前言：本站為你精心整理了安監局深入學習實踐科學發展觀實施方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大對全黨做出的重大戰略部署。根據區委深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組《印發〈*市*區開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見〉的通知》（三學組發[2009]1號）的部署，結合我區安監工作實際，現就我局開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求，進一步解放思想、改革創新，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響安全生產、制約安全發展的突出問題以及本部門本單位群眾反映強烈的問題，著力完善安全生產的監管體制和機制，提高安全監管能力，努力做到在解放思想上有新進步、在解決問題上有新成效、在機制創新上有新突破、在安全監管水平上有新提高，努力開創我區安全監管工作新局面。

二、目標要求和指導原則

（一）目標要求

學習突出解放思想，實踐突出改革創新，努力達到思想更加統一、行動更加自覺、機制更加完善、發展更加協調，使學習實踐活動取得實效，真正成為“群眾滿意工程”。

一是提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部職工特別是領導干部對科學發展觀的理解，加快轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是解決突出問題。努力解決影響和制約安全生產的突出問題，解決黨風黨紀等方面群眾反映強烈的突出問題；進一步完善安全生產工作思路。

三是創新體制機制。努力建立健全適應科學發展的安全生產體制機制和政策措施，創新安全監管方式，提高安全監管工作效率效能。

四是促進科學發展。通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為促進安全發展的信心和決心，轉化為謀劃安全生產的正確思路和方法措施。

（二）指導原則

一是解放思想。用科學發展觀指導思想解放，緊緊圍繞更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，開闊思路，力求使我們的思想和工作更加符合實事求是的思想路線，更加符合安全生產的規律和特點，更加符合科學發展觀的要求。

二是突出實踐特色。要把開展學習實踐活動與貫徹落實中央關于安全生產的一系列指示精神結合起來，與總結實踐經驗、探尋安全生產規律結合起來，與解決安全監管、隊伍建設等方面存在的突出問題結合起來，與落實各項安全防范措施結合起來，以學習推動實踐，在實踐中深化學習。

三是貫徹群眾路線。在學習實踐活動的每個階段、每個環節，都要認真聽取群眾的意見和建議。及時把學習實踐活動進展情況和取得的成效，通過多種途徑向群眾通報，真誠接受群眾監督，把群眾滿意不滿意作為評價活動成效的重要依據。

四是正面教育為主。堅持自我教育、自我提高。引導廣大黨員、干部按照科學發展觀的要求，聯系思想和工作實際，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，認真開展批評和自我批評，明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關。

三、方法步驟

我局開展學習實踐活動的范圍為：局黨員領導干部和全體黨員。學習實踐活動從2009年3月初啟動，2009年8月底結束。學習實踐科學發展觀活動分三個階段進行，具體步驟如下：

（一）學習調研階段（2009年3月上旬至4月中旬）。

1、扎實抓好學習培訓。學習培訓采取集中培訓、專題輔導、集體研討、個人自學等形式開展。集中學習和培訓時間5至7天。黨員干部要認真學習黨的*大、*屆三中全會精神、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》；認真學習等中央領導同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神等。領導干部和黨員要在通讀有關學習材料的基礎上，精讀重點篇目，積極參加理論中心組學習，帶頭作學習輔導報告。要注意豐富學習培訓形式，創新學習培訓載體，增強學習培訓效果。通過學習培訓，深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，深化對現實中存在的與科學發展觀要求不適應、不符合問題的認識，深化對學習實踐科學發展觀重大意義的認識，深化對學習實踐活動領導責任的認識。

2、深入調研。局領導班子成員要結合職責分工，采取深入基層、召開座談會等多種形式開展調研。著重圍繞建立健全保障科學發展的體制機制、制定促進科學發展的政策和服務科學發展等基層迫切期待解決的問題進行調研。領導班子成員要按照解決群眾反映強烈的突出問題有新突破、解決影響和制約科學發展的突出問題有新突破、解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題有新突破、解決影響社會和諧穩定的突出問題有新突破，使人民群眾感受到新變化新氣象的要求，撰寫調研報告。通過調查研究，掌握推動科學發展應該做什么、怎么做，弄清哪些問題最需要解決，哪些問題在學習實踐活動期間能夠解決。調查研究要認真總結教訓，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，努力提高領導班子和黨員領導干部分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐的結合上加深對科學發展觀的認識。

3、圍繞科學發展進行解放思想討論。領導班子和領導干部在調查研究基礎上，緊密聯系本局工作實際，圍繞著力推進經濟社會又好又快發展、著力推進民生改善、著力推進社會政治大局持續穩定，著力推進領導班子、干部隊伍和基層組織建設，采取召開研討會、報告會、座談會等多種形式，開展解放思想討論，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現狀、因循守舊等思想，開創思想解放的新境界，樹立正確政績觀，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過解放思想討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成新共識。

（二）分析檢查階段（2009年4月下旬至6月上旬）。

1、召開領導班子專題民主生活會。領導班子專題民主生活會以學習實踐科學發展觀為主題，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向。民主生活會前，要廣泛征求群眾意見，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，對照科學發展觀的要求，找準突出問題、完善發展思路，著力做到“四查四問四明確”，認真撰寫發言材料，做好充分準備。撰寫發言材料著重從在理解科學發展觀上存在的差距、在推動科學發展觀的落實上存在什么問題，在黨性黨風黨紀方面有什么不足等方面去深刻剖析，提出改進建議。專題民主生活會要按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向。

2、形成領導班子分析檢查報告。撰寫領導班子分析檢查報告，要充分利用學習調研、開展解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果，抓住檢查分析突出問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點。分析檢查報告初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經黨組會議充分討論后進一步修改完善。領導班子分析檢查報告要征求指導檢查組的意見并審閱，報區委學習實踐活動領導小組辦公室。

3、組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織黨員干部、群眾評議。參加評議人員著重從對科學發展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中來。評議可根據實際情況，采取召開座談會或書面評議等形式進行。

（三）整改落實階段(2009年6月中旬至8月上旬。

1、制定整改落實方案。整改落實方案應以分析檢查報告為依據，把分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，對查擺出來的突出問題和需要采取的措施，按輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的目標、方式和時限要求，把責任落實到分管領導和科室。整改方案要體現“八個謀劃、八個明確、八個提升”。廣大黨員、干部要圍繞整改方案積極建言獻策，進一步提高整改成效。

2、開展主題實踐活動。組織全體黨員結合本職工作開展“爭先創優”、“黨員示范崗”等主題實踐活動，努力推進“四個立足、四個落實”和“四個爭先行動、四個優先處理”。促使我區安全生產監管工作上新臺階。

3、切實解決突出問題。要進一步明確科學發展的工作思路、工作方向和工作方法，采取向社會公示、掛牌督辦、限時辦結等方法，推動問題得到有效解決，特別要做到“五個必須公布”。活動期間要選準突破口和切入點，集中精力解決幾個事關全局的問題，做到：“四個重點、四個確保”，切實取得一批實踐成果。要側重解決職能范圍的突出問題，特別注意辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事，下大力氣解決群眾的切身利益問題。

4、完善體制機制。完善體制機制工作要貫穿學習實踐活動始終，并作為學習實踐活動取得實效的重要標志。對照科學發展觀的要求，從促進科學發展的需要出發，對本單位過去制定的各類政策措施、意見辦法、規章制度進行一次全面清理，把解決問題的有效措施和辦法以制度形式固定下來，形成一批保障和促進科學發展的制度成果，要在制度的執行落實上下功夫。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題，及時向區黨委、政府提出建議。

四、確保實效

局黨組要把學習實踐活動作為黨的建設重中之重，擺上重要議事日程，切實加強領導指導，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，堅持把深化學習、提高認識貫穿始終，堅持把解放思想、改革創新貫穿始終，堅持把解決問題、完善制度貫穿始終，堅持把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，堅持把領導帶頭、典型示范貫穿始終，確保各項要求落到實處。

1、落實領導責任。局黨組全面負責學習實踐活動。主要負責同志要認真履行第一責任人職責，分管領導要認真履行直接責任人職責。黨組成員要帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，積極參加領導班子和所在支部的活動，結合各自分工建立學習實踐活動聯系點。成立局學習實踐活動領導小組、組建工作機構。領導小組在黨組領導和區學習實踐活動領導小組指導下開展工作。

2、鼓勵探索創新。在堅持學習實踐活動基本要求前提下，針對單位的實際情況，提出有針對性的具體要求，創新活動載體，搭建實踐平臺。在開展學習實踐活動的具體方式方法上因地制宜做出安排，大膽探索，做到規定動作不走樣，自選動作有新意。要充分發揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員干部全員全程參加。要充分發揚民主，尊重群眾首創精神，認真聽取群眾意見建議。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，杜絕形式主義。

3、營造良好氛圍。要利用多種形式，認真搞好學習實踐活動宣傳工作。緊扣主題、把握導向，大力宣傳中央和區委關于學習實踐活動的重要精神、重大部署；宣傳學習實踐活動的各項工作要求，宣傳報道學習實踐活動取得的成效。

4、兩手抓、兩不誤、兩促進。要把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動同深入貫徹黨的*大、*屆三中全會精神結合起來，同紀念改革開放30周年活動結合起來，同貫徹落實我區黨委關于推進科學發展的一系列部署要求結合起來，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率結合起來，正確處理開展學習實踐活動與做好當前安全監管工作的關系，做到統籌兼顧、合理安排，通過學習實踐活動促進安全監管工作，用安全監管工作的實際成果衡量和檢驗學習實踐活動成效。