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近日分別在福建省,安徽省發(fā)生的兩起游客違規(guī)事件,引起我們關注。我們了解到。事件中的男子只因想要試探為由,對園中鱷魚進行傷害,這不禁引起我們深思。作案者的行動,讓我們。對齊貼上沒有道德素養(yǎng)的標簽。我們明白,在我們?yōu)橹腥A傳統(tǒng)文明素養(yǎng)所滲透的社會環(huán)境下,我們?yōu)檫`規(guī)事件中的作案者而感到羞恥,而此相似的事件仍在我們身邊盡出不窮。
2018年高鐵霸坐事件引起全網(wǎng)關注,視頻中男子得意洋洋,知錯不悔的行為表現(xiàn),令我們氣憤而羞愧。同年震驚全國的重慶公交車墜江事件,令我們不禁感慨世間無德之事的奇葩舉動。對于此類沒有道德的世界,我們?yōu)槠涠械綗o盡的。悲傷與感慨。對于道德素養(yǎng)的缺失,我們?yōu)槠涠械叫呃ⅲ鳛楸緫獡碛袃?yōu)良中國傳統(tǒng)的兒女,我們對沒有道德文明的事與人感到唾棄。我們明白,道德素養(yǎng)不應缺失。
在當今以倡導社會主義核心價值觀的社會環(huán)境下,我們作為時代的未來,應自我反省,是否真正達到道德與文明的準線,在我們的身邊,對于道德缺失的行為,無論大小,我們應對其進行譴責,我們遵守八榮八恥深度貫徹。道德的文明風尚,對于自身,我們應做有德之人,不做缺德之士。
一、問題的提出
人,作為連接“自然世界”與“人類社會”的橋梁,負責著整合世界的工作,是維系“自然世界”與“人類社會”微妙平衡的關鍵力量。我們不能說道德哲學完全擔當了定義、解釋和說明人與人關系的任務,但人與人關系很大程度上需要道德哲學來概括、解讀和指引。亞當?斯密在格拉斯哥大學任道德哲學教授時必然認識到了這份責任與擔當,所以才會“試圖建立一個龐大的理論體系,系統(tǒng)地闡明生存在宇宙中的這個無限而又聯(lián)系著的人類活動體系的整個過程,以及人類社會這架大機器的運行機制;揭示作為自然的人和作為社會的人的本性及其生活的終極目的、過程和形態(tài)”[1]8。《道德情操論》正是亞當?斯密所構想的龐大理論體系的一部分,簡明扼要地說,該書負責“闡明具有利己主義本性的個人怎樣控制他的感情或行為,尤其是自私的感情或行為,以及怎樣建立一個有確立行為準則必要的社會”[1]3。更簡單地說,該書就是在定義,解釋和說明一個內容:克己利他。
二、“克己利他”與道德坐標體系
克己不是損己,利他是為了更好地利己。首先,在亞當?斯密看來,利己是天經(jīng)地義的事情,“每個人生來首先和主要關心自己;而且,因為他比任何其他人都更適合關心自己,所以他如果這樣做的話是恰當和正確的”[1]101。其次,因為“對他來說,自己的幸福可能比世界上所有其他人的幸福重要,但對其他任何一個人來說并不比別人的幸福重要”[1]102,所以,盡管所有人都毫無疑問地奉行著利己主義,但是利己要有限度,“他會發(fā)覺,其他人絕不會贊成他的這種偏愛,無論這對他來說如何自然,對別人來說總是顯得過分和放肆”[1]102,這就是所謂的“克己”,就是要“收斂起這種自愛的傲慢之心,并把它壓抑到別人能夠贊同的程度”[1]102。不過,亞當?斯密沒有說克己就要犧牲自己,因為這是與人的利己天性相違背的。最后,這樣的克己行為,就使得他人主動贊同個人的利己行為,從而使利己變得更有效率,“他們會遷就這種自愛的傲慢之心,以致允許他比關心別人的幸福更多地關心自己的幸福,更加熱切地追求自己的幸福。”[1]102
在保護社會利益的立場上,亞當?斯密提出了犧牲個人利益,甚至是生命的觀點,“他只是把自己看成是大眾中一個僅僅有義務在任何時候為了大多數(shù)人的安全、利益甚至榮譽而去犧牲和貢獻自己生命的人”,“這種犧牲顯得非常正當和合宜”[1]295。可是,犧牲個人利益畢竟與人的利己天性相違背,“雖然人天生是富有同情心的,但是同自己相比,他們對同自己沒有特殊關系的人幾乎不抱有同情”[1]106,這就需要有一種外力保障人們行善,首先做到“己所不欲勿施于人”,然后必要時能夠犧牲自己利益,保護大多數(shù)人利益,因為正如亞當?斯密所言,社會的存在不會因缺少利他行為而消亡,但卻一定會因為人過分的利己而崩潰,所以“有必要利用人們害怕受到懲罰的心理來保障和強制人們行善”[1]106。這個強制力的執(zhí)行者就是正義,“強迫人們尊奉正義,造物主在人們心中培植起那種惡有惡報的意識以及害怕違反正義就會受到懲罰的心理,它們就像人類聯(lián)合的偉大衛(wèi)士一樣,保護弱者,抑制和懲罰罪犯”[1]106。
至此,亞當?斯密建立了一個道德坐標體系。它的縱軸是“同情”,作為構建道德的必要元素,貫穿道德的各個方面,“被稱作感情的東西,實際上只是一種習慣性的同情”[1]284。對他人行為贊同與不贊同,或者是對合宜性的評價,也就是道德的評判,都源自是否可以同情,正如亞當?斯密所言“我們對行為合宜性的感覺起源于某種我將稱為對行為者的感情和動機表示直接同情的東西”[1]91,同時“我們對行為不合宜性的感覺起源于缺乏某種同情,或者起源于對行為者感情和動機的直接反感”[1]91。這個坐標體系的橫軸是“合宜性”,或者可以稱作“合宜感”,作為把握道德的重要尺度,由亞當?斯密所說的“公正的旁觀者”所掌握。當衡量個人道德水平時,“合宜性”表現(xiàn)為“謹慎”;當衡量社會道德水平時,“合宜性”表現(xiàn)為正義與仁慈。
三、公平缺失是道德缺失的重要誘因
《道德情操論》中亞當?斯密認為,真正值得尊敬的應該是“智慧與美德”,真正需要輕視應該是“罪惡與愚蠢”,而“富裕”與“貧窮”、“有地位”與“軟弱”不能作為判斷一個人是否具有“智慧與美德”或者“罪惡與愚蠢”的標準,也就是說富人和大人物也會具備我們理應輕視的“罪惡與愚蠢”,窮人和小人物也會擁有我們理應尊重的“智慧與美德”。
在亞當?斯密看來,人們的可悲之處在于,他們不關心富人與大人物們是否真的具備“智慧與美德”,而只在乎財富與顯貴,而且“往往是不具偏見的欽佩者和崇拜者”[1]73;可悲之處還在于,“罪惡與愚蠢”對富人與大人物的影響小,對窮人與小人物的影響大,“上流社會人士的放蕩行為遭到的輕視和厭惡比小人物的同樣行動所遭到的小得多”,“后者對有節(jié)制的、合乎禮儀的規(guī)矩的僅僅一次違犯,同前者對這種規(guī)矩的經(jīng)常的、公開的蔑視相比,通常更加遭人憤恨”[1]73,所以人們更加的欽佩富人與大人物,輕視窮人與小人物。
亞當?斯密認為這樣的道德缺失狀況是可以得到糾正的,因為“取得美德的道路”與“取得財富的道路”對于中低等階層來說,是一致的,并且中低等階層可以通過誠實勞動、合法經(jīng)營獲得財富美德雙豐收,即“在所有的中等和低等的職業(yè)里,真正的、扎實的能力加上謹慎的、正直的、堅定而有節(jié)制的行為,大多會取得成功”[1]74;而對于較高階層來說,“取得美德的道路”與“取得財富的道路”是截然相反的,“追求財富的人們時常放棄通往美德的道路”[1]76。
我們可以得到這樣兩個明確的結論。首先,“富裕與顯貴”的人擁有“智慧與美德”的概率更大,而世俗世界辨別外在的“富裕”與“貧窮”、“顯貴”與“軟弱”顯然要比辨別內在的“智慧”與“愚蠢”、“美德”與“罪惡”更為容易,所以同情與尊重“富貴與顯貴”的辦法理所應當?shù)馗鼮橛行В@樣的現(xiàn)象也理所應當更為普遍,這顯然不是道德缺失,反而是一種為了正確評判道德而產(chǎn)生的正常現(xiàn)象。其次,想要獲得同情,或者說獲得尊重,最有效的辦法不是作為“貧窮與軟弱”的人獲得同情與尊重,而是作為“富裕與顯貴”的人獲得同情與尊重。
一、會計職業(yè)道德缺失的主要表現(xiàn)
由于會計誠信的缺失,導致假賬林立、造假成風,會計信息嚴重失真。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.經(jīng)濟交易失真。即企業(yè)通過資產(chǎn)(賬面)重組、關聯(lián)方交易來粉飾財務報表,利用資產(chǎn)評估等多種手段,虛構經(jīng)濟業(yè)務,從事不等價交換,從而導致會計信息失真。
2.會計核算失真。即會計核算過程中利用會計政策選擇和會計估計變更、費用資本化、交易時間差等手段,不客觀,不真實記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務,甚至通過做假賬、假報表的方法,虛增或隱藏收入、虛增或隱藏成本費用,達到操縱利潤的目的。
3.會計信息披露失真。即管理層隱瞞應披露的會計信息或不及時披露會計信息,誤導利益相關方。
二、會計職業(yè)道德缺失的原因分析
1.利益驅使。企業(yè)運營的最終目的是使利潤最大化,但當企業(yè)追求不當利益時,就會誘發(fā)造假動機。企業(yè)通過提供虛假會計信息的方式以騙取投資、貸款和稅金支出。企業(yè)負責人為了自身或企業(yè)的局部利益,通過制造虛假會計信息獲得利益,而損害社會經(jīng)濟的利益。會計人員因為薪金、職務升遷,獎勵或企業(yè)負責人的壓力等原因不當?shù)母膶憰媹蟊恚撛鰳I(yè)績、隱瞞虧損等。
2.信息不對稱。在相關信息方面,經(jīng)營者相對處于優(yōu)勢,所有者相對處于劣勢。會計信息的制造者控制著企業(yè)經(jīng)營的全過程,擁有各種企業(yè)信息,會計信息使用者只能依靠會計信息制造者提供的會計信息來了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。由于這種信息的不對稱,經(jīng)營者可能出現(xiàn)道德風險和逆向選擇,提供虛假會計信息。
3.失信成本低。失信成本低是指會計道德缺失后,其所受處罰力度較輕。企業(yè)不斷上演會計造假的鬧劇,很大原因就是會計造假的預期收益遠遠大于預期成本。盡管近年來我國針對會計舞弊問題出臺了很多法律,但真正受處罰的卻較少,使得更多的企業(yè)敢于更大利益的追逐,不畏懼法律的制裁。
4.審計部門缺乏獨立性。審計部門和人員應遵守嚴格的審計程序,實施合理的審計方法,可在一定程度上避免或減少造假行為。審計部分是會計信息真?zhèn)蔚脑u判者,然而審計部門與被審計單位之間存在利益關系,使審計部門獨立性受到損害,其所得結果的真實性也受到損害。
三、加強會計職業(yè)道德建設的路徑
1.加強會計職業(yè)道德教育。會計人員職業(yè)道德水平的高低.關鍵在于教育。開展會計職業(yè)道德教育是培養(yǎng)會計人員具有良好的職業(yè)道德、堅定的職業(yè)信念、規(guī)范的職業(yè)行為不可缺少的環(huán)節(jié)。會計教育中不應僅僅是對業(yè)務技能與知識,更重要的是要灌輸?shù)赖聵藴屎途礃I(yè)精神,明確會計人員的自信信仰,增加會計人員的自主性。堅持以人為本的理念,把職業(yè)道德教育融進每一名會計人員內心,增強每名會計人員履行職責和道德義務的自覺性。
2.提高自身職業(yè)道德素養(yǎng)。會計人員的思想覺悟和道德品質是會計職業(yè)道德建設的關鍵,加強會計職業(yè)道德建設主要靠會計人員自身努力。一個會計人員道德水平的高低,在很大程度上取決于自身道德修養(yǎng)的程度。通過提高會計人員的整體素養(yǎng),其自我意識、道德需求會有新的要求,通過自我教育、自我約束、自我改造、自我提高,形成一種內在的精神力量。在會計職業(yè)活動中,客觀公正、精心理財,扎實做好會計工作,不斷用職業(yè)道德來規(guī)范自己的會計行為,實現(xiàn)職業(yè)理想。
3.加強會計人員的業(yè)務能力。業(yè)務技術水平是會計人員職業(yè)道德建設的前提和基礎,也是一名會計人員自信的來源。會計人員不會處理賬務,不會理財,即使有良好愿望和大公無私的心胸,也不能將會計工作做好,難以發(fā)揮會計的反映、核算和管理的職能。只有加強會計業(yè)務技術學習,在會計人員能夠準確、真實的反應會計信息的基礎上,才能使技術與品德相結合,優(yōu)良的職業(yè)道德才能得以體現(xiàn)。
4.改善會計職業(yè)道德環(huán)境建設。會計行為環(huán)境的好壞直接影響著會計職業(yè)道德的好壞。在制度不完善、道德意識淡薄、誠信喪失的社會環(huán)境下,是不可能營造出高尚的會計職業(yè)道德。凈化會計從業(yè)環(huán)境,營造良好的社會氛圍,對提高會計人員職業(yè)道德有著重要意義;而會計環(huán)境的凈化需要社會各方面相互協(xié)調.只有社會各行各業(yè)都提高了職業(yè)道德意識,才能營造出建設會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。只要形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會環(huán)境、加強會計職業(yè)道德教育定能取得良好效果。
關鍵詞:會計職業(yè)道德;缺失;原因;解決辦法;意義
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年1月19日
當今世界經(jīng)濟發(fā)展迅速,會計行業(yè)既面臨著融入經(jīng)濟全球化發(fā)展的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。本文意在明確會計職業(yè)道德基本理論知識的基礎上分析會計職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀及其造成的危害,并從多角度分析會計職業(yè)道德缺失的原因,如社會發(fā)展的不和諧、經(jīng)濟發(fā)展水平低下、法律建設不健全、政府監(jiān)管不到位、會計理論本身的局限性以及教育和宣傳力度不足等因素,并提出相關建議。
一、會計職業(yè)道德缺失若干表現(xiàn)
(一)態(tài)度不端正,紀律松弛。有些會計人員在工作中敷衍塞責、積極性差、隨意性強、任意虛增支出或虛減利潤、不記錄或少計負債、隨意推遲或提前確認收入和費用、隨意變更成本費用的確認標準和計量方法、無視相關的法律法規(guī)和道德底線。會計人員的這類表現(xiàn)給企業(yè)財務工作的開展帶來了諸多煩擾,影響了工作效率,降低了工作質量。
(二)貪圖私欲,監(jiān)守自盜。有些會計人員為了滿足一時貪念,一己私欲,常常會做出無視會計職業(yè)道德規(guī)范,偽造、毀損會計資料,甚至與企業(yè)管理當局協(xié)作共同粉飾財務賬表,利用職務之便貪污公款,不惜給國家和企業(yè)發(fā)展造成了重大、眾多的負面影響,并為此付出慘痛的代價的有違會計職業(yè)道德和相關法規(guī)的行為。
(三)部分會計主體提供虛假的賬務信息。2012年,在各地財政部門對24,786家企事業(yè)單位、1,618戶會計師事務所開展的會計監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)的財務處理行為存在違規(guī)現(xiàn)象,且違規(guī)資金過億元。比如,沃爾瑪投資有限公司(中國分公司)存在多計287萬元的資產(chǎn)、少計6,803萬元的收入。比如,家樂福管理咨詢服務公司(中國分公司)向處于非持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)下的關聯(lián)方發(fā)放9,200萬元的委托貸款,但是在它的賬目中并未計提減值準備。大眾眼中的擁有較好聲譽的大型企業(yè)尚且存在這樣或那樣的會計信息失真問題,那么眾多的中小企業(yè)、非上市公司的財務狀況恐怕也不敢高估。
(四)注冊會計師違規(guī)審計。當今社會,市場競爭愈演愈烈,有些會計師事務所為了求得自身的生存與發(fā)展不免會做出有違審計準則和職業(yè)道德的行為。比如,為了接收和完成更多的業(yè)務活動而忽視質量,只注重效率,以致不關注細節(jié),不把握好審計節(jié)奏,草草結束審計任務。再比如,為了招攬盡可能多的客戶和回頭客,或者為了高額的酬勞回報而在被審計單位的授意下做出虛假的審計報告。比如,內蒙古注冊會計師協(xié)會在通報2014年會計師事務所業(yè)務質量檢查懲戒情況時指出,內蒙古地區(qū)分別有20家會計師事務所、48名注冊會計師被懲戒。此外,河北、上海等省市每年也都有類似的懲戒事件發(fā)生。也就是說,會計、審計違反職業(yè)道德的行為并不是在局部地區(qū)發(fā)生的,是具有廣泛性、持久性的,所以防范會計職業(yè)道德的缺失任重而道遠。
二、會計職業(yè)道德缺失防范建議
(一)優(yōu)化會計職業(yè)道德履行的社會環(huán)境
1、倡導反腐倡廉,構建誠信、和諧的社會氛圍。繼續(xù)貫徹落實當前“反腐”以及國家廣電總局相應的文化政策,積極構建“勤儉節(jié)約,誠信友善”的社會環(huán)境,與此同時,進一步凈化環(huán)境市場,引導經(jīng)濟主體的良性競爭。此外,要進一步提升校內教育質量,增加社會培訓中的道德教育比重,尊重知識、尊重人才,完善考核標準和晉升機制。
2、加快經(jīng)濟建設,促進社會公平。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,一方面只有當會計從業(yè)人員或其他可能違反會計職業(yè)道德的人有較為滿意和充足的經(jīng)濟收入時才會在很大程度上自我杜絕經(jīng)濟犯罪;另一方面“痛苦源于比較”,要在加快人均收入水平提升的基礎上,逐漸縮小收入差距,“提高低收入者收入水平,擴大中等收入比重”,也就是說當會計人員和相關人員有足夠的收入水平,且其收入處于社會收入的中高層次時,他們主動違反會計職業(yè)道德的幾率就會大大降低。而會計人員的薪金與社會地位與他們對社會所做出的貢獻和他們在社會中的形象有關,所以會計人員要想獲得較好的社會待遇就需要嚴守會計準則和會計職業(yè)道德,形成一個良性的循環(huán)。
3、規(guī)范會計工作者從業(yè)環(huán)境。改革會計管理體制。效仿律師事務所,組建第三方會計公司,企業(yè)需要到會計公司聘請會計人員并與會計公司和該人員簽訂三方勞動合同制。第一,可以保持會計人員的獨立性;第二,可以通過合同的制約促進會計人員提升自身水平以避免被解約,對于企業(yè)來說可以定期更換會計人員,保證企業(yè)財務信息的相對安全。這樣的財務公司對于會計人員的職業(yè)技能和道德修養(yǎng)有更高水平的要求,而財務公司也將擔當起會計人員的再教育和定期的技能培訓以及道德教育。
(二)發(fā)揮法律法規(guī)和相關準則的規(guī)范性作用
1、將會計職業(yè)道德規(guī)范融入到相關法律建制中。事物的發(fā)展是內外因素共同作用的結果,所以在促進經(jīng)濟發(fā)展和人均收入增長的同時,也需要強化外部約束,比如法律規(guī)制。首先,進一步細化會計職業(yè)道德在法律中的規(guī)定,縮小處罰額度的浮動范圍;其次,優(yōu)化處罰方式,在承擔刑事責任、民事責任的基礎上增加道德教育考試、一定時間內的禁業(yè)等,把處罰的實用性落到實處。
2、推進會計體系改革,進一步完善會計規(guī)范體系。會計準則要提高自身的科學性以及規(guī)范性。首先,進一步擴大參與制定會計準則和道德規(guī)范的主體,比如對于一個企業(yè)來講,其相關的利益主體都應該參與到企業(yè)會計制度的設計和會計準則的制定中;其次,提升會計制度的確定性,避免會計主觀估計權限的過分夸大;最后,增強會計制度的可用性,完善會計制度中有關會計實操的內容,嚴格的規(guī)范相應的操作流程。
3、完善單位的內部控制。完善的內部控制包括不相容職務分離、授權批準控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制等8個基本方法,相關單位在制定內部會計制度和內部控制制度時要做到綜合地把握和靈活地運用。實現(xiàn)內部控制在會計職業(yè)道德遵守中的重要作用。
4、促進社會監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管。首先,進一步發(fā)揮稅務、審計、工商等政府機關的監(jiān)督指導作用,要求各機關秉公執(zhí)法、嚴禁收受好處、徇私枉法;其次,繼續(xù)促進行業(yè)自律,比如注冊會計師協(xié)會,加強其在道德約束、技能考核等方面的重要作用;再次,發(fā)揮社會媒體第三只眼的監(jiān)督作用,依法曝光違規(guī)操作行為,抨擊有違職業(yè)道德、侵吞公共資源的非法行為,同時積極宣揚守法標兵,弘揚正能量,積極評選遵守職業(yè)道德、會計技能突出的優(yōu)秀領軍會計人物。
(三)加強會計道德履行中相關主體的建設
1、加強相關主體的會計職業(yè)道德教育和技能的培養(yǎng)。會計人員包括三類:第一類是會計專業(yè)的在校學生,包括大中專學校,也包括民間培訓班;第二類是剛剛持有或即將持有會計從業(yè)資格證、準備從事會計工作的人員;第三類是在職的會計人員。在校學生的職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培養(yǎng)可通過教師教授、考試強化、在崗人員進校園等活動進行。此外,要更應注重把課堂貼近到企業(yè)與生產(chǎn)的現(xiàn)場,讓學生與崗位職責“零距離”接觸;對于準備從事會計的人員可通過崗前培訓等形式進行職業(yè)道德教育;對于在職人員則可通過繼續(xù)教育實現(xiàn)技能和道德素養(yǎng)的提升。
2、建立誠信檔案及公示制度。目前,我國的很多領域已經(jīng)建立了相應的人員誠信檔案,但不得不說我國誠信檔案并沒有向西方國家那樣被廣泛運用,也沒有發(fā)揮其應有的作用。單對會計領域來說,誠信檔案的建立不僅可以防范和威懾會計人員的失信操作,還可以在很大程度上減少公共資源被侵吞的可能性。
3、加強對管理人員的會計常識培訓,維護會計人員的獨立性。會計人員受單位負責人的領導,他們所有的升職、加薪等利得絕大部分都掌握在領導手中以致一些會計人員瞻前顧后,難以保持會計工作的獨立性。增強會計人員的獨立性,一方面可以設立會計管理機構,由它對所有單位會計的主管人員進行相應的管理及薪酬干預,從而使會計人員在一定程度上脫離雇傭單位的牽制;另一方面工商管理部門要加強對企業(yè)所有人和管理人員的教育和監(jiān)督,要求其熟悉相關的法律法規(guī)并對財會主管人員實行定期輪崗。只有把會計人員個人利益與企業(yè)利益合理的分離開來,才能更好地保證會計人員的獨立性,防范會計人員違反會計職業(yè)道德。
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[關鍵詞]微小企業(yè);融資;企業(yè)道德
[中圖分類號]F274[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)27-0024-02
1 微小企業(yè)融資困難的現(xiàn)狀
微小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的一支活躍的力量。有數(shù)據(jù)表明,目前各種所有制和組織形式的微小企業(yè)及個體經(jīng)營戶已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒,2010年我國企業(yè)單位數(shù)為434364戶,大、中、小型企業(yè)分別為3254戶、38036戶、393074戶,分別占企業(yè)總數(shù)的0.74%、8.76%、90.49%;大、中、小型企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(當年計)分別為175812億元、159374億元、213125億元,總體來看,我國小企業(yè)約占國民經(jīng)濟38.9%以上。
改革開放以來,我國微小企業(yè)得到了迅速發(fā)展,已成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要推動力量。微小企業(yè)的發(fā)展能夠滿足人民群眾不同層次的需求、創(chuàng)造更多就業(yè)機會、縮小城鄉(xiāng)差距,這對于我國實現(xiàn)建立和諧社會目標具有十分重要的意義。雖然我國微小企業(yè)已發(fā)揮出了重大作用,但是外源融資困難卻一直困擾著微小企業(yè),成為制約其進一步發(fā)展的重要因素,它使微小企業(yè)的發(fā)展基本上被限制在自我融資的狹小范圍內,發(fā)展?jié)摿退俣榷际艿絿乐刂萍s,有時甚至因為融資困難而被迫退出市場。
近年來,中國人民銀行、銀監(jiān)會高度重視,各地方政府及時跟進,相繼出臺鼓勵發(fā)展微小企業(yè)信貸業(yè)務的政策,為銀行等金融機構開展微小企業(yè)融資創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。為了響應這些政策,各地商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機構等紛紛涉足微小企業(yè)貸款業(yè)務。然而,眾所周知,由于微小企業(yè)自身規(guī)模小、產(chǎn)出能力低、抗風險能力差等特點使得微小企業(yè)借貸的風險較高。微小企業(yè)融資與大企業(yè)融資相比,除要承擔市場風險和操作風險外,還存在著道德風險和因信息不對稱而帶來的信用風險,在一定程度上造成了微小企業(yè)的融資困難。那么,如何適應當前經(jīng)濟發(fā)展需要,在破解微小企業(yè)融資難題的基礎上,有效地防范微小企業(yè)的信貸風險,使銀行等金融機構自身在支持微小企業(yè)發(fā)展的過程中形成共贏局面,就成了金融業(yè)和社會關注的一個熱點問題。二十年前,為了加大對微小企業(yè)的扶持力度,世界銀行提出了以財政補貼形式向微小企業(yè)貸款的傳統(tǒng)戰(zhàn)略,這種戰(zhàn)略也曾為中國政府所采用。近年來,各地也積極探索解決微小企業(yè)融資困境的途徑,但是,微小企業(yè)融資困難的問題依然不同程度地存在著,進而制約著各地經(jīng)濟的發(fā)展,特別是對欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。
2 因融資問題而出現(xiàn)的微小企業(yè)道德缺失的危害 (1)缺乏誠信的騙貸,使融資機構的社會成本增加。微小企業(yè)投資規(guī)模小,加之體制、技術、管理、企業(yè)投資者的投資意識等原因,企業(yè)對市場波動的風險承受能力差,經(jīng)營狀況不穩(wěn)定,一般金融機構不愿意與微小企業(yè)發(fā)生借貸關系,微小企業(yè)為了獲得生存和發(fā)展所必需的資金,就會鋌而走險,偽裝自己的財務狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況以騙取金融機構的貸款,這使部分微小企業(yè)毫無誠信可言,如果一旦騙貸成功,微小企業(yè)就可能出現(xiàn)連續(xù)騙貸情況,給金融機構帶來連續(xù)風險。一旦債務方拒不履行還債義務,債權方就不得不追債,追債過程中難免增加債權方運行成本,走上法律追債程序的債權方不僅要忍受資金被占用、成本增加的痛苦,還要忍受漫長的訴訟和等待期,整個社會成本被大大提高,嚴重影響了金融秩序。
(2)三角債危機爆發(fā)概率高,影響經(jīng)濟進一步發(fā)展和商品流通的進一步擴大。微小企業(yè)在找不到金融機構支持的情況下會向有實力的企業(yè)來進行舉債,這種債務關系如果是建立在良好信用的基礎上,會出現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)間相互抵消的現(xiàn)象,會減少社會中對貨幣流通量的要求,但是這種關系一旦出現(xiàn)一方無力支付債務的情況就會危及其他企業(yè)的生存,甚至增加經(jīng)濟危機出現(xiàn)的概率。雖然我國政府對這種債務債權關系進行了治理,但卻從未根除,且有越來越嚴重的趨勢。某些道德缺失企業(yè)運用這種方式獲得的負債資金既不用支付利息,又不受契約合同的法律約束,而債權人一方則被動地眼看著自己的資產(chǎn)讓債務人占用。為了催債,債權企業(yè)不得不加大業(yè)務費用,許多好企業(yè)被這種不講理的惡意負債給拖垮。這種不良關系嚴重阻礙了我國經(jīng)濟進一步發(fā)展和商品流通的進一步擴大。
(3)非法集資,擾亂我國正常的金融秩序,阻礙社會經(jīng)濟正常發(fā)展。在當前我國不斷調整產(chǎn)業(yè)結構的背景下,一些大型企業(yè)追求大而全從而進一步的擠壓了微小企業(yè)生存空間,在這樣的生存環(huán)境下,也會促使一些中小企業(yè)為了生存而抱團發(fā)展。一旦金融機構和企業(yè)間融資兩個主渠道被堵死,而民間借貸在風險和利率都無法滿足微小企業(yè)需要時,微小企業(yè)很可能會出現(xiàn)不顧國家法令而自發(fā)融資,在不顧自身實際經(jīng)營狀況下,夸大業(yè)績水平,掩蓋真實財務狀況,以種種高回報等欺騙方式獲取社會閑散資金用于經(jīng)營。一旦出現(xiàn)經(jīng)營滑坡、市場波動等市場競爭過程中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象時,其抗風險能力差的本質將會暴露無遺,那么以前曾經(jīng)的許諾都會成為泡沫,為了掩蓋泡沫不得不用更大謊言來掩蓋,這樣泡沫會越來越大,最終導致微小企業(yè)主萬劫不復,社會投資者出現(xiàn)巨大經(jīng)濟損失。將會帶來嚴重的社會問題,影響社會穩(wěn)定。
3 完善微小企業(yè)融資過程中出現(xiàn)的道德問題的實現(xiàn)途徑 (1)增加融資渠道。沒有哪個企業(yè)愿意冒著違反國法的風險戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地搞經(jīng)營,也沒有哪個企業(yè)愿意冒著被貼上道德敗壞標簽的風險去銷售自己的產(chǎn)品。微小企業(yè)甘愿冒著這樣的風險無非是為了能夠生存和發(fā)展,而生存和發(fā)展需要合適的土壤和環(huán)境,微小企業(yè)生存和發(fā)展最大的困境就是資金,在外資大企業(yè)苛刻的準入高門檻和國內大企業(yè)追求大而全的雙重夾擊下,沒有資金支持就沒有繼續(xù)發(fā)展的動力。而我國目前對于微小企業(yè)的融資渠道又太過狹窄,雖然國家給了政策,但是在實際執(zhí)行中,金融企業(yè)仍然顧慮重重,認為風險較大而不愿貸款。而企業(yè)之間的拆借承受的道德風險太大,也不為國家所允許。民間借貸雖然發(fā)展很快,但是這里面管理不規(guī)范、不成熟。所以對于微小企業(yè)而言,極度缺乏一個安全、快速、可靠的融資渠道。
(2)建立健全相關法律體系。健全法律體系是加強微小企業(yè)建設的重要制度保障,要健全法律體系首先就必須明確微小企業(yè)的法律責任,制定專門針對微小企業(yè)道德體系的法律法規(guī)。同時,加大懲罰力度和加強法制教育與宣傳也是必需的。
(3)造就良好的社會道德環(huán)境。企業(yè)高尚的道德品質不是企業(yè)的自然屬性,而是企業(yè)自身修養(yǎng)和社會環(huán)境影響的結果。在這種道德水準高的社會環(huán)境下成長的企業(yè),會迫使企業(yè)自覺遵守社會道德規(guī)范,促使企業(yè)合法誠信;反之,社會環(huán)境道德水準比較低,社會風氣較差,造就出來的微小企業(yè)必定道德水準不高,欺詐、野蠻的經(jīng)營就會出現(xiàn)。
(4)完善微小企業(yè)自身發(fā)展。強化規(guī)范微小企業(yè)的管理活動,使微小企業(yè)能夠按照一定的企業(yè)制度規(guī)范運行,增加企業(yè)的信用評級水平,增加金融機構給予貸款的概率。完善微小企業(yè)自身的道德建設,增強企業(yè)領導者和員工的道德水平,通過自我學習、培訓等方式完善自身的道德建設,增加企業(yè)道德水平。企業(yè)內部要樹立微小企業(yè)的社會責任感和社會義務,要明確微小企業(yè)發(fā)展對國家和社會發(fā)展之間的互利關系,一損俱損、一榮俱榮的利害關系。加強自身的生產(chǎn)經(jīng)營建設,打造屬于微小企業(yè)自身的核心競爭力,建設屬于自己的核心價值觀。
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