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上半年，我局在省局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委政府關(guān)心支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“圍繞一個(gè)中心，推進(jìn)四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)”的工作思路，積極開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)稅收信息化、規(guī)范化管理，突出抓好稅收收入工作，各項(xiàng)工作取得了新的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、以解放思想為主線，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

（一）開展了解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。把開展好解放思想的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，作為提升國稅隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)國稅科學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碜ァＲ皇羌訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造濃厚的氛圍。成立了以局“一把手”為組長的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。制定了解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案，召開了動(dòng)員大會(huì)，以周學(xué)習(xí)日和局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)形式組織開展了以學(xué)習(xí)*大報(bào)告、省委書記在省委十屆二次會(huì)議上的講話、*市委劉日知書記關(guān)于“彰顯后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起”的講話為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是在市局機(jī)關(guān)開展“查問題、尋對(duì)策、促發(fā)展”大討論。深入查找本人、本部門、本單位工作思路、工作方法、工作實(shí)效方面存在的問題。討論中做到“三有”，有時(shí)間保證（討論時(shí)間不少于兩天），人人有書面發(fā)言，發(fā)言有記錄。每位干部職工撰寫了一篇以上的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，提出了一批有針對(duì)性的意見建議。三是結(jié)合“三服務(wù)三創(chuàng)建”開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)*國稅發(fā)展”等八個(gè)課題的專題調(diào)研。八個(gè)課題均由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)科室人員參與，目前調(diào)研工作已全面結(jié)題，推出了一系列調(diào)研成果，必將在推進(jìn)*國稅科學(xué)發(fā)展方面起到積極作用。

（二）加強(qiáng)了縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)*縣局、*市局、*局、*縣局領(lǐng)導(dǎo)班子子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，使班子年齡結(jié)構(gòu)更加年輕優(yōu)化。開展了對(duì)*區(qū)局、*、*縣局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視檢查并對(duì)檢查情況進(jìn)行了反饋。

（三）加強(qiáng)了國稅文化建設(shè)。啟動(dòng)了廉政文化建設(shè)工程，向全市征集了廉政書法、文藝作品，在市國稅網(wǎng)站設(shè)立了廉政文化專欄，在全市系統(tǒng)營造了清廉為稅的濃厚氛圍。充分發(fā)揮工會(huì)黨支部職能作用，積極開展群眾文體活動(dòng)，組織了全市系統(tǒng)“迎奧運(yùn)”乒乓球比賽、機(jī)關(guān)登山活動(dòng)和業(yè)務(wù)太極拳訓(xùn)練隊(duì)，組織人員參加了省局的英語知識(shí)和廚藝比賽，并取得了優(yōu)良成績；組織了對(duì)四川汶川大地震的的救助捐款活動(dòng)，全市系統(tǒng)共捐得款項(xiàng)412208元。市局機(jī)關(guān)工會(huì)被全國總工會(huì)評(píng)為“全國模范職工小家”。

（四）加強(qiáng)了廉政建設(shè)。召開了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)了全省稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)了上年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了今年的黨廉工作；市局黨組與各科室負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)一把手簽訂了新一輪廉政責(zé)任書；加強(qiáng)了廉政監(jiān)督，召開了特邀監(jiān)察員座談會(huì)，落實(shí)了“一書一卡”制度，上半年全系統(tǒng)發(fā)出1904份，收回1399份。

（五）加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是大力開展新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)。市縣兩級(jí)局積極舉辦企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，培訓(xùn)稅務(wù)人員和納稅人，為新企業(yè)所得稅法的順利貫徹執(zhí)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是為配合雙定戶電腦核定定額、稅收?qǐng)?zhí)法信息管理、征管輔助和網(wǎng)上報(bào)稅等系統(tǒng)的推廣，組織了系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為各系統(tǒng)的推廣打下了良好基礎(chǔ)。此外，還組織人員參加省局、總局組織的各類培訓(xùn)200多人次。同時(shí)，抓好干部學(xué)歷教育，全市系統(tǒng)有3位同志被華農(nóng)大經(jīng)濟(jì)管理系錄取為在職研究生。

二、以推廣信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)科技興稅

上半年在做好CTAIS系統(tǒng)運(yùn)維的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好了四個(gè)系統(tǒng)的推廣工作。

（一）稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)是一季度的工作重點(diǎn)之一。成立推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳盡的工作實(shí)施方案，并設(shè)立了四個(gè)督導(dǎo)組，由督導(dǎo)組深入各縣（市、區(qū)）局進(jìn)行指導(dǎo)，解決推廣中存在的實(shí)際問題；進(jìn)行了全面的系統(tǒng)模擬運(yùn)行，認(rèn)真做好了數(shù)據(jù)補(bǔ)錄、分析工作。自1月份起稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)已正式開始運(yùn)行后，總體運(yùn)行情況良好。

（二）個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)成功上線。

根據(jù)省局關(guān)于全面推廣個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)的要求和工作部署，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，扎實(shí)開展工作，做到職責(zé)、宣傳、工作“三到位”。推廣工作于3月25日順利完成。個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)成功上線，進(jìn)一步規(guī)范了個(gè)體工商“雙定戶”的稅收管理，減少了人工核定稅收定額不夠科學(xué)、規(guī)范和隨意性的問題，達(dá)到了公平稅負(fù)的目的，為納稅人創(chuàng)造了良好的競(jìng)爭環(huán)境。

（三）網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)推廣工作穩(wěn)步推進(jìn)。為了進(jìn)一步拓寬辦稅服務(wù)渠道，創(chuàng)新納稅服務(wù)，更好地落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，為納稅人提供全天候辦稅服務(wù)，我局從第二季度開始籌劃推廣網(wǎng)上辦稅服務(wù)。一是派出人員到深圳、中山等先期已經(jīng)推廣網(wǎng)上辦稅的市局取經(jīng)。二是印制了一批宣傳資料，向全市納稅人發(fā)放。三是開展了網(wǎng)上辦稅試點(diǎn)。目前，市直屬分局和*局的試點(diǎn)已經(jīng)鋪開，試點(diǎn)企業(yè)自7月份起即通過網(wǎng)上報(bào)稅。預(yù)計(jì)至10月份在全市全面推廣。

（四）積極備戰(zhàn)征管輔助系統(tǒng)上線。根據(jù)省局的推廣方案，我市安排在7月份上線。在時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重的情況下，我局做到早準(zhǔn)備、早部署，先后制定了推廣輔助系統(tǒng)工作方案和工作計(jì)劃，提出了“提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，各司其職、密切配合，精心組織、優(yōu)化配置，督促檢查、落實(shí)到位”的要求。目前已完成稅收征管輔助系統(tǒng)全員培訓(xùn)，要求相關(guān)人員集中培訓(xùn)結(jié)束后結(jié)合各自崗位繼續(xù)抓好操作練習(xí)。市局將對(duì)基層相關(guān)崗位人員應(yīng)用操作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，從而確保培訓(xùn)“人員、時(shí)間、責(zé)任、效果”四落實(shí)。

此外，科技興稅方面還順利啟用了全國統(tǒng)一的出口退稅函調(diào)系統(tǒng)；開通了電話語音報(bào)稅系統(tǒng)，納稅人依照電話報(bào)稅系統(tǒng)的語音提示即可辦理申報(bào)、納稅等涉稅事宜，目前該系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象是小規(guī)模查帳征收戶；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保障工作。

三、以宣傳新企業(yè)所得稅法為著力點(diǎn)，積極營造良好稅收環(huán)境

今年是新的企業(yè)所得稅法實(shí)施的第一年。為確保新法的貫徹實(shí)施，我局開展了一系列以宣傳新企業(yè)所得稅法為重點(diǎn)內(nèi)容的稅收宣傳活動(dòng)，取得明顯成效。

（一）多形式多層次宣傳新企業(yè)所得稅法。一是開展形式多樣的培訓(xùn)。全市10個(gè)征收單位均開展了一次以上的對(duì)內(nèi)、外人員的培訓(xùn)工作。有的與地稅部門聯(lián)合開展培訓(xùn)，有的是市局與縣區(qū)局聯(lián)合開展培訓(xùn)，有的縣局與分局聯(lián)合開展培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是新舊法對(duì)比、納稅評(píng)估、申報(bào)表的填報(bào)、匯算清繳應(yīng)注意問題、軟件操作、資料審核及上報(bào)等，由專人授課，對(duì)新法所有內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)講解。個(gè)別單位還在培訓(xùn)結(jié)束后組織了考試，從納稅人及內(nèi)部人員反饋情況看，收到了良好效果。二是發(fā)放稅法資料。全系統(tǒng)共發(fā)放《企業(yè)所得稅法》和《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》等宣傳資料2萬多份，并贈(zèng)送《國稅知識(shí)手冊(cè)》、《國稅知識(shí)一點(diǎn)通》等資料3000多份。三是上門輔導(dǎo)稅法。由市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員，深入*卷煙廠、梅雁集團(tuán)等10多個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，面對(duì)面對(duì)進(jìn)行稅法輔導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)回答企業(yè)咨詢的疑難問題300多個(gè)。

（二）深入開展稅收宣傳月活動(dòng)。今年是第十個(gè)稅收宣傳月。我局從年初即開始積極籌劃有關(guān)宣傳活動(dòng)。主要活動(dòng)有：一是積極配合和落實(shí)總局、省局組織的稅收宣傳活動(dòng)。如，組織收看了電視系列專題片《動(dòng)漫說法??稅收與民生》和在市電視臺(tái)播放稅收宣傳公益廣告。二是與市地稅局聯(lián)合在《*日?qǐng)?bào)》刊登“*年度全市繳納國家、地方稅收排行前100名納稅大戶”（企業(yè)名稱、法人代表）。通過納稅百強(qiáng)的展示，在全市營造了“多納稅、比貢獻(xiàn)”的良好社會(huì)氛圍。三是大力開展稅法進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。與東山中學(xué)合作，開展了“國稅杯”羽毛球比賽和稅收知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。四是各縣局因地制宜地開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。如豐順縣局舉辦了以“稅收?發(fā)展?民生”為主題的燈謎會(huì)；*縣局與該縣民間藝術(shù)團(tuán)合作，采取山歌、五句板、采茶小戲、小品等群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式宣傳稅法；*縣局與地稅聯(lián)合舉辦了“稅務(wù)杯”乒乓球賽、稅務(wù)系統(tǒng)書畫攝影展；蕉嶺縣局開展了“國稅杯”網(wǎng)上稅收知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等等。稅收宣傳為進(jìn)一步優(yōu)化我市國稅治稅環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)。

四、以提高管理效能為目標(biāo)，有力促進(jìn)內(nèi)外規(guī)范管理

（一）大力開展了行業(yè)稅收整治。針對(duì)當(dāng)前的稅收征管相對(duì)薄弱的行業(yè)進(jìn)行了檢查，并采取了系列規(guī)范措施。一是規(guī)范廢舊回收經(jīng)營單位和用廢企業(yè)管理。重點(diǎn)對(duì)*縣的廢舊回收經(jīng)營單位和用廢企業(yè)進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)部分廢舊回收經(jīng)營單位存在購進(jìn)生產(chǎn)性廢舊物資不取得銷售方開具的發(fā)票，用廢企業(yè)則存在購進(jìn)部分原材料不取得銷售方開具的發(fā)票、利用廢舊回收經(jīng)營單位開具的廢舊物資專用發(fā)票抵扣稅款等問題。按照規(guī)定取消了一戶廢舊回收經(jīng)營單位的免稅資格，讓5戶用廢企業(yè)共轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額八十多萬元。二是規(guī)范陶瓷行業(yè)的增值稅管理。對(duì)陶瓷企業(yè)領(lǐng)購使用收購發(fā)票的行為進(jìn)行清理，對(duì)收購發(fā)票進(jìn)行審核抵扣時(shí)加強(qiáng)對(duì)貨物交易、收購發(fā)票項(xiàng)目填寫的真實(shí)性的審核。收購企業(yè)如存在未按規(guī)定要求開具收購發(fā)票或超范圍開具收購發(fā)票，未按規(guī)定索取有關(guān)進(jìn)項(xiàng)憑證而自行開具收購發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等行為的，除責(zé)令其限期整改外，收購發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額暫不準(zhǔn)予以抵扣。三是加強(qiáng)對(duì)藥品零售業(yè)的增值稅管理。對(duì)我市藥店行業(yè)少數(shù)注冊(cè)類型為公司的小規(guī)模納稅人仍采取雙定征收方式的進(jìn)行糾正，一律實(shí)行自行申報(bào)；醫(yī)保卡定點(diǎn)藥店必須實(shí)行自行申報(bào)納稅，不得采取“雙定”征收，對(duì)查出隱瞞銷售收入的醫(yī)保卡定點(diǎn)藥店進(jìn)行補(bǔ)申報(bào)。此外還開展了對(duì)木材加工行業(yè)和汽車銷售行業(yè)稅收的規(guī)范整治。

（二）加強(qiáng)了納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。納稅信用等級(jí)評(píng)定是多年來一直堅(jiān)持的一項(xiàng)工作。為了增強(qiáng)評(píng)定結(jié)果的權(quán)威性和說服力，今年以來，我局積極主動(dòng)與地稅部門溝通協(xié)調(diào)，密切配合，評(píng)定過程中充分利用CTAIT系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢的便利性，對(duì)各縣（市、區(qū)）局上報(bào)的73戶A級(jí)納稅人，在CTAIT系統(tǒng)單戶查詢中進(jìn)行逐戶審核把關(guān)。通過認(rèn)真審核，共有47戶企業(yè)被評(píng)定為A級(jí)納稅人。

（三）加強(qiáng)了出口退稅管理。下發(fā)了小規(guī)模納稅人出口免稅申報(bào)系統(tǒng)及加強(qiáng)了相應(yīng)出口退稅審核系統(tǒng)升級(jí)的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；做好了電子數(shù)據(jù)傳輸出口退稅子系統(tǒng)和出口退稅審核系統(tǒng)的升級(jí)工作；開展了出口貨物退（免）稅的評(píng)估工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市共評(píng)估企業(yè)98戶，占總戶數(shù)的30%，其中發(fā)現(xiàn)有問題1戶（未在規(guī)定期限內(nèi)收匯核銷），計(jì)提銷項(xiàng)17萬元。

（四）進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)費(fèi)、人事管理。一是開展了內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)*、*、*、*等4個(gè)單位近年來的內(nèi)部財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì)。還對(duì)6位同志進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)。沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違反規(guī)定的行為。二是實(shí)行了車輛費(fèi)用支出包干改革試點(diǎn)，對(duì)直屬分局和蕉華分局*年度車輛費(fèi)用（包括保險(xiǎn)、橋路、汽油、維修等）支出實(shí)行額度包干，當(dāng)年超支不補(bǔ)，節(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，從而較好地扼制了公用費(fèi)用支出規(guī)模的增長勢(shì)頭。三是制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹省局人事工作會(huì)議精神有關(guān)問題的意見》，按照上級(jí)人事管理辦法，結(jié)合*實(shí)際就今后分局長續(xù)任、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提任、干部交流等問題進(jìn)行了重新規(guī)范，為規(guī)范干部管理特別是為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)提供了制度保障。

（五）強(qiáng)化了政務(wù)公開和信訪維穩(wěn)工作。根據(jù)省局統(tǒng)一部署開展了政務(wù)公開自查自評(píng)活動(dòng)，完成了*年度市局機(jī)關(guān)政務(wù)公開清理事項(xiàng)的后續(xù)工作，對(duì)個(gè)別科室政務(wù)公開時(shí)效性滯后等問題進(jìn)行了糾正；市、縣兩級(jí)局在機(jī)關(guān)行政管理系統(tǒng)啟用了政務(wù)公開監(jiān)督標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)了*國稅網(wǎng)站工作，按規(guī)定對(duì)有事項(xiàng)和政務(wù)信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了公開；堅(jiān)持了每月15日的局長接訪日制度，上線*市人民政府“*民聲”欄目，在線解答納稅人疑問，加強(qiáng)了稅企互動(dòng)。

五、以組織收入為中心，稅收收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長

半年來，我局始終把收入工作作為全局工作的中心。今年以來，我市由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響出現(xiàn)重點(diǎn)稅源行業(yè)成本上漲利潤下降、產(chǎn)品出口下降、經(jīng)濟(jì)增速回落等不利情況，國稅收入呈現(xiàn)出稅源變化大、收入問題多，減收因素突出、稅收增長乏力的不利局面。為確保收入平穩(wěn)增長，全市各級(jí)國稅部門采取了多項(xiàng)措施抓組織收入：一是深入分折經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)了對(duì)重大稅收增減因素的測(cè)算、分析，從而把握了收入工作的主動(dòng)權(quán)；二是大力強(qiáng)化強(qiáng)化稅負(fù)分析，加強(qiáng)對(duì)不同稅種、不同行業(yè)的納稅評(píng)估，切實(shí)提高征管的科學(xué)化、精細(xì)化水平；三是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理；四是加大了稽查力度，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅，做到以查促收，共組織檢查各類企業(yè)158戶，稽查查補(bǔ)入庫496萬元，同比增長80.36%；五是組織收入中做到抓大不放小，既抱西瓜，又撿芝麻，切實(shí)做到應(yīng)征盡收。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-6月份全市國稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入27.51億元，同比增長13.67%，增收3.31億元。計(jì)劃考核口徑稅收收入26.73億元，完成省局下達(dá)年度收入計(jì)劃53.12億元的50.32%。全市辦理退（免）稅18336萬元，比去年同期增加1170萬元，增長6.81%。上半年收入主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是預(yù)算級(jí)次收入全面增長。中央級(jí)收入236047萬元，同比增收28674萬元，增長13.83%；省級(jí)收入4448萬元，同比增收325萬元，增長7.88%；市縣級(jí)收入34589萬元，同比增收4087萬元，增長13.40%。二是國內(nèi)“兩稅”穩(wěn)定增長。入庫國內(nèi)增值稅126663萬元，同比增收8094萬元，增長6.83%。入庫國內(nèi)消費(fèi)稅121145萬元，同比增收15952萬元，增長15.16%。國內(nèi)“兩稅”穩(wěn)定增長主要是由于卷煙和商業(yè)稅收大幅增長拉動(dòng)。國內(nèi)“兩稅”增收額達(dá)24046萬元，占稅收總增收額的72.68%，直接拉動(dòng)稅收收入增長9.94個(gè)百分點(diǎn)。三是企業(yè)所得稅收入對(duì)整體收入增長拉動(dòng)作用明顯。入庫企業(yè)所得稅14734萬元，同比增收8778萬元，增長147.38%。其中內(nèi)資企業(yè)所得稅增長250.38%，外資企業(yè)所得稅增長114.81%。企業(yè)所得稅收入絕對(duì)額占稅收收入的比重為5.36%，其增收額拉動(dòng)稅收收入增長3.63個(gè)百分點(diǎn)。四是各征收單位收入發(fā)展不平衡。按計(jì)劃考核口徑,全市10個(gè)征收單位中，只4個(gè)單位達(dá)到時(shí)間進(jìn)度，有6個(gè)未達(dá)時(shí)間進(jìn)度，有2個(gè)單位為負(fù)增長。

六、存在問題及下半年工作打算

（一）存在問題。一是完成收入任務(wù)壓力大。今年以來由于受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和人民升值的影響，*國民經(jīng)濟(jì)受到很大影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增多。我市的主要稅源的電力行業(yè)，由于煤價(jià)上漲成本高企，上網(wǎng)電價(jià)倒掛，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)發(fā)電越多虧損越多的狀況，稅收收入同比下降23.76%，下降幅度為歷年少有。其他行業(yè)如陶瓷、木具行業(yè)、化工產(chǎn)品、有色金屬、電信設(shè)備等行業(yè)稅收同比也為負(fù)增長，負(fù)增長行業(yè)之多為歷年少有。二是稅源單一結(jié)構(gòu)問題更加突出。新的稅源增長點(diǎn)少，卷煙占稅收總額的比例有增無減，上半年卷煙稅收增收額占稅收增收總額的69.06%。三是稅收管理特別是行業(yè)稅收管理中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有待加強(qiáng)管理。稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高。四是由于中財(cái)下?lián)苋祟^經(jīng)費(fèi)水平較低,近期又調(diào)減5%公用經(jīng)費(fèi)用于抗震救災(zāi)，加上我局的過渡帳戶沒有了“余糧”，但日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出居高難下，市、縣兩級(jí)國稅部門經(jīng)費(fèi)形勢(shì)嚴(yán)峻。

（二）下半年工作打算。

一是繼續(xù)抓住收入工作中心工作不放松。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控、加強(qiáng)稅源分析預(yù)測(cè)工作、強(qiáng)化稅收薄弱環(huán)節(jié)管理、加大稽查工作力度，努力完成省局和市委市政府下達(dá)的收入任務(wù)。

二是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧國稅不放松。繼續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍思想大解放學(xué)習(xí)討論，大力深入開展“三創(chuàng)建三促進(jìn)”活動(dòng)，深入開展紀(jì)律教育月活動(dòng)；繼續(xù)加黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三是繼續(xù)推進(jìn)科技興稅不放松。加強(qiáng)CTAIS系統(tǒng)運(yùn)維，確保征管輔助系統(tǒng)按時(shí)上線均等和網(wǎng)上辦稅順利推廣到位。

四是繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合不放松。為省委省政府提出來“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和*市委政府“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起”的戰(zhàn)略服務(wù)。

五是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范管理不放松。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持勤儉辦事、增收節(jié)支，切實(shí)提高管理的科學(xué)化精細(xì)化水平，從而提高經(jīng)費(fèi)使用效益。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度落實(shí)，全面提高管理效能。