳活動始終,達到宣傳氛圍濃厚、宣傳效果良好、群眾觀念逐步轉變的目的。
第二,突出優質服務,提高群眾滿意程度。隨著低生育水平的持續穩定和人民生活水平的不斷提高,廣大群眾對生殖健康質量有了更高要求,在落實避孕節育措施的同時,對生理、心理、精神健康方面的需求也在不斷增長。實行以滿足群眾需求為導向,以避孕節育、優生優育、不孕不育、生殖健康為主要內容的計劃生育生殖保健服務,是實行“站院一體化”、 拓展服務機構的功能的重要體現。在工作中,他們做到了兩個強化:一是強化體檢康檢服務。體檢中,根據參檢對象年齡、性別等特點,對普查、體檢項目進行細化量化,對查出的患病對象依照病情提出治療方案和建議。首先是做好普遍檢查,縣站、計生醫院成立兩個技術服務隊,分鄉(鎮)排日,深入鄉(鎮)村,在鄉(鎮)所技術人員的配合下,對所有參檢育齡婦女逐人進行基本情況登記,詢問基本情況,給予測量血壓、B超、心電圖、乳腺掃描等檢查,逐人建立生殖健康體檢檔案,錄入微機,實行動態管理。其次是開展重點篩查,按照醫療普查規范,對篩查出患有6類23種疾病的人群,進行重點診斷檢查,并根據診斷檢查情況,提出治療建議,實行跟蹤訪視。每月根據生殖健康普查、體檢情況和治療、轉診情況,由縣鄉(鎮)技術人員針對不同病情開展入戶隨訪或預約患病對象到縣計生醫院進行復查。2010年以來,普查婦科病10萬多人次,免費體檢3萬多人次。二是強化圍產期保健服務。對準孕夫婦實行定項服務,與其簽訂優生保健知情同意書,建立優生保健服務檔案,發放宣傳服務卡,定期進行孕前培訓指導,免費進行宮腔病毒監測,免費發放葉酸等營養素。對現孕夫婦實行“套餐”式服務,根據現孕人員需求,提供彩超孕情監測等多項檢查服務;購置胎教專用器材,建立胎教室,聘請專業人員進行胎教服務和胎教指導。對產后婦女實行訪視服務,縣、鄉(鎮)技術人員定期上門,對產婦、嬰兒進行醫學檢查,傳授、講解節育、嬰兒護理、母乳喂養等科學知識。2010年以來,縣計生醫院開展圍產期保健服務3600多人次,接生800多例,免費進行宮腔病毒監測4000多例。年普查婦科病達10萬人次,生殖健康服務率達90%,病殘兒出生率呈逐年下降趨勢,手術并發癥降至最低點,育齡群眾滿意率上升至98%。
一、語文“生活化”
1.閱讀感悟“生活化”,化難為易。
如閱讀《只有一個地球》前,我先布置學生做三件事:一是觀察家鄉環保現狀;二是了解家鄉多年前的環境情況;三是調查全國在環境保護中的種種問題。學生親身感受了環境保護中的一個個突出問題,他們來到小河邊,看到發黑的河面上漂浮著垃圾;他們走到鄉間小路上,被養殖場的沖天臭氣熏得直嘔……這些都給學生帶來深深的震撼。有了深切的感受。在理解課文內容時,不用我多費勁,他們就從心底里發出與作者一樣的心聲:“我們要精心保護地球,保護地球的生態環境!”
2.技能訓練“生活化”,學以致用。
這里的訓練,既指語文知識的鞏固,也指聽說讀寫能力的提高。語言訓練“生活化”,要求教師操練應著眼于學生的學以致用,而非學以致考,所用的訓練教材應盡可能來自生活,即使是教材上的聯系,也盡量挖掘其與學生生活的聯系。這樣學生在接受訓練時,便會感到掌握知識、培養能力不只是為了應付考試,而是為了更好地生活。例如:學生口頭表達能力差,我就從他們日常交流用語入手;學生書面表達不流暢,我就從他們的日記、作文中找例子;學生修辭方法不會用,我就聯系他們熟悉的各類廣告。
3.作文教學“生活化”,返璞歸真。
一年前,我新接了一個班,第一次作文《秋天的校園》,因為寫的是熟悉的景物,稍加指導后,我就放手讓他們自己完成。沒想到交上來的作文或胡編亂造,或尋章摘句,卻少有校園景物的真實描寫。于是,我又利用一節課時間,把學生帶出課堂,引導他們用眼睛去觀察,用心靈去感悟。在學生充分領略校園的每一處美景時,不失時機地問:“我們的校園怎么樣?你們喜歡嗎?”學生由感而發:“我們的校園其實也很美!我們喜歡!”乘著興頭,我連忙把他們帶回課堂,讓他們再次作文。第二次交上來的作文里就出現了諸如操場雖小,卻干干凈凈、充滿歡樂……操場旁的兩棵桂花樹上開滿了細細碎碎的桂花,花香溢滿整個校園,讓你時時刻刻都感到神清氣爽……這樣樸實卻真情流露的句子。
4.思想教育“生活化”,潤物無聲。
有一學生家長在家長會上向我訴苦,說他的孩子由于小時候被寵壞了,現在在家里很霸道,對父母很不尊重。當時我想找這位同學單面談談,但冷靜思考后,覺得六年級的同學心理正處于叛逆時期,自尊心又極強,如果太唐突,效果可能適得其反。正好,我剛要教《小抄寫員》這一課,我覺得這是個契機。于是,我在引導學生理解課文內容,領悟敘利奧“關心體貼父親,勇于承擔家庭責任”的美德后,意味深長地說到:“敘利奧是一名五年級的小學生,為了減輕父親的生活負擔,偷偷幫父親抄寫簽條。四個月來,他默默地承受著父親的誤解和責罵,心理上蒙受了多大的委屈,身體上付出了多少煎熬啊!他是一個多么懂事的孩子呀!請同學們對照敘利奧,聯系自己,寫一寫體會。”結果,我在這位同學的作文本上發現了這樣的體會:“敘利奧小小年紀就懂得關心、體貼父母,而我……我真慚愧啊!”敘利奧幫我進行了一次無聲的教育,不過,此時無聲勝有聲,因為它觸動的是學生的靈魂。
二、生活“語文化”
1.課余生活“語文化”,張揚個性。
豐富多彩的課余生活其實就是源源不斷的語文課程資源。語文教師應充分利用,將語文課堂教學延伸到課外,讓豐富多彩的語文課與生活成為學生展示特長,張揚個性的空間。如:舉辦故事會、朗誦會、演講比賽,為能說會道的學生搭建運用語言表情達意的舞臺;舉行手抄報評比、讀書匯報活動,為學生的主動閱讀,主動積累構筑展示成果的空間;搞社會調查寫報告,參觀游覽寫隨筆,為才思敏捷的學生創造一展文采的機會……這樣,讓語文充實學生的課余生活,讓學生處處學語文,用語文,而且是在樂中學,在樂中用。
關鍵詞:孝文化教育 大學生思想教育 實現途徑
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)12-099-02
孝道文化是中華民族教育的起源,孝道文化在中華民族的文化、教育發展史上具有重要的地位。中華民族是一個非常重視“孝”文化的民族,孝親又是中華民族自古以來最傳統的倫理道德。“孝”是象形字,“老”字頭下有子,意為人老了行動不便時,由孩子背著走。“教”字是由“孝道文化”中的“孝”、“文”組合而成的,這不難看出,中國古代的教育正是建立在儒家的孝道思想基礎之上的,是一種充滿人性的教育,是以做人為目的的教育,是一種“成人”而非“成才”的教育。孝道教育是以道德教育為中心,以人的道德高尚為成功標準。“孝”文化是中華傳統文化中最悠久、最基本、最重要,影響最深遠的文化理念,是“修身、齊家、治國、平天下”的基礎,是中華傳統文化的精華之一,是我們偉大民族的瑰寶。大學生作為社會主義事業的建設者和接班人之一,是孝文化教育的重要傳承者,對其進行孝文化教育有助于人格的培養和中國悠久文化的傳承。
一、孝文化的內涵及歷史地位
“孝”字在殷商甲骨文和商周青銅器銘文中均有其字形,至今已有4000多年的歷史。《詩經》中也有“哀哀父母,生我劬勞”、“哀哀父母,生我勞瘁”的詠嘆,許慎《說文解字》解釋孝為:“孝,善事父母者。從老省,從子,子承老也”。
孝道思想的基本意義主要有三種:一是對父母生時的奉養,二是對父母死后的喪葬和祭祀,三是娶妻生子延續香火。《孝經》引用了孔子的話:“孝子之事親也,居則致其敬,養則致其樂,病則致其憂,喪則致其哀,祭則致其嚴,五者備矣,然后能事親。”(《紀孝行章》第十)《大戴禮記?曾子大孝》對此也作了解釋:“有三,大孝尊親;其次不辱;其下能養。”孔子論孝曰:“今之孝者,是謂能養,至于犬馬,皆能所養,不敬,何以別乎?”(《為政》)從物質上供養父母,從心理上尊敬父母,是孝親的基本要求。
孝是古代中國封建宗法等級制度的倫理精神基礎,是中國古代立法的主要對象和內容;孝是中國傳統教育、社會教化的起點和根本內容。中國古代社會的現實和特點使孝道的思想從事親,尊敬長輩,厚待親友進一步深化為對君主的忠誠、對國家的忠心,對社會的責任,“小孝事親,大孝事國”成為孝文化的深層內涵。
孝道教育是以道德教育為中心,以人的道德高尚為成功標準。這種教育理念被貫徹在中國古代的教育之中。西周時期,天子一般要定期視察學校,親行養老之禮,在太學設宴款待三老,以孝敬父母尊重老人的實際行動對太學生進行孝道教育,要求學生行孝立德、效命國家。春秋時期,孔子融六經之精華集著而成《孝經》,成為后世孝道文化之哲學化、之政治化、之理性化的理論基礎。在這本被奉為經世寶典的《孝經》中,身為師長的孔子對學生曾參講道:“夫孝,德之本也,教之所由生也。”這句話高度概括了“孝”在中國傳統教育中的核心地位,體現出“孝”是中國傳統教育、社會教化得以產生的根源、起點和基本內容。
二、孝文化教育是大學生道德教育的切入點
傳統孝文化歷經風雨,生命力依然旺盛,歷經坎坷,目標依然執著,在構建和諧社會的今天,依然為高校德育,貢獻自己的力量。以孝文化教育作為大學生道德修養的切入點,是對大學生道德修養現狀客觀分析得出的結論。大學生的道德修養作為大學生思想政治工作的重要組成部分,長期以來受到了國家、社會、學校的廣泛關注。
我國政府自1979年實行計劃生育以來,獨生子女政策實施已經30余年,最早的一批獨生子女經歷了少年期和青年初期,已經近入了社會化階段。80后的獨生子女,他們從小享受著上兩代人的百般呵護與嬌寵,養尊處優,經不起風雨,甚者存在人倫倒懸之勢,似乎父母千方百計滿足子女天經地義,而子女該怎樣關心、孝敬父母則幾乎不在考慮之列。著名教授錢文忠說過:“孝”是對父母的尊敬、感恩、回報、基于血緣的愛,這是最真實的東西。中國的家庭結構、社會形態已經完全改變了,中國出現了人文史上從來沒有出現過的獨生子女家庭,在這樣的情況下推進孝文化建設就更有非常重要的意義。
以孝道教育為切入點,強化大學生的道德修養不僅是必要的,而且是可能的。主要體現在如下三個方面:
首先,培養目標的一致性。高校強化大學生的道德修養的終極目標在于通過對大學生進行各個領域內的道德教育,加強大學生的品格修養,培養大學生高尚的道德品質,成為愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的合格的社會主義事業的接班人。孔子孝道文化的宗旨是培養學生,中心思想是把學生培養成品德高尚、人格完美、思想進步之人而且提倡忠于國家,推崇敬業報國,追求“小孝及家,大孝惠國”。
其次,價值取向的相通性。孝道文化講究“齊家、治國、平天下”,大學生人生價值的最高標準,是其對社會和他人的生存和發展貢獻的大小。孔子教育學生的目的在于培養其高尚道德和完美人格,強調道德修養發軔于孝道,體現在孝道,孝為德之門,德為孝之顯。
再次,教育內容的相融性。對大學生進行傳統美德教育是大學生強化道德修養的重要內容,孝道無疑是傳統美德的核心和精華。孝道提倡敬父母,大學生道德修養要求學生尊老愛幼,尊敬師長;孝道推崇“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,大學生道德修養提倡助人為樂,推己及人,構建和諧人際關系;孝道要求“家事國事天下事事事關心”,大學生道德修養秉承愛國為道德的最高境界,強調愛國為文明人的第一美德;孝道主張“一屋不掃,何以掃天下”,大學生道德修養強調循序漸進,知行統一,行勝于言。
三、將孝文化教育與大學生道德教育有機結合
大學生的道德修養貫徹孝道內容,應將構建社會主義和諧社會的外部環境和大學生的實際思想狀況有機結合起來,創造性地做好如下幾個方面的工作:
1.強化孝道意識。大學生應從內心深處真正認識到孝道養成對于培養其高尚道德品質的基礎性作用,認識孝道行為對構建和諧師生關系和提升大學生的文明素質的支柱作用,使他們產生對孝道教育的積極的心理體驗,喚回其樸素的天性之愛,并進一步探討孝道的精深內涵和精神實質,逐漸愿意接受孝道教育,并以孝道作為加強個人道德修養的手段和目標。態度決定一切,沒有好的態度,一切為無源之水,無本之木。
2.培養孝道情感。孝道作為大學生加強道德修養的起點和基礎,大學生不僅要“知之”,而且還要“好之”、“樂之”,要培養大學生對孝道的強烈的情感,無論何時,無論何地,無論順境,無論逆境均應對孝道“不離不棄”,達到“自律”、“無律”的孝道最高境界。筆者曾在孝道教育的宣講課上做“你最舍不得的人”的教學活動,學生在腦子里想像自己最舍不得的人,然后將這些人在自己的意識里抹去,通過這樣相對“嚴酷”的體驗,培養他們的孝道情感。
3.踐行孝道行為。高等院校推行孝道教育的終極目標是大學生在了解孝道理論、孝道作用的基礎上,能夠實踐自己的孝道行為,如果光有孝心而沒有孝行,便不能說遵守了孝道,孝道貴在實踐。大學生因為沒有參加工作,沒有自己穩定的經濟來源,大學生遵守孝道主要從敬父母做起,要知恩圖報,知父母的生育之恩、養育之恩、惦記之恩、期望之恩,以愛惜身體、珍愛生命報答父母恩情,并在此基礎上提升孝道層次,把盡孝同大學生的學業及事業緊密結合起來,在完成自己的學業中盡孝,在為他人、為社會的服務中盡孝,在實現自己的人生價值中盡孝,同時認真看書學習,苦練基本功,不斷完善和提高自己,為將來能盡更大的孝道積累力量,打下良好的基礎。
學校的主要任務就是育人。如何有針對性地開發教育資源、改革教育方法,對學校來說是責無旁貸的。所以,孝文化的建設,對學生進行孝文化的熏陶,應該是學校道德教育中應該研究和探索的內容。高校應通過開展各種活動,幫助大學生做到在整個社會的孝道水平上升的時候起模范帶頭作用,在整個社會的孝道水平下降的時候起中流砥柱作用,做真正有孝道的人,做道德品格高尚的人。
參考文獻:
1.孝經?開宗明義第一章〔C〕.中國倫理學名著導讀.
2.潘劍鋒.論孝悌道德與加強大學生思想道德建設[J].中國高教研究,2005(9)
3.張莉蓉.論孝道文化在大學生道德教育中的作用[J].河南大學學報(社會科學版),2005(1)