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半年來，我區(qū)的科技工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的依法監(jiān)督和大力支持下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力指導(dǎo)下，廣大科技工作者和科技人員，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)府的戰(zhàn)略部署（主攻三產(chǎn)，提升二產(chǎn)，優(yōu)化一產(chǎn)），以營造科技自主創(chuàng)新環(huán)境為核心，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“科技強(qiáng)區(qū)”和科學(xué)的發(fā)展觀戰(zhàn)略，做了大量卓有成效的工作，取得顯著的成績，全區(qū)共爭取到“國”字號12個(gè)，“省”字號16個(gè)，其中獲國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目8項(xiàng)，國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃4項(xiàng)；有力地促進(jìn)了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。其主要工作績效如下：

一、堅(jiān)持以人為本，營造良好的科技自主創(chuàng)新環(huán)境

1、利用各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制來加強(qiáng)重視科技事業(yè)，從而營造一把手抓第一生產(chǎn)力的氛圍：一是今年上半年我區(qū)繼續(xù)開展20*年度鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。二是積極參加全省開展創(chuàng)建科技強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，確保*年達(dá)到科技強(qiáng)區(qū)指標(biāo)的各項(xiàng)要求，07年通過省“科技強(qiáng)區(qū)”驗(yàn)收。三是召開了規(guī)格高、規(guī)模大、氛圍濃和效果實(shí)的全區(qū)自主創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)。區(qū)委書記殷樂人同志作了自主創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)的講話，全區(qū)包括四套班子領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)400來人參加了會(huì)議；出臺了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定》的政策措施；提出了《關(guān)于創(chuàng)建科技強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》；這次大會(huì)的召開，一方面為科技自主創(chuàng)新造了勢，另一方面，在政策措施、資金投入、人才建設(shè)等方面為自主創(chuàng)新落實(shí)了保障機(jī)制。應(yīng)該說，這次大會(huì)的召開，為推進(jìn)我區(qū)自主創(chuàng)新工作迎來了一個(gè)新的春天。四是*年我區(qū)順利通過了市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，并受到市領(lǐng)導(dǎo)的好評，并被評為市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位（省委辦發(fā)[20*]50號）。

2、加大科技宣傳力度，營造科技創(chuàng)新氛圍。大力開展農(nóng)村科技信息“進(jìn)村入戶”工程建設(shè)，不斷加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作。舉辦青少年科技創(chuàng)新大賽，開展青少年科教活動(dòng)。以科技活動(dòng)周為契機(jī)，設(shè)立科技宣傳欄、編印畫冊，廣泛開展科普宣傳活動(dòng)。通過政府、企業(yè)、科技人員、青少年互動(dòng)，提高全社會(huì)對推進(jìn)科技創(chuàng)新環(huán)境重要性和必要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)全民科技意識和科學(xué)素養(yǎng)，努力營造良好的科技氛圍。

3、不斷提升科技人員的政治地位，努力營造全社會(huì)重視科技人才的良好氛圍。科技人員的無私奉獻(xiàn)，為我區(qū)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，得到了社會(huì)各界的充分肯定。區(qū)委、區(qū)政府非常重視提高科技人員經(jīng)濟(jì)和政治待遇，對全區(qū)民營企業(yè)中的正高級職稱科技人才給予每月100元的補(bǔ)助；并為充分發(fā)揮科技人才的政治熱情，區(qū)委、區(qū)政府在本屆區(qū)政協(xié)安排科技界委員12位，全市唯一的一位科技界省人大代表也在我區(qū)，全社會(huì)重視科技人才的濃厚氛圍逐步形成。

二、完善區(qū)域創(chuàng)新體系，提升科技自主創(chuàng)新能力

1、加快企業(yè)科技研發(fā)中心建設(shè)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。區(qū)委、區(qū)政府多次召開會(huì)議研究部署科技工作，制訂扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，鼓勵(lì)企業(yè)組建研發(fā)中心。上半年，全區(qū)已認(rèn)定企業(yè)研發(fā)中心36家，5家民營科技企業(yè)申報(bào)區(qū)級科技研究開發(fā)中心，4家企業(yè)申報(bào)省級科技研究開發(fā)中心，有力地提升了我區(qū)民營企業(yè)的科研開發(fā)能力和水平。

2、發(fā)揮科技創(chuàng)新服務(wù)中心作用，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為改變我區(qū)*養(yǎng)殖規(guī)模小、品種單一、科技含量低、增產(chǎn)不增收的狀況，區(qū)委、區(qū)政府專題研究省級*養(yǎng)殖科技園區(qū)建設(shè)，成立了以張純一區(qū)長為組長、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。該園區(qū)面積3萬畝，以科研、種苗培育引進(jìn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、出口、休閑旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，省級（*）*養(yǎng)殖科技園區(qū)孵化器占地300畝，圍繞“引種育種、水質(zhì)檢測、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測”三個(gè)中心的建設(shè)，發(fā)揮孵化器的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新、示范和輻射的作用。目前，該孵化器已引進(jìn)開發(fā)新品種8個(gè)；完成了16個(gè)省、市級無公害水產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂；承擔(dān)了10余項(xiàng)省、市、區(qū)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目；取得了2項(xiàng)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)；已向當(dāng)?shù)仞B(yǎng)民提供大規(guī)格文蛤苗種約1888、5萬顆，目前塘內(nèi)尚有文蛤、菲律賓蛤仔、美國硬殼蛤等各種貝類苗種2億多顆；并開展多批無公害養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)殖戶313人。該孵化器于今年4月通過浙江省科技廳組織專家的驗(yàn)收，得到省科技廳和專家們的一致好評，認(rèn)為該孵化器對浙江省特別是*養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了科技示范和輻射作用，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

3、增進(jìn)科技合作交流，構(gòu)筑科技合作平臺。為增強(qiáng)我區(qū)科技創(chuàng)新能力，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，區(qū)委、區(qū)政府多次專題研究引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體事宜。通過引進(jìn)科技人才和加強(qiáng)與大院名校合作，使企業(yè)認(rèn)識到要在激烈競爭中獲勝必須依靠科技，自覺建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大科技經(jīng)費(fèi)投入力度，部分企業(yè)還組建了科協(xié)，科技人員的待遇不斷提高，有力促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。一是認(rèn)真搭建和浙江大學(xué)的合作交流平臺。二是積極引進(jìn)了中科院上海分院共建創(chuàng)新載體，著手解決我區(qū)環(huán)境污染、節(jié)約能源和原材料等方面的技術(shù)難題。

三、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級

1、培育高新技術(shù)企業(yè)，提高科技產(chǎn)出率。為推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)《*市*區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于創(chuàng)建科技強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》等一系列政策文件，大力鼓勵(lì)民營企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。今年上半年新增確定的省級高新技術(shù)企業(yè)3家；目前，*共擁有科技型企業(yè)150多家，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)6家（全市19家）、省級28家、市級37家、區(qū)級53家。省級科技型中小企業(yè)15家。

2、實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，提升核心競爭力。為增強(qiáng)我區(qū)科技創(chuàng)新能力，認(rèn)真組織實(shí)施科技項(xiàng)目，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)國家、省和*市科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，對列入國家、省星火計(jì)劃和火炬計(jì)劃的項(xiàng)目，國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃和省級新產(chǎn)品計(jì)劃的產(chǎn)品，通過驗(yàn)收和鑒定后分別給予國家級的8萬元、省級的2萬元科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。通過申報(bào)各類科技項(xiàng)目，有效地促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的提升。

3、實(shí)施專利戰(zhàn)略，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是開展專利獎(jiǎng)勵(lì)與扶持工作。20*年我區(qū)安排專利獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)50萬元。積極參加優(yōu)秀發(fā)明專利評選活動(dòng)，對優(yōu)秀發(fā)明專利給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對獲中國發(fā)明專利和實(shí)用新型專利的，每件分別給予2萬元和0.2萬元的補(bǔ)助。對本區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)人獲國外發(fā)明專利授權(quán)和國外實(shí)用新型專利授權(quán)的，分別給予6萬元和2萬元的資助；列入國家、省、市專利示范企業(yè)分別給予15萬元、8萬元、5萬元的資助。同時(shí)，我局在科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目評審過程中，對含有專利技術(shù)的科技項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先支持，經(jīng)費(fèi)上予以重點(diǎn)傾斜。二是開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”期間，我局在永中街道開展上街集中宣傳活動(dòng)，通過懸掛知識產(chǎn)權(quán)宣傳畫、分發(fā)知識產(chǎn)權(quán)小知識手冊等方式向社會(huì)公眾宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識；同時(shí)，深入科技企業(yè)，向技術(shù)人員分發(fā)宣傳資料，提高他們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)意識。三是鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)各級專利示范企業(yè)，完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度。目前，我區(qū)共有2家省級專利示范企業(yè)，4家市級專利示范企業(yè)。通過專利示范企業(yè)的申報(bào)工作，鼓勵(lì)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)措施以及相關(guān)的管理辦法，規(guī)范了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作。四是開展專利維權(quán)活動(dòng)。我局通過*區(qū)公安分局駐*區(qū)科技局知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)室熱心地為被侵權(quán)企業(yè)出謀劃策，幫助他們尋找合適的維權(quán)方法，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

四、完善科技管理機(jī)制，加大科技經(jīng)費(fèi)投入

1、深化改革，科技管理上了新臺階。建立科技項(xiàng)目立項(xiàng)“三審一公開”制度，進(jìn)一步完善了科技管理機(jī)制。堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，按照項(xiàng)目調(diào)研、專家實(shí)地考察、專家綜合評價(jià)、區(qū)重大項(xiàng)目審定小組審定等程序強(qiáng)化科三經(jīng)費(fèi)科學(xué)管理，合理安排科技項(xiàng)目。啟動(dòng)科技重大項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施；同時(shí)，加大對國家級和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持力度，幫助企業(yè)解決在科技創(chuàng)新活動(dòng)中遇到的困難與問題。并根據(jù)我區(qū)科技發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有針對性地研究制訂了新的科技政策，不斷完善科技創(chuàng)新政策體系，把科技工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

2、加大投入，區(qū)域科技有了新進(jìn)步。區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識到科技創(chuàng)新工作的重要性、前瞻性和風(fēng)險(xiǎn)性，不斷加大科技投入力度。科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例和數(shù)量大幅增加，從2000年占財(cái)政總支出的2%到20*年的3.5%，同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)費(fèi)的投入，帶動(dòng)企業(yè)投入4億元，信貸資金投入達(dá)到1.5億元，新增產(chǎn)值95億元，利稅1.8億元，較好地發(fā)揮了政府科技資金的“四兩撥千斤”導(dǎo)向作用，形成了以政府資助為引導(dǎo)、企業(yè)自主投入為主體、金融機(jī)構(gòu)信貸投入為支持，多渠道、多層次的科技投入體系。

五、堅(jiān)持“以人為本”思想，努力創(chuàng)造了人盡其才、人才輩出的人文環(huán)境

配合區(qū)委、區(qū)府人才戰(zhàn)略，推進(jìn)人才工程，我局做好了以下工作：首先，積極組織了企業(yè)申報(bào)引進(jìn)國內(nèi)外智力項(xiàng)目。其次，啟動(dòng)“區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心”項(xiàng)目，進(jìn)一步提高科技人才居住、工作、學(xué)習(xí)、生活條件，優(yōu)化區(qū)域人才環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)科技人才“引進(jìn)來，留得住，用得好”。再次，配合了組織部在人才標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、深化職稱改革、人才產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制等方面做一些有益的探索和改革。為創(chuàng)造一個(gè)人盡其才、人才輩出的人文環(huán)境，提供有利的借鑒。最后，開展了自然科研人員職稱評審工作，解決科技人員特別是外來科技人員職稱評定難的問題。

半年來，我區(qū)的科技進(jìn)步和人才工作取得了長足的進(jìn)步，在取得顯著成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，我區(qū)的科技進(jìn)步和人才工作仍存在著不少困難和薄弱環(huán)節(jié)。一是全社會(huì)科技意識仍需進(jìn)一步提高，科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示度不夠明顯；二是科技投入總量不足，民營科技企業(yè)融資難的問題比較突出；三是科技創(chuàng)新體系不完善，企業(yè)科技原始創(chuàng)新能力相對薄弱，發(fā)展后勁仍然不足；四是科技創(chuàng)新人才，尤其是高層次人才不足。