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摘要：本文從工商管理的職能入手，著重分析了工商管理與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，并探索了工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的影響，提出了加強工商管理促進經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。

關(guān)鍵詞：工商管理；經(jīng)濟發(fā)展；影響

經(jīng)濟是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟發(fā)展才能提高國家的綜合實力。并且，經(jīng)濟與人們的社會生活有著密切的聯(lián)系，需要規(guī)范的社會秩序和良好的社會環(huán)境。而工商管理能夠加強對市場規(guī)范性的管理，避免市場混亂，進而促進經(jīng)濟的發(fā)展。尤其在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的影響和促進作用受到政府管理部門和企業(yè)的高度關(guān)注，政府積極加強工商管理，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。研究工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的影響不僅能夠完善工商管理工作，而且對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展有著直接的推動作用。

一、工商管理的職能與特點

（一）工商管理的職能

首先，規(guī)范市場經(jīng)濟制度的職能。雖然社會主義市場經(jīng)濟下，市場經(jīng)濟的發(fā)展受到市場運行規(guī)律的制約，但是，如果沒有相應(yīng)的市場管理制度，市場就無法保持健康有序的發(fā)展。尤其在當今經(jīng)濟全球化的背景下，國外資本越來越多地流向中國市場，對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了很大沖擊。在這種情況下，市場經(jīng)濟的發(fā)展需要相應(yīng)的管理制度和法律規(guī)定進行約束。而工商管理對市場經(jīng)濟的規(guī)范職能能夠有效加強政府對市場經(jīng)濟的空管調(diào)控，避免市場經(jīng)濟的無序性；其次，管理操作市場經(jīng)濟的職能。工商管理對市場經(jīng)濟的操作職能主要表現(xiàn)在工商管理部門根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展采取適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展的管理措施，充分尊重企業(yè)在市場中的主導地位，強調(diào)企業(yè)的優(yōu)化重組，積極為企業(yè)解決發(fā)展困惑，進而促進經(jīng)濟發(fā)展。另外，工商管理能夠采取措施，約束經(jīng)濟發(fā)展中的不正當競爭行為，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的競爭環(huán)境，進而實現(xiàn)企業(yè)之間的公平競爭，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）工商管理的特點

首先，我國工商管理主要采用行政管理的方式，積極營造公平秩序的市場環(huán)境，進而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。但是，與政府部門不同的是，我國的工商管理部門沒有獨立的資金、項目等，工商管理里最主要的任務(wù)就是維護市場經(jīng)濟的秩序，為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的環(huán)境。尤其在市場經(jīng)濟日益激烈的環(huán)境下，工商管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的行政職能，優(yōu)化市場環(huán)境。只有市場環(huán)境得到了優(yōu)化，市場主體在市場中的投資才會增加，經(jīng)濟才會發(fā)展；其次，我國工商管理的監(jiān)督方式多種多樣，主要采用行政指導與行政監(jiān)督相結(jié)合的方式，通過輿論等調(diào)節(jié)來加強對市場的監(jiān)督。并且，我國工商管理相關(guān)法律較多，需要工商管理部門認真執(zhí)行相關(guān)法律，加大法律執(zhí)行力度，對市場經(jīng)濟中的違法行為進行嚴厲制裁，積極維護市場經(jīng)濟的秩序；再次，我國工商管理的范圍較廣，工商管理部門不僅要對現(xiàn)實生活中的市場經(jīng)濟進行管理監(jiān)督，而且還要對無形的市場進行管理監(jiān)督，積極調(diào)節(jié)企業(yè)的合作、競爭等關(guān)系；最后，我國工商管理與消費者的關(guān)系密切。工商管理部門在維護市場經(jīng)濟秩序的時候，需要保護好消費者的合法權(quán)益。這是因為市場經(jīng)濟秩序的維護與消費者權(quán)益保護有著密切的關(guān)系，只有保護好消費者的合法權(quán)益，工商管理部門才能夠?qū)崿F(xiàn)對市場經(jīng)濟秩序的維護。

二、工商管理與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

（一）經(jīng)濟發(fā)展是工商管理的前提

工商管理的主要內(nèi)容是管理并監(jiān)督企業(yè)的運行，在企業(yè)內(nèi)部建立工商管理機構(gòu)，加強對企業(yè)運行情況和企業(yè)交易情況的監(jiān)督，保證企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，進而維護市場經(jīng)濟的秩序。并且，經(jīng)濟的發(fā)展是工商管理的前提，經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)Q定了工商管理工作的模式，只有實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展，才能夠不斷提高工商管理的層次。

（二）經(jīng)濟發(fā)展與工商管理相輔相成

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)之后受到企業(yè)和工商管理的高度關(guān)注。現(xiàn)階段，我國市場范圍已經(jīng)擴大到世界各地，市場的自我意識不斷提升，為我國工商管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，市場經(jīng)濟的發(fā)展需要工商管理進行約束，規(guī)范市場秩序、市場經(jīng)濟中企業(yè)的管理以及市場經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)定，進而為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供安全有序的發(fā)展環(huán)境。

（三）工商管理能夠加強市場管理

在社會主義市場經(jīng)濟下，生產(chǎn)關(guān)系不斷優(yōu)化，但是，市場主體之間的利益矛盾也越來越突出。而市場作為一種經(jīng)濟機制，本身存在著很多缺陷，無法對市場經(jīng)濟的發(fā)展進行全面調(diào)節(jié)。在這種情況下，工商管理需要充分發(fā)揮自己的管理職能，加強對市場的管理，規(guī)范市場經(jīng)濟發(fā)展的過程，促進市場經(jīng)濟的自我完善，協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟利益矛盾，進而推動經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

首先，工商管理能夠規(guī)范市場經(jīng)濟主體的準入，尤其在當前市場經(jīng)濟中，工商管理通過層層審批的經(jīng)濟主體準入制度和企業(yè)審批登記制度能夠完善經(jīng)濟主體的資格準入審核工作，嚴把市場經(jīng)濟準入關(guān)，提高市場經(jīng)濟主體的質(zhì)量，積極培育具有優(yōu)勢的市場經(jīng)濟主體。另外，我國工商管理能夠通過市場經(jīng)濟主體準入制度來維護市場經(jīng)濟發(fā)展的秩序，進而增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性；其次，我國工商管理能夠完善市場體系，優(yōu)化市場環(huán)境。具體來說,我國工商管理能夠通過行政管理部門對市場經(jīng)濟主體的發(fā)展基尼新內(nèi)閣監(jiān)督，促進各個市場的發(fā)展，完善各市場體系。例如，市場能夠充分發(fā)揮資源配置的作用，合理配置資源，避免資源的浪費和限制，進而促進市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。另外，工商管理能夠加強對稀缺資源配置的調(diào)控，引導稀缺資源流向經(jīng)濟效率較高的經(jīng)濟主體，進而提高資源的利用效率，充分發(fā)揮稀有資源的經(jīng)濟效益。

三、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）工商管理能夠促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展

科學的工商管理能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響，具體來說，工商管理工作需要調(diào)節(jié)企業(yè)和法律部門的關(guān)系，協(xié)助法律部門監(jiān)督企業(yè)的運行狀況。而在當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，工商管理部門應(yīng)積極更新管理觀念，根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況建立服務(wù)模式，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并且，更新工商管理觀念能夠提高企業(yè)管理人員的思想，促進企業(yè)的發(fā)展。另外，科學的工商管理方式能夠隨著市場經(jīng)濟形勢的變化而不斷優(yōu)化管理模式，充分發(fā)揮工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

（二）工商管理能夠加強企業(yè)的管理力度

隨著經(jīng)濟學的發(fā)展，企業(yè)十分重視工商管理對其發(fā)展的促進中作用，將工商管理放在企業(yè)發(fā)展中的突出地位。并且，各企業(yè)能夠根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定積極實施工商管理，缺乏企業(yè)生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)的正常運行。另外，工商管理工作人員的服務(wù)意識能夠為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供信息保障。除此之外，工商管理工作能夠穩(wěn)定市場秩序，引導市場經(jīng)濟朝著健康的方向發(fā)展。同時，工商管理能夠強化企業(yè)的管理力度，改進企業(yè)的管理制度和管理方式，維護企業(yè)的信譽和形象，促進企業(yè)發(fā)展。

（三）工商管理能夠加強保護消費者權(quán)益

保護消費者的合法權(quán)益是工商管理的重要工作內(nèi)容，而企業(yè)的發(fā)展與消費者對產(chǎn)品的滿意程度有著密切聯(lián)系。只有消費者對產(chǎn)品具有較高的滿意程度才會信賴企業(yè)產(chǎn)品、購買企業(yè)產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)品才能夠打開市場，進而拓寬企業(yè)的銷售渠道，促進企業(yè)的發(fā)展。而工商管理加強對消費者合法權(quán)益的保護能夠幫助消費者識別并抵制劣質(zhì)產(chǎn)品，當消費者合法權(quán)益受到侵犯時能夠運用法律武器維護消費者的合法權(quán)益，嚴厲制裁不法企業(yè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和銷售行為。

（四）工商管理完善市場體系

工商管理部門能夠加強對企業(yè)的監(jiān)管，促進市場的穩(wěn)定發(fā)展。而市場整治經(jīng)濟發(fā)展的重要樞紐，市場的完善程度直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度。而工商管理工作能夠優(yōu)化市場的資源配置工作，指導市場對稀缺資源進行合理配置，提高資源的利用效率，進而促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另外，工商管理工作能夠傳導并實施政府的宏觀調(diào)控政策，而我國宏觀調(diào)控政策的實施需要堅持市場的導向作用。工商管理部門對市場的管理能夠為我國宏觀政策的實施提供良好道德世行環(huán)境，進而促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

（五）工商管理優(yōu)化法律監(jiān)督機制

工商管理部門能夠按照法律規(guī)定對市場進行監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，真正落實我國關(guān)于市場經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)，維護法律在市場經(jīng)濟發(fā)展中的權(quán)威性。并且，在市場經(jīng)濟監(jiān)管共組中，工商管理部門要嚴格按照行政執(zhí)法程序?qū)κ袌鲋黧w進行行政處罰與教育，加強對市場的動態(tài)監(jiān)管，引導企業(yè)合理規(guī)范地開展經(jīng)營活動，進而維護市場經(jīng)濟的良好秩序。另外，工商管理工作中的行政處罰、行政復議、行政許可等環(huán)節(jié)能夠優(yōu)化市場監(jiān)管效果，保障市場經(jīng)濟的正常運行。

四、加強工商管理促進經(jīng)濟發(fā)展的具體措施

（一）工商管理部門加強企業(yè)的信譽意識

工商管理部門應(yīng)加強對企業(yè)信譽意識的教育，避免企業(yè)為獲取經(jīng)濟利益而忽視信譽建設(shè)的行為。為此，工商管理部門應(yīng)認真落實企業(yè)監(jiān)管工作，對企業(yè)的生產(chǎn)和銷售行為進行動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并制止企業(yè)見利忘義的行為。另外，工商管理部門應(yīng)對企業(yè)開展誠信教育，加強企業(yè)對誠信精神的認識，使企業(yè)深入了解信譽對自身發(fā)展的重要作用，引導企業(yè)加快信譽建設(shè)，避免惡性競爭、生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品等違法行為。

（二）工商管理部門應(yīng)做好管理和引導工作

工商管理部門應(yīng)加強對企業(yè)的管理和引導，在市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律下指導企業(yè)進行合理經(jīng)營，使企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展能夠順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，工商管理應(yīng)積極掌握市場信息，加快了解市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，將企業(yè)的發(fā)展引入市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的軌道中，避免企業(yè)發(fā)展的盲目性。

（三）注重信息

企業(yè)想要在市場經(jīng)濟中獲取經(jīng)濟利益需要掌握市場經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)和政府的相關(guān)法律政策，根據(jù)這些市場經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和政策法律信息來調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。這就要求工商管理部門積極為企業(yè)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，及時相關(guān)的市場信息、政策信息和法律信息，滿足企業(yè)的信息需求。并且，工商管理部門應(yīng)加強重視信息的更新，為市場經(jīng)濟主體提供最新動態(tài)的信息，增強工商管理信息服務(wù)的時效性。

（四）工商管理部門應(yīng)嚴格按照工作規(guī)定來辦事

首先，工商管理部門應(yīng)嚴格按照法律規(guī)定依法執(zhí)行對市場經(jīng)濟的管理和對企業(yè)的管理職能。為此，工商管理部門應(yīng)積極學習法律知識，了解工商管理工作的法律規(guī)定的內(nèi)容和工作程序，按照法定程序開展工作，自覺做到不徇私枉法、知法犯法、嚴厲制裁經(jīng)濟發(fā)展中的違法行為；其次，工商管理部門應(yīng)嚴格按照市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律指導企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市場激動的發(fā)展狀況，采取靈活的管理方式加強對企業(yè)的管理，增強工商管理的靈活性。

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[3]徐璐.工商管理與經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系淺析[J].知識經(jīng)濟,2016(23).

作者:喬家偉 單位:遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院