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各市、州編辦,省直各單位:
根據國務院第252號《事業單位登記管理暫行條例》及新頒布的《事業單位登記管理暫行條例實施細則》規定,現將開展2005年度事業單位法人年度審查工作的有關事項通知如下:
一、進一步提高對事業單位法人年度審查工作重要性的認識。事業單位法人年度審查(以下簡稱年審),是登記管理機關對事業單位法人在年度內執行登記事項和運行情況進行全面檢查,確認其是否仍然具備法人條件的一項法定制度,也是登記管理機關對事業單位法人進行監督管理的重要手段。*年是新頒布的《實施細則》開始施行的頭一年,對事業單位年審提出了新的更高要求。各級登記管理機關要進一步提高對年審工作重要性的認識,積極爭取黨委、政府領導的重視與有關部門的支持,精心組織,認真實施,確保年審工作如期順利完成。
二、年審時間:事業單位法人年審法定時間為*年1月1日至3月31日。
三、事業單位法人申報年審應當提交以下材料:
(一)由法定代表人簽署經主辦單位審核蓋章的*年年度報告書。年度報告應當包括下列內容:開展業務活動情況:資產損益情況:對條例和細則有關變更登記規定的執行情況:績效和獎懲情況:涉及訴訟情況:社會投訴情況:其他需要報告的情況。
(二)《事業單位法人證書》正、副木:
(三)有效的資質認可和執業許可證明文件(業務范圍不涉及資質認可事項或者執業許可事項的除外):
(四)經主辦單位審核蓋章本年度資產負債表:
(五)年度機構編制異動材料和《人員編制手冊況》
四、登記管理機關通過年審對其進行以下方面的監督檢查:
(一)是否遵守有關法律、法規和政策:
(二)是否按照核準登記的宗旨和業務范圍開展業務活動:
(三)是否繼續具備承擔與宗旨和業務范圍相適應的民事責任能力:
(四)是否繼續具備相關登記事項所要求的資質:
(五)是否自核準登記后無正當理由超過一年未開展業務活動或者自行停止業務活動一年以上:
(六)是否在出現依法應當申請變更登記的情況后按時申請變更登記:
(七)實際使用的名稱,包括單位印章、標牌及共他表示該單位名稱的標記與核準登記的名稱是否一致:
(八)有無抽逃開辦資金的行為:
(九)有無涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為:
(十)接受和使用捐贈、資助的情況是否符合條例和其他有關規定:
五、事業單位法人登記事項發生變化的,必須先申請變更登記,后辦理其年審手續。涉及事業單位法定代表人變更登記的,須提交離任經濟責任審計報告。開辦資金上下變動超過20%的,必須辦理變更登記。
六、根據《事業單位登記管理暫行條例實施細則》規定,事業單位經費來源分為財政補助和非財政補助兩類。今后新設立登記的事業單位法人,按此規范填寫經費來源。原全額、差額撥款形式歸為財政補助,并用括號注明全額、差額。原自收自支、自籌等形式歸為非財政補助,并用括號注明自收自支、自籌。已登記的事業單位法人在更換證書時按此規范打印。
七、各級登記管理機關要按照省編辦、省財政廳《關于搞好全省事業單位年審年檢工作有關問題的通知》(湘編辦()37號)要求落實年審專項經費,在法定的年審時限內,礁保工作力量到位,工作經費到位,工作質量到位。
八、事業單位的舉辦單位要認真組織、督促所屬事業單位法人接對參加年審,并嚴格把好年審材料的質量關。各事業單位法人要"其學習文件,準備有關材料,按時速審,自覺接受監督管理。
九、逾期未接受年審或年宙不合格的單位,其《事業單位法人證書》失效,不得以事業單位法人名義開展活動,由登記管理機關登報公告。
十、其他事項:
年審結束后,各市州事業單位登記督理機關要及時寫出書面總結,并做好有關年審數據的統計匯總工作,于*年4月底前報省事業單位登記智理局。