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各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為進一步加快村衛生室建設，改善基層群眾看病就醫條件，滿足基本醫療衛生服務需求，根據《省政府關于加快完善基本醫療衛生體系的實施意見》、《關于印發〈省示范村衛生室評估標準（試行）〉的通知》文件要求，經市人民政府同意，現就加強村衛生室標準化建設有關要求通知如下:

一、目標任務

2014-2015年全市共需建成標準化村衛生室863個。其中，2014年計劃建設742個（其中新建標準化158個、示范化154個，改建標準化391個、示范化39個)，2015年計劃建設121個（其中新建標準化65個、示范化24個，改建標準化29個、示范化3個）。各縣區（包括開發區、新區、園區，下同）建設任務及時限詳見各附件。

二、資金安排

各縣區政府（管委會）為村衛生室投資建設主體。市政府2014-2015年共安排獎補資金700萬元，對縣區村衛生室年度建設完成情況進行綜合考評，對工作完成較好的縣區進行獎勵，獎勵幅度與任務數量、完成質量相掛鉤；對工作推進得力的先進單位和先進個人給予表彰獎勵；對40家優秀示范化村衛生室和50家優秀標準化村衛生室，分別給予2萬和1萬元獎勵；對被認定為省示范化村衛生室的，獎勵2萬元；同時，市財政對宿豫區、宿城區、經濟技術開發區、市湖濱新區、市洋河新區的村衛生室建設給予配套扶持,對通過驗收的標準化村衛生室（含新建、改建）每家給予1萬元獎補、示范化村衛生室（含新建、改建）每家給予1.5萬元獎補。

三、規劃建設

（一）規劃設置。按照《市政府辦公室關于鄉村衛生機構一體化管理的實施意見》要求，原則上，一個行政村設立一個村衛生室，村衛生室布局、面積、設備、人員與所服務人口相適應。新建村衛生室要與鄉里中心（黨群服務中心）、人口集中區域相結合，房屋規劃、面積、布局及相關設備不低于省定標準。設施設備的配備分別按照標準化或示范化村衛生室進行統一配置。改建的村衛生室要按照標準化或示范化的標準加大房屋裝潢、設施設備配置等方面投入，確保改造后的就診條件和服務環境不低于新建村衛生室標準。村衛生室建設和考核驗收標準參照《關于印發〈市標準化村衛生室建設實施方案〉的通知》、《關于印發〈省示范村衛生室評估標準（試行）〉的通知》文件執行。

（二）建設任務。各縣區政府（管委會）為村衛生室建設的第一責任人。對新建和改建村衛生室，縣區負責規劃設計、設施設備配置、工程驗收等；鄉鎮（街道、社區）負責選址規劃、基礎設施建設和房屋裝修等。各縣區衛生行政主管部門、鄉鎮衛生院負責技術指導和人員培訓等。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地要成立以縣區政府（管委會）主要負責人為組長，衛生、財政、國土資源、規劃建設、發展改革等部門負責人組成的村衛生室建設工作領導小組，明確各部門責任和任務。衛生部門要主動與規劃部門對接，確保新建村衛生室全部納入鄉里中心統一規劃，并如期完成建設任務。

（二）完善功能配套。新建的村衛生室要按照省、市標準化或示范化村衛生室圖紙建設，分開設置診斷室、治療室、換藥室、觀察室、藥房等各功能房間，優先保證輸液觀察室面積和設施滿足醫療需要。改建的村衛生室房屋面積和功能要達到相應標準，確保分區合理、流程科學。同時，對2014年度已經建成的446個標準化（示范化）村衛生室，要認真組織實施提升工程，改進功能分區，改善設備配備，做到流程科學、設備齊全、滿足需要。

（三）加強隊伍建設。各縣區在改善村衛生室基礎設施建設的同時，要加大村衛生室人員的引進力度，鼓勵執業（助理）醫師到村衛生室工作；加強人員培訓，強化基本理論、基本知識、基本技能學習與訓練，提高合理診療、合理用藥能力；完善規章管理制度，嚴格績效考核，規范鄉村衛生機構一體化管理；建立健全村衛生室人員能進能出機制，所缺人員優先從市衛校應屆畢業生中選聘。

（四）嚴格監督考核。各縣區要定期督查村衛生室建設規劃、設計、用地、資金落實等方面情況，對規劃、建設滯后的鄉鎮要通報批評，加強質量監管和指導，按照建設進度時限進行季度考核通報、年終驗收評比、公開兌現獎懲，確保進度和效果。市政府將定期組織相關部門開展督查，通報督查結果。