前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇社區生態文明建設方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

社區生態文明建設方案范文第1篇

一、領導重視，責任落實

把生態文明建設作為全年工作目標之一，同步計劃、同步設施、同步考核。出臺生態文明建設工作實施方案，細化本年度工作目標及任務，調整成立了局長汪穎暉為組長，副局長呂志新、鄭曉鋒為副組長，各股室、局屬各單位主要負責人為成員的生態文明建設領導小組。領導小組下設辦公室，呂志新同志兼任辦公室主任具體分管，易婷同志負責日常工作。及時傳達學習《區生態文明建設2020年工作要點》，并就貫徹落實文件精神提出明確要求。要求全局干部職工要深刻認識到加強生態文明建設的重要意義，切實把思想和行動統一到區委區政府的決策部署上來。

二、多措并舉，扎實推進生態文明建設各項工作

一是大力開展群眾性文化活動，積極傳播生態文明理念。按照生態文明建設工作要求，結合單位實際，召開專題會議，將生態文明宣傳教育納入文化活動內容，制定全年的文化活動安排表，開展三下鄉系列活動。春節、端午、中秋、國慶期間，組織文藝工作者深入到各個社區、村小組，開展“春聯送農家”、“社區迎新春文藝演出”、“粽意濃、暖鄉情”2020年迎端午美術作品展、“送戲進校園（村）”、“送戲、送電影、送圖書下鄉”等活動。一年來，舉辦送戲下鄉5場，放映農村電影290余場，送圖書1000余冊，開展“送戲進校園（村）”活動14場。結合群眾性文化活動，利用農村（社區）文化活動室、農家書屋等基層公共文化場所開展低碳環保知識宣傳活動，提升廣大群眾對生態文明建設的知曉度。

二是加強文化遺產保護利用工作，推動生態文化繁榮發展。牢牢抓住《角山板栗山遺址保護規劃》通過國家文物局評審這個契機，加大角山板栗山遺址保護規劃申報力度。積極加強與上級主管部門對接、溝通、協調，使遺址公園等項目盡快落地開工建設。并做好非遺項目的傳承和宣傳，積極組織非遺傳承人參加全省非遺培訓班，通過理論學習、觀摩交流等方式，在理論和實踐層面提升了對非遺保護工作的認知。大力推進非遺宣傳活動。組織信江石雕、水麯果仂、齒哨、芳香等非物質文化遺產項目參加全市文博會展演，為非遺文化搭建了一個宣傳展示的平臺。這些工作都對豐富區歷史文化內涵，帶動生態文化建設起到了促進作用。

三是大力推進文化與旅游融合，做大做強黃蠟石文化產業。積極做好破產重組相關工作。加大招商引資力度，加強與破產管理人員的對接。今年以來，召集相關部門就協調、協助做好旅游文化商業投資有限公司破產重組工作召開3次工作推進會。積極與局掛點文化旅游企業對接，協助做好復工復產相關工作。8月15日在黃蠟石文化產業園舉辦了為期3天的黃蠟石精品品鑒交流會，共展示精品1400余件，吸引了來自河南、福建、安徽、浙江以及本省的黃蠟石協會75家，黃蠟石愛好者12000余人參加，交易成交金額3800萬元，有力的促進了黃蠟石產業的發展。在推進文旅融合的過程中，做好生態文明建設工作。

社區生態文明建設方案范文第2篇

一、創建目標

到2015年底，在全區創建環境宣傳教育點20個；分兩批進行：第一批2014年，計劃創建10個；第二批2015年，計劃創建10個。

二、工作機構

創建工作由區環保局組織開展，為推進工作落實，區環保局成立創建工作領導小組，負責指導全區創建工作。

三、創建對象和標準

（一）創建對象

在生態文明和環境保護建設領域有突出表現的先進典型；在區域內有示范作用和推廣價值的生態環保示范工程，具有良好的生態文明、環境保護與社會形象，同生態文明建設密切相關的，注重保護生態環境，積極開展環境保護工作，在全區有較大影響和較高水平的，教育輻射面廣的單位，計劃在企業、風景區、公園、學校、社區、生態鎮、村等等中選取。

（二）創建標準

1.積極倡導生態文明建設和環境保護工作，模范執行環境保護的法律、法規，積極做好環境保護工作，自身各種污染源控制、生態環境保護等全面達到國家規定的標準和要求，在環境友好型建設或生態建設方面有較突出表現的先進典型。

2.有健全的環境宣傳教育點領導機構和創建工作計劃；能定期組織參加或開展環保法律法規和生態環境知識的教育培訓，生態文明意識強，環境教育活動經常化、制度化，具有較強的示范、輻射和帶動作用。

3.具有為社會公眾獲取生態文明、環境保護、環保知識和技能提供宣傳服務的展覽、學習、接待等專門場所，宣傳教育設施齊全。

4.主動接受有關部門的指導和管理，有開展各項環境宣傳教育活動的專兼職人員。

5.單位規劃有序，布局合理，環境整潔，具有生態建設和環境保護示范作用的優美環境，有環境保護宣傳教育資料、宣傳欄、環境標志牌、宣傳廣告、標語等。

四、創建步驟

（一）前期調研、準備階段（2014年1月－6月）

1.開展工作調研，制定創建工作方案，研究擬定創建范圍和對象，制定創建標準要求。

2.進行宣傳發動，（創建工作分兩年進行，2014年7月—11月為第一批10個；2015年1月—11月為第二批10個）。先選取2014年10個創建點，進行宣傳動員，組織創建工作培訓，著手開展第一批創建工作。

（二）實施階段（第一批2014年7月—11月；第二批2015年1月—11月）

1.各創建點根據市區創建環境宣傳教育點工作方案，按照標準要求，制定本創建點創建計劃，成立創建機構。

2.開展內部人員業務學習培訓，建立相關環境保護制度，針對本創建點存在的環境問題制定切實措施進行整改，做好環境宣傳教育點的基礎示范工作。

3.各創建點在區環保局指導下，按照創建標準要求落實創建內容，建立宣傳角、宣傳欄等硬件措施，并落實環境宣傳教育工作。

（三）總結驗收階段（第一批2014年12月，第二批2015年12月）

各創建點對照創建標準，進行自我檢查評價、糾正，在全面完善的基礎上向區環保局提出驗收申請，區環保局組織人員對各創建點進行相關材料和現場核查，符合條件的給予通過。

五、創建獎勵

社區生態文明建設方案范文第3篇

隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平不斷提高，越來越多的人有時間、有能力、有意愿去追求精神層面的愉悅，而旅游正是其中一項重要選擇。旅游可以開闊眼界、愉悅身心、陶冶情操，但這需要以旅游目的地良好的環境質量、協調的人文景觀為基礎。生態文明建設呼喚旅游的生態化，即生態旅游。生態旅游作為一種新的旅游產業形態，是建設生態文明的載體，是肩負保護生態環境和提高當地人民生活質量雙重責任的旅游活動，是破解旅游產業發展與環境保護協調統一的金鑰匙。其核心就是倡導保護環境，統籌兼顧，實現人與自然的和諧相處，以生態環境友好的方式開展旅游活動。本刊為探索生態旅游發展路徑，促進生態旅游轉型升級，助推生態文明建設，邀請了部分生態旅游研究者、從業者對我國生態旅游發展現狀、面臨的機遇和挑戰進行深入研討，為生態旅游未來發展問道探路。

生態文明建設為生態旅游發展提供新動力

生態文明建設是一項系統性工程，關系到政治、經濟、社會、文化發展多個方面，在十關于生態文明建設總綱領的推動下，“低碳生活”、“綠色環保”、“生態養生”等概念日益受到重視。如何滿足廣大人民群眾旅游休閑的需要，在增加更多目的地、增加更多內容、提供多元化服務的同時，更好地實現對生態環境、旅游資源的保護，是落實生態文明建設的內在要求。

國家旅游局局長邵琪瑋提到，我國生態旅游正趕上了發展機遇期，內外因共同促進生態旅游大發展，尤其是中央生態文明建設相關政策的逐步出臺，為生態旅游發展提供了新的動力。生態文明建設呼喚旅游的生態化，要求參與者在愉悅身心的同時更要注重對生態環境的呵護。然而，當下我國的旅游業依然存在不少急功近利、過度開發、忽視生態環境保護的問題。中國旅游研究院區域旅游發展與規劃研究所張佑印博士談到，基礎設施的過度建設、活動范圍的不當擴大、超承載能力的開發、環保設施建設不到位、運行不正常等現象并不鮮見，都不同程度地導致旅游地生態被破壞、環境受污染以及景觀退化等惡果。這些都違背了生態文明建設的要求，必然對生態旅游的健康發展形成阻礙。因此他強調，發展生態旅游要在建設生態文明精神感召下，更充分地考慮生態保護的需要，在人與自然和諧相處的思想指導下，不斷提高科學謀劃、系統布局、統籌安排的能力和水平。在旅游產業空間布局、產品設計、內容安排等方面綜合考慮開發保護和長久發展要求，做到布局合理、環境友好、特色突出、優勢顯著，實現生態有保障、發展有后勁。

發展生態旅游難在何處

由于國內的生態旅游發展時間較短，有很多地方仍不完善，在生態旅游的認識、規劃設計、協調管理以及日常的宣傳教育等方面都亟待提高。

國家環境保護部副部長吳曉青曾對生態旅游發展中存在的問題作了三點梳理：一是生態旅游認識不清，概念泛化。一些地區在制定發展規劃時，缺乏對生態旅游的完整認識，僅僅將生態旅游作為一種產品、作為帶動當地經濟發展的龍頭。這種標簽式使用直接導致把大眾旅游的開發方式和經營管理方式照搬到生態旅游區，開發管理不當，對生態環境構成隱患。二是相關規劃交叉，環保監管能力不足。一些旅游開發項目缺乏全面科學的環境規劃，一些自然保護區規劃、經濟發展規劃、企業旅游發展規劃都在景區內發生作用，規劃之間缺乏溝通和協調，存在相互交叉、沖突的現象。環境影響評價制度在旅游發展規劃中也尚未發揮有效作用，一些景區日常的環境監測和監管能力不足，環境污染和生態破壞時有發生。三是社區參與不足，生態旅游的教育功能發揮不夠。當地社區往往被排除在生態旅游發展之外，不能全過程參與生態旅游產品的開發和經營，僅僅出售一些簡單的旅游商品，當地社區受益的比例不高，無法調動當地居民主動參與維護景區生態環境的積極性。

中國人民大學鄧榮霖教授談到我國生態旅游現狀時說，我國生態旅游資源豐富，是發展生態旅游的一個良好基礎和條件。對大多數生態旅游資源進行合理的開發利用，要在立足于保護生態環境的前提上，增加效益。如此不僅可以發揮生態資源的巨大價值，也可以促進當地加快以旅游業為重要支撐的第三產業發展，帶動當地人民發家致富。然而，他也指出，在生態旅游開發過程中必須堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一的原則，堅決杜絕一切可能對生態環境造成破壞的開發，經濟效益應服從于生態效益。他提及目前在我國有些地區不顧長遠利益，過度利用資源，造成了巨大的浪費、破壞甚至不可恢復，最終造成無法彌補的后果。有些地方政府片面追求GDP增長，在沒有正確分析形勢和條件的情況下盲目開發，結果效益低下，浪費了大量的人、物、財力。這些都是應該堅決避免的。

生態旅游模式創新的關鍵

當旅游者已不滿足于單純追求觀感上的享受，而更重視實際體驗和參與時，生態旅游產業升級轉型就不斷被提上桌面，一種全新的綜合型、多業態的生態旅游樣式呼之欲出。

以投資生態旅游地產為主業的深圳七彩蓮投資管理有限公司董事長閆國軍認為，生態旅游在未來就是一種生活方式，從保護生態到享受生態，從偶然性消費行為到既定養成的生活習慣。閆國軍以他們公司在廣西巴馬、云南麗江、西雙版納等地生態旅游項目為例展開分析，從單純的發起生態旅游項目到為消費者量身打造一套適合個人的休閑養生度假方案，包括旅程預定、生態體驗項目、健康檢測、信息化管理、健康購物等系列化增值服務。他提出一種將休閑度假、生態養生以及旅游地產、養老房產融為一體的新型生態旅游形式——依托美麗的景區或者改造現有的生活環境，建立生態養生度假基地。一方面為參與者打造休閑度假游服務，一方面又通過生活環境的改變引導參與者生活習慣的改變，在參與者體驗生態健康的旅行之余潛移默化成一種生活方式，從而引領集休閑度假、生態環保于一身的生態旅游新風尚。

張佑印對閆國軍所倡導的生態旅游新樣式給予了肯定，他認為旅游地產、養老房產是利國利民的項目。他結合對國外一些生態旅游模式的研究，為我國打造專業化、綜合化的生態旅游升級樣本提出建議。他指出新型生態旅游是建立在一種資源優勢基礎上，不斷挖掘外延價值，做深產業鏈，打通上下游關節，為參與者提供由身到心、由心到情的打包服務，使參與者在單次旅游過程中喚起長期參與、永久參與的意識，從而在日常生工作活中時時刻刻、無處不在地進行生態養生活動，把生態化的旅游活動融入到日常生活點點滴滴中。

鄧榮霖以生態旅游企業經營管理為核心展開論述，他評價閆國軍所倡導的生態旅游樣式是一種創新，并就“如何處理好市場機遇與環境的挑戰”、“內部制度建設與外部競爭的關系”、“企業制度創新與企業文化結合”三個方面對生態旅游相關企業提出建議。他認為，生態旅游企業必須樹立消費者利益第一的企業定位。只有當消費者參與到旅游中，能真正獲得生態體驗和享受，才會促使他們去改變自己的生活方式，進而吸引更多的參與者，帶動更多人養成保護、呵護生態環境的習慣。如何追求經濟效益和社會效益的統一，在創造收益的同時帶動更多參與者去重視生態環境，自覺養成保護生態環境乃至引領一種健康、生態的生活方式，應該成為生態旅游企業崇尚并追尋的價值。鄧榮霖教授建議生態旅游相關企業要對從業者進行系統的培養，以硬性的管理制度和軟性的企業文化這“看得見”和“看不見”的手，去引導消費者與景區、旅游活動與生態環保之間建立起和諧的默契，同時積極主動地與當地居民達成共識，實現經濟效益與社會效益的統一。

生態旅游未來發展路在何方

良好的生態環境是生態旅游發展的基礎，保護生態環境是生態旅游的核心，也是生態旅游區別于其他旅游方式的主要特征。張佑印、鄧榮霖就外部環境、內部主體、合理宣傳與自我約束等幾個層面為生態旅游新局面開拓提出了建議。

首先，要完善生態旅游政策、法規、標準。張佑印指出，全國旅游發展十二五規劃綱要對發展生態旅游作出了具體安排。此外，國家旅游局和環境保護部聯合制定并印發了《國家生態旅游示范區建設與運營規范》、《國家生態旅游示范區管理規程》、《國家生態旅游示范區建設與運營規范評分實施細則》，這些文件的印發和實施必將對加快生態旅游示范區建設、促進我國生態旅游發展水平提升起到重要作用。而新近出臺的新《旅游法》更詳細、具體地對旅游產業、生態旅游發展作出規定和約束，使生態旅游在法律的護航下實現又好又快發展。

第二，要加強生態旅游規劃及其環境影響評價。吳曉青認為，發展生態旅游，要科學編制規劃，更要嚴格的環評檢測機制。應明確規劃審批程序和內容要求，確立規劃的法律地位，加強對規劃實施的監督。同時，還要嚴格執行環境影響評價制度，特別是世界遺產地、自然保護區、風景名勝區、重要生態功能保護區等限制開發區域，要根據其不同區域的生態功能定位，對生態旅游規劃和建設項目進行環境影響評價，防止規劃和項目設計不當造成環境污染和生態破壞。

第三，要提高科技含量，推廣試點示范經驗。鄧榮霖倡導社會各類投資主體開發生態旅游項目，加強生態旅游基礎及配套設施建設。他表示，要提高生態旅游科技含量，就要積極引入現代新科技，如推廣應用遙感、地理信息系統及污水、垃圾處理回收利用等先進技術，防止生態旅游帶來的環境污染和生態破壞。同時要積極開展生態旅游示范點建設與推廣，靜心打造一批經得起環保部門專業環評和消費者口碑評估的生態旅游樣板，為不同類型的生態旅游發展模式提供范例，形成輻射效應，推動生態旅游健康發展。

第四，要加強宣傳教育，鼓勵社區參與。張佑印表示，生態旅游專業化程度較高，要加強生態旅游宣傳、教育，建立生態旅游從業人員培訓體系，提高其專業水平和生態環保意識。此外，如何與當地社區、居民處理好關系也值得研究，通過開發生態旅游帶動當地居民積極參與是生態旅游價值得以實現的保障。只有尊重當地的特色，尊重景觀、文化的差異性，才能在吸引游客的同時帶動當地經濟的發展，以經濟效益促使居民在日常生活中主動去維護當地的生態環境。

最后，要加強協作，嚴格監管。生態旅游是一項綜合性活動，涉及諸多部門和領域，需要加強部門之間的溝通、協調與合作。鄧榮霖建議要建立聯合監管的長效機制，推動有關政策、法規、標準、制度的落實。各級環境保護部門要主動做好服務，聯合旅游、發展改革、財政、建設、林業、國土資源、水利、農業等部門，在各自職責范圍內，共同推進生態旅游發展。

社區生態文明建設方案范文第4篇

從上述保護區性質變化的闡述可以看出，它就是致力于生物多樣性及其它自然和文化資源的管護，并通過法律和其它有效的手段進行管理的陸地和海洋。它的主要任務在于保護，但要在不影響保護的前提下，把保護與科研監測、教育培訓、資源持續利用和生態旅游密切結合起來，充分體現出它作為區域生態文明建設基本單元的含義。生態文明建設靠它來落實具體的任務，以保持人與自然的平衡，促進持續與和諧的建設，為人民造福［4，5］。

2保護區類型的劃分

保護區只是一個泛稱，常可根據不同的實際要求將之劃分出各種不同的類型，例如，根據保護對象、級別、歸屬、管理要求的不同，可出現不同的稱謂，彼此是相互相成的，不存在任何實質上的矛盾。但管理類型是最重要的，1994年世界自然保護聯盟國家公園和保護區委員會公布了一個具有6個管理類型的方案，即：（1）嚴格的保護區保留自然環境面貌的地區；（2）國家公園；（3）自然遺跡；（4）棲息地物種管理區；（5）保護景觀；（6）資源管理保護區。這是一個對保護區管理要求權非常有指導意義的管理類型分類系統，但仔細分析一下，其中有些名稱似乎含義不大容易掌握（例如嚴格的保護區），有些類型不屬管理類型（例如自然遺跡）［6，7］。為此，我們將之改為以下5大類型。（1）綜合管理的保護區：全面開展有關保護、科研監測、教育培訓、資源持續利用和生態旅游五項工作，一般在保護較好、面積較大、有代表性的各個自然地帶類型中選擇建立，主要應由主管部門認真負責管理，做出試驗示范，不追求數量，重在質量，像云南西雙版納保護區、四川臥龍保護區就屬于這一類型。（2）國家公園：主要在自然生態系統類型保存面積較大、風景美好的地方建立，主要側重在保護和生態旅游方面，其它任務可圍繞著這兩項任務的要求來開展，著名的森林公園、地質公園和濕地公園都可屬這一類型，可由主管部門委托有關公私組織依法負責管理。像四川九寨溝保護區、新疆天池保護區和哈納斯保護區就屬于這一類。（3）保護景觀：主要指一些特殊的自然和文化遺跡與具有獨特景觀的區域，由于其稀有性、代表性、美學性和自然與文化的意義和價值，需要加強保護并開展生態旅游，發揮其潛在的作用，面積大小不等，需要加強適宜的公私組織依法管理，像天津薊縣中、上元古界地質剖面保護區、貴州安順市黃果樹瀑布景區、云南昆明石林風景區就屬于這一類型。（4）棲息地物種管理區：是指通過人工管理來維護棲息地，以滿足特殊的物種生存需求的區域，要根據實際要求來劃定面積，委托有關公私組織依法管理，陜西漢中朱鹮保護區、江蘇大豐麋鹿保護區、長江新螺段鱀豚保護區、安徽宣城市揚子鱷保護區、上海長江口中華鱘保護區都是這樣的區域。（5）資源管理保護區：在不影響保護的前提下對自然生態系統開展資源持續利用的區域大多數保護區都應屬于這一類型，面積大小不等，可委托或承包給有關公私組織依法管理，是最典型的生態文明建設的重要場所［8］。當前，我國保護區事業還處在百花齊放的情況下，各主管部門都抓住自己所管轄的范圍，建立各種各樣的保護實體，以致保護區各個管理類型都獨立自主地建立自己的管理體系，制定自己的規章制度，彼此毫無關系，還矛盾百出。顯然，這是保護區事業發展的早期特征，經過一段時間的實踐，特別是現在提出生態文明建設的要求，將會很快地促進它們聯合，彼此都屬于保護區領域內的重要組成部分，納入“統一協調，分散管理”的方針下經營，發揮各自應有的作用。

3保護區規范化管理的基本要求

3．1明確所屬保護區管理類型

任何保護區都必需明確自己所歸屬的管理類型，根據自己的實際情況和要求，制定適當的生態發展總體規劃，明確其側重點，逐步實施管理的要求。對任何保護區都一概而論，重點不突出，是很難發揮其應用作用的。當前，我國各種各樣的保護實體都能在這個管理類型系統中找到自己的歸屬和地位，對號入座［9］。

3．2明確保護區的主管部門

任何保護區都必需要有自己名副其實的主管部門，一切由其規劃和安排。含糊其詞地有許多主管部門但又不認真管事的情況應予改變。世界自然保護聯盟國家公園和保護區委員會曾公布了一個保護區監控類型系統。它包括以下幾類。（1）政府主管部門管理的保護區：由主管部門或其下屬單位負責管理，嚴格說，綜合管理保護區應由其管理。（2）政府主管部門與地方政府共同管理的保護區：大多數保護區都應實施這種管理體制，以發揮地方政府及其有關部門的作用，誰為第一主管可根據實際情況來決定。（3）民營保護區：委托或承包給個人、集體、非政府組織、盈利或非盈利的法人依法管理的保護區，以發揮廣大公眾積極參加自然保護事業，我國極少這樣的保護區，應予大力發展。以上三類保護區都應建立管理委員會和顧問委員會協同工作，前者吸收有關部門領導、社區和利益攸關者代表共同組成，負責統一協調、制定總體規劃、監督、資助和組織保護區團結社會各界人士積極參與實施規劃的各項要求；后者，要聘請一個適當的學術機構或大專院校為顧問單位，通過它來籌建顧問委員會，組織國內外有關專家組成，以幫助保護區出謀劃策。（4）社區管理區：這是由社區承擔管護殘存小片生態系統類型的區域，不一定設立專門管理機構，主要依據村規民約指定專人負責，我國各地建立的眾多保護小區就是這一類型。表面看來它的作用似乎不大，但是，全國各地把這些殘存的生態系統管好，無論在維護區域生態安全和提高當地人民生活質量來說都是不容忽視的。保護區主管部門應視實際情況給予必要的支持和幫助，發揮其應起的作用［10～12］。

3．3認真劃定保護區內功能區域

保護區內應根據生態發展規劃的總體布置，劃定核心區、緩沖地區和試驗區的范圍。前兩者主要要求搞好保護、科研監測、教育培訓工作的安排，后者主要要求發掘生物多樣性豐富的資源，進行試驗示范，以利向外推廣。隨意在圖上勾劃的后果造成以后工作產生矛盾是不可取的。當前，特別強調要和周邊社區合作共建過渡區，大力開展生態發展事業。它不屬保護區的范圍，但要在保護區統一規劃的要求下大力從事生態文明建設工作。次生生態系統的恢復、生態農業和有機農業的發展、生態小城鎮的建設、創建新興的生物多樣性產業和發展生態旅游就是其所關注的工作。這是爭取社區群眾的參加保護區建設最好的途徑，保護區作為區域生態文明建設的基本單元必需搞好這工作［13～15］。近來，有人建議保護區內不再劃定試驗區，把其工作列入過渡區去做，這未嘗不可，目前不必嚴加規定，可根據實際情況來靈活處理。

3．4建立生物多樣性定位研究試驗站

各個保護區都要根據自己的實際情況和要求建立定位研究試驗站，特別是綜合管理保護區，還應在生物多樣性基本理論研究方面多下功夫，顧問委員會可在這方面發揮作用，其它類型的保護區可根據自己的實際需求來安排項目，不開展研究，工作難有進展［16，17］。

3．5建立教育培訓和生態旅游服務中心

保護區是一項長期的不斷要求深入發展的事業，所以，教育培訓是保護區工作的核心，缺乏這一環節，工作難以持續下去。首先，要弄清自己的自然條件、自然資源和社會經濟特點的本底，制定中、長遠發展規劃，闡明生物多樣性資源利用現況和設想、生態旅游景區景點的內定，利用現代化的光、聲、電等手段，把有關資料、圖片、標本、光盤等，通過建立展覽館、陳列室、影視廳、演習館等，展示給廣大公眾，一方面是宣傳自己的豐富資源和工作成就，另一方面也為社會提供教育培訓的場所，也幫助導游、員工隊伍提高業務水平，提高公眾的生態發展意識。因此，定期舉辦培訓班、研討會、學術交流會、出版必要的刊物，發放宣傳手冊和培訓資料就成為其日常的任務。作為生態旅游中心還需建立咨詢室、招待所、休息室、出售自然保護資料和土特產品，幫助廣大公眾解決觀光和生活等各種各樣的問題［18］。

3．6創建有發展前景的生物多樣性產業

大力發掘本地有發展前景的材用、城鎮綠化樹種和花卉苗木、藥用植物、果蔬、野生菌類和其它經濟植物、野生經濟動物和養蜂等，通過試驗，大力推廣，以豐富栽培地區的生物多樣性。大力發展竹木業系列產品加工廠，生產有關生活、生產和工藝產品，以適應市場需求，這會大大促進地方經濟繁榮和提高當地人民生活水平，是生態文明建設最迫切的需要［19］。

3．7創建生態旅游發展體系

首先利用獨特的生物多樣性、文化多樣性和景觀多樣性以及發展觀光農業，建立農家樂莊園和民族文化村等確定生態旅游景區、景點；然后建立必要的展示、監測、公共事業、后勤服務、生產發展系統等方面的措施，以保證生態旅游的持續發展；最后，制定生態旅游指南，使各方面工作都能規范地進行［20，21］。

3．8重視生態小城鎮的建設

生態小城鎮的形成是農村經濟發展必然的結果，它是農業的產業結構調整逐步地減少農村人口的一種措施。城鎮作為一個生態系統，其基本原理與生物生態系統的情況是一致的。它的動態平衡要從調節能量流動、水分動態和物質循環等入手，來提高其生物生產力和經濟生產力水平。這就要根據其本身的自然特點、資源現狀和本地需求來確定發展的方向和規模，切忌單純無節制地建房、遷移人口來擴大。保護區可幫助它來實施循環經濟、低碳經濟、生態房屋建筑和綠化、美花建設等來達到預期目標［22］。

3．9加強生態發展教育，發動公眾積極參與建設

作為區域生態文明建設基本單元的保護區最根本的目標在于實施可持續發展戰略來構建持續社會與和諧社會，從而為建設資源節約型、環境友好型和社會創新型的國家奠定堅實的基礎。為此，必需發揮廣大公眾的積極性和創造性才有可能，這就要充分地認識生態保護與經濟發展彼此的密切關系，它們是辯證的統一，不能將之對立起來，要從認識區域的承受能力和生態平衡的基本規律入手，依靠生物多樣性和社會經濟的持續發展來達到預期目標，要結合實際情況來編寫通俗易懂與具說服力的材料，供校內、外教育講習、媒體宣傳和培訓之用［23］。5．10加強國內外的合作和交流保護區是一項國際性事業，不應閉關自守，要通過國內外合作和交流將之不斷向前推進。建立跨界保護區和姊妹保護區是最好的捷徑，顧問委員會在這方面將能發揮巨大的作用［24，25］。

4實施保護區規范化管理的關鍵途徑

4．1完善保護區的管理體制

世界各國保護區管理體制不盡相同。表面看來，我國保護區仍處在各自為政的階段，但仔細分析，可以概括為實施“統一協調，分散管理”的方針，應該說，這是符合我國當前國情的，只是統一協調機構的能力較差，既無專門的經費支持，也缺乏專設的機構來操作，難以得到公認和信任。分散管理雖然各抓一種類型，但并不專心一致，由于缺乏統一協調，信息也較閉塞，也只能從自己的那點利益去考慮，因此只能是應付一般的運轉，談不上有什么創造性的進展，而且對廣大公眾參與自然保護管理的信心認識也不充分，低估他們的力量，不發動和組織他們參與就顯得孤軍奮戰，難以適應時展的要求［26］。生態文明建設已列入最高領導機構的議事日程，由其推動各級政府建立生態文明建設委員會來專司此事，將是最理想的。貴州省貴陽市政府建立生態文明建設委員會的實踐經驗，值得總結、提高和推廣，這是今后一項重要的任務［27～29］。

4．2建立自然保護領域的立法體系

統一協調部門的主要任務就在于制定立法體系。實踐證明，沒有法律的指導和監督，一切都難以開展。生態文明建設與自然資源保護與持續利用是同一事物從理論闡述和實際要求不同的表達，自然保護領域都包含它們的內容，應首先制定自然保護法作為根本大法，在此基礎上指導編制其它方面的法規才能順利制定，以免彼此產生矛盾和沖突的意見。我國當前有關自然保護的法規大多是根據公益事業來看待的原則出發制定，這種看法實際上已經過時，不但不起積極推動作用，相反經常出現延滯和抑制作用。我國多次討論制定保護區法問題都不成功就是由于對保護區的性質、目的、任務等的變化認識不足，始終無法取得統一意見，難以制定。有了自然保護法作為依據，其它方面的法制就容易解決了。當前，保護區法、生物多樣性保護法、文化多樣性保護法、自然和文化遺產保護法、受威脅物種保護法、生物入侵防治法、生物安全法、自然環境污染防治法、生物資源管理條例、退耕還林還草還湖條例和生態補償若干規定等是非常急需的。這樣，一切都有法可依，不只是一般的號召，事情就好辦了，這是生態文明建設融入政治建設最為迫切的任務［30～32］。

5結語

社區生態文明建設方案范文第5篇

關鍵詞:生態文明;生態省;建設

中圖分類號:F062.2文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)23006701

1生態省建設與生態文明建設

生態省建設起源于對傳統經濟發展模式不可持續性的反省,本質上還是一種以滿足人類需求為先的發展理念,沒有把自然看成價值主體,是一種以物質文明建設為主要目的的發展方式,其理論指導思想具有明顯的局限性,理念落實在對過去發展模式的否定上和遺留問題的整改上,并沒有從根本上形成一種解決人類系統與自然系統協調融合的綜合體系,發展維度停留在現時性上,未充分考慮未來性,同時許多生態省建設口號響亮,但是踐行不足,“生態”二字沒有得到體現,因此,生態省建設迫切需要尋求先進理念的支撐。生態文明建設是一種人類迫切改變自身發展需求以期與自然和諧相處的一種文明理念,它指導人類社會發展的各個方面,包括精神文明、政治文明、社會文明等,是擁有充實內涵的理念,不僅關注人類本身,更體現出自然的主體性,不僅充分考慮到當前的發展,也為未來后代子孫的發展提供了永續動力。因此,在生態文明理念的的指導下推進生態省建設,對于促進經濟、社會、環境全面協調可持續發展具有重要的戰略意義。

2在生態文明理念下,推進生態省建設

2.1建立和完善生態文明建設規劃

生態文明建設規劃的建立和完善,有助于生態文明建設評估指標體系的建立,對于指導各地生態文明建設具有重要作用和意義。同時規劃的制定將生態文明理論與地方實際情況有機結合,從而形成較為系統和完善的生態文明規劃建設體系,進一步深化生態文明建設。

2.2鞏固生態建設成效,提升可持續發展能力

早期開展生態省建設的幾個省區,依靠環境資源的獨特優勢,把生態環境建設和保護、資源合理開發利用、生態產業的發展、生態文化的弘揚和普及有機的結合起來。幾年的實踐證明,我國已經形成了一條環境和經濟、社會發展“三贏”的有效途徑,生態建設成效顯著。將生態省建設提高到生態文明建設的高度,用生態文明建設的理念指導生態省建設,既鞏固了生態建設的成效,同時也提升了可持續發展的能力。

2.3高起點、高標準推進生態文明建設

堅持生態文明的理念,高起點、高標準地進行生態文明建設,用生態文明建設的戰略統領社會各項事業的發展。貴州省在生態文明建設方面,明確提出“生態文明建設”戰略,通過建設生態文明,為貴州省實現跨越式發展提供重要的動力;通過建設生態文明,激發全省各族人民保護青山綠水、建設美好家園的積極性和主動性;通過建設生態文明,發展生態產業和資源節約型產業,為貴州省產業的發展注入新的活力。同時實施生態文明建設戰略,實現了現有文明的整合與重組,推動了經濟社會的全面協調可持續的發展。

3在生態文明理念下建設生態省的對策建議

3.1在生態文明理念下轉變生態省觀念

(1)進行生態文明意識教育。廣泛開展生態文明創建活動,實施生態文明團隊活動實施方案,在全省廣泛開展生態文明機關、企業、學校、社區、村鎮創建評選活動,通過生態文明創建活動對廣大群眾進行生態文明教育,使人們自覺地承擔保護生態環境的責任和義務,同一切破壞生態環境的行為作斗爭。

(2)開展生態文明學習活動。開辦建設生態文明城市的專題講座,定期邀請生態環境研究專家做關于生態文明建設相關的主題報告,動員各部門人員認真學習;普及生態文明建設讀本,幫助廣大黨員、干部和群眾了解和學習生態文明知識,樹立生態文明理念,并對生態經濟建設的實踐與探索進行總結,提出對策建議;成立生態文明城市建設研究中心,開展經濟發展與生態保護、循環經濟、旅游經濟等方面的研究。

3.2在生態文明理念下建立生態省生態經濟

(1)搞好生態環境建設。按照建設生態文明的要求,加強生態環境保護和建設,構建生態文明建設的環境安全體系。確保水源水質,減少工業污染、生活污染、農業面源污染,實施水體生物凈化工程和生態修復工程,保證居民飲用水安全;改善城市環境質量,對企業進行清潔能源改造,嚴格控制機動車排氣污染,為居民構建良好的生活和工作環境;搞好林業綠化工程,進行綠色通道建設。

(2)推進生態經濟建設,建立三大生態產業體系。推廣生態農業技術,發展無公害農產品,延伸生態農業產業鏈,建立生態農業示范園區;大力發展循環經濟,實施清潔生產,采用清潔能源,進行綠色建設,開發環保產業,大力開發和推廣先進適用技術,進行節約、替代、循環利用資源和治理污染,提高能源資源利用效率,形成有利于節約資源、減少污染的生產模式、產業結構和消費方式;重點推進生態服務業,建立生態服務業行業標準,貫徹落實生態文明理念。

3.3在生態文明理念下推進生態省體制轉軌

(1)建立健全生態文明相關法規保障體系。針對當下生態文明建設過程中無法可依或者是法律依據不明晰的問題,全面建立健全地方性法規、政府行政規章、政府規范性文件等法規保障體系,依靠法律的強制性規范生態省各項工作的展開。

(2)進一步解放思想,積極探索生態文明理念下生態省建設的體制機制創新。目前我國在環境治理、產業轉型等方面不斷的創新體制機制,以期加大建設力度,提高建設成效。但是在生態文明理念下轉變當前發展格局是個長遠且艱難的任務,必須要進一步解放思想,不斷的進行體制轉軌和機制更新,形成階段性的體制機制良性更替,又好又快的實現社會轉型。

(3)推進機構調整,建立服務型政務中心。地方機構辦事能力和效率的高低直接影響先進觀念推行的成敗。因此要調整當前不合理的機構設置,轉變政府開展工作的理念,推行服務型的政務中心,公開、公平、公正的處理生態建設、經濟發展、人民生活間存在的矛盾,從人民、社會、自然的角度考慮利益分配機制。

(4)鼓勵政府、社會組織和公眾三方良性互動,確保生態文明落實。在生態文明建設中,政府充當的是引路人的角色,要鼓勵民間生態組織、環保技術創新企業的建立,完善公眾監督體系,實現三方互動,逐漸轉變為以社會組織為主導、政府保障運行、廣大人民監督的生態文明建設實現體系。

3.4在生態文明理念下實現生態省社會轉型

(1)把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。加大生態文明宣傳力度,鼓勵各單位、家庭樹立生態文明的新型消費方式和生活理念,倡導進步的生態意識、進步的生態心理、進步的生態道德,體現人與自然平等、和諧的價值取向,從身邊做起,從自身做起。

(2)為建成生態文明理念下的新型社會主義和諧社會,應注重于社會建設,著力保障和改善民生,努力實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。生態文明主張人與人之間的和諧共處,這就迫切需要建立有效且公正的利益分配制度和實現公共服務均等化,從關系人民切身利益和長遠發展的教育、就業、醫療、養老、住房等五大方面著手,改善現有不公平的社會狀況和不完備的社會體制。