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根據(jù)《市地方稅務(wù)局關(guān)于開展養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)源及欠費(fèi)調(diào)查工作的通知》咸地稅發(fā)[]94號(hào)文件工作安排,我局黨組非常重視,專門召開局委會(huì)安排部署調(diào)查工作,以下發(fā)文件的形式安排此次調(diào)查工作,成立了以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任分工,落實(shí)了工作期限,確保了目標(biāo)任務(wù)的完成。其次責(zé)成基金科不定期下基層督促檢查,確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。為保質(zhì)保量完成此項(xiàng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)二十多天的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況及結(jié)果報(bào)告如下:
一、摸清了繳費(fèi)企業(yè)及繳費(fèi)自然人的基本情況
通過(guò)調(diào)查,截止年12月底轄區(qū)在養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記企業(yè)共有282戶,其中:正常繳費(fèi)企業(yè)137戶,非正常繳費(fèi)企業(yè)145戶,在區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)辦中心登記企業(yè)有224戶,在市養(yǎng)老經(jīng)辦處登記企業(yè)有58戶。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)按經(jīng)濟(jì)類型分布情況如下:國(guó)有企業(yè)40戶、集體企業(yè)40戶、股份制企業(yè)6戶、有限責(zé)任公司140戶、股份有限公司14戶、私營(yíng)企業(yè)18戶、其他內(nèi)資企業(yè)4戶、港澳臺(tái)投資企業(yè)5戶、外商投資企業(yè)9戶、其他6戶。按經(jīng)濟(jì)行業(yè)分主要集中在下幾個(gè)行業(yè):制造業(yè)有115戶,批發(fā)和零售業(yè)53戶,建筑業(yè)有13戶,房地產(chǎn)業(yè)7戶,金融業(yè)5戶等。
正常繳費(fèi)企業(yè)有137戶,年繳費(fèi)金額為1488.87萬(wàn)元。正常繳費(fèi)自然人人數(shù)為8551人,繳費(fèi)金額為2402.62萬(wàn)元。
二、發(fā)現(xiàn)了征繳中存在的問(wèn)題
從這次養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)源和欠費(fèi)調(diào)查看,我局欠費(fèi)數(shù)額較大,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)源管理還不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、企業(yè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。如市印刷廠年在對(duì)職職工繳費(fèi)的同時(shí),又對(duì)40、50并軌人員實(shí)行補(bǔ)差繳費(fèi)。又如雨茂醫(yī)院在新勞動(dòng)法實(shí)施之前,單位未設(shè)立繳費(fèi)帳戶,而醫(yī)院以工資形式將相應(yīng)的養(yǎng)老費(fèi)發(fā)放給個(gè)人,由個(gè)人單獨(dú)繳費(fèi),直到年單位才在稅管員宣傳指導(dǎo)下開始正常繳費(fèi)。
2、從這次調(diào)查看有些企業(yè)還是不能嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)期限,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)不能按規(guī)定按月繳納,不少企業(yè)習(xí)慣于按季或半年繳納,甚至一年一次繳清,這樣以來(lái)不僅不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)管理,同時(shí)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入進(jìn)度橫向?qū)Ρ热狈茖W(xué)性。通過(guò)調(diào)查我們及時(shí)輔導(dǎo)納稅人樹立按時(shí)繳費(fèi)的意識(shí),確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)征繳入庫(kù)。
3、截止年底,我局欠費(fèi)企業(yè)共有145戶,累計(jì)欠費(fèi)3601.84萬(wàn)元,欠費(fèi)較大主要有以下幾個(gè)方面原因一是企業(yè)改制后未及時(shí)繳清以前年度陳欠。如氮肥廠欠837.21萬(wàn)元;二是停產(chǎn)等待破產(chǎn)企業(yè)無(wú)力及時(shí)繳清以前年度陳欠。如紡織電子電器廠欠182.96萬(wàn)元,天王紡織印染機(jī)械制造有限公司欠250萬(wàn)元,內(nèi)燃機(jī)配件一廠欠125.83萬(wàn)元,內(nèi)燃機(jī)配件二廠欠87.1萬(wàn)元,電子材料廠欠598.6萬(wàn)元;三是每年擴(kuò)面的虛擴(kuò)造成的欠費(fèi),我局有五十九戶之多,總計(jì)欠費(fèi)有508.91萬(wàn)元;四是有些企業(yè)已成為死戶,養(yǎng)老經(jīng)辦中心未能及時(shí)銷戶,造成的虛欠。通過(guò)調(diào)查我們及時(shí)與養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通,對(duì)死戶、虛欠戶傳遞的核定底冊(cè)進(jìn)行了更正。確保了傳遞底冊(cè)企業(yè)無(wú)死戶,傳遞的數(shù)字、金額的準(zhǔn)確性。截止年6月底累計(jì)新欠費(fèi)企業(yè)15戶,金額9.45萬(wàn)元,屬年上半年新欠費(fèi)企業(yè),而這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,基本上有繳費(fèi)能力,屬周轉(zhuǎn)金暫時(shí)出現(xiàn)困難現(xiàn)象。
三、提供了科學(xué)指導(dǎo)基層征繳工作的基礎(chǔ)
這次對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的欠費(fèi)調(diào)查,使我們摸清了轄區(qū)內(nèi)費(fèi)源的分布及規(guī)模和欠費(fèi)情況的原因,為進(jìn)一步建立費(fèi)源及欠費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)起到了積極的推進(jìn)作用,為實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)科學(xué)化征繳管理奠定了基礎(chǔ),同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)了存在問(wèn)題的癥結(jié),下一步我們要不斷加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的宣傳力度,使繳費(fèi)人樹立良好的繳費(fèi)意識(shí),按時(shí)繳費(fèi),杜絕欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,為不斷夯實(shí)費(fèi)源基礎(chǔ),擴(kuò)大征收基數(shù),挖掘收入潛力,促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
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