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今天參加和平區人才工作會議感到很高興。首先我代表市委，也代表市委組織部、市人才辦對和平區人才工作會議成功召開表示熱烈的祝賀！

剛才，常務副區長*同志作了《和平區關于實施人才強區戰略的意見》、《和平區人才資源開發和配置規劃》兩個文件的說明，繼安書記作了一個很好的動員講話。這當中集聚了和平區黨政領導班子對人才強國、強市、強區戰略的深入思考，體現了全區上下干部群眾對“黨管人才”原則的深刻理解，表達了認真貫徹落實全國、省、市人才工作會議的堅定決心。我非常贊成。從市人才辦提供的情況看，我感到當前和平區人才工作有以下三個特點。

一是領導重視，認識高，起步早。和平區是我市較早召開人才工作會議和較早成立人才工作領導小組及辦事機構的市管單位之一。“早”，至少說明區委、區政府對這項工作的高度重視。特別是由區委書記和區長擔任人才工作領導小組組長，區委常委、組織部長擔任區人才辦主任，形成了強有力的人才工作機制，加上前期已做的各項深入細致工作，足已證明和平區已將人才工作放在非常重要的位置，擺在了重要議事日程。

二是重點突出，擺位準，思路清。和平區是*市的中心城區，產業門類齊全。區委、區政府實施人才強區戰略，與市委、市政府步調一致，突出了黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才四支隊伍建設。同時，結合和平區第三產業比較發達的特點，強調了對第三產業和新興業態人才的培養力度，使人才吸收、引進和培養工作重點突出。

三是結合實際，立意新，措施實。會議印發的兩個文件，密切結合本區實際，集中方方面面的智慧，使人才工作一開始就迸發創新態勢。你們提出的加強“一庫三網”建設，設立“和平振興獎”，設立“和平人才開發基金”等想法，都很有創意。希望在實際工作中注意總結，為全市提供經驗。和平區這次人才工作會議不僅對全區發展意義重大而深遠，而且為我市人才工作全面展開推波助瀾，對其他市管單位具有鮮明的示范作用。

我市人才工作現在可以說是勢頭良好，逐步走向規范化。4月30日全市人才工作會議后，我市人才工作就進入了一個全新的發展階段。首先，初步形成了黨管人才工作的新格局。市委、市政府成立了市人才工作領導小組，并組建了辦事機構——*市人才工作辦公室，負責領導小組日常工作，履行“黨管人才”和組織部門“牽頭抓總”的職能，具體負責對全市人才工作的宏觀指導和協調工作。目前各項工作正在順利鋪開。我市對人才工作的高度重視，已經得到中組部、省委組織部和兄弟市的充分肯定，下一步，各市管單位都象和平區等單位一樣健全領導和工作機構，我市黨管人才的體制建設就有了堅實的保障。其次，形成了有利于人才資源開發的政策框架體系。市人才工作會議所確定的《中共*市委、*市人民政府關于人才強市戰略的決定》等六個相關配套政策文件，涉及對科學人才觀的理解和認識；對人才資源開發與配置及向資本轉化的理念和目標及方式；對四支隊伍建設的總體構想，支撐起了我市人才政策和工作的總體框架。我們將會在相當長的時間內按照這些文件精神來設計和開展人才工作。現在這六個文件已經市人才工作領導小組審議定稿，近期將印發全市。市人才辦也正逐項進行分解，開始落實。第三，以探索新人才標準和摸清人才需求底數為前導，打好基礎，在整體推進中尋求突破。市委組織部、市人才辦在全市范圍內組織開展了振興*人才需求普查工作，召開了人才標準和基礎數據座談會，創建了《*人才》、《*人才工作通訊》等人才宣傳載體，通過接待“院士專家東北行”活動和參與基層考察指導破解難題，為加快全市黨政、企業經營管理、專業技術、高技能和農村實用人才隊伍建設，扎實穩進地開展了基礎工作。我們相信，隨著全市人才工作會議文件的正式下發，落實全國、省、市人才工作會議精神，特別是貫徹賀國強同志來遼寧考察重要講話的不斷深入，全市人才工作一定會步入快速發展的新階段。

為進一步做好人才工作，下面我談三點意見：

一、進一步解放思想，更新觀念，將中央、省、市人才工作會議精神落到實處。

和平區是我市的人才大區和強區。方才，繼安書記也說到了和平區的人才總量有22萬人，接近全市的五分之一，和平區人才強區戰略實施的效果將直接影響到全市人才工作的總體水平。因此，要進一步提高對人才工作的認識，牢固樹立“五個觀念”，即：一是要牢固樹“人才資源是第一資源”的觀念，自覺把人才工作擺在黨委和政府各項工作的突出位置，把人才戰略作為推動經濟社會發展的優先戰略來考慮。二是要牢固樹立“四不唯，一不拘”的觀念，在堅持德才兼備的原則下，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才、使用人才的標準。三是要牢固樹立以人為本的價值觀念，把促進人才健康成長和充分發揮人才作用放在首位。四是牢固樹立人才不求所有、但求所用的觀念，實現人才的柔性流動。五是要牢固樹立大力加強人才資源能力建設的觀念，實現人才資源向人才資本的轉變。同時，要做好中央、省市人才工作會議精神和有關政策的分解和落實工作，結合和平區的實際，制定更加詳盡、便于操作的實施細則，做到責任到人。

二、立足振興*老工業基地的實際，充分發揮和平區中心城區的帶動和輻射作用，將人才強市戰略落到實處。

和平區在全市政治、經濟、文化信息等方面具有中心地位，同時也是我市重要的人才集散地。因此，在振興*老工業基地的偉大實踐中，和平區要充分發揮人才中心的作用，抓住振興這一有利時機，及時分析人才需求，論證人才支持，采取有效措施，集聚和培養優秀的創新人才，為和平區的發展，為*老工業基地的振興提供強有力的人才支持和智力保證。

三、適應體制和機制創新的要求，積極為人才發展創造良好的外部環境。

好的環境是人才成長和發展的重要依托，是決定人才去留的主要因素，而環境的好壞在一定程度上是由體制和機制所決定的，因此，希望同志們根據和平區人才資源存量大、基礎好的特點，抓好體制和機制創新，努力為人才發展創造良好的環境。一是要著眼于盤活整體性人才資源，突破體制性障礙，促進各類人才合理流動和有效配置。二是要大力發展人才評價、人才、人才推薦等社會中介組織，加強人才工作法制化建設，解決好人才流動中的不規則競爭，人才安全和人才創業保障等問題，提高人才市場配置效率。三是采取政策措施，拓寬人才流動渠道，實現產業結構調整與人才結構調整同步，讓優秀人才向重要行業、重點企業集聚。要打破地區、行業、所有制的限制，鼓勵和支持非公有制企業經營管理人才到國有企業事業單位任職，同時制定政策引導國有企業人才向具有發展潛力的優勢民營企業合理流動。

同志們，和平區人杰地靈，獨具優勢。我堅信在區委、區政府的正確領導下，在全區廣大干部群眾的共同努力下，具有政治、物質、精神三大文明建設盛名的和平區，一定會百尺竿頭、更進一步，一定會形成人才輩出、人盡其才、人才涌流的生動局面。讓我們共同努力，把中央和省、市關于人才工作的方針政策和各項部署落到實處，不斷開創人才工作新局面。