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一、外商投資企業(yè)在*市*區(qū)可享受的稅收優(yōu)惠政策:
1、外商投資生產(chǎn)性企業(yè)經(jīng)營期限在10年以上,從開始獲利年度起,免征企業(yè)所得稅2年,減半征收企業(yè)所得稅3年,在此期間,可享受5年免征地方所得稅優(yōu)惠。
2、外商投資生產(chǎn)性企業(yè),在享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策期滿后,從事生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,可減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅,地方所得稅按3%的稅率征收。外商投資企業(yè)實際經(jīng)營期不滿十年的,應當補繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。從事林業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)依照前款規(guī)定享受免稅、減稅待遇期滿后,經(jīng)企業(yè)申請,國務院稅務主管部門批準,在以后的十年內(nèi)可以繼續(xù)按應納稅額減征15%至30%的企業(yè)所得稅。
3、產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠:獲確認為產(chǎn)品出口型的外商投資企業(yè),在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的70%以上的,可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。
4、技術先進型外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠:經(jīng)確認為技術先進型的外商投資企業(yè)依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術企業(yè)的,可以按照稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅。
5、增值稅和消費稅的優(yōu)惠政策:
(1)、一般企業(yè)出口貨物,增值稅的稅率為零,但國家另有規(guī)定者除外;出口的貨物屬應稅消費品的,免繳消費稅,但國家另有規(guī)定者除外。
(2)、有出口經(jīng)營權的企業(yè),出口和出口的貨物,除另有規(guī)定者外,可在貨物報關出口并在財務上作銷售處理后,憑有關憑證按月報送稅務機關批準退還或者免繳增值稅和消費稅。
6、虧損彌補規(guī)定:外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內(nèi)設立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構、場所發(fā)生年度虧損,可以用下一納稅年度的所得彌補;下一納稅年度的所得不足彌補的,可以逐年延續(xù)彌補,但最長不得超過五年。
7、再投資的企業(yè)所得稅優(yōu)惠:外商投資企業(yè)的外國投資者,將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),增加注冊資本,或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè),經(jīng)營期不少于五年的,經(jīng)投資者申請,稅務機關批準,退還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款,再投資不滿五年撤出的,應當繳回已退的稅款。
外國投資者在中國境內(nèi)直接再投資舉辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進技術企業(yè),可以依照國務院的有關規(guī)定,全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。
8、進口設備免稅優(yōu)惠:對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類外商投資項目,在投資總額內(nèi)進口的自用設備,除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
對符合上述規(guī)定的項目,按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件,也免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
凡*年10月1日(含當日)以后批準的(指項目可研性批復日期)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項目”的進口設備,一律先照章征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;經(jīng)核查后該企業(yè)的產(chǎn)品出口情況如屬實,每年返還已納稅額的20%,5年內(nèi)全部返還。
9、產(chǎn)品出口退稅規(guī)定:
(1)根據(jù)財稅字[*]007號文的有關規(guī)定,從*年1月1日起,所有外商投資企業(yè)自營或委托出口自產(chǎn)貨物一律適用“免、抵、退”的出口退稅辦法。
(2)對屬于小規(guī)模納稅人的外商投資企業(yè)(即年銷售額未達到一般納稅人標準)自營(委托)出口自產(chǎn)貨物,仍實行免稅辦法,其進項稅額不予抵扣或退稅。
(3)對來料加工復出口的貨物實行免稅政策。
(4)根據(jù)國稅發(fā)[*]171號文《外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備退稅管理試行辦法》的有關規(guī)定,對外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備時所負擔的增值稅,如符合享受退稅的設備范圍的,可申請退還。
10、根據(jù)財稅字[*]49號文的有關規(guī)定,凡在我國境內(nèi)設立的外商投資企業(yè),在投資總額內(nèi)購買的國產(chǎn)設備,對符合《國務院關于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》中規(guī)定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類、限制類的投資項目,除國發(fā)[*]37號文規(guī)定的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外,其購買國產(chǎn)設備投資的40%可從購置設備當年比前一年新增加的企業(yè)所得稅中抵免。
二、*區(qū)招商引資優(yōu)惠政策節(jié)選:
為進一步改善*投資、營商環(huán)境,推動*經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)升級與結構優(yōu)化,不斷提升*綜合競爭力和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,*區(qū)委、區(qū)政府近期制訂出臺了一系列旨在推進和加強招商引資工作及汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,現(xiàn)節(jié)選如下:
1、全方位優(yōu)化投資環(huán)境,努力提高服務水平。所有政府部門要將為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松營商環(huán)境作為工作的指導思想,把推動企業(yè)發(fā)展和幫助企業(yè)實現(xiàn)最佳投資回報作為工作出發(fā)點,共同建設適合企業(yè)投資、生存、發(fā)展的社會環(huán)境。繼續(xù)改善“政策、服務、治安、通關”四大環(huán)境,按照“一家承辦、轉(zhuǎn)告相關、并聯(lián)審批、限期完成”的要求,完善區(qū)人民政府投資服務中心的“一站式”服務機制。進一步簡化辦事程序,提高行政效率,對重點項目開辟綠色快速通道,使引進的重點項目在符合企業(yè)設立的一定條件下,及時辦理工商注冊登記,以確保重點項目落戶我區(qū)。轉(zhuǎn)變觀念,正確處理依法行政與創(chuàng)造良好營商環(huán)境的關系,強化對企業(yè)的指導和服務,為經(jīng)濟建設保駕護航。
2、明確工業(yè)園區(qū)的功能定位,發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色明顯的新型園區(qū)。為強化引資效應,各工業(yè)園區(qū)的功能應作明確的定位,建設產(chǎn)業(yè)特色突出、上下游配套的工業(yè)園區(qū)。要按照城鎮(zhèn)城市化的要求和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點,抓好園區(qū)的規(guī)劃建設,并根據(jù)工業(yè)園區(qū)所在地的主導產(chǎn)業(yè)和基礎條件確定重點引資方向,使各工業(yè)園區(qū)分別成為高新技術產(chǎn)業(yè)、新興支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的主要承托基地和招商引資的平臺。在重點抓好現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設的同時,抓緊推進**汽車城、*國際機場產(chǎn)業(yè)園區(qū)、**科技生態(tài)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和山前旅游大道經(jīng)濟走廊"四大園區(qū)"的規(guī)劃建設,把其開發(fā)成為*具有相當規(guī)模的各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3、加大政策扶持力度,加快園區(qū)開發(fā)建設和鼓勵外來投資向工業(yè)園區(qū)聚集。完善園區(qū)開發(fā)機制,實行筑巢引鳳和引鳳筑巢相結合,鼓勵多元化投資開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立健全園區(qū)合作開發(fā)的利益分享機制,解決園區(qū)基礎設施建設的獎金來源的問題,鼓勵園區(qū)主辦單位和各鎮(zhèn)加快園區(qū)的開發(fā)建設。進一步清理行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費,規(guī)范收費行為,將各種收費降到最低限度。對汽車城實行"無費區(qū)"政策。降低用地成本,對園區(qū)工業(yè)項目建設用地地價實行政府土地"零收益"政策,即政府在土地開發(fā)、出讓不以盈利為目的,以土地開發(fā)平均成本(主要是投入園區(qū)基礎設施費用)或低于開發(fā)成本出讓土地。經(jīng)區(qū)政府批準,對于投資額大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、技術含量高、創(chuàng)稅能力強的項目在土地出讓方面給予優(yōu)惠;對于“世界500強”企業(yè)和知名跨國公司投資興辦的大型項目、高科技項目,可按照“一事一議、特事特辦”的原則,實施更優(yōu)惠的土地出讓政策。
4、進一步加快*汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
*年10月28日,廣東省人民政府以粵府函[*]337號批復同意設立**汽車產(chǎn)業(yè)基地,并納入全省工業(yè)發(fā)展總體布局。**汽車產(chǎn)業(yè)基地(以下簡稱汽車城)圍繞“整體規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和可持續(xù)發(fā)展原則,堅持以汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)優(yōu)先為前提,以轎車產(chǎn)業(yè)為核心,以東風乘用車公司為龍頭,以招商引資為手段,采取重點發(fā)展,逐步延伸的策略,致力于發(fā)展汽車制造和零部件生產(chǎn)、汽車研發(fā)、汽車貿(mào)易服務、汽車物流、汽車博覽、汽車科技與信息、汽車文化與體育,努力把汽車城建設成為一個依托東風乘用車公司、立足*、輻射周邊省市,面向全國、接軌國際的大規(guī)模、現(xiàn)代化的汽車及零配件生產(chǎn)基地和專業(yè)交易市場、物流集散中心,使之成為集“科、工、貿(mào)、研發(fā)”為一體的綜合性汽車城。建立健全汽車城企業(yè)發(fā)展綜合服務體系,在項目洽談引進階段、項目實施階段和項目竣工投產(chǎn)階段,為進城企業(yè)和項目提供全面周到的服務,協(xié)助做好與供電、供水等單位的協(xié)調(diào)工作,按自愿原則免費項目立項、用地報批、工程報建等手續(xù)。同時,成立汽車城投訴辦公室,汽車城開發(fā)建設過程中亂收費、服務質(zhì)量差等情況,企業(yè)可直接向投訴辦舉報,并由投訴辦會同有關部門查處。
5、在*汽車產(chǎn)業(yè)建設中,相關的汽車及零部件研發(fā)、制造水平升級和檢測認證技術創(chuàng)新的項目,經(jīng)區(qū)政府認定后,可享受本區(qū)技改貼息扶持政策。
6、對入駐*從事汽車貿(mào)易、展示、倉儲、物流等方面的國內(nèi)外進口汽車整車和零配件經(jīng)銷商、參賽車隊以及相關組織機構,由有關部門提供保稅服務。
7、實行行政管理“無費區(qū)”。對投資者到汽車城投資新辦的企業(yè),除國家法律、法規(guī)和省、市規(guī)定需上繳省、市的部分規(guī)費外,屬區(qū)財政收入的行政事業(yè)性收費項目一律免收。屬經(jīng)營性服務收費,一律減按政策規(guī)定最低標準的70%收取。
8、用水用電方面的優(yōu)惠。*年前,凡投資者在汽車城興辦的工業(yè)企業(yè),自投產(chǎn)之日起,三年內(nèi)用水價格穩(wěn)定在*年的水平不變;投資1000萬美元以上(含1000萬美元)的生產(chǎn)性企業(yè)三年內(nèi)免收污水處理費。企業(yè)開辦和經(jīng)營過程中所需的用電、用水、設計、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、防雷設施,由企業(yè)自行采購符合技術標準的設備,自主選擇區(qū)內(nèi)外有資質(zhì)的單位進行設計、施工、安裝。任何部門不得借審批、驗收之名,強制企業(yè)接受其指定的經(jīng)營服務,使用其指定經(jīng)銷的商品。
9、設立汽車企業(yè)專項扶持發(fā)展資金,用于鼓勵扶持在汽車城內(nèi)投資興辦的汽車及汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。從*年至2006年,對在汽車城內(nèi)投資興辦的汽車及汽車零配件生產(chǎn)企業(yè),由區(qū)財政按照其所創(chuàng)利潤對地方財政貢獻額的50%,每年從汽車企業(yè)專項扶持發(fā)展資金中安排資金扶持企業(yè)。對投資額在3000萬美元以上的外資企業(yè),將積極協(xié)助企業(yè)辦理國家給予減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇的手續(xù)。
10、對重大投資項目實行特別優(yōu)惠。對于外來投資在汽車城興辦的省級以上(含省級)高新技術項目或投資額在1000萬美元以上(含1000萬美元)的外資項目、投資額在1億元人民幣以上(含1億元人民幣)的內(nèi)資項目,在用地、稅費等方面給予特別優(yōu)惠。凡重大項目,均可實行“一事一議”。
11、實行政府土地“零收益”。投資者在汽車城投資新辦汽車產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)的土地征用費,除按國家及省的有關政策上繳國家、省和補償農(nóng)民的費用外,區(qū)級土地收益一律免收。
12、允許企業(yè)和開發(fā)商,按照規(guī)劃部門的規(guī)定在汽車城建設標準廠房,對外出租或出售。允許有實力的企業(yè)通過合法手續(xù)取得商住用地的國有土地使用權,建設員工宿舍、商業(yè)服務設施或其他文化娛樂等配套設施。廠房和員工宿舍可作為汽車城的配套設施,對外出租三年內(nèi)租賃稅地方收益部分的50%安排用于支持企業(yè)發(fā)展。
13、在汽車城利用轉(zhuǎn)讓工業(yè)用地、廠房和閑置土地興辦與汽車相關的企業(yè),免收當次轉(zhuǎn)讓屬地方財政收入的規(guī)費,所征契稅由區(qū)財政以支持企業(yè)發(fā)展的形式獎勵給企業(yè)。
14、按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一出讓、連片開發(fā)的原則,推進汽車城的開發(fā)建設、提高土地利用效率。凡從受讓之日起超過規(guī)定期限未使用的閑置土地,一律由國土部門依法收回,盤活土地資源。
15、進城企業(yè)建設期間和建成投產(chǎn)后,任何單位和個人不得隨意進入企業(yè)進行檢查和收費。各職能部門確需對企業(yè)進行檢查的,必須要有充足的理由和依據(jù),并須提前知會管委會;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時給予糾正和解決。
16、對具有一定規(guī)模、創(chuàng)匯能力強、稅收貢獻大的企業(yè)除財政給予專項資金扶持發(fā)展外,列入特殊重點保護對象,統(tǒng)一發(fā)放合法權益“保護牌”和辦事“優(yōu)先卡”,實行“四不準一優(yōu)先”:即任何單位和個人對待牌企業(yè)未經(jīng)批準不準無故擅自進行檢查、參觀或從事其他有礙企業(yè)正常生產(chǎn)的活動,不準無故隨意斷電、斷水、封帳,不準亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資,不準索、拿、卡、要;辦事優(yōu)先。
三、*區(qū)特有的投資優(yōu)惠政策(節(jié)選自*區(qū)委區(qū)政府*年6月制定的《關于加快*經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》)
生產(chǎn)性項目優(yōu)惠措施:
對在我區(qū)投資興辦生產(chǎn)性項目的投資者實施下列優(yōu)惠:
(一)用地優(yōu)惠
1、工業(yè)項目,經(jīng)國家、省認定的高新技術項目(以下簡稱高新技術項目)的建設用地給予優(yōu)先辦理。
2、工業(yè)項目、高新技術項目用地、農(nóng)產(chǎn)品加工并被認定為扶持對象的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用地,除支付征地補償費用和應上繳國家、省、市的稅、費外,區(qū)屬各相關規(guī)費全免。
(二)用電優(yōu)惠
3、對已安裝分時段計量電表且受電變壓器總?cè)萘吭?15KVA及以上的大工業(yè)用戶,實行峰谷電價。即將每日24小時分為平段、高峰、低谷三段,以標準電度電價為基礎,平段電價為100%,高峰為120%,低谷為70%,具體按省物價局公布的標準執(zhí)行。
4、對臨時施工用電的變壓器等設備,經(jīng)檢驗合格的,可在長久性供電電路中使用。
(三)用水優(yōu)惠
5、*-*年三年內(nèi),工業(yè)用水價格穩(wěn)定在*年的水平不變。
(四)收費減免
6、免收生產(chǎn)性項目城市(村鎮(zhèn))基礎設施配套費,建設工程放線驗線測量費減按規(guī)定標準(工程造價1.5‰,下同)的50%收取。
7、工業(yè)項目工程定額測定費按建安工作量的1‰計收,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費按建安工作量的1‰計收。
8、工業(yè)項目減收企業(yè)治安聯(lián)防費:企業(yè)治安聯(lián)防費按文件標準的80%計收。
9、經(jīng)省、市認定的高新技術項目,除享受國家、省、市有關優(yōu)惠政策外,建設工程放線驗線測量費按規(guī)定標準減50%收取。自企業(yè)投產(chǎn)之日起,前兩年免收堤圍維護費,后三年減半收取。
10、在經(jīng)*市城市規(guī)劃局*區(qū)分局與區(qū)國土資源房管局確認,用地面積在500畝(含500畝)以上連片工業(yè)園(區(qū))內(nèi)興辦的所有生產(chǎn)性企業(yè),報建時建設工程放線驗線測量費按規(guī)定標準減50%收取;自企業(yè)投產(chǎn)之日起,前兩年免收堤圍維護費,后三年減半收取。在500畝以下工業(yè)園(區(qū))以及工業(yè)園(區(qū))以外新辦生產(chǎn)性企業(yè),報建時建設工程放線驗線測量費按規(guī)定標準減50%收取;自投產(chǎn)之日起,三年內(nèi)堤圍維護費減按規(guī)定標準50%收取。
11、“三高”農(nóng)業(yè)項目:凡投資額在500萬元以上,魚塘面積100畝以上,花卉、水果、蔬菜種植面積500畝以上,山林種植面積1000畝以上的,報建時建設工程放線驗線測量費按規(guī)定標準減50%收取;自企業(yè)投產(chǎn)之日起,前兩年免收堤圍維護費,后三年減半收取。
高新技術產(chǎn)業(yè)扶持措施
在我區(qū)登記注冊并經(jīng)國家、省、市有關部門認定的高新技術企業(yè)和高新技術成果轉(zhuǎn)化項目,除享受國家、省、市有關優(yōu)惠政策外,區(qū)政府還將給予以下扶持:
12、區(qū)政府設立知識產(chǎn)權發(fā)展和保護資金,鼓勵在*的組織和個人取得自主知識產(chǎn)權。對申請國內(nèi)外專利的組織和個人,且擬在*區(qū)實施的,可給予一定的專利申請費資助;對具有市場前景的專利技術實施項目,可一次性給予一定的專利實施資金扶持。
13、經(jīng)省、市認定的高新技術項目,區(qū)科技行政管理部門優(yōu)先安排科技三項經(jīng)費支持發(fā)展。
14、發(fā)揮政府采購政策對高新技術企業(yè)的扶持作用。通過預算控制、招投標等形式,凡納入本區(qū)級預算管理的機關、事業(yè)單位和社會團體,對于同類產(chǎn)品,優(yōu)先采購轉(zhuǎn)化高新技術成果的產(chǎn)品。
規(guī)范服務,提高效率
15、實行行政審批責任制和過錯追究制,進一步減少審批事項,規(guī)范審批程序,簡化審批手續(xù),提高行政效率。
16、實行政務公示制和承諾制,公開審批內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序和時限,凡資料齊全,手續(xù)齊備,符合政策法律規(guī)定,屬我區(qū)權限范圍內(nèi)的投資項目申請,由區(qū)政府投資服務中心受理,能隨到隨辦的給予隨到隨辦,不能隨到隨辦的,實行并聯(lián)審批,限時完成:屬立項的限五個工作日內(nèi)完成,審批項目限七個工作日內(nèi)辦結。不予批準的,要向申辦者說明理由。
17、實施項目建設聯(lián)席會議制度,由有關職能部門主要負責人參加,協(xié)調(diào)解決重大項目建設過程中出現(xiàn)的問題。
18、實行收費公示制,規(guī)范收費行為。公開收費內(nèi)容和標準,簡化收費方式,增強行政事業(yè)性收費的透明度。加大對涉及企業(yè)收費的監(jiān)督、檢查力度,防止亂收費、亂罰款、亂攤派,嚴禁擅自設立收費項目、提高收費標準、超范圍收費以及以保證金、抵押金等方式變相收費等行為,進一步減輕投資者負擔,降低企業(yè)經(jīng)營成本。
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