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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門，各企事業(yè)單位：

為貫徹國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》（以下簡稱《通知》），切實(shí)做好我縣住房公積金管理工作，促進(jìn)住房公積金管理規(guī)范化、法制化建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住房公積金制度的重要性和必要性

住房公積金制度是構(gòu)建城鎮(zhèn)職工住房基本保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。全面推進(jìn)住房公積金制度，是城鎮(zhèn)住房制度改革的核心環(huán)節(jié)，是停止住房實(shí)物分配、實(shí)現(xiàn)住房分配貨幣化的主要途徑，也是促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、支持個(gè)人住房消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)居住小康的重要保障措施。我縣自建立住房公積金制度以來，在改善城市居民居住條件方面發(fā)揮了積極的作用，但在推行和完善住房公積金制度方面離《條例》要求差距還較大。主要表現(xiàn)在：部分單位不同程度地存在不繳存住房公積金、隨意停繳緩繳、繳存基數(shù)低、繳存比例低、繳存不規(guī)范等問題。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)建立住房公積金制度的重要性和必要性，從解決民生問題和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，依法行政、維護(hù)職工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)要認(rèn)真按照《條例》和《通知》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓好全面推進(jìn)住房公積金制度的緊迫感和責(zé)任感。

二、認(rèn)真做好住房公積金應(yīng)繳盡繳工作，進(jìn)一步規(guī)范住房公積金的管理

（一）已將職工住房公積金單位負(fù)擔(dān)部分納入預(yù)算的縣?D2?D

級(jí)各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，要從*年1月起為職工建立住房公積金制度，各事業(yè)單位要從*年1月起全面建立住房公積金制度。單位自行歸集的住房公積金，應(yīng)統(tǒng)一繳入*市住房公積金管理中心*管理部住房公積金專戶，已建立住房公積金制度的單位，應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存，不得逾期拖欠。對(duì)挪用住房公積金的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。*年縣委、縣政府把此項(xiàng)工作列入年終工作目標(biāo)考評(píng)項(xiàng)目，年底將進(jìn)行考評(píng)督查。

（二）凡未建立住房公積金制度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等單位，要從*年1月起建立住房公積金制度，并按規(guī)定及時(shí)足額繳存住房公積金。其單位匹配部分住房公積金，應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的，由縣人民政府納入政府支出預(yù)算；應(yīng)由單位自行負(fù)擔(dān)的，各單位要積極籌措資金，確保資金來源。縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門及教育行政主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，督促指導(dǎo)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等單位嚴(yán)格按《條例》的規(guī)定，建立健全住房公積金制度。

（三）從*年1月1日起，凡未按《條例》規(guī)定建立住房公積金制度的城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體必須到“中心”及其下屬管理部辦理住房公積金繳存登記手續(xù)，并從*年1月1日起為職工繳存住房公積金，其中有補(bǔ)繳條件的，對(duì)以前年度應(yīng)予上溯補(bǔ)繳?D3?D

。

（四）單位為職工繳存的住房公積金按照以下規(guī)定列支：機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；企業(yè)在成本中列支。職工和單位住房公積金的繳存比例分別按上一年度月平均工資總額的5%執(zhí)行。職工個(gè)人繳存的住房公積金,由所在單位從職工工資中代扣代繳，每月在發(fā)放工資之日起五日內(nèi),將代扣的職工住房公積金及單位自籌配套的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，再由管理部劃入職工個(gè)人帳戶。其中有補(bǔ)繳條件的，對(duì)以前年度應(yīng)予上溯補(bǔ)繳。

（五）嚴(yán)格住房公積金繳存基數(shù)“一年一核”制度。從*年起，每年7月份為住房公積金繳存審核月，所有單位都必須按照規(guī)定到縣管理部核定下一年度住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例，縣財(cái)政部門應(yīng)將財(cái)政預(yù)算單位住房公積金調(diào)整基數(shù)、調(diào)整比例增額部分列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

三、規(guī)范住房公積金信貸管理工作，建立健全住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度

管理部要按照《條例》的規(guī)定，加強(qiáng)住房公積金的管理，要在不斷提高住房公積金繳存率的同時(shí)，努力提高住房公積金使用率，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，改善服務(wù)，提高效率，加大住房公積金個(gè)人貸款的投放力度，讓更多的職工群眾通過住房公積金低息貸款改善住房條件，提高生活質(zhì)量，推動(dòng)我縣住房公積金事業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展

。

（一）嚴(yán)格貸款對(duì)象審查。管理部和受托銀行應(yīng)按照委托貸款協(xié)議的規(guī)定，認(rèn)真審查申請(qǐng)住房公積金貸款的對(duì)象和條件，嚴(yán)格審核借款人身份、還款能力和個(gè)人信用，以及購建住房合法性和真實(shí)性。要按規(guī)定測(cè)算貸款人還款能力，確定貸款金額的時(shí)限。必須完善貸款審批資料，加強(qiáng)檔案管理，做到符合貸款條件，符合貸款用途，資料齊全，手續(xù)完善。

（二）嚴(yán)格個(gè)人住房貸款的發(fā)放。住房公積金貸款的辦理和發(fā)放，必須按照《*市住房公積金個(gè)人購房貸款管理暫行辦法》的規(guī)定操作，并且符合市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)的個(gè)人貸款最高限額和貸款最長期限，不得隨意突破。做到逐筆貸款審批，逐筆委托銀行辦理貸款手續(xù)。

（三）加強(qiáng)住房公積金貸款管理。必須建立完善規(guī)范的信貸臺(tái)帳制度，建立健全貸款明細(xì)帳，建立住房公積金信貸檔案。管理部每月末必須與受托銀行的貸款明細(xì)帳進(jìn)行對(duì)帳，以保證貸款和還款金額的準(zhǔn)確無誤。

（四）建立完善的住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。按規(guī)定足額提取住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。住房公積金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取比例，按照不低于當(dāng)年末住房公積金貸款余額的1%提取。

（五）建立健全住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度。加強(qiáng)與受托銀行信息交流，及時(shí)掌握貸款和還款動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)生逾期貸款，要分析原因，落實(shí)責(zé)任，配合受托銀行按規(guī)定清償還款。

四、加強(qiáng)宣傳工作，擴(kuò)大群眾對(duì)住房公積金制度的知曉

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管理部要加強(qiáng)對(duì)住房公金積金制度的宣傳，做到家喻戶曉，深入人心。一是通過報(bào)紙、廣播、電視等媒體滾動(dòng)宣傳住房公積金政策；二是管理部工作人員有針對(duì)性地上門宣傳住房公積金政策；三是對(duì)前來咨詢住房公積金政策的單位和個(gè)人做耐心解答。通過多種形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部職工的維權(quán)意識(shí)和繳存住房公積金的積極性。