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1宏觀調(diào)控手段的方法和作用

1.1宏觀行政調(diào)控手段

宏觀行政調(diào)控手段是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一種帶有強(qiáng)制性的行政調(diào)控手段。當(dāng)國家行政機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行相關(guān)的行政調(diào)解，而下達(dá)相關(guān)條例或是規(guī)定時(shí)，國家其他層層相關(guān)的行政部門或機(jī)構(gòu)都必須無條件地按照國家最高宏觀行政調(diào)控命令執(zhí)行。然而，宏觀行政調(diào)控手段又會受到社會主義路線的影響，在對經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用中不能夠進(jìn)行長時(shí)限的宏觀行政調(diào)控。例如，在2008年中，我國強(qiáng)降大雪，很多已經(jīng)乘坐火車、汽車或是其他的交通工具準(zhǔn)備回家過年的人都被堵到了路上，有些不法商販就趁此機(jī)會將日常所需的用品，或是食物的價(jià)格哄抬得很高，這時(shí)國家就執(zhí)行行政宏觀調(diào)控手段進(jìn)行強(qiáng)制鎮(zhèn)壓，合理規(guī)劃物價(jià)，控制了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)紊亂。但是這一行政宏觀調(diào)控手段，也就短暫的針對當(dāng)時(shí)某一時(shí)刻或是某一事情而進(jìn)行的，它能夠及時(shí)并且快速地對某一狀況進(jìn)行強(qiáng)制性的行政宏觀調(diào)控，但是可持續(xù)操作性不強(qiáng)，相對所受到的局限作用也較大。

1.2宏觀法律調(diào)控手段

在我國的經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)作下，宏觀法律調(diào)控手段是對公民和國家的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合法有效的管理程序，宏觀法律調(diào)控由經(jīng)濟(jì)司法及經(jīng)濟(jì)立法兩個(gè)法律部門來執(zhí)行，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)下，由經(jīng)濟(jì)司法部門來對所有的經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行檢查和審理等相關(guān)動(dòng)作。同樣在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)下，針對市場狀況中的一些問題來制定一系列的法律和法規(guī)，由此來給市場經(jīng)濟(jì)主體制造出一個(gè)合法、規(guī)范的法律框架，一旦有人或是單位對宏觀法律調(diào)控框架造成威脅或是進(jìn)行挑釁，那么將受到相關(guān)法律的嚴(yán)厲制裁。

2宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

我國是個(gè)人口大國，合理、科學(xué)、有效地保護(hù)好國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須使用強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控手段，那么宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1通過宏觀調(diào)控來控制通貨膨脹率

對糧食價(jià)格加以調(diào)控和控制。糧食作為我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展支柱之一，我國糧食的價(jià)格卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于國際市場中的糧食價(jià)格，這樣很大程度上打消了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，無法使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)得到有利的保障。農(nóng)民作為我國的一個(gè)龐大群體，他們所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)力量是不可忽視的，一方面，他們能通過自身的勞動(dòng)來提高我國經(jīng)濟(jì)的成長，另一方面，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位得到提高和鞏固后，同時(shí)又能拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需，使我國的經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)臺階。那么國家根據(jù)這一現(xiàn)狀，就可以相對出臺或是進(jìn)行有效的宏觀政治調(diào)控，進(jìn)行強(qiáng)制性的干預(yù)政策。例如，可以通過宏觀政治政策來對農(nóng)民所購的農(nóng)作物物資的價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，壓低農(nóng)作物所需物資的價(jià)格，國家相對的進(jìn)行農(nóng)民減稅和免稅政策，實(shí)實(shí)在在地讓農(nóng)民們感受到國家對自身的重視度，提高自身的勞作信心和激發(fā)農(nóng)民們的生產(chǎn)熱情，使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加掀起一個(gè)浪潮。以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，農(nóng)民們的經(jīng)濟(jì)得到了保證和提高的同時(shí)，借助他們的力量來進(jìn)一步帶動(dòng)我國內(nèi)需的不斷發(fā)展。

2.2通過宏觀調(diào)控來控制國民就業(yè)問題

國家在能夠滿足廣大國民能吃上飽飯的同時(shí)，也要確保每個(gè)健全的國民都能擁有一份自己的事業(yè)，在國民們通過自己有力的勞作后，來負(fù)擔(dān)起自身和家庭的所有內(nèi)部需求，以此來減輕國家所推行的低保政策，很大程度上能夠減輕國家相對壓力的經(jīng)濟(jì)難度，在對國家內(nèi)部企業(yè)倒閉或是精簡裁員時(shí)，國家必須通過宏觀行政或是宏觀經(jīng)濟(jì)手段等對國民進(jìn)行保護(hù)，或是推行下崗人員進(jìn)行再就業(yè)。我國有句老話“授人以魚不如授人以漁”，國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控的同時(shí)，很難避免企業(yè)或單位的倒閉，或是裁員行為，唯一使我國經(jīng)濟(jì)不受到人員流動(dòng)或是無業(yè)可施而帶來的經(jīng)濟(jì)困擾的話，就只有國家對人員再就業(yè)進(jìn)行相對的宏觀調(diào)控措施實(shí)施保護(hù)策略。例如，對下崗人員進(jìn)行技術(shù)類的培訓(xùn)，或是根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，來對下崗人員進(jìn)行行業(yè)的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，讓下崗人員們能夠再次適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，以此讓國家盡可能地避免因大批下崗工人而帶來的經(jīng)濟(jì)困擾。

2.3通過宏觀調(diào)控來控制和調(diào)整國民收入

國家在保證國民有飯吃、有衣穿、有工作的同時(shí)，還要對國民所從事工作的收入進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控。收入是每個(gè)公民在經(jīng)過自身的勞動(dòng)而得到的必要回報(bào)，那么這個(gè)回報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)就是用工資來直接體現(xiàn)出來的。然而如何來衡量工薪是否合理，這就只有結(jié)合國家當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)情況，以及物價(jià)的購買情況來衡量了，如果物價(jià)偏高，而國民的相對收入偏低，那么人們將無力或是很難實(shí)行購買，換句話講，就是沒有能力去將自己的勞動(dòng)所得資金去通過貨幣的交換而獲得生活必備的物品。如果國民們長期處于這種生活不能自給的狀態(tài)，那么國家將不可能實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。所以，只有物價(jià)和國民收入成正比時(shí)，讓這種收支平衡發(fā)展，才能穩(wěn)定社會，才能讓國民在穩(wěn)定生活中帶動(dòng)內(nèi)需，使國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。

2.4合理有效地保護(hù)企業(yè)生存和成長率

企業(yè)是能夠?yàn)閲襾碡?fù)擔(dān)所有國民生存的港灣之一，國家只有對企業(yè)進(jìn)行合理有效地宏觀調(diào)控，才能使企業(yè)的生存和成長率提高，才能更大程度上保障人民的生存所需，利用國家宏觀經(jīng)濟(jì)、法律以及行政調(diào)控，都能對國家經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施有效和有力的保護(hù)。

3結(jié)語

一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，肯定也離不開國家每一個(gè)公民的不懈勞作和努力，但是更離不開國家宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的科學(xué)應(yīng)用。國家應(yīng)從每個(gè)公民的衣、食、住、行等各個(gè)方面來全盤把控，進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，才能更有效地推進(jìn)我國宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善，同時(shí)這樣也能更有效地確保我國經(jīng)濟(jì)管理在宏觀調(diào)控手段中的作用和效果，更大程度上確保我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康的發(fā)展。

作者：李秀敏單位：中共綏化市委黨校