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│ 保?險?財?產?名?稱 │? 保?險?金?額? │? 特?別?約?定? │
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│保險金額合計人民幣?????????????????????????│
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│保險費率:每千元????????元?????????????????│
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│保險費:人民幣???????????????????????????│
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│保險期限:??????個月自??年????月??日零時起??????│
│?????????????至??年????月??日二十四時止????│
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│注意:本投保單在未經保險公司同意,或未簽?│????????????│
│??發保險單之前,不生保險效力。?????│投保單位簽章:?????│
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江西省高級人民法院:
你院贛法經〔1991〕6號《關于保險單能否抵押的請示》收悉。經商中國人民銀行和中國人民保險公司,答復如下:
依照《中華人民共和國民法通則》第八十九條第(二)項的規定,抵押物應當是特定的、可以折價或變賣的財產。財產保險單是保險人與被保險人訂立保險合同的書面證明,并不是有價證券,也不是可以折價或者變賣的財產。因此,財產保險單不能用于抵押。
(一)縣域財產保險還無法滿足我國縣域經濟的發展要求
目前我國的縣域經濟正呈現良好的發展勢頭,不論是從GDP的增速來看,還是GDP的增長質量來說,縣域經濟無疑都成為了推動我國經濟增長的重要引擎,而且在我國各省市的人口分布中,縣域人口占到了全國人口的六成以上,這些勞動力將繼續推動我國縣域經濟的不斷發展,然而從現有的數據來看,不論是從我國的縣域人口承保人數,還是從縣域財產保險的保費收入增長來看,縣域財產保險的發展現狀都難以匹配縣域經濟的良好發展勢頭,我國縣域財產保險在發展規模上還有待繼續擴大,在發展品質上還需要繼續加強,在經營管理上還應該提高效率,在產品市場開發上還需要加大創新力度,因此說我國縣域財產保險目前還難以滿足我國縣域經濟的發展要求,還需要進一步擴大發展,改進產品質量,滿足縣域人民財產保險日益擴大的需求。
(二)人們對縣域財產保險知識的了解比較缺乏
雖然進入21世紀以來,普通民眾對保險知識的了解越來越豐富,保險知識在人民群眾當中越來越普及,但是,就我國縣域經濟的發展和人們真實的保險需求來說,現如今的保險知識普及率還遠遠不夠,尤其是在縣域人民群眾當中,保險知識的普及率更是匱乏,相關的縣域財產保險的了解更是少之又少,可能一般民眾很少有人聽過這樣的保險名詞。但是隨著人們生活水平的不斷提高,人們自有財產的不斷充實和豐富,對于縣域財產知識的需求也必將旺盛,這就需要我國的保險機構積極普及保險知識,這既是對人民群眾現代金融知識的普及,也是對于潛在客戶的一種開發手段,既增加了人們財富配置的有效手段,又擴大了保險業的發展規模,因此應該加大力度普及縣域財產知識。
(三)縣域人們的保險消費具有很大的示范效應
現代行為經濟學的研究表明,人們的很多經濟行為并非總是表現出理性特征。反而很多時候人們都會表現出非理性的行為特征。最典型的就是人們日常行為的“羊群效應”,反映到人們的保險消費上就是很強的示范作用和從眾心理。尤其是目前出現很多的保險理賠難,對于縣域財產保險的發展產生了很大的負面影響,使得保險長時間在人們心中失去了信任。加上我國很多縣域地方的人群文化水平比較落后,封建思想還較為嚴重,導致很多時候人們寧愿通過祈求神明保佑來護財消災,也不愿意通過保險的方式來為自己的財產提供有效的保障。這樣就使得基于大數定律存在的保險產品難以生存發展下去,也為我國縣域財產保險的發展帶來了很大的阻礙。
(四)縣域人民的可投保財產有限
從我國的經濟統計數據來看,目前我國城鄉居民收入分配差距巨大,農民收入遠遠落后于城鎮居民的收入水平,但由于縣域的人口基數要遠多于城鎮居民,因此縣域人民的財產總量可能并不會比城鎮居民少太多,因此在保險業發展縣域財產保險的時候必須考慮縣域財產分布格局的這一特點。尤其是廣大低收入階層有限的經濟能力,很可能限制到他們在縣域財產保險方面的消費水平,從而使得縣域財產保險的發展面臨一定的瓶頸。
二、我國縣域財產保險的發展趨勢分析
(一)財產保險機構凸顯保障功能迎來市場認同
隨著我國經濟的進一步發展,縣域經濟發展會越來越迅速,然而在縣域經濟飛速發展的時刻,其風險與機遇并存,如何在控制縣域經濟發展風險的情況下抓緊歷史發展機遇,縣域財產保險可以在這個過程中發揮巨大的功能和效用,保證縣域經濟發展的速度和質量,通過引入商業財產保險,縣域經濟的發展將更加穩健。縣域財產保險將保證經濟發展目標的推進,提高整個縣域經濟發展的穩健水平。在未來的發展過程中,隨著市場契約精神的確立,人們在理賠過程中的用戶體驗越來越好,人們將更加認識到財產保險機構的保障價值,同時政府部門也必將出臺相關政策推薦縣域財產保險市場的健康發展,未來隨著縣域財產保險在市場中保障功能的進一步發揮,其必將迎來投保人和政府部門的雙重認同,同時也必將迎來一個快速的發展期。未來縣域的財產保險產品將更加突出創新的特點,將以縣域人民的經濟行為特點進行設計,做到因地制宜,從產品設計到市場營銷,都充分考慮當地縣域特征,從而使得縣域財產保險更加符合市場的需求,滿足各地縣域人民對各種各樣的財產保險產品的需求。
(二)縣域財產保險業發展環境更加優化
縣域財產保險在未來將成為縣域經濟發展的重要保障,同時其本身也將會成為我國縣域經濟發展的重要組成版圖,縣域財產保障縣域經濟不斷飛速發展,而縣域經濟的飛速發展又反過來促進縣域財產保險的成長壯大,這一良性循環不斷持續下去,就會為我國建設國富民強的小康社會提供不竭的動力,同時政府部門也必將為這一趨勢創造各種有利條件,比如:優化縣域財產保險發展的法律環境,為縣域財產保險發展提供各種政策扶持,擴大縣域財產保險的市場規模,扶持社會信譽度高的商業財產保險公司發展壯大,通過市場機制促進我國縣域財產保險業的優勝劣汰。屆時,縣域財產保險不僅僅擁有良好的外部市場環境、優秀的企業內部管理、同時也將獲得豐富的政策支持,從而在不斷幫助縣域經濟健康全面協調發展的同時壯大自身的業務能力。
(三)縣域財產保險的發展將會融入更多的政策支持
縣域財產保險在未來的縣域經濟的發展中無疑將發揮更大的作用,在這一過程中必將出現市場失靈導致的一系列弊端存在。因此,在未來政府主導的縣域財產保險市場將成為主流,尤其是在農業保險領域,總理曾經提出要積極擴大農業保險覆蓋范圍,做好政策性保險試點工作。因此,中央政府首先積極推動了縣域財產保險的發展,開創了政策性保險業務的先河,因此在未來的縣域財產保險發展過程中,政府必將扮演更加重要的角色,地方政府在縣域財產保險業的發展過程中將充分主導縣域保險業的發展,同時利用政府特有的資源,充分對本地區的地域特點和事故發生概率出臺相應的財政補貼辦法,制定相應的商業保險制度,充分保證保險業對風險災害的防御能力,布置各保險公司的業務開展,引導提高社會對商業保險的重視程度。同時加大政府對風險高發領域的重點防御能力,保證保險業的合理發展。
(四)縣域財產保險的投保熱情將持續上漲
雖然經過幾十年的飛速發展,我國的保險行業得到了快速的成長壯大,但是從我國保險業的覆蓋范圍來說,其發展仍然處于非常初級的階段,而且當下的社會輿論對于保險的評價仍然不高,在縣域人口中,人們主動購買保險的意識仍然較弱,不僅如此,很多縣域政府部門的領導認為自身區域災害事故少,因此對縣域財產保險的重視程度也不夠。但是在未來隨著保險價值的日益顯現,人們對保險的重視程度會越來越高,投保熱情也將日益高漲。同時縣域財產保險的發展現狀也將更加凸顯明顯的地域特征,各縣域的財產保險機構也將建成更加符合當地營銷特色的營銷團隊,根據市場潛力和利潤規模,不斷優化保險機構的人員構成,不斷吸收優秀的業務人員充實團隊,在改善保險機構人員隊伍結構的同時,通過優秀的隊伍結構不斷激發員工發展的積極性。
三、結語
保險單號_______
鑒于_________(以下稱被保險人)已向本公司投保企業財產保險以及附加_______險,并同意按本保險條款約定交納保險費,本公司特簽發本保險單并同意依照本保險公司企業財產保險條款和附加險條款及其特別約定條件,承擔被保險人下列財產的保險責任。
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承保財產
│以何種價│保險金額 │ 費 率│ 保險費 │
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項
目
│值承保 │ (元) │?。ā耄┅Α。ㄔ々?/p>
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│ 基 ├────────┼────┼─────┼────┼─────┤
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│ 本 ├────────┼────┼─────┼────┼─────┤
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│ 險 │特險│
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│約財│
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│保產│
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│總保險金額人民幣(大寫)
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│ 附 │
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│ 加 │
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│ 險 │
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│總保險費人民幣(大寫)
¥:
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│保險責任期限自
年
月
日零時起至
年
月
日二十四時止│
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│ 特別 │
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│ 約定 │
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│被保險人地址:
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│電
話:
│
│
│行
業:
│中國人民保險公司簽章│
│所 有 制:
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│占用 性質:
│
│
│財產座落地址:
___________
│
年
月
日│
│
共
個地址
│
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2004年8月18日8時許,陶躍駕駛蘇HB3131轎車由北向南行至江蘇省泗陽縣南外環線2KM+700M時,在路西邊撞到其前方同向駕駛自行車左轉彎的劉傳林,造成劉傳林受傷,車輛損壞。經泗陽縣公安局交通巡邏警察大隊第230408172號交通事故認定書認定:陶躍、劉傳林負本起事故同等責任。劉傳林經搶救無效死亡。
蘇HB3131轎車的車主為李前進。2004年7月19日李前進與被告淮安財產保險公司訂立機動車輛保險合同。約定,投保險種為車輛損失險、第三者責任險、車上人員責任險。其中第三者責任險的保險金額/責任金額為200000.00元;保險費合計2119.30元。
原告被害人劉傳林子女劉家興、劉建橋、劉巧花訴稱,劉傳林因交通事故受傷,搶救無效死亡。經公安機關認定,劉傳林與陶躍負同等責任。請求判令被告中國人民財產保險股份有限公司淮安市分公司賠償原告的死亡補償費、喪葬費、醫療費、護理費、伙食補助費、交通費、住宿費、招待費、誤工損失費、精神損害撫慰金,共計201259.48元。
[裁判要點]
江蘇省泗陽縣人民法院認為,根據《保險法》第五十條規定,保險人對責任保險的被保險人給第三者造成的損害,可以依照法律的規定,直接向該第三者賠償保險金?!兜缆方煌ò踩ā返谄呤鶙l規定,機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的,由保險公司在機動車第三者責任險強制保險責任限額范圍內予以賠償。本案賠償權利人雖不是第三者責任保險合同的當事人,但其對被告淮安財產保險公司的直接請求權是基于法律的直接規定。被告淮安財產保險公司的本案應由投保人進行索賠的抗辯理由不能成立。關于李前進投保的第三者責任險是否是《道路交通安全法》規定的第三者責任強制保險,從李前進與本案被告淮安財產保險公司訂立的機動車輛保險合同看,李前進投保的險種是第三者責任險,而非《道路交通安全法》規定的第三者責任強制保險。但《中國保險監督管理委員會關于機動車第三者責任強制保險有關問題的通知》(保監發[2004]39號,2004年4月26日)中規定,2004年5月1日起,各財產保險公司暫時按照各地現行做法,采用公司現有三者險條款來履行《道交法》中強制三者險的有關規定和要求。且江蘇省從1987年陸續在全省實行了實施機動車輛第三者責任地方法定保險。故 2004年7月19日李前進與被告淮安財產保險公司訂立機動車輛保險合同應適用于《道路交通安全法》第七十六條?!吨袊kU監督管理委員會關于調整機動車第三者責任保險及其附加險條款費率等有關問題的緊急通知》(保監發[2004]44號,2004年4月29日)中規定,各財產保險公司應根據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的要求,及時調整和批改原商業三者險及其附加險條款中賠償處理的相關內容,確保5月1日起簽發的保單均能按照新的人身損害賠償標準執行。同時最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三十六條亦規定,2004年5月1日后新受理的一審人身損害賠償案件,適用解釋的規定。故本案的賠償范圍及標準應適用最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規定。
綜上所述,依據《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條和最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條、第十八條之規定,作出如下判決:被告中國人民財產保險股份有限公司淮安市分公司于本判決生效后十日內賠償原告劉家興、劉建橋、劉巧花醫療費24462.08元、誤工費 380元、護理費750元、交通費500元、住宿費500元、住院伙食補助費540元、喪葬費7790.50元、死亡補償費129668元、精神損害撫慰金5000元;
宣判后被告中國人民財產保險股份有限公司淮安市分公司不服,上訴稱本案涉及的保險合同并非《道路交通安全法》所稱的第三者強制責任保險,故并不適用《道路交通安全法》第七十六條關于第三者強制責任保險的理賠原則。請求二審法院依法保護保險合同的有效性,根據保險合同約定的相關原則實行有責賠償和按比例賠付。
江蘇省宿遷市中級人民法院認為,在國務院有關全國統一的機動車第三者強制責任保險的具體辦法頒布實施前,機動車按地方性法規已向保險人投保機動車第三者責任險的,保險人應按《道路交通安全法》第七十六條第一款的規定承擔賠償責任。保險人在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內的賠償責任,是指無論交通事故當事人是否有過錯,保險人都應予以賠償。上訴人要求享有被保險人的抗辯權實行按比例賠償,沒有法律依據,本院不予支持。綜上,上訴人的上訴理由不能成立,本院不予支持。駁回上訴,維持原判。
[評析]
本案發生在《道路交通安全法》和最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》實施之后。本案爭議在于適用《道路交通安全法》和最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,對適用最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的爭議不大,因該解釋規定,2004年5月1日后新受理的一審人身損害賠償案件,適用該解釋。
對于是否適用《道路交通安全法》第七十六條第一款的規定,存在兩種觀點,第一觀點認為,本案雖發生在2004年5月1日后,但因與《道路交通安全法》規定的強制第三者責任險相配套的規定,尚未出臺。不能用現行商業三者險來履行道交法的規定。另一種觀點認為,在江蘇省等省早已實行了機動車輛第三者責任地方法定保險,已具備履行道交法強制三者險的條件,本案應用道交法第七十六條的規定。
筆者同意第二種觀點, 機動車第三者責任保險實施強制保險,通過強制投保而將社會分散資金集聚起來,逐步形成具有保障實力之經濟補償功能系統,不僅有利于保障受害人合法權益,保護車輛所有人、駕駛人之正常生產經營,亦有利于交通事故之迅捷、妥善解決,避免矛盾激化。江蘇省從1987年陸續在全省實行了實施機動車輛第三者責任地方法定保險,已具備實施強制第三者責任險條件。同時本案被告中國人民財產保險股份有限公司淮安市分公司在履行賠償義務后,完全可以根據與投保人之間的合同約定向投保人追償。