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中國人壽保險(xiǎn)公司:
我叫___,男,身份證號(hào)碼是:__________________系__縣__鎮(zhèn)__村五組村民,是__中學(xué)九年級(jí)學(xué)生___(男,身份證號(hào)碼是:__________________,____年__月參加貴公司學(xué)生團(tuán)體平安保險(xiǎn))()的父親,被保險(xiǎn)人___在___醫(yī)院被確診患______病,經(jīng)多方醫(yī)治無效,于____年_月__日死亡。
今委托被保險(xiǎn)人___的'母親___,女,系__縣___鎮(zhèn)___村五組村民,身份證號(hào)碼:__________________, 辦理被保險(xiǎn)人___的保險(xiǎn)理賠事宜,特提出理賠申請(qǐng) 望予以接納辦理
此致
申請(qǐng)人:___
__年__月__日
保險(xiǎn)理賠申請(qǐng)書模板2
__交警隊(duì):
申請(qǐng)人:姓名,性別,年齡,身份證號(hào):聯(lián)系電話:住址或單位
請(qǐng)求事項(xiàng)
一、請(qǐng)求___賠償申請(qǐng)人醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等共計(jì)_____元。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人與___于____年__月__日__時(shí)__分,在________路段發(fā)生交通事故,未向人民法院提起民事訴訟,現(xiàn)請(qǐng)求貴隊(duì)對(duì)交通事故損害賠償事宜進(jìn)行調(diào)解。
此致
__交警隊(duì)
申請(qǐng)人:
年 月 日
保險(xiǎn)理賠申請(qǐng)書模板3
賠償請(qǐng)求人:盧某某,男,漢族,196_年_月__日出生,貴州省__縣人。住__縣__鎮(zhèn)__村__組__號(hào)。聯(lián)系電話:151201____
委托人:張紹明,貴州貴遵律師事務(wù)所律師。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān):__縣人民檢察院。住所地:__縣__鎮(zhèn)__路。
法定代表人:___ 職務(wù):檢察長。
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)某某縣人民檢察院依法作出國家賠償決定,賠償因錯(cuò)誤關(guān)押申請(qǐng)人而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償金(310天_200.69元/天)62213.90元;
2、請(qǐng)求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予賠償精神撫慰金20萬元。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人原系某某縣__水泥廠的負(fù)責(zé)人,該企業(yè)因經(jīng)營需要,從而向某某縣農(nóng)業(yè)銀行申請(qǐng)貸款8萬元。__縣農(nóng)業(yè)銀行將貸款發(fā)放后,某某縣人民檢察院便對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行立案調(diào)查,并于___年8月2日以涉嫌“__罪”為由將申請(qǐng)人及銀行工作人員馮__予以刑事拘留,后于同年8月15日批準(zhǔn)逮捕。在關(guān)押期間,檢察機(jī)關(guān)的辦案人員多次對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了刑訊逼供和人身摧殘,暴力傷害,由于申請(qǐng)人的行為并不構(gòu)成犯罪,在被錯(cuò)誤關(guān)押了310天之后,2002年6月11日,申請(qǐng)人及馮__均被撤銷案件,無罪釋放。現(xiàn)某某縣人民檢察院已對(duì)同案嫌疑人馮__作出了國家賠償決定,并已經(jīng)兌現(xiàn)。可某某縣人民檢察院卻至今未對(duì)申請(qǐng)人作出賠償,且經(jīng)申請(qǐng)人多方反映無果。為此,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第二十一條“對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”,第三十三條“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算”,第三十七條之規(guī)定,現(xiàn)提出申請(qǐng),請(qǐng)求進(jìn)行國家賠償。
賠償請(qǐng)求人:盧某某
晴天霹靂,愛子被追車毀人亡
遼寧省大連普蘭店市安波鎮(zhèn)楊屯村的村民沙仁剛,有一個(gè)22歲的車迷兒子沙興輝。為了滿足這唯一一個(gè)兒子的癡情愛好,1999年10月18日,沙仁剛夫婦傾其所有,為兒子購買了一輛紅色廈利牌轎車。但由于那段時(shí)間父親很忙,一直抽不出時(shí)間為新車上牌照,沙興輝急得就像一個(gè)已把新娘娶回家卻又入不得洞房的新郎一樣,痛苦難耐。1999年12月14日吃過早飯后,沙興輝再也等不及了,決定先開上愛車出去兜兜風(fēng)再說。當(dāng)他穿著黑皮夾克、灰牛仔褲和白色旅游鞋出現(xiàn)在母親曲連英面前時(shí),母親看著英俊帥氣的兒子,深情地叮囑他一定要注意安全,早點(diǎn)回家。
沙興輝高興地駕車行駛到普蘭店市安波鎮(zhèn)的十字路口,碰到了同村鄉(xiāng)親沙興福,便請(qǐng)他上車閑聊。這時(shí),沙興輝的兩個(gè)朋友發(fā)現(xiàn)他開著一輛嶄新的轎車,就提出能否送他們一程。于是,在沙興福的陪同下,沙興輝駕車帶著兩位朋友向他們要去的方向駛?cè)ァI衔?0時(shí)30分,當(dāng)他們由東向西行駛到普蘭店至熊岳公路的萬家?guī)X路段時(shí),一輛白色桑塔納轎車從后面追了上來。在該車與沙興輝駕駛的廈利轎車并排行駛時(shí),坐在副駕駛座上的人打開車窗伸出一只手,示意讓沙興輝把車停下來。沙興輝掃視了一眼,發(fā)現(xiàn)那輛轎車沒有懸掛或佩戴任何明顯的警示標(biāo)志,又見對(duì)方氣勢(shì)洶洶,不明來意的沙興輝便沒有理睬,加速向前駛?cè)ァ6藭r(shí)白色桑塔納轎車卻繼續(xù)向前追攆,并開始用別車的方法想把沙興輝開的廈利車別住,在幾次別車都未能得逞的情況下,雙方的車速也迅速提高。11時(shí)10分左右,沙興輝的兩位朋友匆匆下了車,而白色桑塔納轎車在持續(xù)高速追攆了40多分鐘后,依然窮追不舍。當(dāng)沙興輝被追攆至瓦房店市許屯鎮(zhèn)腰屯村路段時(shí),由于路面結(jié)冰,車速過快,沙興輝駕駛的廈利車發(fā)生側(cè)滑,只聽“嘭”的一聲巨響,廈利車在撞斷路邊一根木質(zhì)電線桿后,又連翻了幾個(gè)跟頭栽到路旁的深溝中。沙興輝被巨大的慣力從車內(nèi)甩出20多米遠(yuǎn),而坐在副駕駛座上的沙興福被摔昏在車內(nèi)。這時(shí),白色桑塔納轎車見被追攆的廈利車翻入深溝內(nèi),便在事發(fā)地急忙掉轉(zhuǎn)車頭,迅速駛離了現(xiàn)場(chǎng)。附近的村民見狀紛紛向肇事地點(diǎn)跑去,有心的村民記下了這輛車的牌號(hào):遼B6389。
善良的腰屯村村民李學(xué)安、李天友等人,將摔昏在車內(nèi)尚有氣息的沙興福救了出來,隨即打電話報(bào)警。瓦房店市公安交通警察大隊(duì)(簡稱瓦市交警大隊(duì))接警后迅速派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),但此時(shí)沙興輝已經(jīng)氣絕身亡。交警在勘察現(xiàn)場(chǎng)的過程中根據(jù)村民的反映,拍下了那輛白色桑塔納轎車調(diào)頭離開時(shí)留下的車輪痕跡,并記下了車牌號(hào)碼和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)情況。交警很快查實(shí),該白色桑塔納轎車是瓦房店市運(yùn)管所的路政稽查車,當(dāng)時(shí)坐在副駕駛座上并示意沙興輝停車的人,就是該所副所長李景和,其他3人則是該所的工作人員。
事發(fā)當(dāng)日下午3時(shí)左右,正在本溪打工的沙興輝的父親沙仁剛,接到愛子車禍身亡的噩耗如晴天霹靂。當(dāng)他趕到醫(yī)院看到血肉模糊的兒子時(shí),頓感天旋地轉(zhuǎn),一頭栽倒在兒子的尸體旁。母親曲連英聞聽兒子出事后精神失常。而沙興輝70多歲的爺爺,則整天喃喃自語:“讓我替興輝去死吧!”
索賠無果,老父告狀三訴三敗
事發(fā)的當(dāng)天晚上,交警對(duì)運(yùn)管所車上的4個(gè)人進(jìn)行了詢問,但他們都說沒有追車,只是巡路檢查到了那里。而李景和也只承認(rèn),他只是坐在車?yán)镏噶艘幌律撑d輝駕駛的紅色廈利車。
1999年12月17日和12月24日,瓦房店市公安局做出技術(shù)鑒定和道路交通事故車輛技術(shù)檢驗(yàn),認(rèn)定沙興輝系因交通事故致顱腦損傷死亡,肇事車輛報(bào)廢。因交警在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)沒有發(fā)現(xiàn)沙興輝駕駛的廈利車與運(yùn)管所的桑塔納轎車有碰撞的證據(jù),之后又經(jīng)過調(diào)查、論證,認(rèn)為肇事車輛是由沙興輝超速行駛所造成。隨后,瓦市交警大隊(duì)做出道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書,認(rèn)定沙興輝應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任。由于沙仁剛對(duì)一些法規(guī)缺乏相應(yīng)的了解,因此他對(duì)這個(gè)認(rèn)定怎么也不服氣:明明是運(yùn)管所的稽查車持續(xù)高速追攆,才導(dǎo)致兒子沙興輝的車毀人亡,怎么就認(rèn)定運(yùn)管所一點(diǎn)責(zé)任都沒有呢?沙仁剛多次向瓦市交警大隊(duì)要求重新認(rèn)定,交警對(duì)沙仁剛解釋說,你兒子的車毀人亡是不是因運(yùn)管所的稽查車實(shí)施追攆導(dǎo)致的,不屬于交警部門的管轄,你可以向法院提出訴訟。沙仁剛還是不服,又向大連市公安局交通警察支隊(duì)申請(qǐng)重新認(rèn)定,結(jié)果還是維持了瓦市交警大隊(duì)的認(rèn)定。
但倔強(qiáng)的沙仁剛覺得兒子死得太冤太慘,,他怎么也想不通,作為拿著納稅人薪金的國家機(jī)關(guān)工作人員,怎么能如此野蠻執(zhí)法,明知高速追攆車輛可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果,卻恣意妄為追攆達(dá)數(shù)十公里,最終導(dǎo)致車毀人亡!更為惡劣的是,在目睹被追攆的車輛翻入深溝后,竟置駕乘人員生死于不顧,為逃罪責(zé)調(diào)頭就跑,這樣冷漠無情道德盡失的人,怎配做一名國家公務(wù)人員。沙仁剛決心要討個(gè)“說法”!
在多次找瓦房店運(yùn)管所的領(lǐng)導(dǎo)要求解決和處理問題無效后,沙仁剛于2000年5月16日制作了《索賠申請(qǐng)書》,向運(yùn)管所請(qǐng)求賠償他包括報(bào)廢的夏利車購置費(fèi)、沙興輝的喪葬費(fèi)及精神損失費(fèi)合計(jì)人民幣14.5萬元,并保留追加賠償和追究有關(guān)當(dāng)事人刑事責(zé)任的權(quán)利。但瓦房店市運(yùn)管所的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人,為逃避責(zé)任始終不肯受理和解決。而那些目睹事故發(fā)生的村民們,在得知運(yùn)管所的蠻橫無理后,紛紛自發(fā)地找到沙仁剛,向他表示“只要你需要,我們都會(huì)站出來作證,決不會(huì)昧著良心做縮頭‘烏龜’!”鄉(xiāng)親們的正義和善良,堅(jiān)定了沙仁剛向運(yùn)管所討回公道的決心。
當(dāng)天,沙仁剛以向運(yùn)管所申請(qǐng)賠償?shù)耐瑯永碛珊驼?qǐng)求,向瓦房店市人民法院(簡稱瓦市法院)提起行政賠償訴訟。瓦市法院在審查沙仁剛的材料后認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決,因此沒有即時(shí)給予立案。當(dāng)審判人員得知,沙仁剛曾多次去運(yùn)管所請(qǐng)求解決問題而一再遭到無理拒絕時(shí),便讓沙仁剛再去找一次,如運(yùn)管所仍不受理解決,就以特快專遞的方式郵寄送達(dá)。同日下午,沙仁剛再次向運(yùn)管所遞交《索賠申請(qǐng)書》書,運(yùn)管所仍然沒有一個(gè)人肯接受。于是2000年5月17日,沙仁剛只好通過國內(nèi)特快專遞的方式,將《索賠申請(qǐng)書》郵寄給運(yùn)管所。但寄出的《索賠申請(qǐng)書》如泥牛入海杳無音信,運(yùn)管所仍然對(duì)此置若罔聞。沙仁剛在索賠無望的情況下,再次請(qǐng)求瓦市法院予以立案審理。2000年7月10日,瓦市法院立案受理了沙仁剛的,并將書副本送達(dá)運(yùn)管所,至此案件進(jìn)入了訴訟程序。
由于該案在當(dāng)?shù)厣袑偈桌呤蟹ㄔ涸诹?個(gè)多月后,分別于2001年2月27日和3月21日,公開開庭進(jìn)行了審理。在訴訟過程中,沙仁剛又向法庭增加確認(rèn)被告運(yùn)管所追攆行為違法的訴訟請(qǐng)求。瓦市法院在經(jīng)過兩次公開庭審后最終認(rèn)為:本案應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)尋求解決,沙仁剛增加的訴訟請(qǐng)求無正當(dāng)理由,并于2001年9月1日裁定駁回了沙仁剛的。沙仁剛不服瓦市法院的一審裁定,隨即于同年9月12日向大連市中級(jí)人民法院(簡稱大連中院)提起上訴。大連中院經(jīng)審理認(rèn)為,瓦市法院依照有關(guān)法律規(guī)定駁回沙仁剛的正確,并于2001年10月30日做出維持瓦市法院原裁定的終審行政裁定。沙仁剛不服一、二審法院的行政裁定,又向大連中院提出再審的申請(qǐng)。大連中院另行組成合議庭對(duì)該案進(jìn)行了審理,認(rèn)為沙仁剛申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛刹荒艹闪ⅲ视钟?002年12月24日駁回了沙仁剛的再審申請(qǐng)。
確認(rèn)違法,歷經(jīng)六年終獲賠償
面對(duì)一次次的挫折和失敗,沙仁剛沒有動(dòng)搖討回公道的信心和對(duì)法律的堅(jiān)定信念。他與委托人靜靜地思考和認(rèn)真分析失利的原因和教訓(xùn),認(rèn)為自己的訴訟請(qǐng)求之所以得不到法院的支持,既有運(yùn)管所對(duì)法律的蔑視,又有自己缺乏關(guān)鍵證據(jù)的原因。打官司就是打證據(jù)。沙仁剛心想,你運(yùn)管所不是就不承認(rèn)收到《索賠申請(qǐng)書》嗎?但是我有郵寄給你《索賠申請(qǐng)書》的國內(nèi)特快專遞回執(zhí)單作證,而且按法律規(guī)定,法院也是應(yīng)該采信的。
2003年3月,當(dāng)沙仁剛拿著特快專遞回執(zhí)單這一關(guān)鍵證據(jù),再次來到大連中院行政審判庭進(jìn)行咨詢后,經(jīng)審查認(rèn)為此案已具備立案審理的所需條件,隨即與瓦市法院進(jìn)行了溝通。2003年4月10日,沙仁剛向瓦市法院再次提起行政訴訟。瓦市法院立案受理后,沙仁剛為防止受到當(dāng)事人以外其他因素的干擾,請(qǐng)求瓦市法院回避審理本案。大連中院經(jīng)審查認(rèn)為,本案依法符合指定管轄的條件,遂于2003年4月22日做出裁定,指定本案由大連市沙河口區(qū)人民法院(簡稱沙區(qū)法院)審理。沙仁剛于2003年5月6日,以同樣的理由和請(qǐng)求向沙區(qū)法院遞交了狀。
2003年8月7日對(duì)沙仁剛來說,真是一個(gè)不平凡的日子。在三年多的苦苦等待中,沙區(qū)法院第一次公開開庭審理了此案。雙方展開了激烈的證據(jù)戰(zhàn)。沙仁剛的委托人杜連成律師,當(dāng)庭提供了瓦市交警大隊(duì)拍攝的事故現(xiàn)場(chǎng)照片、國內(nèi)特快專遞回執(zhí)單、運(yùn)管所副所長李景和的詢問筆錄以及律師的調(diào)查筆錄等24份證據(jù),以此證明運(yùn)管所對(duì)沙興輝實(shí)施追攆,并造成車毀人亡后急忙調(diào)頭逃離現(xiàn)場(chǎng)的事實(shí)存在。
運(yùn)管所的委托人,在法庭上根本不承認(rèn)他們對(duì)沙興輝所駕車輛實(shí)施了追攆行為,并認(rèn)為沙仁剛所指控的是沒有事實(shí)和法律根據(jù)的。李景和在車內(nèi)指了一下死者駕駛的廈利車,并不等于是在攔截他的車……隨后,運(yùn)管所的委托人也向法庭提供了10份證據(jù),以此證明沙興輝車毀人亡與運(yùn)管所沒有任何關(guān)聯(lián)。
由于沙仁剛及委托人,向法庭提供的一些與運(yùn)管所追攆行為有關(guān)的證據(jù),大多是一些證人證言和一些書證的復(fù)印件,缺乏直接的書面證據(jù),而這些證人證言在民事和行政訴訟中的法律效力又相對(duì)較低。因此,沙仁剛及其人便及時(shí)向沙區(qū)法院提出了請(qǐng)求法院調(diào)取證據(jù)的書面申請(qǐng)。
2003年8月11日,沙區(qū)法院在第二次開庭審理后認(rèn)為,應(yīng)該依法采納原告沙仁剛請(qǐng)求法院調(diào)取證據(jù)的申請(qǐng)。2004年1月15日,本案主審法官劉勇鋒和該院行政審判庭庭長郭秀杰等人,頂風(fēng)冒雪行程一百余公里,走鄉(xiāng)串戶,依法向涉案車禍的唯一幸存者沙興福及目擊者呂寶榮,呂寶明等5人調(diào)取了證人證言。李國棟、張玉明等6人,還集體向法官提供了證人證言。
2004年2月2日,沙區(qū)法院在第三次公開庭審后最終認(rèn)定,沙興輝所駕車輛損毀和沙興輝死亡,是由被告運(yùn)管所工作人員實(shí)施了的追攆行為造成的,二者之間存在因果關(guān)系。運(yùn)管所工作人員駕車追攆沙興輝的行政行為,明顯屬不合理、不適當(dāng)?shù)男姓袨椋址噶松撑d輝的合法權(quán)益。2004年3月15日,沙區(qū)法院一審判決:“被告運(yùn)管所于1999年12月14日追攆原告沙仁剛之子沙興輝,并造成沙興輝死亡和其所駕轎車損毀的行為違法。”
一審宣判后運(yùn)管所不服,向大連市中級(jí)人民法院提起上訴。2005年12月26日,大連中院依法駁回了運(yùn)管所的上訴,維持了沙區(qū)法院的原審判決。
沙仁剛歷經(jīng)6年零12天的奔走呼號(hào)和漫長苦澀的期待,終于迎來了法律的公道和正義。當(dāng)沙仁剛從大連中院的法官手中接過終審判決書后,禁不住老淚縱橫,泣不成聲。他的第一個(gè)念頭就是要讓亡兒盡快知道這一消息,以告慰他的在天之靈。當(dāng)日下午,他就來到深山中埋葬愛子沙興輝的墓前,聲淚俱下地向兒子宣讀著判決書。最后他將自己的頭緊緊貼附在兒子的墳塋上,唏噓地對(duì)兒子說:“輝兒,你聽到了吧,法院終于為咱們主持了公道,你就瞑目吧。”
2004年5月13日,原告姚某與被告中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司眉山市分公司營業(yè)部(以下簡稱:保險(xiǎn)公司)簽訂機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)合同,合同約定:保險(xiǎn)車輛川Z00011貨車,保險(xiǎn)期限從2004年5月14日零時(shí)起至2005年5月13日24時(shí)止,承保險(xiǎn)種:車輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車上人員責(zé)任險(xiǎn)、無過失責(zé)任險(xiǎn)、玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn),其中第三者責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任限額50000元,保險(xiǎn)費(fèi)2316.6元。第三者責(zé)任保險(xiǎn)條款第二十三條約定“保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)車輛駕駛?cè)藛T在事故中所負(fù)的責(zé)任比例,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”;第二十四條約定“根據(jù)保險(xiǎn)車輛駕駛?cè)藛T在事故中所負(fù)的責(zé)任比例,保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)單載明的責(zé)任限額內(nèi),按下列免賠率免賠:負(fù)全部責(zé)任的免賠率為20%,負(fù)主要責(zé)任的免賠率為15%,負(fù)同等責(zé)任的免賠率為10%,負(fù)次要責(zé)任的免賠率為5%,違反裝載規(guī)定,增加免賠10%”。第二十五條約定“保險(xiǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)人按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及本保險(xiǎn)合同的約定,在保險(xiǎn)單載明的責(zé)任限額內(nèi)核定賠償金額。未經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意,被保險(xiǎn)人自行承諾或支付的賠償金額,保險(xiǎn)人有權(quán)重新核定,不屬于保險(xiǎn)人賠償范圍或超出保險(xiǎn)人應(yīng)賠償金額的,保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任”。次日,原告姚某按合同約定支付全部保險(xiǎn)費(fèi)3364.93元。
2004年9月7 日,原告姚某駕駛投保的川Z00011號(hào)貨車,載11噸肥皂由眉山市東坡區(qū)方向往青神方向行駛,車行至眉青路8Km600m(“T”型路口)處,遇第三人蹇淑彬騎人力三輪車由開關(guān)站向進(jìn)入路口左轉(zhuǎn)彎往眉青路口方向行駛,兩車相撞,造成蹇淑彬死亡的交通事故。當(dāng)日姚某通知保險(xiǎn)公司到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并領(lǐng)取了被告交付的《機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)索賠須知》。2004年9月27日,眉山交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)作出《交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定:姚某、蹇淑彬在該事故中承擔(dān)同等責(zé)任。2004 年10月13日,姚某與死者親屬在眉山交警二大隊(duì)的主持下達(dá)成交通事故損害賠償調(diào)解書,該調(diào)解書載明損害賠償項(xiàng)目為:蹇淑彬死亡補(bǔ)償費(fèi)44600元、喪葬費(fèi)6220.5元、參加處理人員交通、誤工費(fèi)4000元、三輪車修理費(fèi)及車上物品損壞450元、川Z00011號(hào)車修理費(fèi)2754元、施救費(fèi)1680元,共計(jì)損失59704.5元,經(jīng)協(xié)商,姚某承擔(dān)57596.3元、蹇淑彬承擔(dān)2108.2元。同月21日,姚某向死者親屬支付賠償費(fèi)53162.3元。
同月22日,姚某向被告提交機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)索賠申請(qǐng)書。雙方因第三者責(zé)任險(xiǎn)賠付金額發(fā)生爭(zhēng)議,原告主張依照《道路交通安全法》第七十六條“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償”規(guī)定,扣除被告免賠20%,保險(xiǎn)公司應(yīng)支付第三者責(zé)任險(xiǎn)賠款 40000元。保險(xiǎn)公司核定,姚某在該交通事故中造成第三者財(cái)產(chǎn)損失250元,造成第三者蹇淑彬死亡而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用包括喪葬費(fèi)6220.5元、死亡補(bǔ)償費(fèi)44600元、參加處理事故人員交通費(fèi)、誤工費(fèi)1200元,第三人人身財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)52270.5元,被告應(yīng)支付原告第三者責(zé)任險(xiǎn)賠款52270.5× 50%(同等責(zé)任比例)×[1-10%(同等責(zé)任免賠10%)-10%(超載免賠10%)]=20908.2元,車損險(xiǎn)賠款187.77元。
[審判]:
法院經(jīng)審理認(rèn)為,《中華人民共和國道路交通安全法》雖于2004年5月1日起施行,但截止目前國務(wù)院尚未就該法第十七條規(guī)定的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度制定具體辦法,全國統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)尚未開展,參照中國保監(jiān)會(huì)(2004)保監(jiān)發(fā)39號(hào)通知第二條“5月1日起,各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司暫時(shí)按照各地現(xiàn)行做法,采用公司現(xiàn)有三者險(xiǎn)條款來履行道路交通安全法中強(qiáng)制三者險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定和要求,待機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例正式出臺(tái)后,再根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,統(tǒng)一在全國實(shí)施”之規(guī)定,原、被告雙方簽訂的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)合同合法有效,不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)作為調(diào)整本案雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù)。交通事故雙方及保險(xiǎn)公司對(duì)于交通事故認(rèn)定書的責(zé)任劃分均無異議,故以此作為本案民事賠償責(zé)任的劃分依據(jù)。根據(jù)機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)條款第二十三條、第二十四條約定,被告應(yīng)根據(jù)原告在交通事故中所負(fù)的同等責(zé)任即50%承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,并在責(zé)任限額內(nèi)免陪10%.原告明知其在事故中應(yīng)承擔(dān)同等責(zé)任,未經(jīng)被告書面同意擅自與死者方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,損害被告合法權(quán)益,該調(diào)解協(xié)議對(duì)被告不具有約束力,調(diào)解協(xié)議所確定的賠償金額不能作為原告向被告索賠的依據(jù)。對(duì)于參加處理事故人員的交通費(fèi)、誤工費(fèi)4000元,第三者財(cái)產(chǎn)損失450元,雖在交通事故賠償調(diào)解書中予以確定,原告在死者方未提供全部票據(jù)的情況下予以認(rèn)可,是其對(duì)自己權(quán)利的放棄,但并不因此免除原告向被告保險(xiǎn)公司索賠時(shí)按照保險(xiǎn)條款提供相應(yīng)票據(jù)以便被告核定的義務(wù),對(duì)此應(yīng)由原告承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。保險(xiǎn)公司對(duì)交通事故第三者責(zé)任險(xiǎn)核定的賠款項(xiàng)目、金額正確,已按約履行了理賠義務(wù),原告的訴訟請(qǐng)求不能成立,遂判決駁回原告姚某的訴訟請(qǐng)求。
[評(píng)析]:
一、現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)不是道路交通安全法設(shè)定的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
有學(xué)者認(rèn)為,道路交通安全法實(shí)施之前,全國很多省份通過地方性法規(guī)的形式規(guī)定機(jī)動(dòng)車必須購買第三者責(zé)任險(xiǎn),否則車管部門不予登記上牌、年審,而且根據(jù)道路交通安全法第76條“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償”的規(guī)定,保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)提高,對(duì)第三者責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率上調(diào)了10%,因此即使2004年5月1日以后簽訂的第三者責(zé)任險(xiǎn)合同就是第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。筆者認(rèn)為,在國務(wù)院制定的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例實(shí)施前的第三者責(zé)任險(xiǎn)與道路交通安全法規(guī)定必須購買的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)性質(zhì)不同,無論作為國務(wù)院工作部門的保監(jiān)辦的(2004) 39號(hào)通知,還是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的法制辦起草的《機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例(草案)》均已對(duì)此問題作出權(quán)威解釋。現(xiàn)行第三者責(zé)任險(xiǎn)雖以地方性法規(guī)形式規(guī)定必須購買,帶有一定的強(qiáng)制性,但不是法定強(qiáng)制保險(xiǎn),兩者區(qū)別在于,第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的合同權(quán)利義務(wù)均是法定權(quán)利義務(wù)即由法律、行政法規(guī)的形式直接予以確定,而不是也不能由雙方約定加以變更,合同簽訂、履行、解除、變更均是依法進(jìn)行,而不是依雙方合意。現(xiàn)行的第三者責(zé)任險(xiǎn)作為商業(yè)保險(xiǎn),地方性法規(guī)雖然規(guī)定必須購買,但合同權(quán)利義務(wù)可以由雙方協(xié)商,投保人可以選擇保險(xiǎn)責(zé)任限額,還可以購買不計(jì)免賠的附加險(xiǎn),這都體現(xiàn)了意思自治的原則,但這些關(guān)鍵性的問題在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度中均是以立法形式予以確定,容不得當(dāng)事人自由選擇。草案第四十四條“本條例施行前已經(jīng)投保商業(yè)性機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人投保強(qiáng)制保險(xiǎn)的,可以自本條例旅行之日起3個(gè)月內(nèi)將商業(yè)保險(xiǎn)合同變更為強(qiáng)制保險(xiǎn)合同”的規(guī)定更是清楚的界定了兩者之間不同的法律地位,因此統(tǒng)一的強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度尚未在全國范圍內(nèi)推廣。
二、道路交通安全法第76條的歸責(zé)原則及機(jī)動(dòng)車第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)條例施行前保險(xiǎn)公司賠償責(zé)任。
道路交通安全法第七十六條規(guī)定:“ 機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的,按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。”此條款確立了保險(xiǎn)公司對(duì)交通事故的無過錯(cuò)責(zé)任。如果肇事車輛參加了機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),那么一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致他人人身傷亡或者是財(cái)產(chǎn)損失,那么保險(xiǎn)公司就應(yīng)當(dāng)在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償,不論交通事故當(dāng)事人各方是否有過錯(cuò)以及當(dāng)事人的過錯(cuò)程度如何。當(dāng)然,保險(xiǎn)公司適用無過錯(cuò)責(zé)任的前提條件是機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例實(shí)施,并且機(jī)動(dòng)車已投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
如前所述,本案中第三者責(zé)任險(xiǎn)不是第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)三者險(xiǎn)條款約定進(jìn)行理賠,即保險(xiǎn)公司根據(jù)機(jī)動(dòng)車方應(yīng)負(fù)擔(dān)的同等責(zé)任比例扣除免陪率后支付理賠款。但是,如果原告不認(rèn)可交通事故認(rèn)定書中的責(zé)任比例劃分,從機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)無過錯(cuò)民事侵權(quán)賠償責(zé)任角度來主張賠償,本案又會(huì)出現(xiàn)另外一種處理結(jié)果。
交通事故認(rèn)定書是對(duì)交通活動(dòng)參與人違反交通行政法規(guī)的一種行政責(zé)任劃分,與民事侵權(quán)法律關(guān)系中的民事賠償責(zé)任不一定完全等同,其責(zé)任認(rèn)定書僅是人民法院審理道路交通事故侵權(quán)損害賠償案件中劃分侵權(quán)責(zé)任的證據(jù)之一。對(duì)交通參與人違反交通管理行政法律法規(guī)的確認(rèn),與交通事故當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)的確立并沒有直接關(guān)系。
根據(jù)道路交通安全法,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,盡管機(jī)動(dòng)車一方對(duì)于交通事故發(fā)生不負(fù)責(zé)任、負(fù)次要責(zé)任或同等責(zé)任,都由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)無過錯(cuò)民事侵權(quán)賠償責(zé)任。在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘蚪煌ㄊ鹿寿r償發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),不會(huì)因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車一方不負(fù)交通事故責(zé)任或負(fù)次要責(zé)任而免除、減輕其民事賠償責(zé)任。本案中原告應(yīng)賠償蹇淑彬全部損失52270.5元。保險(xiǎn)法第49條第2款規(guī)定:“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的保險(xiǎn)。”這里的賠償責(zé)任當(dāng)然包括原告應(yīng)承擔(dān)的法定無過錯(cuò)賠償責(zé)任。也就是說保險(xiǎn)公司應(yīng)在5萬元的限額內(nèi)根據(jù)原告應(yīng)承擔(dān)的賠償金額予以支付賠償款。保險(xiǎn)公司僅僅可以根據(jù)合同約定的同等責(zé)任比例免賠10%及原告超載免賠10%,保險(xiǎn)公司共應(yīng)支付原告4萬元。對(duì)于以上分歧與爭(zhēng)議,唯有期待第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例盡快出臺(tái),將現(xiàn)行第三者責(zé)任險(xiǎn)條款變更為第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同條款,以衡平依法增加了法定賠償責(zé)任的投保人與增加理賠風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司之間利益沖突。
三、保險(xiǎn)公司對(duì)有過錯(cuò)的機(jī)動(dòng)車方應(yīng)享有追償權(quán)。
【關(guān)鍵詞】公路;路政;檔案;管理
1.路政檔案管理的作用、特點(diǎn)與分類
路政檔案是辦案思路、方法、結(jié)果的直接載體,客觀反映了工作人員辦案經(jīng)驗(yàn)的累積情況以及執(zhí)法水平的提升情況。路政檔案管理是路政部門積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身執(zhí)法水平的有效手段。它詳細(xì)反映了執(zhí)法人員對(duì)案件的處理情況,如調(diào)查取證方法的運(yùn)用是否科學(xué)得當(dāng),辦案水平是否隨著處理事件的增多而得以提高。路政檔案管理具有較強(qiáng)的專業(yè)性、獨(dú)立性、保存性、規(guī)范性等特點(diǎn),主要包括路產(chǎn)檔案、違法建筑檔案、路政處理檔案、路政處罰檔案、路政審批檔案、路政文書檔案。其具體而言:其一、路產(chǎn)檔案包括的內(nèi)容路基、路面、橋梁、涵洞、里程碑、標(biāo)志、防護(hù)工程、道班、工區(qū)房等;其二、違法建筑檔案包括的內(nèi)容有卷宗目錄、違法建筑登記表、違法建筑平面示意圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、調(diào)查筆錄、路政文書檔案、其他;其三、路政處理檔案包括的內(nèi)容有卷宗目錄、違章通知書、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料,如現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)平面圖;其四、路政處罰檔案包括的內(nèi)容有卷宗目錄、違章通知書、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、案件討論記錄、處理決定書、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行書、結(jié)案報(bào)告;其五、審批檔案包括的內(nèi)容有卷宗目錄、申請(qǐng)書、許可證等。
2.路政檔案管理中存在的問題
2.1檔案管理人員素質(zhì)有待于提高
路政檔案具有專業(yè)性強(qiáng)、獨(dú)立性強(qiáng)、保存性強(qiáng)、規(guī)范性強(qiáng)的特點(diǎn),是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,從事路政檔案管理的人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心,不僅要熟悉路政業(yè)務(wù),還要集文字、管理等綜合能力于一體,除了要熟悉各種檔案、臺(tái)帳、工作報(bào)表之外,還要做好各種文字材料的撰寫工作,協(xié)調(diào)路政與各方面的關(guān)系等等。日常工作中,由于認(rèn)識(shí)的差距和管理工作的漏洞,導(dǎo)致路政內(nèi)外業(yè)工作銜接不到位,很多外業(yè)數(shù)據(jù)不能及時(shí)反饋到檔案管理人員手中,漏報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,該收集的第一手資料得不到收集,導(dǎo)致各種數(shù)據(jù)失真,影響領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,造成了不必要的損失,制約了路政管理的科學(xué)發(fā)展。
2.2路政檔案歸檔管理不規(guī)范
路政檔案管理中存在歸檔不健全、收集不完整、整理不規(guī)范、管理不集中等問題,具體表現(xiàn)在:一是有關(guān)處罰案件、許可審批不能及時(shí)錄入路政業(yè)務(wù)系統(tǒng),使紙質(zhì)文檔和電子檔案存在一定的沖突,紙質(zhì)文檔和電子檔案存在某些案卷上不能完全匹對(duì),信息傳遞不暢,工作效率低下;二是電子檔案中樁號(hào)有參差。由于公路的改擴(kuò)建,安保工程的實(shí)施,及地方上的城鎮(zhèn)建設(shè),公路縣別名稱不斷變化,電子檔案的樁號(hào)沒有及時(shí)更新和補(bǔ)全,造成前幾年的臺(tái)帳和現(xiàn)在的不同,檔案出現(xiàn)前后不一致;三是有些路政管理部門不嚴(yán)格按照檔案管理制度執(zhí)行,有檔案專柜,無檔案室,更缺乏防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染、防高溫設(shè)施,缺乏必要的保密措施,存在未經(jīng)路政檔案管理員同意就可隨意翻動(dòng)的現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)路政檔案管理的建議
路政檔案管理是路政工作的主要內(nèi)容之一,必須以《中華人民共和國檔案法》和相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),切實(shí)做好檔案管理工作。
3.1推進(jìn)路政檔案管理機(jī)制建設(shè)
要做好路政檔案管理,單位和部門負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)路政檔案的作用,特別是當(dāng)前,由于涉及路產(chǎn)路權(quán)、違章違法等索賠補(bǔ)償?shù)陌讣l頻發(fā)生,甚至有些還涉及刑事訴訟案件,為保障公路權(quán)益,必須高度重視路政檔案,為今后的訴訟提供合法證據(jù)。要從思想上、組織上保障檔案管理人員的地位和作用,正確協(xié)調(diào)好內(nèi)外業(yè)人員的關(guān)系,使內(nèi)外業(yè)人員團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真合作,促進(jìn)路政管理工作全面發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,并將檔案管理工作納入日常工作日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,將路政檔案工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度目標(biāo),與路政各項(xiàng)工作同部署、同組織、同考核,使之更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2推進(jìn)路政檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
路政檔案涉及面廣、文件材料種類繁多、周期長短不一,這些特點(diǎn)給文件材料的收集和積累的準(zhǔn)確性、完整性,帶來一定困難,因此,做好檔案管理工作,必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》,依照有關(guān)法律和上級(jí)的規(guī)定,制定本單位的《檔案管理制度》,健全完善檔案材料立卷歸檔、檔案查閱、借閱、檔案鑒定銷毀等制度,明確路政內(nèi)外業(yè)人員職責(zé),做到以制度管人,科學(xué)建檔、科學(xué)管理,嚴(yán)格要求規(guī)范內(nèi)外業(yè)人員對(duì)資料的收集和歸檔工作,嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔和保管,確保路政檔案管理工作有章可循。
3.3推進(jìn)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)
做好保障公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害,確保公路安全暢通是路政執(zhí)法人員必須具備的職業(yè)要求和實(shí)際能力,特別是要求路政執(zhí)法人員在極短的時(shí)間內(nèi)趕赴事故突發(fā)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)、不同程度的交通事故,緊密配合交警對(duì)擁堵的車輛進(jìn)行有效的疏導(dǎo)與分流,并做好各項(xiàng)必要的筆錄與確認(rèn)。路政檔案管理人員在路政管理工作中的重要作用是外業(yè)人員所無法替代的,而檔案管理人員素質(zhì)的高低又直接影響到路政整體工作的推進(jìn)。因此,路政檔案管理人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在管理職能活動(dòng)中形成的路政案件、路政巡查、路政統(tǒng)計(jì)、路產(chǎn)管理等真實(shí)記錄,都必須將應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行收集、鑒定、整理。路政檔案管理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),既要掌握公路法律法規(guī)和檔案知識(shí),又要學(xué)會(huì)檔案管理的實(shí)際操作技能,積極掌握計(jì)算機(jī)的應(yīng)用技術(shù),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,快速適應(yīng)檔案發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)路政檔案工作的信息化和現(xiàn)代化。
3.4推進(jìn)路政檔案管理自動(dòng)化建設(shè)
隨著公路事業(yè)的發(fā)展,對(duì)路政檔案管理工作的要求也越來越高。為此,要加大科技投入力度,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技,實(shí)現(xiàn)路政內(nèi)外業(yè)即時(shí)互動(dòng);實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書、執(zhí)法程序的科技化,可以借鑒其他執(zhí)法部門的管理經(jīng)驗(yàn),在每一臺(tái)執(zhí)法車上配置電腦及打印機(jī)等必要的硬件設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)處理,這樣做出來的執(zhí)法文書是第一手資料,執(zhí)法效率也會(huì)得到提高。在做好文件材料歸檔、檔案的保管以及檔案室基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)積極采取措施,做好開發(fā)和利用公路路政檔案的獨(dú)特作用,突出服務(wù)這一主題,為公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等工作提供有效的服務(wù)。
除了建立并健全路政檔案管理相關(guān)的運(yùn)作機(jī)制,明確路政檔案管理人員的工作職責(zé),全面提高路政檔案管理人員的素質(zhì),積極推進(jìn)路政檔案管理的自動(dòng)化進(jìn)程之外,還有很多科學(xué)有效的改進(jìn)措施需要路政部門以及檔案管理人員去探索、發(fā)現(xiàn)并運(yùn)用。強(qiáng)化路政檔案管理是一項(xiàng)長期的工程,也是一項(xiàng)必做的工程。
【參考文獻(xiàn)】