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一、*年全市檔案工作“亮點”

（一）檔案工作為黨委、政府工作大局服務的廣度和深度得到拓展，服務機制有所創新

1、為經濟建設和社會發展提供有效服務，服務領域不斷拓展。

（1）重點建設項目檔案工作

去年全市各級檔案行政管理部門提高對重點建設項目檔案工作的重視程度，投入足夠的力量，聯合有關部門加大監管力度，做到了摸清情況、全程跟蹤、抓好樣板、做好服務、把緊驗收。市局帶好頭，大多數區抓得緊，如*、*。

（2）社區檔案工作

市、區檔案部門繼續加強與民政等部門的配合，采取樹立典型、以點帶面等方式有效地開展社區建檔工作，為創建文明、和諧的社區服務。上半年，*、*、*、*四區已完成社區建檔任務。下半年，*區采取時間、領導、業務力量向社區建檔工作集中的做法，將全區8個鎮（街）分成4個片，進行建檔任務包干。經過艱苦努力，該區在年底也全面完成了社區建檔工作任務。至此，全市現有285個社區居委會已100％建檔，其中83個社區居委實現了檔案目標管理，占社區居委總數的29％。我市社區建檔工作的成績和經驗得到省檔案局的肯定。

（3）農業農村檔案工作

*區加強了組織領導，落實層級責任制，確保全面完成村級建檔和鎮機關檔案目標管理。其他區抓好村級建檔成果的鞏固和深化工作，拾遺補缺，建立和完善農村檔案工作的長效機制，提高目標管理水平，同時抓好各種新類型材料和地方特色材料的收集、歸檔和利用工作，重點是工、農、商產業化經營、城鎮化建設、撤村并村改居等工作。據統計，至年底全市484個村已全面建檔，建檔率為100%；全市有31個鎮（街）機關檔案管理達標，鎮級達標率為100%。

（4）國有企業檔案處置

市檔案局聯合市公盈投資控股有限公司對市直轉制企業檔案情況進行調研、檢查，切實規范市直國有企業在資產與產權變動中檔案處置工作，對中承、中力公司在接收、保管500多家轉制企業檔案工作中存在的檔案保管條件差等問題，研究并提出了相應的改進措施；市檔案局聯合市國資委對被興業銀行并購的原*市商業銀行的檔案進行了妥善的處置。

（5）區劃調整和撤并單位檔案的處置

*區、*區先后進行鎮級區劃重大調整，兩區檔案部門積極做好跟蹤服務工作，妥善處理有關檔案的歸屬和流向，指導做好檔案的收集、整理、保管、利用和移交工作，沒有造成檔案的損失。市檔案局對機構重組的原市文化局、市廣播電視局、市新聞出版局的檔案進行了處置；花大力氣調查并處理市直原農口線在此前幾輪機構改革中檔案管理的歷史遺留問題，將一批散存在各個不同單位甚至個人手中的國有檔案進行收集、整理，并接收進館保存。

（6）聲像檔案服務工作

去年市檔案局參與市90項重大政務活動攝影，全年共拍攝10000多張照片，收集各區及市直有關部門提供的照片3000多張。*區圖片信息管理中心設立專題圖庫，工作人員深入抗洪前線，拍攝抗洪搶險救災現場，并協助區委宣傳部搞好攝影圖片展的制作，受到有關部門的表彰。*區、*區檔案部門參與的重大活動拍攝工作也取得一定成績。

（7）產業園區檔案工作

市、區檔案部門按照《*市產業園區檔案管理辦法》的要求，逐步規范我市的產業園區檔案工作。至年底，全市其中4個重點產業園區均已建立起檔案管理制度和綜合檔案室。

2、為政務公開、實現公眾的知情權創造重要條件。

市、區檔案部門繼續積極配合政務公開，從社會和廣大群眾的實際需求出發，加大公開現行文件的收集力度，改進服務方法，完善服務條件，拓寬服務范圍，深入開展和不斷完善已公開現行文件利用工作，使已公開現行文件利用工作取得更好的社會效果。全市已公開現行文件利用工作已由此前的以提供紙質文件為主，過渡到以電子文件為主、紙質文件為輔，市檔案館基本以電子文件的方式提供利用。市檔案局繼續完善“*市現行文件查詢中心”功能，進一步提高親民、利民、便民的水平，*年共新增已公開現行電子公文4085份（累計18798份），今年以來通過該中心查詢文件的次數為55000多次，去年被廣東省信息產業廳評定為全省信息化示范項目。*區的現行電子文件查詢中心也已開通使用。*區經過一年的努力，將98%的現行文件進行了數字化處理，并通過網上提供利用，方便了各界群眾。

3、發揮檔案信息資源優勢，檔案宣傳實踐形式多樣，卓有成效。

市檔案局（館）的“*發展歷程檔案圖片展（網頁版）”年初開始在*政府網上展出；市檔案局、市檔案學會參加了“*廣東社會科學普及周”大型社科現場咨詢服務活動，向市民宣傳檔案法規，進行現行文件網上查詢指引，拉近了檔案與市民的距離，取得一定的效果。市檔案館還多次配合《*日報》、《南方都市報》等媒體進行有關宣傳報道。*區局（館）立足館藏，自辦“*改革開放成果圖片選展”、“*實物陳列展覽”，聯辦“*潮”、“嶺南畫派——伍文祥先生書畫回顧展”和“迎‘亞藝’——*•*書畫名家作品展”，收到良好的社會效應。*區館聯合肇慶市檔案館舉辦名勝展覽，開啟了與外地聯展的大門。

（二）落實科學發展觀，認真履行檔案行政管理和檔案保管利用兩種職能

檔案法制建設進一步加強，依法行政力度進一步加大。市、區兩級檔案行政管理部門根據要求認真做好行政審批項目改革和行政許可清理工作。重新設定行政審批項目5項，日常管理項目5項。

建立和完善了檔案年度檢查制度。市檔案局去年將部分科級單位納入年檢范圍，并修訂、完善了年檢考核辦法，對年檢采取量化計分的形式，通過協作組內互檢、檔案局檢查組現場檢查、逐項考核打分等程序，共檢查市直126個單位，結果合格的有122個，不合格的有4個，對年檢不合格的4個單位發出了整改通知書并加強監督落實。年內*區、*區也建立了檔案年檢制度。*區對區屬機關、事業單位檔案工作按50%比例進行抽查；*區對區直機關單位按50%的比例進行抽查。*區也按一定比例對區直屬單位的檔案工作進行了檢查。實踐證明，以檔案年檢這種方式來規范各單位檔案基礎管理工作，確保國家檔案完整與安全是十分行之有效的

抓住機遇，加強規劃。市檔案局認真總結過去5年的工作，編制我市檔案事業發展“*”規劃，突出與全市經濟和社會發展“*”規劃及全市信息化建設“*”規劃的銜接，突出檔案基礎設施、公共服務功能建設和信息化建設。各區也相繼編修檔案事業發展“*”規劃。

檔案基礎業務建設有所加強，檔案資源建設逐步加強。今年各區館對館藏到期沒有進行過鑒定的檔案進行了一次全面鑒定，并加大了館藏歷史檔案開放工作的力度，除涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案外，館藏的文書檔案特別是其中的經濟、科學、技術、文化等方面檔案，不論其自形成之日起是否已滿30年，也分期分批向社會開放。有關民生的非涉密的現行文件，按照國家、省、市的規定即時開放。今年末市檔案館向社會開放的文書檔案數量已達到文書檔案館藏量的30%，市屬各區檔案館的檔案開放率也都有不同程度的提高。

全市各國家檔案館重視反映當地重大政務活動、歷史面貌的名人名勝和重要事件檔案的收集，不斷拓寬思路，千方百計地為檔案資源注入新成分、新要素。市檔案局（館）印發了《關于做好第七屆亞洲藝術節暨亞洲文化部長論壇檔案工作的通知》，并指導有關單位做好藝術節檔案的收集和管理工作。年內市檔案館接收包括一批公證檔案在內的共8374卷、3861件檔案進館，市民政局的8*多卷婚姻檔案已整理并即將接收進館。*區檔案館開展名人檔案管理，去年新接收檔案5萬多卷，使檔案館藏量突破百萬卷大關。*區檔案館征集近代科學先驅鄒伯奇先生的真跡“赤道南、北恒星圖（清代）”板模等特色檔案3087件，并擠出208平方米的庫房，建立名人•珍貴檔案資料庫，免費做好保管服務，同時率先開展家庭檔案的寄存服務，不僅引導社會公眾開展家庭建檔活動，而且這些檔案不乏珍品，一些甚至補充某些時期的館藏史料空缺，對我們館藏結構優化和提供利用將起到積極作用。全年全市綜合檔案館共接收進館檔案91386卷、26322件，共接待利用者18889人次、提供利用檔案資料148931卷（件）次。

檔案館基礎設施建設得到重視和加強。市館、*、*、*的檔案新館建設已列入規劃。*區檔案館庫建設問題得到區政府的高度重視，落實了檔案館的搬遷方案。各綜合檔案館重視提高有關管理設施的技術配置，加強設備的維護工作，更好地發揮管理設備的效能。市檔案館新增檔案裱糊機、高精度膠片掃描儀、檔案消毒機等設備，*區檔案館也新購進檔案裱糊機，為提高檔案的保管、保護及現代化管理水平創造了條件。

（三）抓住機遇，檔案信息化建設穩步推進

全市各級檔案部門繼續爭取各級黨委、政府的重視和支持，加強與信息化工作部門的溝通和協作，樹立全市檔案信息化建設一盤棋的思想，統籌規劃，有計劃、有步驟地把檔案信息化的各項工作做好，并帶動各項檔案基礎業務工作；通過檔案數字化、網絡化建設和檔案信息化整合，開始構建市區上下相通、網網互聯的檔案資源網絡體系，實現檔案信息資源互補、共享的目的。

1、繼續抓好電子公文收集和集中管理工作

市、區檔案部門進一步健全工作制度，做好黨政機關和公營機構的電子公文的移交、接收和集中管理工作。采取有效措施，提高移交電子公文的及時性、完整性和準確性，確保電子公文數據的完整、安全和有效利用。市檔案局新接收電子文件17285份，經過審核、整理，存入數據庫電子公文累計達73397份。*區檔案局利用該區的“現行文件查詢中心系統”共接收區屬74個同級單位的電子文件35081件，*區接收電子文件16000多份，*、*、*區的電子公文收集和集中管理工作也取得了一定成效。

2、積極推進館藏檔案數字化處理工作

市、區檔案館進一步完善機檢目錄，提高著錄質量，確保查準率。市檔案館共完成7萬條目錄的電腦著錄工作，并集中人力對電腦系統中原有目錄數據進行“拉網式”檢查，以確保電子目錄數據與紙質目錄、檔案實體、管理臺帳相一致，大大提高數據質量，為檔案的檢索、管理和利用提供條件。*、*區至年底已全面完成館藏檔案目錄的數字化處理任務。

上半年，市檔案局（館）建立的全市國家檔案館（電子）檔案目錄中心正式開通，并在此基礎上開展開放檔案目錄網上檢索工作，為社會公眾利用已開放的國家檔案資源提供更方便的途徑。目前全市上網供公眾查詢的開放檔案目錄共有20.8萬條。

市檔案局（館）建設的檔案數據庫系統于上半年交付使用，局（館）組織專門人員有選擇地開展館藏重點檔案的數字化處理工作，至年底共完成近7萬頁檔案的數字化處理工作；還利用新購進的高精度高速膠片掃描儀對已接收進館的3萬多張底片檔案進行掃描處理。*區檔案館的館藏檔案數字化處理工作也取得了實質性進展，除基本完成現行文件的數字化處理外，還初步制訂了數字化檔案館建設方案。*、*區也將館藏檔案數字化工作提上議事日程，在前期基礎工作、檔案管理設施及管理系統的配備上做了一定的準備工作。

（四）狠抓隊伍素質，干事創業、學習鉆研之風逐步形成

全市檔案部門開展了為期半年的保持共產黨員先進性教育活動。廣大黨員、干部增強了政治意識、大局意識和責任意識。

為樹立正氣，弘揚克己奉公、干事創業的高尚精神，去年6月，市檔案局召開檔案系統先進集體和先進工作者表彰會議，表彰了為我市社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設提供優質服務有突出貢獻的先進集體55個和先進工作者95人。

市、區檔案部門堅持持證上崗制度和繼續業務教育制度，舉辦了多期各種形式的檔案干部業務培訓班。市檔案局與省檔案局合辦了2期“檔案人員崗位培訓班”,全脫產班、半脫產班各一期，總培訓人數為258人；先后舉辦3期、共有634人參加的重點建設項目檔案管理培訓班和2期檔案法制建設培訓班；組織部分檔案高級研討班，赴澳大利亞國家檔案館學習、考察。通過這些培訓、學習，全方位提高了檔案部門人員隊伍的業務素質，拓寬檔案局（館）長的視野。

檔案學會組織全市檔案業務知識競賽，推動全市檔案業務隊伍學習鉆研之風。

市及部分區有關領導率先垂范，刻苦鉆研，認真組織業務指導人員學習。

市及*區繼續開展直屬單位檔案工作協作組活動，活動內容務實，形式多樣，在促進檔案人員互相學習、互相促進，進而提高各單位檔案管理規范化水平方面發揮了獨特的作用，受到成員單位的普遍歡迎。

以上這些成績，凝聚了全市檔案工作者的辛勤汗水和聰明才智，尤其凝聚了在座各位領導的努力。

在肯定去年檔案工作取得成績同時，我們也要清醒地看到，我市檔案工作還存在不少問題，距離黨和政府的要求、社會公眾的期盼還有很大差距，如檔案館庫設施、檔案館社會功能拓展、檔案開放利用率、檔案資源整合與多元化、檔案信息化程度、隊伍整體素質、工作效率等等，都一直在困擾著我們，阻礙著我市檔案事業與社會經濟的同步發展，需要我們按科學發展觀的要求，積極探討，采取有效措施加以解決。

二、*年全市檔案工作的總體要求和主要任務

*年是實施檔案事業發展“*”規劃的開局年,是推進產業強市、文化名城、現代化大城市與富裕和諧*建設的關鍵一年。我們要站在新的發展起點上運籌今年工作,要乘勢而上，緊盯目標，抓住機遇，全面推進我市檔案事業發展。今年全市檔案工作的總體要求是：牢固樹立和落實科學發展觀，自覺服從市委、市政府的工作大局，突出檔案工作服務社會發展、服務公眾的主題，抓好“六項服務”，積極推進“四項建設”（檔案信息化、公共檔案館功能、檔案法制和檔案隊伍），確保全市檔案事業發展“*”規劃實現良好開局。

(一)圍繞大局，提高檔案服務水平

圍繞大局，做好服務，是黨和國家對檔案工作的根本要求，是檔案部門和檔案工作者的根本任務。全市各級檔案部門要自覺把為黨委和政府工作大局服務擺在更加突出的位置上，發揚與時俱進、開拓創新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創造性地做好檔案工作。就全市而言，今年重點抓好以下6項工作：

1、重大建設項目檔案工作

重點項目建設是市、區兩級黨委、政府的工作重點。全市各級檔案行政管理部門要進一步提高對重點建設項目檔案工作的重視程度，抓好各重大建設項目檔案的登記、報送工作；要做好建設項目檔案工作的監督、檢查和指導；要組織檔案專項驗收或參與工程竣工驗收，把好建設項目檔案質量關，確保項目檔案的完整、準確、系統。

（1）重點建設項目檔案登記與報送工作

市局將根據市發改局關于下達*年重點建設計劃情況進行公布。各區檔案局、館除做好省、市重點建設項目登記和報送工作外，還要與當地發改局取得聯系，掌握區屬重點建設項目情況，及時做好登記和報送工作。

（2）認真抓好項目檔案的驗收工作

*年是我市重點建設項目驗收重點年。據初步統計，*年市重點建設項目檔案需驗收的項目的109項，具有項目多、驗收任務重、涉及建設項目專業廣等特點。因此，市、區兩級檔案行政管理部門要根據國家、省檔案局、市政府關于對項目檔案驗收的有關規定，依法履行執法、監督職能，對已登記的項目進行跟蹤落實，做到有計劃、有組織實施項目檔案驗收工作。

（3）市局擬建立*市重點建設項目檔案驗收專家庫。今后市組織進行重點建設項目檔案驗收時，根據建設項目的行業性質，從專家庫中抽取相關人員，組成驗收小組，實施依法、公正、高效的專家評審，確保重點建設項目檔案的驗收質量。各區參照市的做法建立區重點建設項目檔案驗收專家庫。

2、已公開現行文件利用工作

要根據省委、省政府辦公廳《關于進一步做好已公開現行文件利用的意見》的要求，市、區檔案部門要繼續積極配合政務公開，加大公開現行文件的收集力度，不斷完善“*市現行文件查詢中心”功能，使該中心成為名副其實的“一市五區”政務信息公開的重要平臺。要逐步在鎮、村、社區組織開展已公開現行文件利用工作，為維護廣大群眾利益、加強農村基層民主和法制建設、維護社會穩定提供服務。

3、社區、農業農村檔案工作

各級檔案部門要繼續加強與民政、農業等部門密切配合，緊扣精神文明建設、基層民主政權建設、農村經濟戰略性調整、農業科技創新以及群眾最關心的直接利益問題，繼續加強社區、農業農村檔案工作。各社區、村在完成建檔工作的基礎上，要繼續鞏固和深化建檔成果，不斷豐富檔案的內涵，切實做好地方特色材料的收集、歸檔和利用。要引導條件成熟的社區、村提高目標管理水平。鼓勵有條件的地區開展家庭建檔工作，把家庭建檔作為社區檔案工作的重要內容之一。

4、國有及國有控股企業檔案工作

各級檔案部門要積極探索國有及國有控股企業在企業改革、產業結構優化升級的現代企業檔案管理模式，推動企業檔案信息化建設，引導和促進企業加強檔案工作規章制度建設和基礎業務建設。繼續做好國有企業轉制退市過程中的檔案處置工作。

（1）市及各區檔案部門要加大對國有企業資產與產權變動企業檔案處置的監督和指導力度，切切實實做好國有企業被兼并、關閉、破產、停產、停業、出售、收購、股份制改造、股份合作制改造和合資、合作經營及實行承包、租賃、出售的檔案管理工作。從根本上防止國有資產和檔案流失，使國有企業資產與產權變動企業檔案得到有效的保護和利用。

（2）市及各區檔案部門繼續深入調查研究，掌握本區域內目前國有企業資產與產權變動企業及其檔案等第一手資料，將監督和指導工作定位在加強文件材料的整理和各類檔案收集上來。

（3）市檔案局協助市中承、中力等國有資產管理公司做好破產企業的檔案管理工作。

5、民營企業檔案工作

各級檔案部門要繼續加強對民營企業檔案工作的指導和服務，積極支持、鼓勵和引導民營企業開展規范的檔案管理，建立有利于民營企業發展的檔案工作制度。

（1）建立民營企業目標管理示范點

*年各區要在上半年抓2到3個點，重點選取條件較好的民營企業開展檔案目標管理，主要從建立或完善的檔案管理制度、文件材料收集與整理、檔案管理現代化建設作為切入點，協助民營企業實現建檔工作。

（2）抓好培訓工作。市及各區要加強民營企業檔案人員的業務培訓工作。各區未舉辦民營企業檔案管理學習班的，要在上半年開辦培訓班，重點培訓檔案人員的實際操作知識。

6、政務聲像拍攝工作

市、區綜合檔案館要做好重要政務活動和突發事件的拍攝工作，做好聲像檔案的規范管理。要逐步開展口述錄音錄像檔案、地方新聞媒體的多媒體檔案的收集、征集。有條件的區要抓緊時機開展舊城改造、小城鎮變遷、村容村貌等拍攝工作，不斷豐富館藏檔案。

（二）全力推進四項建設，夯實檔案事業發展基礎

檔案信息化、公共檔案館功能、檔案法制和檔案隊伍這“四項建設”，是提高檔案工作為黨委和政府工作大局服務、為全面建設小康社會服務水平的基礎和前提，是檔案部門基本的、長期的任務。全市檔案部門要意識到形勢的緊逼，從夯實檔案事業發展基礎、提高檔案服務水平的戰略角度來認識，強抓機遇，在“四項建設”上邁出新步。

1、檔案信息化建設

加快檔案信息化建設，是檔案部門當前的一項緊迫任務，也是檔案事業實現可持續發展、跨越式發展的機遇。我市檔案工作者必須勇敢地迎接挑戰，穩步推進我市檔案信息化建設規劃。今年這方面的主要工作有：

（1）加強檔案資源數據庫的建設。建立全市檔案目錄數據中心、紙質檔案全文數據庫和多媒體數據庫。市、區館完成90％的館藏檔案文件級目錄錄入，開展照片、錄音、錄像檔案的數字化工作；要本著積極穩妥的原則，推進檔案數字化工作規范、有序地進行。市館及*、*區館完成紙質文書檔案數字化比例力爭達到15％，*、*、*區檔案館完成紙質文書檔案數字化比例力爭達到10％；從今年起，新移交進館紙質檔案時，須同時移交相應的電子目錄和已形成的電子文件。

（2）建成“一市五區”電子文件檔案交換平臺，并使之運轉正常化。要切實貫徹執行佛辦發〔*〕1號文，市、區直屬單位形成的電子文件應及時移交并鑒定公開，確保電子公文數據的完整、安全管理和有效利用。各區在市電子文件查詢中心移交公開電子文件實行每月一報，各區要明確相關領導和工作人員。

（3）各級檔案部門建立和完善適應信息化建設要求的計算機網絡，優化有關軟硬件環境，建成全市性的互聯互通的檔案資源網絡體系。

（4）加強檔案公眾網站建設。要逐步擴大網站閱覽者定位，成為既是檔案工作人員的業務之窗，又是廣大公眾了解檔案和歷史之窗。要利用公眾網定期公布開放檔案、業務信息，舉辦網上展覽，開展文件目錄及全文信息查詢服務。

2、公共檔案館功能建設

國家綜合檔案館向開放的公共的功能發展，是當代世界檔案事業的現狀和趨勢，是檔案本質和屬性的真正價值回歸，是檔案事業占據文化領域重要一席、推動先進文化建設、以人為本理念的具體化。全市檔案部門對此要形成共識，以“四位一體”為重要內容拓展檔案館的社會服務功能，塑造公共檔案館的親和、開放形象。使檔案館真正成為公眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動場所，讓越來越多的公眾走進檔案館，讓越來越多的檔案“飛入”尋常百姓家。

（1）加強社會服務功能的開發。要善于發掘館藏資源優勢，面向社會，加大輻射效應，開展宣傳教育活動；要緊緊圍繞大局，瞄準社會熱點問題，開展檔案資源深度開發與利用，通過舉辦檔案展覽、編輯出版檔案史料、利用檔案與社會各方制作影視作品、以新聞媒體公布檔案的形式，滿足公眾對檔案的需求。

（2）加強檔案館資源建設，推動檔案資源整合。市、區檔案部門探索符合本地區實際的區域性檔案信息資源整合形式，科學整合本地區經濟、政治、科技、文化等領域的檔案信息資源，更有效地為黨委、政府、公眾提供服務。要重點研究專業檔案形成和管理的特點，合理劃分和確定其流向，保證國家檔案信息資源得到最合理的配置和有效利用。市、區檔案館要加強重點建設項目檔案、專業檔案和名人名勝檔案的收集工作，做好重要檔案史料收集、征集。年內，市檔案館拓展接收領域，開展交通、水利專業檔案收集工作。

（3）加強檔案館基礎設施建設

市館、*、*、*區館要著手開展建設檔案新館的前期研究、立項工作，要把檔案館建成地方政務信息中心和地方文化的標志性建筑。*區檔案局（館）要按照《檔案館建筑設計規范》的要求進行檔案館的改建工作。市、區館要進一步擴大業務用房，調整業務用房布局，增加檔案館的服務功能面積。

（4）加強檔案館基礎業務建設

檔案整理工作是基礎業務建設的重要內容之一，市、區館要整理不合業務規范的案卷，確保所有館藏檔案整齊規范，整潔美觀。市、區館要抓緊進行檔案的鑒定、編目工作，要完成館藏1975年以前的文書檔案開放的劃控解密及鑒定工作，對形成未滿30年的文書檔案經鑒定可開放的應全部開放。年末市館及*、*區館向社會開放的文書檔案數量應達到文書檔案館藏量的30%以上，*、*、*區檔案館應達到20%以上。市、區館要繼續開展館藏重點檔案、破損檔案的搶救修復工作，市館把館藏重要全宗檔案進行一次全面消毒殺蟲，確保檔案的安全。

3、檔案法制建設

（1）加強檔案法規的普及教育，提高全社會的檔案法律意識。通過舉辦系列檔案展覽、陳列、講座、制作影視音像制品，或通過報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯網等公布檔案、宣傳檔案工作，讓全社會進一步了解檔案、重視檔案，提高全社會的檔案意識。

（2）健全和完善檔案工作規范標準，規范管理檔案。各級檔案館要根據法律、法規、規章和我市的實際，完成有關檔案館收集檔案細則的修訂；制定電子文件和電子檔案管理實施細則、現行文件移送制度、國有企業檔案整理和管理制度等規范性文件，確保檔案工作有章可循，依法管理。

（3）加大執法檢查力度，堅決查處檔案違法違規行為。認真開展綜合檔案館的年度評估工作,確保檔案館工作持續發展。繼續推行市、區直單位檔案年檢制度，促使市、區直單位檔案工作管理機制和規章制度得到落實，應歸檔文件的準確、完整、整理規范。各區要擴大年檢面，將區直單位和部分二級單位、企事業單位納入年檢范圍。年內組織對重點工程項目檔案和檔案館業務進行執法檢查。

4、檔案人才隊伍建設

做好檔案工作關鍵在于隊伍。各級檔案部門要給予充分重視，抓好人才培養。要建設學習型單位、營造建設學習型、實干型、創新型團隊的良好氛圍，引導廣大干部切實提高學習的主動性和自覺性；要加強內部管理，要執行嚴明的紀律，進一步完善內部管理監督的機制和手段，定期進行考查、考核。身為領導不僅工作上業務上要作表率作用，在干部隊伍上也要敢抓敢管，嚴抓嚴管，不能明哲保身，為求和氣而放棄原則。要堅決抵制工作浮夸、疲沓、弄虛作假、不講效率、多說少做、只說不做、爭名奪利等不正之風，大力弘揚認真負責、嚴謹細致、甘于寂寞、樂于奉獻、開拓創新、講求實效的檔案優良傳統。在管理方式上提倡學一點“禪學”，點亮一盞燈照亮一大片，揚善于公堂、規過于暗室，給下屬充分的發揮空間與自由；同時要學會“鲇魚效應”和獎罰分明，完善公平競爭機制，盤活現有人力資源。

要提高檔案干部隊伍的學識水平，培養造就一批適應檔案事業發展需要的高中層次專業人才。要提倡干事業、勤思考、寫文章之風，要營造百家爭鳴之風，鼓勵大家善于總結、了解發展方向、敢于創新、敢提意見，為檔案事業發展提供智力支持。

要開展多種形式的檔案人員在職教育，健全檔案工作人員持證上崗制度。年內市檔案局將舉辦檔案人員崗位培訓班和專題培訓班；各區局也要舉辦專題培訓班，提高檔案人員的業務水平和專業素質。

繼續完善檔案工作協作組，開展檔案工作協作組活動，充分發揮協作組組長和資深檔案員的作用。年內市直檔案工作協作組組長要換屆選舉。其他條件成熟的區也可在直屬單位中建立檔案工作協作組，以協作組的形式開展檔案業務交流、業務學習活動，營造基層檔案隊伍學習交流、業務互助的平臺。

進一步發揮學會作用，為凝聚檔案隊伍力量、提高檔案隊伍素質獻計出力。今年擬舉行一次檔案學術或業務研討會。