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（一）指導思想

牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，全面實施省委、省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”戰(zhàn)略，以創(chuàng)建科技強區(qū)和創(chuàng)新型城區(qū)為目標，以構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系為抓手，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點，加快培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力打造先進制造業(yè)基地，通過科技進步和技術(shù)創(chuàng)新加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式質(zhì)的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加快推進現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)提供強有力的科技支撐。

（二）工作重點

在今后的工作中，我們將以黨的十七大和省委十二屆二次全會精神為指導，認真實施省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”戰(zhàn)略，貫徹落實全省工業(yè)創(chuàng)新電視電話會議精神，進一步加大工作力度，積極采取有效措施，全力推進科技工作再上新臺階。著重抓好以下七方面工作：

一是以貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略為目標，進一步營造科技創(chuàng)新氛圍。

積極貫徹落實省委“創(chuàng)新強省、創(chuàng)業(yè)富民”的戰(zhàn)略，著力構(gòu)建一個寬闊的創(chuàng)業(yè)舞臺和寬松的創(chuàng)新環(huán)境，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，興起創(chuàng)新熱潮。引導科技進步大合唱，積極營造一種尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權(quán)保護的良好創(chuàng)新氛圍。

深入開展黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制考核，加強科學普及工作，開展科普進社區(qū)、科技下鄉(xiāng)活動，提高市民科學素養(yǎng)，促進科技強區(qū)建設(shè)和“四大”戰(zhàn)略的實施。積極發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，推進企業(yè)成為自主創(chuàng)新的真正主體。使全區(qū)上下形成政企合力、部門互動、上下齊抓的科技進步的良好局面，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加快推進現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)，提供強有力的科技支撐。

二是以節(jié)能降耗減排增效為重點，進一步推進產(chǎn)業(yè)升級換代。

我區(qū)的科技工作將緊緊圍繞節(jié)能降耗減排這個重點，并把節(jié)能減排作為“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的重要指標，加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

在閥門、食品與制藥設(shè)備等高新技術(shù)行業(yè)建立科技重大專項制度，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題進行節(jié)能降耗減排增效規(guī)劃和布局，為解決*經(jīng)濟社會中的緊迫問題提供全面有力支撐。

三是以建設(shè)行業(yè)創(chuàng)新平臺為載體，進一步提高自主創(chuàng)新能力。

積極創(chuàng)建行業(yè)創(chuàng)新平臺，重點培育發(fā)展閥門、食品與制藥設(shè)備等兩大行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極實現(xiàn)一批“火炬計劃”項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值和市場占有率高的產(chǎn)品，為2009年爭創(chuàng)省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地打下良好基礎(chǔ)。強化企業(yè)研發(fā)平臺，鼓勵企業(yè)加大科研投入，不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

完善科技合作平臺，以引進大院名校共建創(chuàng)新載體建設(shè)為契機，完善企業(yè)與大院名校的科技合作平臺。要落實與支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大院名校、科研院所的聯(lián)系，積極邀請專家到我區(qū)，深入企業(yè)了解基本情況；發(fā)動相關(guān)行業(yè)企業(yè)提出技術(shù)難題，與大院名校、科研院所對接，引進智力項目。在條件成熟時，舉辦首期*企業(yè)與大院名校科技合作交流會。

四是以建設(shè)*科技園區(qū)為依托，進一步拓寬科技發(fā)展空間。

加快*民營經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)基地*工業(yè)園（含科技孵化器）開發(fā)建設(shè)的前期工作，力爭用最快的時間建成投用，努力使之成為我區(qū)乃至全市培育新興高新產(chǎn)業(yè)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技創(chuàng)業(yè)人才的新平臺。

籌備*區(qū)科技孵化器建設(shè)。爭取在*民營經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)基地*工業(yè)區(qū)建設(shè)*區(qū)科技孵化器，面積500畝，建設(shè)總投資約3億元。20*年能啟動首期工程，用地200畝，建設(shè)投資1億元。

五是以完善管理服務(wù)機制為手段，進一步優(yōu)化科技工作效能。

借鑒《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20*—2020年）》以及省市相關(guān)配套政策，研究制定大力推進科技自主創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的綜合性政策文件，完善科技發(fā)展政策體系，實現(xiàn)科技創(chuàng)新法制化、規(guī)范化。

深化科技體制改革，加強對科技計劃項目的監(jiān)管和科技資金的有效落實，強化科技項目的督促檢查工作。對企業(yè)所立科技項目的進展情況、科技經(jīng)費的使用情況等及時進行檢查，對科技項目管理、激勵機制、科三經(jīng)費使用方向等進行改進，逐步建立職責明確、評價科學、管理規(guī)范的科技管理制度。

六是以聚集科技人才資源為基礎(chǔ)，進一步提供技術(shù)智力支撐。

把引進、培養(yǎng)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的科技研發(fā)人才作為首要任務(wù)，采取更有力的政策扶持、給予精神和物質(zhì)獎勵、提高政治待遇等辦法，特別是通過技術(shù)要素入股、人力資本入股、期權(quán)激勵、重獎科技人員等措施，引導和鼓勵科技人員積極參與創(chuàng)新。

啟動*區(qū)科技人才信息服務(wù)平臺建設(shè)。通過實施重大專項和重點項目，凝聚和扶持創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物等高層次科技人才。組織制定并實施科研院所等優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才計劃，通過量大面廣的一般項目支持非共識的項目研究和小企業(yè)發(fā)展。加強與浙江大學、*理工大學、上海科技合作交流中心等院所的全面合作，加強國內(nèi)外科技合作與交流，千方百計地以各種形式引進國內(nèi)外高素質(zhì)科技人才和優(yōu)質(zhì)科技資源。

七是以鼓勵發(fā)明創(chuàng)造為動力，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)專利工作。

全面開展區(qū)級專利示范企業(yè)認定，進一步加大對專利工作的資金投入，對專利示范企業(yè)和有望形成專利的科研項目進行重點支持。通過專利專項資金的引導、扶持，使一批專利項目得到有效實施。采取更為積極的措施鼓勵企業(yè)與大院名校、科研院所開發(fā)出更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果和產(chǎn)品，推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和科研機構(gòu)主持或參與國際標準、國家標準和行業(yè)（地方）標準的制（修）訂。充分利用特色產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)獲得國字號金名片的品牌效應(yīng)，做大做強地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。

強化宣傳培訓工作，要充分利用各種媒體，采取多形式、多渠道的宣傳方式，積極開展面向社會、面向基層、面向企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓活動，大力提高宣傳的受眾面和宣傳效果，營造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的輿論氛圍。要做到宣傳多樣化、培訓經(jīng)?；?/p>