集團黨委成立大會上的講話
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縣委副書記**,
同志們：
沈陽**集團黨委經(jīng)過周密細致的籌備工作，于今天正式成立了。首先，我代表縣委對集團黨委的成立表示熱烈的祝賀，向工作在集團各個崗位上的全體黨員表示熱烈的祝賀和親切的問候，向集團多年來對遼中經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻表示衷心的感謝。沈陽九星集團黨委是縣委批準的第一家在非公有制經(jīng)濟組織中成立的基層黨委，隸屬于縣非公有制經(jīng)濟和社團組織黨工委管理。她的成立，標志著我縣非公有制黨的建設步入了新的發(fā)展階段，已經(jīng)走上了健康、快速發(fā)展的軌道。
作為“中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)”、“沈陽市十佳民營科技企業(yè)”，沈陽**集團經(jīng)過多年的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，目前已經(jīng)躋身遼寧省綜合實力私營企業(yè)16強。在自身經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，集團高瞻遠矚，在鞏固、壯大原有駐縣企業(yè)的同時，進一步在我縣投資建廠，為遼中工業(yè)的發(fā)展做出了較大的貢獻。特別是集團黨組織非常重視黨建工作，把企業(yè)發(fā)展與黨建工作有機結(jié)合起來，取得了明顯的成效。在開展先進性教育活動中，集團黨組織切實加強黨員隊伍建設，深入開展“雙找”活動，使53名“口袋黨員”感受到了黨組織的關懷和溫暖，紛紛亮出黨員身份，加入到企業(yè)黨組織中來，為企業(yè)發(fā)展注入了新的生機和活力，也為組建集團黨委打下了堅實的基礎。沈陽九星集團黨委的成立，為其它“兩新”組織提供了鮮活的經(jīng)驗，探索出了一條成功的道路，也說明了一個道理，這就是：非公有制黨建工作是企業(yè)發(fā)展的“助推器”，它與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相互促進，最終的目標就是實現(xiàn)互惠雙贏。
幾年來，縣委對非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨的建設非常重視，把這項工作作為黨的基層組織建設的重要組成部分來抓，取得了一定的成果。今年5月份，縣委根據(jù)形勢發(fā)展的需要，重新調(diào)整了非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨的工作委員會，以進一步加大領導和指導力度。今天，黨工委的全體人員都參加了這次會議。因此，我想借此機會，就如何做好下一步的非公有制黨建工作提出以下五點意見：
一、進一步加大對非公有制黨建工作重要性的認識
非公有制經(jīng)濟組織大都是在改革開放以后出現(xiàn)的。三十多年來，個體、私營等非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。我縣非公有制經(jīng)濟組織出現(xiàn)較晚，但發(fā)展非常迅速。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣共有非公有制經(jīng)濟組織和社團組織8243個（個體工商戶7768個），從業(yè)人員23606人，黨員930名。其中非公有制企業(yè)347個，個體診所26個，民辦學校、幼兒園9個，非公有制中介組織39個，社團組織54個。非公有制企業(yè)在活躍全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟、滿足社會多方面需要、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。特別是我縣實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略以來，招商引資工作取得了突破性的進展。銀豐鑄造、三木化工等超億元項目相繼落地，一大批民營企業(yè)相繼落戶，為遼中經(jīng)濟的大發(fā)展注入了強大的動力，也發(fā)揮出了越來越重要的作用。
非公有制經(jīng)濟組織是黨的建設工作的一個重要領域。在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨的組織，開展黨的工作，加強黨的建設，是保證黨和國家的方針政策、法律法規(guī)貫徹實施，引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要；是加強黨同非公有制企業(yè)廣大職工的聯(lián)系，鞏固和擴大黨的群眾基礎的需要，同時也是加快遼中小康社會建設步伐的需要。
近幾年來，各基層黨委在非公有制經(jīng)濟組織中積極開展黨的工作，進行了有益探索，取得了一定成效。但是，這項工作的發(fā)展還很不平衡，部分黨委對于在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作的重要性認識不足，主動性不夠，采取的措施不力，非公有制企業(yè)中黨組織的狀況不適應形勢發(fā)展的要求。許多企業(yè)具備建立黨組織條件，但是由于種種原因尚未建立。有的雖然建立了黨組織，但由于職責任務不明確，工作方法和活動方式不適應，黨組織的作用發(fā)揮得不夠好，在職工群眾中的凝聚力不強。因此，各基層黨委要從鞏固黨的執(zhí)政地位、樹立科學發(fā)展觀、保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行的戰(zhàn)略高度，充分認識加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要性和緊迫性，增強政治責任感，采取得力措施，切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。
二、切實加大非公有制企業(yè)黨組織的組建力度
今年以來，縣委加大了非公有制企業(yè)黨組織的組建力度，僅下半年就建立非公有制黨委1個，黨支部5個，但是與全縣非公有制黨建工作的總體要求相比，還有較大的差距。非公有制企業(yè)黨組織的組建，要本著“適應要求、堅持條件、分類指導”的原則進行。凡有黨員3名以上且相對穩(wěn)定的非公有制企業(yè)，原則上都要單獨建立黨組織；不夠條件建立黨組織的，要堅持從實際出發(fā)，采取“企業(yè)獨建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建”等模式設置黨組織。對于不具備組建黨組織條件的，要按照工會、共青團、婦女及民兵等群團組織的組建要求建立相應的組織，為積極組建黨組織打好基礎。明年，縣委將按照“五個好”非公有制企業(yè)黨組織的創(chuàng)建要求，繼續(xù)加大非公有制黨組織的組建力度，各基層黨委要力爭在年底前使70%有3名以上正式黨員的企業(yè)建立黨組織；100名以上職工的企業(yè)建立工會組織。
三、全面加強非公有制企業(yè)黨務工作者隊伍和黨員隊伍建設
非公有制黨建工作開展得好壞，與企業(yè)黨務工作者和廣大黨員有直接關系。為此，各基層黨委要堅持“選、導、教、管”的原則，切實加強非公有制企業(yè)黨務工作者隊伍和黨員隊伍建設。一是注意選拔文化程度高、懂經(jīng)營管理、有黨務工作經(jīng)驗、熱心黨務工作的企業(yè)中層以上行政管理人員進入非公有制企業(yè)黨組織領導班子，特別是擔任支部書記。二是注意加強業(yè)務指導，不定期地利用培訓班、研討班的形式，切實提高非公有制企業(yè)黨組織黨務工作者的業(yè)務水平和綜合能力。三是圍繞提高黨員素質(zhì)這一條主線，強化對黨員的培訓教育，逐步形成以基層黨校為陣地，以黨員活動室為依托，以電化教育為手段的非公有制企業(yè)黨員教育格局。四是根據(jù)非公有制企業(yè)自身特點，積極探索加強黨員管理的有效方式，著重抓好黨員的政治立場、理想信念、宗旨意識等方面的教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
同時，要規(guī)范和完善對流動黨員的管理，建立流動黨員外出請假登記、定期匯報、專人聯(lián)系制度。要暢通黨員組織關系接轉(zhuǎn)渠道，黨員在與原企業(yè)解除勞動關系后，原企業(yè)黨組織應尊重本人意愿及時將組織關系轉(zhuǎn)出。在非公有制經(jīng)濟企業(yè)工作滿半年以上的黨員，應將組織關系轉(zhuǎn)移到企業(yè)或企業(yè)所在地的基層黨組織。工作相對不穩(wěn)定的流動黨員，要把組織關系轉(zhuǎn)到居住地黨組織參加組織生活。對無正當理由不參加組織生活，不履行黨員義務，不按時交納黨費的黨員，要及時進行批評教育，經(jīng)批評教育無效的，應按照黨章的有關規(guī)定進行處置。此外，要及時掌握和分析黨組織和黨員的數(shù)量、分布、構(gòu)成等情況，認真做好非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，注重在生產(chǎn)、科技、經(jīng)營骨干和優(yōu)秀職工中培養(yǎng)、發(fā)展黨員，把政治素質(zhì)好、群眾威信高、符合入黨條件的管理人員吸收到非公有制黨組織中來。
四、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力
非公有制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力如何，直接關系著企業(yè)主對企業(yè)黨建工作的態(tài)度，關系著黨員先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮。因此，各黨委要積極引導非公有制企業(yè)黨組織按照“小型、靈活、多樣、有效”的原則開展好黨組織活動，采取靈活有效的方式方法，力求使活動為工作所需要、為業(yè)主所理解、為黨員所歡迎。一要發(fā)揮黨員在生產(chǎn)上業(yè)務上的先鋒模范作用，增強黨組織在員工中的吸引力、向心力，努力把每名黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)業(yè)務的骨干、思想文化的標兵，為企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的同時，樹立黨組織的良好形象。二要強化思想政治建設，培育健康向上的企業(yè)精神。全面加強對員工的引導教育，培育各具特色的企業(yè)精神，在企業(yè)中形成愛崗敬業(yè)和健康文明、積極向上的良好風氣。三要積極搞好服務協(xié)調(diào)，維護企業(yè)職工的合法權益。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，發(fā)動黨員、員工提合理化建議、參與民主管理，提高企業(yè)競爭力。
五、加強領導，切實做好各部門的溝通和協(xié)調(diào)
各級黨委要切實加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領導。縣非公有制黨工委負責全縣非公有制經(jīng)濟組織和社團組織開展黨的工作，黨工委的組成人員分別來自不同的部門，因此要切實加強相互間的溝通和協(xié)調(diào)，并能充分發(fā)揮工商、稅務等部門的業(yè)務職能，加大對非公有制黨建工作的指導力度，推動非公有制黨建工作的健康有序發(fā)展。同時，要積極引導各基層黨委把非公有制企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，層層建立工作責任制，形成組織部門牽頭、各個部門支持、全社會關注的工作局面。為加強我縣非公有制企業(yè)黨建工作的領導，縣委將逐步建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，在黨工委組成人員的基礎上，進一步擴大成員單位的范圍，擴大非公有制黨建工作的覆蓋面和影響力，為非公有制企業(yè)黨組織確定黨建工作目標，制定黨建工作計劃，建立黨建工作制度。同時，進一步建立非公有制黨建工作責任制和責任考核體系，切實加大考核力度，確保全縣非公有制黨的建設工作邁上一個新的臺階。
