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一、堅持學法。推進財政管理法制化。建設法制財政是縣財政工作的重要目標。財政法制工作。執法是關鍵,強化理念。立法是基礎。普法是保障,領導干部帶頭學法是重點。縣財政局一方面嚴格按照法定程序履行職責,堅持把依法理財貫穿于財政管理與改革的全過程,另一方面完善了局班子成員學法制度,開展領導干部“講一堂法制課”活動,迅速提升領導干部的法律意識,推動領導干部學法、懂法、用法,財政管理水平取得突破性進展。同時堅持每周二干部法律學習日活動,加強業務培訓,舉辦法制講座,提高財政系統干部依法理財水平。并將每年4月確定為“財稅宣傳月”通過懸掛橫幅、張貼標語、印發《財政涉農政策匯編》等形式使財政涉農政策進村入戶。
二、圍繞大局。突出重點。制定了縣民生八大工程項目資金管理暫行辦法》縣城市建設項目資金管理暫行辦法》等20余項財政資金管理辦法,推進財政管理規范化。切實加強預算編制、財政支出、績效管理和財政監督制度建設。針對專項資金“只生不死”項目分散、管理乏力、績效不優等問題,重點規定了專項資金的設立、調整、撤銷程序、績效評價等制度,創造性設置了專項資金目錄管理制度,提高了資金使用效益,規范了財政管理。同時,嚴把“三關”加強規范性文件管理。即把好法律政策關,確保合法性;把好實用關,確保可行性;把好文字關,確保準確性,促進了財政工作的規范運行。
三、健全制度。狠抓落實。縣財政部門建立了強化內部風險控制制度和監督制約制度,推進依法理財制度化。近年來。進一步完善財政執法責任體系建設,規范行政審批行為,堅持具體行政行為事前法律審核制度,將財政行政行為基本規范、財政工作制度、業務制度、專項資金管理制度及業務流程和風險控制措施同執法責任制互為補充,相輔相成,通過對行為流和資金流進行規范,促進了財政管理的規范化。同時,聘請10名縣鄉人大代表作為財政行風監督員,確定16名副科級以上領導為鄉鎮財政所依法理財聯絡員,自覺接受社會監督,全面提高理財的透明度。
四、加強監管。服務發展。規范專項資金報批程序,推進財政管理公開化。進一步完善專項資金報帳制、信息反饋制和跟蹤問效制度。切實提高專項資金使用效益。加大強農惠農資金檢查力度,扎實開展小金庫治理活動,全面提升財政監督管理水平。深化預算改革,不斷提高預算執行力;對81個縣本級預算單位實行國庫集中支付改革;實行“一卡通”兌付家電下鄉、糧食直補、退耕還林補貼、能繁母豬保險補貼等惠農資金,認真落實各項惠農政策;不斷擴大政府采購規模,規范政府采購行為;加大會計信息質量檢查力度;實行國有資產信息化管理,不斷提高財政資金使用效益。