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摘要:轉企改制后的大學出版社實行“事業單位，企業化經營”，但由于改制并不徹底，其財務管理還存在應收賬款管理制度不完善、圖書營銷費用存在較大風險等諸多問題。大學出版社應從財務成本管理理念出發，加強財務管理信息數據化建設，加強出版行業橫向成本比較分析，加強應收賬款的考核管理，建立風險防范機制，以進一步提高成本控制水平，優化出版流程，促進大學出版社可持續發展。

關鍵詞:大學出版社；財務管理；成本控制

隨著我國綜合國力的不斷提升，國家對各級企業、事業單位都做出了相應的改革，文化出版單位的轉企改制也是其主要內容之一。改制后的大學出版社實行“事業單位，企業化經營”，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體，但由于改制并不徹底，其財務管理還存在諸多問題。許多學者都對出版社財務管理展開過研究[1-6]，如張顯瑞[1]針對出版社財務管理中的人、財、物關鍵點，提出防控財務風險、用足優惠政策、完善規章制度、重視信息化建設等建議；吳仁群[2]利用DEA方法和Malmquist指數，分析了上市出版企業的綜合技術效率、純技術效率、規模效率。基于上述研究，本文著重從財務成本管理理念出發，對出版社財務管理信息數據化建設、出版行業橫向成本比較分析、應收賬款的考核管理等方面提出優化建議，以期通過建立風險防范機制，進一步提高成本控制水平，優化出版流程，促進大學出版社可持續發展。

1大學出版社財務成本管理的主要問題

1.1財務風險意識不強

大學出版社改制之后，財務部門是從事業單位劃轉過來的，角色轉變還沒有完全完成，嚴格意義來講，還不是完全的企業財務，缺乏財務風險意識。一方面，大學出版社在財務管理中存在大量主觀判斷的情況，進行財務預測、決策、預算以及控制時能夠依據的信息不足，僅僅依靠會計報表和財務分析難以反映客觀事實，難以發揮決策參謀作用。另一方面，大學出版社財務管理人員的財務風險意識不強，認為管好、用好現有的資金就不存在財務風險。然而，財務風險多潛在于籌資、投資、資金運行、收益分配等經營活動中。另外，大學出版社財務成本管控不到位，財務報表數據不夠精確，使得財務管理難以做到精細化、規范化，從而影響出版社決策的科學性和合理性。

1.2財務管理信息不對稱

盡管大學出版社搭建了集編校、出版和發行于一體的數字信息平臺，但隨著信息時代數字化技術的進一步融合發展，當前的數字信息平臺已無法滿足數字出版發展的需求。大學出版社的數字信息平臺與財務管理平臺無法進行數據鏈接，這既不利于業務資金的及時回收和安全流轉，也不利于財務部門有效、及時、全面地開展財務分析、財務管理、風險預測等工作。

1.3財務成本監管缺乏有效手段

大學出版社還沒有設置成本控制和核算的專門機構（人員），所有環節的成本核算還只限于財務部門“事后將每一環節的成本合計起來”，沒有事先控制產品成本的有效手段，更沒有在財務成本監管環節中起到成本控制的作用，忙于應付計賬的財務部門不能做到真正的成本管理，這在一定程度上影響了出版社經濟效益的提高。

1.4賬期管理制度不完善

賬期銷售是出版發行部門主要的經銷手段，回款難、賬款周期長是發行業務每年收款的老大難問題。因為缺乏相應的管控制度，部分應收賬款在賬期內無法正常收回，呆賬、壞賬情況時有發生。財務部門需要加強應收賬款的管理，建立完善的內部賬期管控機制。

1.5圖書營銷費用的財務支出存在風險

大學出版社在開展市場營銷活動的過程中，不可控的環境因素可能會導致市場營銷活動受影響甚至失敗，部分營銷方式的財務支出存在極大的風險，而風險的發生可能會給社會、出版社、顧客帶來損害，目前缺乏有效的應對措施。

1.6出版流程管理需要進一步優化

出版社圖書產品的出版流程包括選題策劃、組稿、三審三校、編輯加工、印刷裝訂、發行營銷等一系列環節，這個生產機制在很大程度上影響了出版進度，制約了出版物的時效性。傳統紙書產品無法滿足數字閱讀環境中讀者個性化、定制化的需求。此外，ERP系統沒有面向所有部門和所有業務流程，易產生信息不對稱、部門銜接不順暢等問題，不利于效率的提升。

1.7裝幀設計缺乏管控機制

大學出版社出版流程中的裝幀設計缺乏統一的管控機制，完全由編輯自主選擇設計人員，而部分編輯主觀追求低成本，導致設計、印制質量不盡如人意，影響出版社的產品質量。此外，因為封面資料的分散，導致出版社收集資料困難，甚至會造成數據資源的流失。

2大學出版社財務成本管理思路

近年來，中南大學出版社重新梳理工作流程，特別是編輯、出版、發行和財務的全流程銜接，并從企業財務管理的核心——財務成本管控出發，嘗試了一些思路和做法，取得一定成效。接下來筆者以中南大學出版社為例，探索大學出版社財務成本管理思路。

2.1樹立全員成本管理理念，增強成本意識

中南大學出版社從加強出版財務管理的角度出發，在財務部門的建設中將成本管理的專門職能部門（人員）設立為一個分支機構（板塊），其職能與財務的成本預測、數據分析、信息評估、統計核算等職能緊密結合，并全程參與出版生產的每個流程。通過與各職能部門的緊密配合，成本管理部門（人員）根據經濟環境和出版社的市場戰略設計出合理的管理思路和總體要求，為社務會的投資決策提供參考依據，最終達到合理控制資源的目的。成本管理控制不僅是專門職能部門的職責，從辦公室到財務部門，從編輯部到出版部、發行部，全員都是成本管控的參與者與執行者。通過在全社樹立和培養成本控制的理念，全社上下共同參與成本管理，營造出以成本效益為中心、以激勵為手段的成本管控氛圍。

2.2加強財務管理信息數據化建設，實現業務信息資源共享

全面可靠的信息才是科學決策的可靠依據。因此，必須加強出版社信息化建設，建立囊括業務信息和財務信息的財務管理信息系統，實現業務部門數字化信息和財務部門財務管理信息的有效對接。中南大學出版社在原有出版信息系統的基礎上，推動云因ERP管理系統的升級，打通各出版環節的信息孤島，將整個出版流程中的所有數據形成信息數據，并上傳對接財務管理信息系統，進而精準地反映各出版環節財務信息的變化情況；業務部門可以通過財務管理信息系統獲取相應的財務數據，及時了解本部門的經營狀況，并完成業務目標。中南大學出版社在搭建信息資源共享平臺的基礎上，逐步建立起貫穿選題策劃、編校審稿、出版印制和發行營銷等各環節的目標管理責任制，讓財務專員參與到業務經營管理的各個環節，進而對業務活動進行全過程、全方位的預估、核算和監督管理，充分發揮財務管理的控制職能，實現資金的決策、計劃和控制。

2.3加強分析研判，做好資源成本管控，應對市場風險

中南大學出版社實施“交叉審核”制度（審核工價單時，對容易出差錯的項目，如拼版費、印制單價、裝訂單價、封面印制單價須經兩人交叉審核后才能簽字請批），對占成本較大的內芯用紙，在達到責編要求的前提下，財務部門積極對紙樣進行多方詢價，努力降低生產成本。針對2017年圖書印制用紙價格飆漲的情況，中南大學出版社積極研究對策，應對成本風險，提前采購200噸教材印制用紙，截止到2017年11月底，節約成本30余萬元。出版社轉制改企，情況復雜，歷史遺留問題多，特別是書庫的管理一度飽受詬病，一是人員年齡偏大，素質偏低；二是用工管理不規范，安全風險大。為了抓好書庫的管理，避免勞務用工風險，中南大學出版社頂住壓力，于2017年10月對書庫的服務崗位進行了服務采購，設置專崗進行資產和安全管理，從運行來看，服務質量有了極大的提升，降低了人力成本，并完全規避了用工風險，達到了預期效果。

2.4加強應收賬款的考核管理，建立風險防范機制

中南大學出版社以前沒有將賬期管理納入考核范疇，重回款數值、輕賬期管理，這就導致業務員對應收賬款不夠重視。因此，有必要將應收賬款作為年度評估指標之一納入業務管理績效評價范圍內，加大對賬期管理的考核比重；根據自身的經營情況和發展規模，確定年度應收賬款的指標值，在按照業績考核標準加減分值之外，對于完成的應收賬款，按照本年度利潤率的比例計算，扣除或增加該年度的考核利潤。此外，指派應收賬款管理專員，對圖書經銷商的信用背景進行調查和分析，實時掌握經銷商的信用狀況，對賒銷賬款進行有效的控制和管理。發行部門連同財務部門定期對經銷商的會計報表、信用報告和以往的交易記錄進行分析，掌握經銷商的誠信、資金、保證等情況，確定賒銷交易是否存在風險，并積極做好應收賬款的回收工作。對部分超過賬期的賬務，出版社在必要的時候需要拿起法律武器進行維權。2017年，中南大學出版社通過法律途徑收回150余萬元呆賬，并對一部分超賬期客戶發了催收函，取得了明顯成效。

2.5加強編輯和發行營銷財務的支出規范管理

大學出版社對內是學校的一個部門，需要遵守體制內的規章制度，對外是一個獨立的法人企業，需要遵循市場規律。所以必須要加強對稅務、社保等相關政策的研讀，做到既滿足市場營銷的需要，又符合財務紀律，不能做的堅決不做，要經得起各種檢查。大學出版社有必要建立營銷活動風險預防機制，通過加強圖書競爭市場環境的調研，做好市場細分，實行多角化經營，防范目標市場變化帶來的風險，并通過建立風險防范小組，樹立營銷隊伍的全員風險意識，最大限度地降低營銷風險帶來的不利影響。

2.6加強裝幀設計管控

一直以來，大學出版社的裝幀設計環節缺乏制度管控，容易造成設計質量、風格和成本不一，風險隱患極大。大學出版社有必要進行社內社外調研，通過招標或邀標的方式，相對固定地與有實力的設計單位、工作室合作，完成圖書產品的裝幀設計，避免產生資源分散、缺乏管控的現象，可以對重點打造的精品圖書裝幀設計進行整體規劃，這樣既有利于形成品牌，又能夠節約成本。

3結語

出版業競爭日益慘烈，在大社、強社的擠壓之下，大學出版社作為中小型出版社，除了在夾縫中尋求特色生機之外，應積極加強內部財務預算管理和成本控制，通過有效的內控管理，優化出版流程，強化投資風險意識，從而促進大學出版社的可持續發展。

參考文獻

[1]張顯瑞.新形勢下出版社財務管理關鍵點的思考[J].科技與出版，2018（12）：110-113.

[2]吳仁群.基于Malmquist指數的出版上市公司效率評價[J].科技與出版，2018（12）：114-118.

[3]蔣三梅.出版社轉企改制后財務管理存在的問題及對策[J].領導科學論壇，2018（7）：85-86.

[4]何安.出版社財務管理中的成本核算研究[J].當代會計，2017（5）：40-41.

[5]曹音.出版社類單位財務管理存在的常見問題及內控措施[J].納稅，2018（20）：95.

[6]冷斌.后改制時代高校出版社財務管理的問題及對策分析[J].財會學習，2017（23）：21-22.

作者:鄭杰 雷浩 唐立紅 單位:中南大學出版社