前言：本站為你精心整理了?？漆t院發展規劃通知范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為促進我市專科醫院發展，進一步完善醫療服務體系，結合我市經濟社會發展趨勢、醫院建設發展現狀以及人民群眾的健康需求，特制定本規劃。

一、基本現狀

全市共有?？漆t院26所，占醫院總數11.50%，其中二級以上?？漆t院5所。26所?？漆t院中，床位1519張，衛生技術人員1308人，執業（含助理）醫師417人，注冊護士637人，分別占全市總數的10.03%、5.17%、4.46%和6.28%；2014年全市?？漆t院診療人次70.35萬，出院人次4.3萬，分別占全市的3.10%和7.48%（見附件1）。?？漆t院種類有口腔、婦產、兒童、骨科、肝膽、康復、肛腸、泌尿、眼科、五官、精神病、腫瘤、中醫婦科、哮喘病和皮膚等15個?？啤?/p>

專科醫院建設發展存在以下主要問題：

（一）數量多、規模小。?？漆t院數量占醫院總數為11.50%，全省為10.87%，數量高于全省平均，但是床位數占比為10.03%,全省為13.01%，蘇北為11.38%,低于全省和蘇北平均水平。和市內綜合醫院相比，我市專科醫院50萬元以上大型設備占比不到0.01%。

（二）人才少、水平低。專科醫院衛技人員占全省專科醫院衛技人員比例只有2.76%，其中?？漆t院執業（助理）醫師占比為2.75%，遠低于全省平均數。和我市綜合醫院相比，市內傳染科、兒科、婦產科、眼科、骨科等?？乒歉扇瞬?0%集中在綜合醫院。我市專科醫院醫師隊伍薄弱、整體素質不高，技術水平低下，目前，還沒有一所專科醫院具備開展四級手術資格。

（三）結構不合理，特色不明顯。沒有整形外科醫院、老年病醫院、血液病醫院、胸科醫院、糖尿病醫院等。心血管疾病、腫瘤專科、傳染病、兒童、婦產、康復和精神病等?？漆t院規模小、無特色優勢，不能滿足日益增長的醫療需求。

二、發展原則

（一）以人為本，促進公平。堅持把維護人民群眾身體健康和生命安全放在首位，以提高居民健康水平為目標，建立結構合理、特色明顯的專科醫療服務體系，保障全體居民享有較高水平的專科醫療服務。

（二）規劃先行，合理布局。以滿足人民群眾醫療服務需求為導向，科學制定?？漆t院設置規劃；以提高居民的醫療服務可及性為原則，綜合服務半徑、人口數量、交通便利程度、人群健康需要等因素，合理布局專科醫院。根據129城鎮發展戰略規劃，原則上，專科醫院在市區只設置1所，需求較大的兒童、婦產、腫瘤、康復療養、口腔等專科醫院原則上不超過2所。

（三）多元投入，共同發展。政府主要辦好傳染病醫院、婦幼保健院、急救和采供血機構，加大對精神病醫院、兒童醫院、康復醫院的扶持力度。鼓勵社會資本按市場和社會需求舉辦各類專科醫院；鼓勵國內外優質醫療資源來我市舉辦高水平?？漆t院；鼓勵綜合醫院向專科醫院發展；鼓勵現有?？漆t院和專科門診部做精做大做強。

（四）?？谱鰪?，綜合補充。做到?？茖Ｖ巍２Ｖ危毞止ぁ⒏邔I，市區新批?？漆t院原則上按三級標準規劃設置，原有?？漆t院限期做強做精；縣城?？漆t院原則上按二級標準設置。根據專科特點放寬綜合診療項目準入，以方便?？撇∪藢C合醫療服務的需求。

（五）強化內涵，提升水平。強化基礎管理，堅持科教興醫、人才強醫戰略，加大專科、專病診療技術建設力度，努力提升?？萍膊♂t療救治能力和水平。

三、總體目標

到2015年，專科醫院數量占醫院總數比例達到15%，床位占比15%，衛生技術人員占比達到8%。

到2020年，?？漆t院數量占醫院總數比例達到30%，床位占比30%，衛生技術人員占比達到20%，健全以地級市為主體、縣為基礎、綜合醫院為補充的各類?？漆t療服務體系。

四、規劃設置

（一）現有專科醫院發展規劃

到2015年，市心血管病醫院達到二級專科醫院標準，將市康復護理院建成集康復、護理和療養于一體的護理型的康復療養院；到2016年，市婦產醫院、市兒童醫院、精神病醫院創建成三級專科醫院；五官醫院、肛腸醫院、眼科醫院和泌尿專科醫院創建成二級?？漆t院；到2018年，市腫瘤醫院、心血管病醫院創建成三級?？漆t院，現有專科醫院全部建成二級?？漆t院。

到2016年，沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣分別有2所以上?？漆t院創建成二級?？漆t院；到2018年，現有?？漆t院全部建成二級?？漆t院。

（二）新設?？漆t院設置規劃

到2016年，依托市公共衛生服務中心建成高等級市體檢中心，設置市消毒供應中心；在市區按二級醫院基本標準設置美容醫院、按三級醫院基本標準設置或由其他醫療機構轉設中西醫結合醫院，并設置市級臨床檢驗中心。到2018年，在市區按三級?？漆t院基本標準設置整形外科醫院、老年病醫院、血液病醫院、胸科醫院、糖尿病醫院等。允許社會資本按市場和社會需求設置其他各類專科醫院。

到2016年，沭陽縣、泗陽縣和泗洪縣按二級?？漆t院標準設置2所以上專科醫院，1所消毒供應中心。

（三）婦幼保健院發展規劃

到2015年，宿城區、宿豫區婦幼保健所達到一級婦幼保健院標準，沭陽縣、泗陽縣和泗洪縣婦幼保健所創建成二級婦幼保健院；到2018年，市婦幼保健所創建成三級婦幼保健院。

（四）?？漆t院布局

護理型康復療養院設置在中心城市核心區。其它?？漆t院“按在500米直徑范圍內不得設置同種類別?？漆t院”的要求進行布局。對于床位在100張以下、區域影響力較小的?？漆t院，由其根據市場情況自行購買房屋滿足其需要。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各級政府要充分認識到發展專科醫院的重要性和必要性，加強對?？漆t院規劃的組織領導；發展改革、財政、規劃、人力資源社會保障、民政、稅務、物價、國土資源和衛生等部門要結合部門職責，加大對?？漆t院支持力度。規劃部門要根據本規劃，將醫療機構設置納入城市建設規劃；衛生行政部門要按照本規劃的總體要求，對?？漆t院進行審批、調整、監督、評價；各縣衛生行政部門要在本規劃的總體框架下，制定本地?？漆t院的發展規劃，報縣人民政府審批，并報市衛生局備案?？h、區新設立的?？漆t院要及時報市衛生局備案。

（二）完善激勵政策。各地要增加財政對傳染病醫院、婦幼保健、急救中心的投入，保證衛生事業經費按時足額到位。要認真履行各級政府關于鼓勵民辦醫院發展的優惠政策，切實解決資產歸屬、投資人的合理回報以及稅收優惠和土地政策等問題。對沒有國家標準的?？漆t院要結合實際，制定標準，放開準入。

（三）加強人才引進培養。加大專科醫院高層次人才引進和培養力度，造就一批醫德高尚、學術技術水平市內領先、省內或國內有影響的領軍人才。加強?？漆t師的繼續教育，選派人員到全國和省內?？漆t師培訓基地培訓。鼓勵?？漆t院醫務人員通過各種方式，提高學歷層次和業務能力，滿足人民群眾日益增長的需要。

（四）強化監督管理。衛生行政部門要加強對各級各類?？漆t院的監督管理，依照有關法律、法規等對?？漆t院、人員、技術、設備實行準入管理，加大執法監督力度，規范執業行為；制定診療指南和技術操作規范，大力實施臨床路徑管理，推進專科疾病規范化診療，健全行業考核考評標準，加強檢查指導，提高醫療救治能力和服務質量，確保醫療安全。

（五）營造良好環境。注重提高專科專業技術人員的待遇，優化醫務人員的執業環境，調動他們的積極性。加大專科醫院宣傳力度，努力為?？漆t院建設、改革、發展創造更加良好的氛圍。

六、規劃的調整、修訂和有關說明

（一）本規劃根據社會經濟發展、人口變化、區劃調整和醫療需求變動等適時修訂。

（二）本規劃由市衛生局負責解釋。