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網絡調度過來的內容進入推流服務器后立刻為用戶推送出去,若推流服務器的硬盤寫入帶寬還有富裕,則該網絡調度過來的內容會同時緩存入推流服務器的硬盤,為以后用戶的點播進行服務,若推流服務器的硬盤寫入帶寬已滿,則該網絡調度內容直接經過推流服務器為用戶服務而不進行緩存。在核心內容分發管理子系統控制下,骨干節點內容庫中緩存的內容能根據當地用戶點播率的情況自動地更新。確保用戶點播量大的節目內容盡量存儲到就近骨干節點上,實現本地存儲的命中率在90%以上。核心內容分發管理子系統作為分布在各個城市的視頻服務器群組與后臺管理系統之間的統一接口,和視頻服務器群組一起構成內容軟件組(Content),在視頻服務器集群中,執行內容存儲、分發和查找等功能。核心內容分發管理子系統需提供開放的接口供第三方的視頻服務視實時調用。視頻服務器群組的組成可以是同一個節點中的多個視頻服務器,也可以是分散在不同節點中的視頻服務器。
系統特點
分級部署中心節點:位于省中心,集中部署內容分發網絡的存儲服務器系統和管理控制系統。包含節目存儲服務器和對應的網管系統骨干節點:位于地市分公司,每地市按照系統設計容量部署2~7臺推流服務器,每臺服務器提供中心內容的本地智能緩存,實現分布式服務,提高全網并發響應能力。邊緣算法基于點播請求,影片觀看長度,每天觀看次數等信息,保持最熱最流行節目狀態;經過算法將推選出的流行節目進行保持并分發到各個邊緣推流服務器,大幅度節約骨干網絡帶寬;同時對不流行節目進行篩選并降級,當達到設定閥值時,在邊緣服務器上進行刪除而不再緩存;高可用性和擴展性采用省中心集中存儲冗余方案,對多個地市提供實時內容分發服務,避免設備單點故障引起的業務中斷;當系統并發量逐步增加時,可以增加CachingServer,使內容片庫多個地方異地備份,提高系統能力同時,更加提高系統可用性。減少系統提供服務時延采用優化的邊緣緩存算法控制邊緣節點熱度池,能夠有效節約邊緣緩存和骨干帶寬同時,提供對熱點節目有效緩存和命中,減少索引時間,更快推流和更少的時延。有效降低成本在省中心內容集中存儲條件下,優化邊緣推流服務器對熱點節目緩存,提高邊緣推流服務器命中率,減少邊緣服務器存儲以降低邊緣服務器成本,同時減少從省中心調度流量,降低骨干網絡的帶寬;集中維護也帶來維護成本優勢。
應用情況
中心節點中心存儲為2萬小時標清節目,系統支持50萬雙向電視業務用戶及7萬并發流能。系統支持VOD業務、28套節目的時移業務、家居銀行、股票、電視游戲、機頂盒短信及咨詢類信息業務。骨干節點在全省完成17個地市骨干節點的部署,根據系統設計,每個地市部署2~7臺推流服務器,支持2000~20000個并發流。在此系統平臺上,開展視頻點播、節目回看、欄目回看、頻道時移、增值業務等功能,提供了良好的用戶體驗,系統經過一年多的試運行和測試已經達到設計目標。
關鍵詞:都市旅游信息;咨詢服務體系;信息網絡化
現代化的國際旅游大都市需要更加完善和成熟的城市服務功能,其中旅游信息咨詢服務體系是國際旅游城市的重要標志之一。經濟高度信息化的發展趨勢,對旅游業提出了完善旅游系統信息流通渠道、加快信息化進程的要求。以城市旅游信息咨詢服務中心為核心,具備旅游導向、咨詢服務、宣傳促銷、市場調研、形象傳播、旅游購物等多種功能的現代旅游信息咨詢服務體系的構建,是21世紀旅游城市(特別是國際旅游城市)發展的必然要求,是衡量城市旅游功能系統是否完備的重要標志之一。通過對都市旅游咨詢中心、各區縣旅游咨詢中心,及全市22處旅游咨詢站點實地走訪與問卷調查,分析旅游信息咨詢服務體系發展演繹與功能結構,提出大都市旅游信息咨詢服務網絡化體系及對策。
一、問題的提出
旅游信息咨詢服務體系是指為游客(特別是散客)、市民提供諸如信息咨詢、投訴、救援等服務功能的相互配合、相互影響的相關服務設施與機構總稱。主要包括旅游咨詢服務站點(問詢處)、咨詢服務熱線、旅游信息網、咨詢信息查詢系統、視頻播放、觸摸屏、旅游宣傳資料展示等服務界面及旅游咨詢服務中心等相關機構,共同承擔采集、編制、旅游信息,提供旅游信息咨詢、旅游救援與投訴幫助、票務預訂等服務功能。它的存在極大地便利了游客與市民的外出旅行,有助于提升城市整體形象。旅游信息咨詢服務體系依據劃分標準不同,可以將其歸納為六種構成類型。(1)從服務范圍劃分,包括市旅游信息咨詢服務站點、區(縣)旅游咨詢服務站點、集散地或旅游景區(點)訪客中心(問詢處);(2)從服務內容劃分,包括綜合型旅游咨詢服務站點、專項型旅游咨詢服務站點;(3)從服務界面劃分,包括旅游咨詢服務站點(問詢處)、咨詢服務熱線、旅游網絡服務、咨詢信息查詢系統、視頻播放、觸摸屏、旅游宣傳資料展示等;(4)從服務市場劃分,包括旅游咨詢服務站點、國際訪問者站點、外國旅游咨詢服務站點;(5)從服務形態劃分,包括旅游咨詢服務站點、在線旅游咨詢服務網;(6)從服務周期劃分,包括固定式(常設)旅游咨詢服務站點、流動式(非常設)旅游咨詢服務站點。
二、都市旅游信息咨詢服務體系分析
作為一個每年接待幾千萬散客旅游的國際大都市,應具備旅游信息咨詢服務的城市功能。通過咨詢服務體系與各方游客共享都市文化、都市商業、都市風光的資源,可以宣傳都市旅游設施和旅游環境,展示都市改革成果和都市新風貌。咨詢服務體系的構建,將在強化政府職能,完善都市旅游服務功能的同時,對都市旅游市場的發展起著直接的促進作用,對都市商業發展、文化建設將起到巨大的推進作用。正是在這樣的背景下,都市對咨詢服務體系的建設、運作給予政策、資金等方面的支持,依托其服務載體為城市接待游客,方便出游提供服務,帶動相關行業的繁榮發展,充分發揮都市綜合服務功能,促進市場的繁榮。
(一)都市旅游信息咨詢服務體系發展演繹
近十年來,通過大力推進硬件設施建設的同時,不斷改善旅游信息服務手段、優化服務功能、規范服務質量,取得了豐碩成果。大致分為兩個階段:基礎發展階段(1998-2004年),工作重點在于為旅游者提供高科技、電子化的手段旅游咨詢服務所需基礎設施的建設。規范發展階段(2005-2007年)工作重點在于相關法制與標準化建設、提升服務能級與管理質量、深化發展模式等。
(二)都市旅游信息咨詢服務體系功能結構
1.服務項目。國內外旅游咨詢服務功能差別不大,一是咨詢、二是服務,其服務項目可歸納為公益性和經營性兩類。對都市現有旅游咨詢服務站點進行實地調研,通過對服務項目及供給程度的統計分析,結果發現:(1)整體來看,公益性項目供給程度較高,而經營性項目供給程度欠缺;(2)行李寄存服務項目需加強,僅28%供給程度,便民服務與旅游救援等項目供給程度較低,未達到六成,其中郊區旅游救援,因條件限制而嚴重缺失;(3)經營性項目在票務預訂、酒店客房預訂、出售旅游產品和線路等有較好供給程度;而大部分項目供給的相當不到位。
2.空間布局。各區(縣)旅游咨詢服務站點設置是按行政區落實,自行選址。選址主要依據因素是客流規律占28%,交通情況占26%,周邊環境占30%,地形特點占6%,城市規劃要求占8%,服務對象占2%。然而,根據以上因素考慮確定,缺乏對市場需求、功能定位、服務項目等分析(圖1);就全市而言,缺少統一的科學規劃,各站點設置與市場脫節,服務目標不夠明確,數量、類型配置缺少合理。如:人民廣場、南京路步行街、火車站、飛機場、海港及其它交通樞紐(除都市南站外)等客流量較大地區咨詢站點缺失;浦西與浦東相比極不平衡,站點數之比為10:1。隨著都市都市旅游的發展,許多旅游景區、街區、商業繁華地段等地區都已逐步被開發利用,吸引越來越多旅游者,現僅有22家旅游咨詢服務站點數量明顯不足。
3.免費信息。對全市現有旅游咨詢服務站點提供免費信息資料收集、分類、統計分析,結果發現:(1)咨詢服務站點提供的資料種類有限,大多數為都市市旅游事業委員會制作的免費信息,以及部分旅游企業制作的宣傳資料,各區(縣)旅游局可提供的信息很少;(2)內容較陳舊,以文字介紹性信息居多,數量高達96%,而具有實用價值信息(如都市市交通圖、景點圖等)很缺乏,地圖類、影像制品類僅占3%和1%;(3)外語免費信息也多為英語和日語的版本,其分別占外文資料語種類型的80%與17%,其他小語種很罕見。
4.運作機制。旅游咨詢服務中心實行兩級政府兩級管理的體制結構,都市市旅游咨詢服務中心在業務上對各區縣旅游咨詢中心進行指導和監督,提供各站點信息種類多,內容豐富的定期或非定期的免費信息資料,同時,兼有旅游網、旅游熱線、旅游查詢系統、視頻播放、觸摸屏等旅游信息咨詢界面的開發、管理及旅游委政務網、機關處室業務網站維護和新項目開發。各區(縣)旅游咨詢中心建成后均實行屬地化,根據需要自行選址設立站點,開展旅游信息咨詢服務業務。在提供公益功能的前提下,各旅游咨詢服務站點結合所轄區資源條件、市場需求及自身特點等,實行差異化發展戰略,從事拓展業務,探索公益性與經營性相結合的服務運作模式,前兩者市場化程度高、競爭力強,核心是如何協調好公益性與經營性問題;后兩者業務依附性強,核心是如何充分發揮咨詢服務功能問題。
三、網絡化:都市都市旅游信息咨詢服務體系發展
都市是以其整體屬性以及能提供一系列專業化功能和服務而吸引旅游者將其作為旅游目的地的,科學、完善的旅游信息咨詢服務體系正是發揮大城市吸引力的關鍵所在。為適應都市都市旅游發展需要,旅游信息咨詢服務體系將應從規范發展階段向創新發展階段轉型,遵循在布局上的網格化、運作上的差異化、手段上的多元化、營銷上的一體化、管理上的標準化等基本原則與指導思想,構建以旅游熱線、旅游網、旅游咨詢服務站點、旅游觸摸屏信息系統組成的四級縱向層面的信息咨詢服務網絡化體系,以高科技、電子化的手段為旅游者提供旅游咨詢和系列服務;同時,鏈接都市旅游的政府門戶網站、旅游統計網、導游信息管理系統、旅游會展網、旅游節慶網等多項橫向信息網絡共同組成信息服務系統,形成同國際化旅游城市接軌的為海內外游客服務的公共信息服務網絡平臺。
(一)實現公共旅游信息服務與旅游電子商務有機結合
都市市旅游咨詢服務中心負責旅游咨詢管理,建立集中式公共旅游信息數據庫,行使建設都市旅游公共信息系統、提升旅游產業信息化水平、推進政府電子政務發展等社會職能。同時,通過投資、合資、引入風險資金等多種形式,從事旅游網旅行服務,提供旅游信息增殖服務,開展旅游電子商務。這樣既能整合資源,充分挖掘都市旅游信息資源的價值,也能通過開發旅游電子商務使都市旅游公共信息系統的建設得到穩定、持續的支撐。
(二)建立旅游數據采集中心和旅游接待基礎數據庫
旅游數據采集中心主要功能是實現對都市市各旅游企業的信息采集和數據管理,實現對旅游市場全面掌控,能夠實時、準確地掌握都市旅游接待情況,整合接待資源、提高管理效率。通過對都市旅游接待基礎數據庫的挖掘、統計分析,實現對旅游情況進行短期、中期和長期的預測和預警,為決策提供強有力的依據。
(三)加強基礎信息支持系統建設、提升旅游熱線能級
加強基礎信息支持系統的建設,為應用系統提供更加豐富的信息和支持。充分利用基礎系統資源,提高服務質量,擴大旅游熱線規模,提供更加豐富的服務項目。如:旅游信息咨詢要覆蓋各種相關旅游要素;處理游客各類預訂業務;提供自動導游服務;提供個性化旅游線路的設計;及時提供旅游投訴咨詢和受理反饋功能;自動提供旅游緊急預報信息;提供GIS旅游地理信息導航;提供人性化的信息配套跟蹤服務和延伸服務。
(四)完善旅游網、旅游咨詢服務站點和旅游觸摸屏信息系統
豐富都市旅游網的網絡旅游產品,提升電子商務比重。在游客集中區域增加旅游咨詢服務站點的設立,同時設立一定數量的旅游問詢處作為補充。在高星級賓館和交通窗口實現旅游觸摸屏信息系統的全覆蓋,同時在本市游客流量較大的品牌經濟性連鎖酒店、地鐵、重要商業區,部分居民小區等處增設立一定量的旅游觸摸屏。繼續豐富信息內容,提高時效性,使游客能夠盡可能方便及時地得到各種旅游信息服務。適時建設中小旅游企業公共服務平臺、長三角旅游企業公共服務平臺和長三角旅游城市信息化公共平臺。
(五)重視旅游信息數據交換規范和服務標準化建設
信息標準化是組織現代化管理的重要基礎。目前,旅游數據交換各自為政,必須加強旅游信息交換標準化工作,建立統一的旅游信息數據交換規范體系。同時,為提高各站點服務質量,應重視服務標準化建設,加強規范各站點或問詢處的接待環境、外觀裝潢、設施配備、資金投入、服務項目、服務流程、人員配備、員工培訓等質量要求。這將有助于旅游信息咨詢業務指導與服務提升,將對都市國際旅游大都市整體形象的塑造產生積極影響。
參考文獻:
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[關鍵詞]網絡信息資源優化配置信息生態
隨著計算機網絡的普及與信息技術的迅猛發展,我國的網站數量劇增,目前網民人數已經超過美國,成為世界網民人數最多的國家,無論是政府、企業還是用戶,對信息資源的使用有了新的要求。雖然網絡信息資源的容量曾幾何級數的增長,但信息來源分散,質量參差不齊,缺乏必要的組織與控制,這都嚴重影響了信息資源的獲取及使用,信息資源的優化配置成為信息管理者所關注的問題。
網絡信息資源配置是以人們對網絡信息資源的需求為出發點,以追求網絡信息資源配置的效率和質量為指針,通過設計網絡上信息資源的流向,進一步規劃分配網絡信息資源的類型、內容、數量、時間、空間等方面的分布,最終達到為網絡用戶提供便捷的信息服務和信息資源被合理有效利用的目的。
一、研究的必要性
1.技術的變革與互聯網的發展。信息技術的發展一日千里,技術架構經歷了信息孤島、以局域網為支撐的內部集成、以Internet為技術平臺的分布式系統。體系結構從單層結構發展到3層乃至多層結構,從C-S結構到B-S結構。互聯網的出現是現代科學技術高速發展的產物,它所涌現的信息資源的海量與包容性是其他任何信息媒介所無法比擬的。信息資源管理也有數據管理—信息管理—知識管理—信息生態的不同階段。技術的發展進步及互聯網的飛速發展對信息資源管理提出的更高的要求,必須充分考慮到其引起的變革。
2.網絡信息資源的特點。從內容上看,網絡信息資源具有分布廣、數量大、種類多和不穩定的特點;從形式上看,網絡信息資源具有非線性、交互性、動態性、累積性、多樣性的特點;從信息資源的質量上來看,網絡信息資源又具有良莠不齊,真假莫辨的特點。目前網絡信息資源的使用現狀仍存在很多問題:一是網絡信息資源缺乏有效組織;二是信息檢準率較低,網上信息資源分散、無序現象加劇;三是網絡信息資源缺乏深層次的開發。只有對網絡信息資源進行積極有效的組織和管理,才能帶來真正有序的信息空間,實現信息資源效用的最大化。
3.企業所存在的問題。大多數企業應用系統處于“信息孤島”狀態,單體應用、部門級應用居多,企業級集成應用少。應用系統的數據以不同形式存儲在不同的數據庫中,而且各個業務系統通常分別由不同的職能部門管理和維護,分布在不同的地域,加之網絡與信息安全性的防護措施,使得這些系統功能之間相互交叉,有著重復的信息和數據,但相互之間卻很難進行暢通的信息交流與共享,形成了一個個“信息孤島”。
4.環境的變化。目前企業的管理者一般都有企業信息化的戰略構想,開發管理信息系統、建立電子商務平臺、進行企業流程重組等正在如火如荼的開展。但是,在進行信息化改造的時候,決策者容易忽視環境的因素給企業信息化建設帶來的影響,如社會、政策、經濟、技術等。特別是進入到21世紀以后,企業所處的經濟環境已從相對穩定、變化可預測的線性時代步入不斷發生激烈變化的非線性時代。過去,信息資源管理通過給予企業信息保障,來向企業決策提供各種預測方案。但現在所提供的預測跟不上環境的變化,信息管理對企業環境的不適用已是必然,只有適合環境的企業才能生存和發展下去。在信息社會中各種事物的變化越來越快,“變”成了惟一不變的因素。要適應迅速變化的信息環境就得了解信息環境,企業內外部環境將對信息資源管理的效用與效率產生重要影響,正視環境的變化并采取相應的策略才能解決企業所面臨的問題。
二、研究內容
1.網絡信息資源優化配置內容。大多數國內學者從網絡信息分布的時間、空間和數量特征三個方面論述了網絡信息資源配置的內容。李楠瀾將網絡信息資源配置內容總結概括為網絡信息資源的時間矢量配置、空間矢量配置以及品種類型上的配置和在數量上的配置等四方面的內容。就品種類型配置,又從媒體類型、內容、時效性、歸屬特性及保密程度進行區分。
2.網絡信息資源優化配置原則。劉水養指出網絡信息資源的配置應在一定原則的指導下,通過多種不同模式的調配有序、高效地進行,使得網絡信息資源發揮出最大的效用,從而達到優化配置的目的。他認為應該遵循宏觀調控原則、以市場需求為導向原則、質量保證原則、集成配置與互補合作原則、效率優先、兼顧公平原則、集中與分散相結合原則、品種多樣化原則等。
許恩元在《網絡信息資源優化配置原則與模式新論》中引入了信息資源有效配置的理論依據—帕累托最優理論。分別就社會福利最大化原則、需求導向原則、公平原則、協調共享原則、市場手段與政府手段互補原則、合理分工與綜合發展相結合原則等進行分析。
3.網絡信息資源優化配置模式。網絡信息資源配置的模式包括宏觀配置和微觀配置兩方面的內容。宏觀配置就是政府通過宏觀手段對信息資源的配置提供政策性的指導,是一種政府層面的行政干預行為。對于宏觀配置研究者一般從加強信息基礎設施建設、完善信息政策和信息法規、設置均衡配置的指導目標、引入競爭機制及調控增量信息資源的規劃與建設等方面進行了論述。
微觀配置就是信息的制作、傳播部門在政府宏觀調控指導下對網絡信息資源在時間、空間和數量等要素上作適時的配置,是一種技術性、操作。重點需要網絡信息資源在時間、空間、數量、類型、及技術的配置。
郭東強等認為應該將生態學及生態平衡的理念引入企業信息系統中形成企業信息生態系統。當企業信息生態系統發展到成熟階段,各類的企業信息的比重、數量趨于平衡,信息的流向和流動趨于穩定,即達到企業信息生態系統的平衡狀態。此時,整個社會經濟資源達到最優化配置,經濟主體不僅達到經濟效益、社會效益,同時也實現了生態效益。同時他還建議正視過度依賴技術、使用技術給企業的信息環境帶來的危害,提出“以人為本”的管理模式,注重人的因素,使人的作用得以充分發揮。
4.網絡信息資源優化配置措施。大部分學者從宏觀角度進行了研究,高丹從宏觀上的提出相應建議:加強信息基礎設施建設、有層次的配置信息資源、積極參與信息資源的開發、提高信息人員的素質、培育高效的信息市場。李穎認為要研究用戶需求,建立全國性的網絡信息資源管理協調機構,建立高質量的數據庫及法律保障機制。陳德敏從技術角度對網絡信息資源的管理進行研究,分別是MARC格式、DC元數據格式、應用分類法、應用主題法。
王玉在《論協同電子商務下的信息資源優化配置》中,談到協同電子商務的建立必須從整個行業出發,研究各個企業的信息和資源的共享和集成,以及企業之間在市場環境中的合作和協調機制,建立能為企業提供一個從企業到行業到區域企業的集成信息支撐平臺。這些都符合企業信息生態系統及生態圈的要求及動態演化的特點,當企業信息生態圈建設和發展到成熟階段時,各類企業信息的比重、數量和企業群的比例趨于三、研究建議
網絡的廣泛應用與發展使信息資源的交流和共享更加便捷,同時也對傳統的信息組織與管理形成了很大沖擊。網絡信息爆炸、無序、優劣混雜,缺乏統一的組織與控制,嚴重阻礙了信息資源的利用,因此基于信息生態的理論對網絡信息資源的優化配置的研究就尤為必要。
自20世紀90年代后期以來,隨著生態學理論的引入,信息生態成為其一個重要的分支,信息生態問題已經成為現代信息管理界的一個研究熱點,與以往片面強調技術的作用不同,信息生態通過對人、技術、信息和環境進行綜合考察。
1997年,美國管理科學家達文波特(ThomasH.Davenport)在《信息生態學:掌握信息與知識環境》一書中首次提出信息生態學(InformationEcology)的概念,將生態理念引入企業的信息管理中,從而開辟了信息管理的新領域。
1999年,納笛(Bonnie.A.Nardi)和歐戴(VickiL.O''''Day)合作撰寫了《信息生態:用心使用技術》中,將信息生態定義為“特定環境里由人、實踐、價值和技術構成的一個系統”,認為信息生態系統里占核心地位的不是技術,而是由技術支持的人的活動。
國內學者對信息生態的研究有代表性的是蔣錄全在2003年出版的《信息生態與社會可持續發展》中對信息生態進行了系統研究。他認為信息生態涉及信息、人和環境三大要素,信息生態就是研究信息—人—環境之間的相互影響和相互作用,進而在此基礎上推導其整個生態系統的生成演和發展。而張福學認為信息生態只是一個比喻式的概念,意在利用“生態”這一比喻培育新的思想和理論。
對于信息生態理論中一個重要的研究內容是信息生態環境,蔣錄全博士將信息生態環境因子定義為:信息環境中對人類及社會組織的成長、行為、發展、流動和分布以及社會進化與發展有著直接或間接影響的環境要素。信息環境因子主要可分為:人類因子、信息因子、信息技術因子、信息政策法律與信息倫理因子、信息文化因子等。而在網絡環境中不容回避的一個事實就是信息生態失衡。
信息生態平衡是指信息、人、環境之間的均衡狀態。信息生態失衡指以上要素處于不平衡狀態,即信息生態系統內部和外部交換的信息受阻或其自身要素與子系統之間的比例失調等。謝立虹在《網絡空間中的信息生態問題》中提出其主要現象有信息超載、信息污染、信息壟斷和信息侵犯等4個方面。李鳳石認為信息生態生態失衡的主要表現為信息資源分布失衡、信息爆炸等。
對于解決信息生態失衡的措施學者們從不同的角度進行了分析,田春虎認為調節信息生態失衡的方法包括從系統角度出發進行整體規劃與布局,實現信息資源共享,保持信息生態系統的平衡與穩定;加大研究與開發投入,提高技術的創新能力;調整人員結構,提高信息素養;加強對網絡信息生態系統的管理等。孟瑞玲從制定信息政策和信息法規、加強信息門戶網站和信息地圖建設方面提出了解決方法。此外,應金萍等提出實施信息分級制度,以凈化信息環境整合傳統理論優勢,進行信息倫理學研究,加強信息倫理道德建設強化信息市場管理等具體措施。
借鑒信息生態的思路為解決企業信息化及信息資源優化配置提供了一個很好的思路。以往企業進行信息化建設往往是片面地強調某一方面的重要性,而不是從生態系統的角度來綜合考慮,從而導致結果與預期相差甚遠。從信息生態的角度分析及評價企業信息資源管理是現代環境下企業必須重視的一個問題。
劉文燕等在《從信息生態角度談企業信息化》中談到信息時代企業可持續發展的理想狀態是為員工建立良好的信息生態環境,使企業成為一個信息生態化的企業。企業信息生態化是關于企業信息管理的一種新范式,從生態學的角度來考察企業信息管理中的系統性以及人與企業信息環境中之間的相互性,這種新范式是“以人為本”的一種信息管理方法,與“技術至上”的信息管理方法存在明顯差異,為企業解決信息問題指出了新方向。李佳洋認為技術本身并不能解決企業組織的信息問題,只有當管理者改變“技術至上”的觀念并且開始關注企業信息環境中存在的問題,才可能改變現狀,建立合理穩定的企業信息生態系統,為企業的發展營造平衡和諧環境。
雖然國內學術界對信息生態問題研究的歷史還不長,但已圍繞它進行了較為全面的探討和分析,提出了許多有價值的觀點和對策,這將有助于信息生態學這一新興學科的理論構建,并對解決信息生態失衡及信息資源管理問題具有現實的指導意義。
隨著信息社會的飛速發展,技術的變革,環境的變化及信息的多樣性以及需求的復雜性和個性化,對信息資源管理提出了新的課題。這要求我們從信息生態的理論從總體上加以解決。通過信息、人和環境的協調發展,強調網絡信息化資源配置的效益性,使信息化資源配置達到最佳、效益最優,這是網絡資源優化配置的努力方向。
參考文獻:
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網絡時代對郵政意味著什么
信函類:從最近的一些統計資料可以看到,在美國,通信(電話除外)、交易、出版和廣告市場的總收入每年約二千二百億美元,其中郵政總局約占四百三十億美元即19.6%,其余的由美國郵政傳統競爭對手如:報紙、電視和電信業(傳真等)所得。電子郵件每二至四年就增長一倍,到2000年,美國郵政在交易通信市場所占的比例則會降為35%。
報刊類:目前的電子出版物有三種。第一是出版物產生過程中采用計算機排版技術,這種情況使實現分地印刷變得容易且經濟,對于郵政的發行運輸和運輸計劃提出了與之相適應的新的要求;第二是出現電子報刊,如美國《時代》周刊和我國的《計算機世界》等出版合訂本光盤,這樣會影響圖書市場的份額分配,這種情況,電子出版物仍需要通過物流網傳輸,郵政還有一定的發行運輸業務;第三是“無紙出版”,它包括可視圖文、電子郵件、電子報刊、電視和廣播等,這已和郵政發行體制分道揚鑣了,郵政全然沒有了業務。全世界目前的網絡報紙有900多種,美國占一半有余,歐洲有200余種,拉美有38種。我國《經濟日報》等約20余家報刊已加入國內“金橋電子報刊聯機閱讀系統”。
印刷品:越來越多的圖書進入光盤,出現在個人計算機的屏幕上。世界電子出版物的市場空前繁榮。1995年已超過了一萬五千種,年銷售數量將以每年30%~40%的速度增長。到21世紀初,可望達到全部出版物比例的25%。目前,中國已有四十余家電子出版社,共有近兩千種電子出版物。同時Int
ernet網上各種各樣的專業數據庫也對印刷品業務帶來嚴重威脅。
包件類:信息技術的發展對包件類傳統郵政業務的發展不僅未帶來沖擊,反而由于郵購業務的發展、網上購物的普及以及郵寄電子出版物等新業務的開拓、包件類業務正呈上升趨勢,據預測,包件類業務將成倍增長,成為傳統郵政業務中,唯一隨新技術的發展而增長的業務。
金融類:金融業的發展趨勢是電子銀行和電子貨幣。在美國,25%的銀行業務是通過電話或電傳進行的。購物者和銷售者買賣雙方在計算機網內進行全部的商業交易,由于這種通過個人計算機和銀行業務網實現付賬、轉賬、管理投資、查詢財務及其它金融業務功能,“電子貨幣”就應運而生。電子銀行和電子貨幣將大量減少和限制現金的使用,這對郵政金融來說是莫大的考驗。
新技術對業務結構的影響
隨著郵購發展和網上貿易的普及以及郵寄電子出版物等新業務的開拓,信函業務將成倍下降,而包件業務卻將成倍上升。因此,在傳統業務中,包件將代替信函成為第一大郵政業務。
物流網是郵政的基礎和優勢,但隨著新的信息技術的發展,傳統郵政受到很大沖擊是不可避免的。因此,世界郵政界的不少有識之士的眼光不僅僅局限在實物郵件的傳遞上,已將業務擴展到通信領域和社會各個角落,大郵政的觀念逐步樹立起來。美國郵政將在電子通信領域里開拓如下服務:管理和提供標準地址的存取服務;保證電子郵件的安全,并對此負法律責任;在全國范圍內普遍提供電子郵件服務;產品定購服務;與政府部門之間溝通;全球通信。
電子郵件系統具有接受、發送、閱讀、編輯、管理、名片、專業咨詢、公眾信息、信箱號簿、電子論壇、用戶熱線等功能;可提供主送、抄送、密送或公開(電子公告版)等形式。而且可以將中文、英文、圖形及影像等不同資料結合成一份完整的電子郵件。電子郵件也可以通過電話線路傳送。一些國家,特別是發達國家,郵政部門在把新的通信方式介紹給公眾方面起著十分重要的作用。郵政部門可通過獨有的郵局和郵筒網絡進入商業領域和家庭。
現代通信的發展為郵政在不斷增長的通信市場上占有合理份額提供了機遇。在這里,郵政需要為新產品新業務的產生、發展、評估和采用而開發系統化的處理方式。這些新產品新業務應當充分利用郵政的下列網絡優勢:收件網絡;零售網絡;運輸車隊;傳輸系統(國內及國外);正在建設的郵政綜合計算機網;郵政儲金匯業局的金融操作能力;郵政服務系統的普遍性與運遞能力應與其它通信技術的長處結合起來,形成迅速、可靠、價格低廉、普遍的信息傳送系統。此外,這些先進技術的結合可通過提供全范圍的高附加值業務,從而使郵政部門獲益。
郵政業如何上網去淘金?
網絡廣告:據美國JupiterCommunication預測,到2000年美國的網絡廣告市場將達到50億美元。因此,我國郵政應當加強混合郵件廣告系統的推廣應用和網絡廣告的開發推廣。借助郵政綜合計算機網的建設,抓住“三電合一”技術的發展應用這一契機,及早發展郵政網絡廣告,利用郵政通信的網點優勢,提供基于郵政綜合計算機網的混合郵件廣告和郵政網絡廣告,力爭在網絡廣告方面占有自己的一席之地、在混合郵件廣告系統方面處于主導地位。
網上銀行:劃撥業務是網上銀行的重要業務內容之一。中國銀行作為國內第一家網上銀行已于1998年3月6日成功地完成了第一筆網上支付業務。網上銀行作為金融業未來的發展方向已引起了世界各國的高度重視。因此,作為準金融機構的中國郵政儲金匯業局應盡快完善郵政金融計算機網,早日建成網上銀行,為郵政在金融業的競爭打下堅實的基礎,為開展和推動電子商務提供前提條件。
電子商務:Internet電子商務是一種利用計算機系統通過Internet將銷售商和客戶之間的服務信息進行傳遞的電子形式。它包括兩大類內容:一是企業之間的電子貿易;二是網上購物。利用Internet進行交易意味著包括尋找和確認客戶、產品介紹、訂貨、填表、付款、產品的調整以及售后服務過程的自動化。它甚至可以使公司成為不需要銷售渠道以及集中式存貨倉庫的虛擬企業從而成功地在全世界進行貿易。事實上,電子商務盛行之時,整個世界將徹底打破原有的格局,按照新的經濟形勢劃分世界,因此美國總統克林頓把促進電子商務的發展列為其第二任期內任務,而美國政府也認為電子商務將是未來25年內世界經濟發展的一個重要的驅動力。據統計,Internet電子商務目前在全球的網絡用戶已達9000萬,到1997年底全球前500家大企業中有75%建立了網絡交易系統,全球電子交易額在4500億~6000億美元。這樣將大力推動電子商務的發展,從而有效利用郵政通信物流網,促進郵政業務的迅速發展。
混合郵件(電子郵政):它是現代通信與郵政結合的產物。利用現代電信網絡的電子傳輸手段和計算機技術,并發揮郵政營業和投遞服務網點面廣、觸角深的特點,適應了社會不同層次的需求,突破了傳統郵政完全以實物為載體傳遞信息的模式,開辟了郵政的新天地。在發展中國家,郵政部門在把新的通信方式介紹給公眾方面起著十分重要的作用。郵政部門可通過獨有的郵局和郵筒網絡進入商業領域和家庭。混合郵件系統的輸入為電子或其它方式,它使得這類郵件的傳輸速度更快,而且價格更低,可靠性更高。事實證明,混合郵件系統是解決經常困擾郵政服務質量問題的方案之一。
隨著網絡信息技術的普遍應用與發展,給人們的生產與生活帶來了很大的便利,但是其中所顯現出的網絡安全問題,又給人們的生產與生活帶來很大的困擾,甚至給我國國家安全帶來很大的威脅,因此當前形勢下如何有效的應對網絡信息安全問題所帶來的威脅成為當前最重要的任務目標。
1 網絡信息安全事件
網絡安信息安全事件是指不管是因為偶然的自然因素,還是通過非法手段惡意等對網絡信息進行篡改插入刪除,導致網絡信息的完整性以及安全性不能得到保障的情況。網絡信息安全事件不僅會對人們的生活與生產造成很大的影響,而且還有可能會威脅到國家信息安全。目前主要產生的網絡安全事件有以下幾種:
1.1 非授權進行的訪問
非授權訪問主要指的是沒有得到系統相應的授權就對網絡或者計算機資源進行訪問,也就是通過非法的手段避開系統中的訪問控制權限,非法使用網絡中的各種信息資源。或者是超越權限范圍訪問某些信息。主要是以下形式出現:假冒身份、非法侵入以及身份攻擊等機型網絡系統進行為違法操作,由于是通過非法的渠道獲取方位途徑會對信息安全造成很大而隱性。
1.2 信息泄露
信息泄露主要指的是有價值的信息數據或者是敏感數據被的泄露出去或是丟失。比如說:賬號、密碼以及郵件等重要資料在信息傳輸中出現的信息泄露或者是丟失。一般都是由于人為因素導致的,如利用黑客方式獲取機密信息或者丟失有價值信息,會對正常的社會秩序造成很嚴重的影響。
1.3 數據的完整性遭到破壞
數據的完整性遭到破壞這類信息安全事件主要是指通過非法的手段對某些重要信息進行刪除、篡改等導致某些數據信息遭到破壞。從而嚴重影響了用戶正常使用。
1.4 拒絕服務攻擊
這類安全事件主要指的是利用系統安全的操作漏洞以及協議漏洞等,對網絡設備進行攻擊,從而干擾網絡服務系統正常的作業流程,使系統反應減慢或者是癱瘓,導致正常的合法客戶被執行程序排至無法進行網絡服務系統,無法得到相應的服務,對合法用戶造成很嚴重的影響。
1.5 惡意代碼
這類網絡攻擊事件主要指的是通過病毒、木馬、蠕蟲、間諜軟件以及其他后門等攻擊特定的系統執行程序而引發的災情,其中計算機病毒是引發網絡信息安全的主要禍首,會導致系統癱瘓以及導致很多重要的數據丟失或者是丟失,無法正常使用。
2 網絡信息安全問題帶來的威脅
隨著網絡信息技術的普及與發展,計算機網絡已經普遍應用于社會活動各個領域當中,很多重要的信息都是通過網絡進行傳播,因此網絡信息的安全,對人們的生產生活來說具有非常大影響,主義可以體現在以下幾個方面:
2.1 網絡信息安全對個人方面的影響
首先,對個人購物網的影響,隨著網絡技術的發展,人們的購物模式也發生了很大的改變,更多的人更傾向于網絡購物,主要是由于網絡購物相對方便,可以在任何有網絡覆蓋的地方進行購物,比如說可以在家在辦公室等隨時可以購買自己需要的物品,而且非常的方便快捷。但是由于人們在支付過程中可能涉及一些重要資料。比如說:賬號密碼、銀行卡信息等。如果在一些網絡公共環境下或者是免費的wifi環境中有可能導致這些重要的信息被泄露,從而給用戶個人帶巨大的損失。其次,對個人的網絡社交造成一定的影響。隨著互聯網技術的發展,以網絡為依托的QQ、微信等社交平臺也逐步取得了較快的發展,成為人們溝通交流的主要輔助工具,但是由于這些社交平臺的頭像以及資料等很容易被不法人員假冒并利用客戶的信息向其他人騙取錢財等,甚至可能盜取賬戶中的錢財,這都給個人造成巨大的損失。
2.2 對企業帶來的影響
隨著計算技術的發展,以經濟為目的的各類信息安全事件逐漸增加,企業是社會經濟發展的中的重要元素,而一些不法分子處于某種目的利用木馬病毒、何黑客等對企業網加大進入或攻擊的力度,是企業的一些重要的數據信息遭到破壞、刪除或者是篡改,嚴重影響了企業利用網絡進行正常的商業活動。比如說企業的競爭對手或者是對企業不滿的員工可能會利用木馬病毒植入企業計算機內部對企業中的重要文件進行的惡意的篡改以及刪除,導致企業的內部私密文件造成損毀,這勢必會給企業的生產運作帶來很嚴重的影響。雖然企業逐步升級計算機軟件,但是由于計算機網絡總會或多或少的存在一些安全漏洞這就很容易被不法人員利用去竊取企業的機密文件或者是數據信息,導致企業的經濟造成巨大的損失。另外,企業維護管理工作中的不足也會帶來很大而信息安全隱患,給企業造成巨大的算是,比如說:網絡維護管理人員的管理不到位,沒有定期掃描病毒或者是進行殺毒等,這些都很容易被不法分子鉆空子,給企業經濟發展帶來嚴重的影響,設置擾亂社會經濟發展秩序。
2.3 對國家安全帶來的影響
網絡信息安全問題也會對國家安全帶來很大的威脅,主要可以體現在以下幾個方面:首先,網絡信息安全對國家的政治安全的影響,隨著網絡信息技術的發展,網絡已經被普遍應用于社會生活的各個方面,國家之間也主要是通過網絡信息傳播意識形態的,尤其是西方國家的一些不良思想意識,從沒有放棄利用網絡技術對我國人民意識進行影響,甚至可能采取一些非主流的手段加速對我國公民的意識的滲透與影響,從而導致人們的意識形態朝著多元化發展,不利于我國政治秩序的穩定。其次對我國經濟安全的影響,目前國際經濟中的大量的金融信息與交易信息都是靠網絡進行傳輸的,很容易成為不法分子攻擊的對象,甚至會給國家經濟造成嚴重的損失,因此要重視網絡信息安全問題。再次,對國家文化安全造成影響,網絡技術的發展,方便了過國家與國家之間的文化交流,但是有些國家可能會利用網絡對我國的文化進行非法侵犯,從而對我國的文化安全造成很很重的影響。
3 出現網絡安全問題的原因
3.1 自主創新能力不足
由于我國信息產業相較于國外來說起步相對較晚,再加上很多發達國家對我國采取遏制政策,使我國的信息產品進口受到阻礙,我國在信息產業發展中處于相對被動的地位,信息產業關鍵部件的對口較為依賴國外,導致我國信息產業的關鍵領域很容易遭受到攻擊與破壞。以硬件來說,我國所使用的計算機中央處理器有很大一部分是需要從國外進口的,雖然我國研發的大型計算機水平已經在世界范圍內處于領先地位,但是核心處理器部分仍舊依賴進口,很多核心零部件主要來自于西方發達國家,國內廠商只是在國內進行簡單組裝與加工相對簡單的部分。從軟件來看我國計算機網絡所安裝使用的操作軟件也多是國外產品,而且國內的軟件幾乎都要依靠國外軟件才能夠正常運轉,這不僅導致我國的網絡技術安全管理技術水平無法有效的提高,而且可能導致管理中出現不足,給信息安全監管到來很大困難,使我國經濟發展以及國家的整體安全受到威脅。
3.2 網絡信息安全意識有待提升
目前我國仍舊沒有對網絡信息安全引起足夠的重視,相關部門更加注重提升各部門人員的網絡技術水平,而忽視了網絡信息安全問題的重視,比如說:很多部門更加注重引入先進的技術信息設備以及提升部門內部人員的技術水平,卻在網絡信息安全部分的投入相對不足,導致信息安全管理方面出現很大的漏洞,很容易導致關鍵信息被竊取。再加上網絡信息傳播具有傳播速度快,途徑隱蔽的特點導致網絡信息安全監管出現很大的問題,隨著信息技術的發展,信息安全事件中雖采用的技術手段也逐步更新。我國的網絡信息安全管理的意識始終沒有提升,欠缺網絡信息安全的知識以及技術方面的了解,會對我國的網絡安全問題的監管工作帶來極大的不利。
3.3 信息技術發展環境的變化
信息技術的快速發展,加速了世界各國對信息網絡資源的爭奪,網絡間諜的活動也逐漸增多,尤其是西方一些敵對勢力加大了網絡信息滲透,并利用網絡技術截獲了我國大量機密信息,而由于他們采用的網絡信息技術不斷升級,并且隱蔽性逐漸建增強,給網絡信息安全監管帶來很大的問題,比如說:隨著網絡技術的升級,不僅能夠利用軟盤、優盤來獲取重要信息,還可能通過電磁波傳播泄密,并且計算機病毒以及黑客攻擊程序的技術逐步升級,使網絡信息戰更加的激烈,稍有不慎就可能被敵對勢力獲取我國的機密資料危害我國的公共安全以及社會的穩定,因此在網絡技術飛速發展的新時期使我國網絡信息安全監管工作面臨著更嚴峻的形式。
4 如何有效應對網絡信息安全問題所帶來的威脅
4.1 構建完善網絡信息安全法律體系
完善的網絡信息安全法律體系是網絡信息安全的根本的保障,隨著網絡信息技術的快速發展,網絡信息相關的法律法規也需要逐步完善才能夠使網絡信息安全問題得到有效的監管,保證國家政治、經濟的安全,維護社會的穩定。首先完善網絡安全信息安全立法體系,隨著信息技術的飛速發展,網絡信息安全的立法體系為了適應其發展速度也需要不斷地完善更新,雖然目前我國出臺了一系列的法律法規,但是由于其內容相對簡單無法適應現代信息技術的發展,不利于我國信息安全管理工作的順利開展,因此要逐步完善信息安全立法體系,可以在借鑒國際信息安全方面的相關方面的法律并結合我國國情,從維護國家利益出發,制定適合我國并具有特色的信息安全管理法律法規,維護我國網絡信息安全。其次,完善網絡內容責任制度,目前我國的網絡內容責任制度尚不明確,沒有對訪問控制、流量控制、控制、IP控制以及時間控制等權限控制,導致管理員以及個人用戶之間沒有明確區分界定,給網絡信息安全監管帶來很大的困難,因此要逐步完善網絡內容責任制度,使我國信息安全體系更加的完善,保障我國網絡信息的安全。
4.2 提升網絡信息安全意識
隨著網絡信息技術的快速發展與普遍應用,世界各國逐漸認識到網絡安全監管的重要性,網絡監管的主要目的是為了維護我國主權的安全以及公眾的利用,防止網絡成為損害國家以及公民個人利益的途徑,因此要逐步提升網絡安全的意識,從而使為我國網絡信息安全提供重要的保障。首先我國政府要充分發揮出信息安全管理主體的重要作用,從國家信息化發展的整體出發,積極采取綜合防治預防的方法,把握信息安全問題的內部規律,科學規劃與建設網絡信息安全體系,及時投入必要的投入,促進我國信息產業發展的同時保障我國信息安全管理工作的順利開展。其次,我國公民要逐步提升網絡安全意識,維護國家主權完整以及保障國家利益是我國每個公民的責任,因此要逐步提升網絡信息危機意識,清醒的認識到網絡技術發展對國家安全的威脅,逐步提升網絡安全技術并積極運用網絡尋找應對網絡安全問題的策略措施,減少網絡信息安全問題給我國政治經濟帶來的損失。
4.3 提高我國信息化產業的自主創新能力
信息化產業的發展是我國信息安全發展的基礎。由于我國的信息產業發展主要是依靠發達國家提供的核心技術,這就導致我國的機密文件以及重要的資料很容易被西方國家所掌控欲獲取,甚至影響我國的主權的完整,因此我國要支持與鼓勵措施推動我國信息化產業的發展。首先優化我國網絡信息產業發展的環境,完善信息產業發展的政策,并為企業發展提供物質與技術方面的支持,從而為國家信息產業自主創新能力的提升提供重要的保障。其次,企業自身要逐步提升自主創新能力。信息技術企業要逐步加大自主研發的投入力度,促使自身的自主創新能力得到提升。
總之,隨著網絡信息時代的快速發展,網絡信息安全的監管環境也發生了很大的改變,網絡信息安全問題已經成為當前形勢下最為重要的問題,為了保障我國信息安全,更好維護我國國家主權的完整以及人們的利益必須提升網絡信息安全意識,逐步完善我國的網絡信息安全法律體系,不斷提升我國信息化產業的自主創新能力,從而確保我國的政治、經濟以及文化的安全,推動我國建設事業健康穩定發展。